Приказ от 22.07.2014 г № 121

Об утверждении Методики расчета бюджетных ассигнований областного бюджета, необходимых для исполнения бюджетов действующих и принимаемых обязательств на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, и Методических рекомендаций по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

В целях реализации пункта 1 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
Методику расчета бюджетных ассигнований областного бюджета, необходимых для исполнения бюджетов действующих и принимаемых обязательств на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов;
Методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
3.Контроль за исполнением настоящего оставляю за собой.
Начальник Департамента
И.А.САВИНА
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ ДЕЙСТВУЮЩИХ
И ПРИНИМАЕМЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Целью создания настоящей Методики является создание единой методологической базы расчета расходов областного бюджета в разрезе субъектов бюджетного планирования и бюджетов действующих и принимаемых обязательств.
Настоящей Методикой предлагаются базовые проектировки предельных объемов бюджетного финансирования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, которые в последующем могут корректироваться с учетом решений, принятых на заседаниях Комиссии при Администрации Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и Комиссии при Администрации Смоленской области по рассмотрению неурегулированных межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Смоленской области.
Объем расходов на 2015 - 2017 годы предусматривается исходя из объема бюджетных ассигнований на 21.07.2014.
Базовые проектировки предельных объемов бюджетного финансирования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов формируются на основе следующих основных подходов:
1.Определение базовых объемов бюджетных ассигнований на 2015 - 2016 годы на основе утвержденных областным законом "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
2.Определение базового объема бюджетных ассигнований на 2017 год исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств.
3.Уточнение базовых объемов бюджетных ассигнований на 2015 - 2017 годы производится следующим образом:
3.1.Оплата труда лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области, планируется в соответствии со статьей 9 областного закона от 28.04.2005 N 29-з "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области", а также указанных в постановлениях Администрации Смоленской области от 27.10.2005 N 311, от 13.09.2006 N 331, предусматривается согласно утвержденным штатным расписаниям без индексации.
3.2.Оплата труда отдельных категорий работников областных государственных учреждений сферы образования, здравоохранения, социального обслуживания и культуры, а также расходы по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений, финансирование которых ранее осуществлялось за счет средств федерального бюджета, определяются с учетом требований Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "дорожных карт", заключенных соглашений между отраслевыми федеральными органами власти Российской Федерации и Администрацией Смоленской области, с учетом оптимизации, установленной в вышеуказанных документах, и с соблюдением соотношений средней заработной платы работников учреждений и средней заработной платы по Смоленской области, предусмотренных "дорожными картами" вышеуказанных отраслей.
3.3.Оплата труда лиц, не перечисленных в подпунктах 3.1 - 3.2, индексируется:
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.4.Начисления на выплаты по оплате труда на 2015 - 2017 годы планируются в размере 30,0%% от заработной платы.
3.5.Расходы на обеспечение деятельности областных казенных учреждений, предоставление субсидий на обеспечение выполнения государственного задания областным бюджетным и автономным учреждениям (за исключением расходов на оплату труда, коммунальные услуги, уплату налогов) планируются исходя из расходов на 2014 год с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.6.Расходы на коммунальные услуги предусматриваются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год, с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.7.Расходы, направляемые на исполнение публичных и публичных нормативных обязательств, индексируются на уровень инфляции (потребительских цен) (если иное не предусмотрено нормативным правовым актом), исходя из ожидаемого количества получателей мер социальной поддержки:
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.8.Расходы, направляемые на исполнение публичных и публичных нормативных обязательств, по которым не установлен порядок индексации выплат, планируются на уровне расходов, предусмотренных на 2014 год, без индексации.
3.9.Расходы на формирование стипендиального фонда областных государственных организаций среднего профессионального и высшего образования планируются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год, с учетом следующих параметров:
- для выплаты государственных академических стипендий, исходя из 70%% контингента (с учетом ожидаемого плана приема) обучающихся в образовательных организациях, у которых отсутствует по итогам промежуточной аттестации оценка "удовлетворительно" и отсутствует академическая задолженность;
- для выплаты государственных социальных стипендий исходя из среднегодовой численности студентов из числа лиц, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Расходы на оказание материальной поддержки нуждающимся студентам планируются в размере 25%% предусматриваемого стипендиального фонда.
Нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по уровню профессионального образования и категориям обучающихся индексируются:
с 01.09.2015 - на 5,0%%;
с 01.09.2016 - на 4,5%%;
с 01.09.2017 - на 4,3%%.
3.10.Расходы на выплату пенсий за выслугу лет в соответствии с областным законом от 19.09.2005 N 81-з "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" предусматриваются исходя из ожидаемого количества получателей в 2015 году без индексации.
3.11.Субсидии частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, связанных с получением начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), частным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, на возмещение затрат, связанных с получением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), а также в связи с содержанием в указанных организациях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, частным дошкольным образовательным организациям, являющимся некоммерческими организациями, на возмещение затрат, связанных с получением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), частным дошкольным образовательным организациям, являющимся юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями, на возмещение затрат, связанных с получением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) предусматриваются в соответствии с Порядками, установленными постановлениями Администрации Смоленской области от 05.03.2010 N 92, от 24.04.2014 N 305, от 23.06.2014 N 446, от 27.06.2014 N 466.
3.12.При планировании расходов на содержание органов исполнительной власти Смоленской области следует применять Методику планирования бюджетных расходов на содержание органов исполнительной власти Смоленской области, утвержденную приказом Департамента бюджета и финансов Смоленской области от 01.04.2013 N 54, с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.13.Расходы на содержание иных органов государственной власти Смоленской области планируются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год, с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.14.Расходы на уплату налогов органами государственной власти Смоленской области, иными государственными органами Смоленской области, областными государственными казенными учреждениями, государственными бюджетными и автономными учреждениями предусматриваются исходя из налогооблагаемой базы и ставок налогов, предусмотренных на 2014 год.
3.15.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с областным законом от 25.04.2006 N 29-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций", планируются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год, с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.07.2015 - на 5,0%%;
с 01.07.2016 - на 4,5%%;
с 01.07.2017 - на 4,3%%.
3.16.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области, предоставляемые в соответствии с областным законом от 29.04.2006 N 43-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", предусматриваются в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенции, установленной указанным законом, исходя из:
- определения расходов на оплату труда работников указанных комиссий в соответствии с областным законом от 29 ноября 2007 года N 109-з "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области" и постановлением Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786;
- определения объема материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, исходя из объемов, предусмотренных на 2014 год.
3.17.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предоставляемые в соответствии с областным законом от 31.01.2008 N 7-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", предусматриваются исходя из методики расчета нормативов для определения общего объема субвенции, установленной указанным законом.
3.18.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав), предоставляемые в соответствии с областным законом от 31.03.2008 N 24-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", предусматриваются в соответствии с нормативами, установленными постановлениями Администрации Смоленской области от 27.10.2005 N 311 и от 01.12.2011 N 786.
3.19.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), предоставляемые в соответствии с областным законом от 22.06.2006 N 62-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)", предусматриваются исходя из ожидаемого количества получателей и установленных на 2014 год размеров компенсации с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.20.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, предоставляемые в соответствии с областным законом от 22.06.2006 N 64-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", предусматриваются исходя из ожидаемого количества получателей и установленных на 2014 год размеров компенсации с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.21.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, оплате труда приемных родителей, предоставляемые в соответствии с областным законом от 25.12.2006 N 162-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью", предусматриваются исходя из ожидаемого количества получателей и установленных на 2014 год размеров компенсации с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен), за исключением расходов по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям:
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.22.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг):
- в части финансирования расходов на оплату труда работников данных учреждений определяются с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", предусматриваются в соответствии с пунктами 3.2 - 3.3 настоящей Методики;
- в части расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) индексируются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год:
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.23.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг):
- в части финансирования расходов на оплату труда работников данных учреждений определяются с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в соответствии с пунктами 3.2 - 3.3 настоящей Методики;
- в части расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) индексируются, исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год:
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.24.Субвенции бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских поселений Смоленской области, бюджетам сельских поселений Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, предоставляемые в соответствии с областным законом от 29.11.2007 N 114-з "О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", планируются в объеме денежных средств, необходимых на исполнение судебных решений по данному расходному обязательству на 21.07.2014.
3.25.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях (за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области, в соответствии с областным законом от 28.05.2008 N 58-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях (за исключением государственных образовательных организаций), реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области", предусматриваются исходя из ожидаемого исполнения за 2014 год с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.26.Субвенции бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам сельских поселений Смоленской области, входящих в состав муниципальных районов Смоленской области, на осуществление государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности, в соответствии с областным законом от 15.07.2011 N 45-з "О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности" планируются исходя из расходов, предусмотренных областным законом от 11.12.2013 N 140-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (до внесения изменений).
3.27.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Смоленской области, образующие региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), планируются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год областным законом "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3.28.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующие региональный фонд финансовой поддержки поселений, планируются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год, с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.29.Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в состав муниципальных районов Смоленской области, за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных районов планируются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год.
3.30.Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета, предоставляемые в соответствии с областным законом от 29.09.2005 N 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области", планируются исходя из расходов, предусмотренных на 2014 год, с индексацией на уровень инфляции (потребительских цен):
с 01.01.2015 - на 5,0%%;
с 01.01.2016 - на 4,5%%;
с 01.01.2017 - на 4,3%%.
3.31.Расходы на предоставление бюджетам муниципальных образований Смоленской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предусмотреть в размере 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций), предусмотренного на 2014 год.
3.32.Расходы на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Смоленской области, не указанных в пунктах 3.15 - 3.31, на 2015 - 2017 годы планируются на уровне бюджетных ассигнований, предусмотренных областными государственными программами, с последующим уточнением по решениям, принятым на заседаниях Комиссии при Администрации Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
3.33.При формировании бюджетных ассигнований на 2015 - 2017 годы подлежат исключению расходы, производимые в 2014 году в соответствии с разовыми решениями Комиссии при Администрации Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
3.34.Расходы на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2015 - 2016 годы рассчитываются согласно Федеральному закону от 30.11.2011 N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа на обязательное медицинское страхование неработающего населения", в 2017 году - индексация расходов на оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на уровень прогнозируемой инфляции (4,3%%).
3.35.Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области на 2015 - 2017 годы предусмотреть в соответствии с областным законом от 09.12.2011 N 128-з в размере прогнозируемого объема доходов.
Направления расходования средств дорожного фонда Смоленской области предусматриваются в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2011 N 910 "Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области", а в части предоставления субсидии для софинансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, на территории которых расположены города, удостоенные почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы", на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах указанных городов в соответствии с областным законом от 30.09.2008 N 108-з "О городах на территории Смоленской области, удостоенных почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы".
3.36.Расходы на финансирование мероприятий государственных программ в 2015 - 2017 годах, не указанные в подпунктах 3.1 - 3.35, учитываются в объемах, предусмотренных в паспортах областных государственных программ.
3.37.В случае если расходы не предусмотрены областными государственными программами на 2017 год в связи с завершением действия программ, объем ассигнований планируется:
- по расходам, указанным в подпунктах 3.1 - 3.36, - в соответствии с данной Методикой;
- по иным расходам - на уровне бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2016 год.
3.38.Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию областной государственной программы может превышать объем финансирования областной государственной программы, предусмотренный паспортом программы, на сумму ассигнований, рассчитанную в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.37 настоящей Методики.
4.Резервный фонд Администрации Смоленской области предусматривается на 2015 год в размере 200,0 млн. рублей.
5.Размер государственных гарантий определяется исходя из заключенных договоров на предоставление государственных гарантий Смоленской области по состоянию на 01.07.2014.
6.Бюджетные ассигнования на обслуживание государственного долга Смоленской области определяются исходя из действующих договоров (соглашений), определяющих условия привлечения и обращения государственных долговых обязательств Смоленской области, а также на основании прогноза объема и условий государственных заимствований на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
7.В случае необходимости увеличения действующих обязательств или при планировании новых расходных обязательств (в том числе новой сети областных государственных учреждений) в обязательном порядке прилагается расчет и обоснование необходимости увеличения (включения) вышеуказанных расходов.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОБОСНОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Настоящие Методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях методического обеспечения составления обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств областного бюджета.
Обоснование бюджетных ассигнований главных распорядителей средств областного бюджета - документ, характеризующий бюджетные ассигнования главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы бюджетных ассигнований указываются в тысячах рублей без знаков после запятой.
1.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на заработную плату областным государственным учреждениям осуществляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на формирование стипендиального фонда областных государственных учреждений осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
3.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на содержание органов исполнительной власти Смоленской области (действующие обязательства) осуществляется по форме согласно приложению N 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
4.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций иных органов государственной власти Смоленской области (действующие обязательства) осуществляется по форме согласно приложению N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
5.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на оплату труда в органах исполнительной власти Смоленской области и иных государственных органов Смоленской области осуществляется по форме согласно приложению N 5 к настоящим Методическим рекомендациям.
6.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на оплату труда работников государственных органов исполнительной власти Смоленской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, осуществляется по форме согласно приложению N 6 к настоящим Методическим рекомендациям.
7.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на исполнение публичных и публичных нормативных обязательств согласно приложению N 7 к настоящим Методическим рекомендациям.
8.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на предоставление отдельных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 8 к настоящим Методическим рекомендациям.
9.Обоснование объемов бюджетных ассигнований по перечню строек и объектов капитального строительства для включения в областную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по форме согласно приложению N 9 к настоящим Методическим рекомендациям.
10.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на увеличение действующих и принимаемых обязательств осуществляется по форме согласно приложению N 10 к настоящим Методическим рекомендациям.
11.Обоснование объемов бюджетных ассигнований на уплату налогов органами государственной власти Смоленской области, иными государственными органами Смоленской области, областными государственными казенными учреждениями, государственными бюджетными и автономными учреждениями предоставляется по форме согласно приложению N 11 раздельно по органам власти и типам учреждений.
12.В произвольной форме предоставляется расчет:
- платежа фонду обязательного медицинского страхования на неработающее население;
- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях.