Постановление от 29.12.2007 г № 491
О внесении изменений в Порядок оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования
В соответствии с областным законом "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" Администрация Смоленской области постановляет:
1.Внести в Порядок оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 13.02.2006 N 50, следующие изменения:
1) раздел 1 в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законом "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и устанавливает порядок определения заработной платы работников областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования (далее также - образовательные учреждения).
1.2. Финансирование расходов на оплату труда работников образовательных учреждений осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
1.3. Оплата труда руководящих и педагогических работников образовательных учреждений включает в себя должностной оклад (ставку заработной платы), размер которого определяется в зависимости от образования, квалификации, специфики работы указанных работников и в соответствии со схемой расчета согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и компенсационные, стимулирующие и иные выплаты.
1.4. Перечень должностей руководящих и педагогических работников образовательных учреждений, за исключением соответствующих работников областных государственных учреждений высшего профессионального образования (далее также - областные вузы), должностные оклады (ставки заработной платы) которых определяются в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, приведен в таблице.
Таблица
1.5. Перечень должностей руководящих работников и профессорско-преподавательского состава областных вузов, должностные оклады (ставки заработной платы) которых определяются в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, приведен в таблице.
Таблица
1.6. Квалификационные характеристики (требования) по должностям руководящих работников и педагогических работников образовательных учреждений приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящему Порядку.
Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям учебно-вспомогательного персонала приведены в приложении N 4 к настоящему Порядку.
1.7. Порядок установления должностных окладов (ставок заработной платы) и квалификационные характеристики (требования) по должностям, относящимся к группе "Педагогические работники", распространяются на все областные государственные учреждения, имеющие в штатном расписании такие должности.
1.8. В случае если размер заработной платы руководящих и педагогических работников образовательных учреждений при введении условий оплаты труда в соответствии с настоящим Порядком оказывается меньше размера средней заработной платы, выплачиваемой ранее, таким работникам производится соответствующая доплата в размере, обеспечивающем установленный уровень средней заработной платы, до получения ими более высокой заработной платы в установленном порядке.
1.9. Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров образовательных учреждений устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
1.10. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений осуществляется применительно к условиям оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики или общеотраслевым условиям.
1.11. Оплата труда служащих, учебно-вспомогательного персонала и рабочих, занятых в образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с тарифной системой оплаты труда на основе тарифных ставок (окладов).
Тарификационные ставки (оклады) указанных работников определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений, установленной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному работнику разряду.
Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов служащим, учебно-вспомогательному персоналу и рабочим, занятым в образовательных учреждениях, производится с учетом требований тарифно-квалификационных характеристик, устанавливаемых нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области, определяющими порядок применения тарифной системы оплаты труда работников областных государственных учреждений.
Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, оплата труда может производиться исходя из 9 - 10-го разрядов тарифной сетки согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
1.12. Руководители образовательных учреждений:
проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) и другие документы, в соответствии с которыми определяются размеры ставок заработной платы (должностных окладов) работников образовательных учреждений;
ежегодно составляют и утверждают тарификационные списки по форме согласно приложениям N 6 и 7 к настоящему Порядку и штатное расписание образовательного учреждения.";
2) в разделе 5 :
- в абзаце первом пункта 5.1 слова ", утвержденных соответствующим нормативным правовым актом Администрации Смоленской области" заменить словами "в соответствии с настоящим Порядком";
- в абзаце десятом пункта 5.12 слова "тарифной ставки" заменить словами "ставки заработной платы";
- в абзаце втором пункта 5.15 слово "тарифной" исключить;
- в абзаце втором пункта 5.16 слова "тарифно-квалификационной" заменить словом "квалификационной";
3) абзац первый пункта 6.3 раздела 6 после слов "по сравнению с тарифными ставками (окладами)," дополнить словами "должностными окладами (ставками заработной платы),";
4) в разделе 7 :
- в пункте 7.1 слова "разрядов оплаты труда (ставок заработной платы, должностных окладов)" заменить словами "должностных окладов (ставок заработной платы)";
- в абзаце первом пункта 7.2 слова "при установлении разрядов оплаты труда работников, определенные в разделе "Требования к квалификации по разрядам оплаты" тарифно-квалификационных характеристик" заменить словами "при установлении должностных окладов (ставок заработной платы) работников, определенные в разделе "Требования к квалификации" квалификационных характеристик";
- в пункте 7.3 слова "разряды оплаты труда (ставки заработной платы, должностные оклады)" в соответствующем падеже заменить словами "должностные оклады (ставки заработной платы)" в соответствующем падеже;
- в пункте 7.4 слова "разряды оплаты труда (ставки заработной платы или должностные оклады)" заменить словами "должностные оклады (ставки заработной платы)";
- в абзаце первом пункта 7.5 слова "разряды оплаты труда (ставки заработной платы или должностные оклады)" заменить словами "должностные оклады (ставки заработной платы)";
- в пункте 7.7 слова "разряд оплаты труда" заменить словами "должностной оклад (ставка заработной платы)";
5) в пункте 8.2 раздела 8 :
- в абзаце втором слова "приложению N 4" заменить словами "приложению N 8";
- в абзаце третьем слова "приложением N 5" заменить словами "приложением N 9";
- в абзаце четвертом слова "приложения N 5" заменить словами "приложения N 9", слова "приложении N 4" заменить словами "приложении N 8";
6) дополнить разделом 9 следующего содержания:
"9. Виды, размеры, порядок и условия применения
компенсационных, стимулирующих и иных выплат работникам
образовательных учреждений
9.1. К стимулирующим и компенсационным выплатам относятся:
- повышения должностных окладов (ставок заработной платы) работникам за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях;
- надбавки за сложность или напряженность выполняемой работы;
- доплаты за выполнение обязанностей, не входящих в функциональные обязанности работника;
- премии и вознаграждения;
- доплаты за работу в ночное время;
- доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- доплаты за совмещение профессий (должностей) и выполнение должностных обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы;
- доплаты за работу на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда;
- иные доплаты.
9.2. Работникам (за исключением руководящих и педагогических работников) за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях повышаются должностные оклады (ставки заработной платы) в следующих размерах:
- на 15 - 20 процентов - за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития);
- на 15 - 20 процентов - за работу в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа (классах, группах) для детей, нуждающихся в длительном лечении;
- на 30 процентов - за работу в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением медицинским работникам и на 15 - 20 процентов другим работникам (за исключением руководящих и педагогических работников). Перечень работников (за исключением руководящих и педагогических работников), которым могут повышаться на 15 - 20 процентов должностные оклады (ставки заработной платы), и конкретный размер их повышения определяются руководителем образовательного учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом, органом самоуправления образовательного учреждения в зависимости от формы (учебный, воспитательный процесс или другие виды) и продолжительности общения с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии, детьми, нуждающимися в длительном лечении, или от формы и продолжительности общения с детьми и подростками с девиантным поведением;
- на 15 процентов - за работу в общеобразовательных школах-интернатах;
- на 15 процентов - за работу в образовательных учреждениях, имеющих специальные (коррекционные) отделения (классы, группы) для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья или классы (группы) для обучающихся (воспитанников), нуждающихся в длительном лечении, руководителю образовательного или иного учреждения. Если такие классы (группы) созданы в общеобразовательных школах-интернатах, то повышение должностных окладов (ставок заработной платы) работникам (за исключением руководящих и педагогических работников), непосредственно занятым в таких классах (группах), устанавливается на 20 процентов;
- на 20 процентов - за работу в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за работу в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных и специальных (коррекционных) школах-интернатах, учреждениях начального и среднего профессионального образования. В образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений начального профессионального образования), в которых обучающиеся (воспитанники) имеют ограниченные возможности здоровья либо нуждаются в длительном лечении, а также в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, имеющих отклонения в умственном развитии, должностные оклады (ставки заработной платы) работников повышаются по двум основаниям;
- на 50 - 75 процентов - за работу в общеобразовательных учреждениях при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. За работу в указанных образовательных учреждениях, занятых обучением лиц, которым решением суда определено содержание в исправительных колониях строгого или особого режима, должностные оклады (ставки заработной платы) работникам дополнительно повышаются на 10 - 15 процентов в порядке, установленном для рабочих и служащих исправительных колоний за работу с осужденными. При установлении ставок (окладов) работникам на основе тарифной сетки и их повышении по основаниям, указанным в настоящем абзаце, применяется ставка (оклад) 1-го разряда тарифной сетки, увеличенная на 20 процентов, как это предусмотрено для гражданского персонала исправительных учреждений, при которых созданы эти образовательные учреждения;
- на 15 процентов - инженерно-педагогическим работникам лицеев, гимназий, колледжей, установление должностных окладов (ставок заработной платы) которым производится на основе тарифной сетки и деятельность которых связана с осуществлением учебного процесса;
- на 15 - 20 процентов - за работу в учреждениях социальной защиты населения: детских домах (домах-интернатах для детей-инвалидов), а также в отделениях для детей-инвалидов в учреждениях для взрослых.
9.3. Руководящим работникам, педагогическим работникам, другим специалистам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, должностные оклады (ставки заработной платы) повышаются на 25 процентов.
9.4. В случаях, когда работникам (за исключением руководящих и педагогических работников) предусмотрено повышение должностных окладов (ставок заработной платы) по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из должностного оклада (ставки заработной платы) без учета повышения по другим основаниям. При этом первоначально должностные оклады (ставки заработной платы) повышаются на размеры их повышений в процентах, а затем на размеры повышений в абсолютных величинах.
9.5. Повышения должностных окладов (ставок заработной платы) по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, образуют новые размеры должностных окладов (ставок заработной платы), применяемых при исчислении заработной платы.
9.6. За высокую результативность, качество работы, напряженность и интенсивность труда в образовательных учреждениях устанавливаются надбавки.
Размеры надбавок и порядок их установления определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения.
9.7. Женщинам, работающим в сельской местности, на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом рабочего времени более двух часов подряд), должностной оклад (ставка заработной платы) повышается на 30 процентов.
9.8. Доплаты за выполнение работы, не входящей в функциональные обязанности работника, устанавливаются на основании решения трудового коллектива образовательного учреждения из надтарифного фонда, выделяемого образовательному учреждению в составе фонда оплаты труда.
В перечень видов дополнительно оплачиваемых работ, не входящих в должностные обязанности работников, непосредственно связанных с образовательным процессом, могут включаться: классное руководство; проверка письменных работ обучающихся; заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, интернатами при школе и тому подобное; руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями; проведение работы по дополнительным образовательным программам; организация трудового обучения, профессиональной ориентации и другие.
9.9. Премии и вознаграждения работникам образовательных учреждений выплачиваются в соответствии с положением, утверждаемым руководителем образовательного учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.
9.10. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в дневное время, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, то есть не ниже 35 процентов. В образовательных учреждениях ночным временем считается период с 22.00 часов до 6.00 часов.
9.11. В случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается не менее чем в двойном размере:
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим должностной оклад (ставку заработной платы), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
9.12. Работнику (в том числе работающему по совместительству), выполняющему наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
9.13. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с должностными окладами (ставками заработной платы), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Перечень тяжелых работ, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Повышение должностных окладов (ставок заработной платы) по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.
Конкретные размеры повышений устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.
9.14. Научно-педагогическим работникам областных вузов устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам заработной платы) в следующих размерах:
- 40 процентов за должность доцента;
- 60 процентов за должность профессора;
- 3000 рублей за ученую степень кандидата наук;
- 7000 рублей за ученую степень доктора наук.
9.15. Выпускникам учреждений высшего профессионального образования и среднего профессионального образования, поступившим на работу в образовательные учреждения на должности педагогических работников (за исключением должностей руководящих работников), устанавливается ежемесячная доплата к заработной плате в размере 500 рублей в течение первых пяти лет после окончания учреждения высшего профессионального образования или среднего профессионального образования.
9.16. Выпускникам учреждений высшего профессионального образования и среднего профессионального образования, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании или среднем профессиональном образовании с отличием, поступившим на работу в образовательные учреждения на должности педагогических работников (за исключением должностей руководящих работников), устанавливается ежемесячная доплата к заработной плате в размере 750 рублей в течение первых пяти лет после окончания учреждения высшего профессионального образования или среднего профессионального образования.";
7) дополнить разделом 10 следующего содержания:
"10. Формирование фонда оплаты труда
образовательного учреждения
1. Фонд оплаты труда (далее также - ФОТ) образовательного учреждения состоит из фонда должностных окладов (ставок заработной платы) (далее также - ФДО) всех работников, фонда компенсационных выплат (далее также - ФКВ) и надтарифного фонда (далее также - НФ) и рассчитывается по формуле:
ФОТ = ФДО + ФКВ + НФ, где
ФОТ - фонд оплаты труда образовательного учреждения;
ФДО - фонд должностных окладов (ставок заработной платы) всех работников образовательного учреждения;
ФКВ - фонд компенсационных выплат образовательного учреждения;
НФ - надтарифный фонд образовательного учреждения.
При формировании ФОТ образовательного учреждения предусматриваются средства областного бюджета согласно штатному расписанию и тарификации образовательного учреждения в расчете на год. При этом по вакантным должностям руководящих и педагогических работников средства выделяются исходя из величины, равной произведению размера базовой единицы на коэффициент 1,4, по должностям других работников - исходя из среднего разряда по вакантной должности.
2. Надтарифный фонд образовательного учреждения составляет 16 процентов в ФОТ и рассчитывается по формуле:
НФ = (ФДО + ФКВ) x 16% / 84%, где
НФ - надтарифный фонд образовательного учреждения;
ФДО - фонд должностных окладов (ставок заработной платы) всех работников образовательного учреждения;
ФКВ - фонд компенсационных выплат образовательного учреждения.";
8) дополнить указанный Порядок новыми приложениями N 1 - 4 (прилагаются);
9) приложения N 1 - 5 считать соответственно приложениями N 5 - 9;
10) приложения N 6 и 7 изложить в новой редакции (прилагаются).
2.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 13.02.2006 N 51 "Об утверждении Порядка применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования";
- постановление Администрации Смоленской области от 06.03.2006 N 66 "Об утверждении Порядка применения тарифной системы оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ