Закон от 25.12.2006 г № 165-З
О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в случае их возвращения для проживания на прежнее место жительства в Смоленской области и членов их семей
Статья 1
1.Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" устанавливает на территории Смоленской области порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения на территории Смоленской области в связи с репрессиями (далее - реабилитированные лица), в случае их возвращения для проживания на прежнее место жительства в Смоленской области, то есть в те местности и населенные пункты Смоленской области, где они проживали до применения к ним репрессий, и членов их семей.
2.Действие настоящего закона распространяется также на членов семей реабилитированных лиц и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, в случае их возвращения на прежнее место жительства в Смоленской области, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае их возвращения на прежнее место жительства родителей в Смоленской области.
3.В целях настоящего закона под членами семьи реабилитированного лица, указанными в части 1 настоящей статьи, понимаются проживающие совместно с ним его родители, его супруг (супруга), его дети, а также совместно с ним проживающие и ведущие общее хозяйство другие его родственники и лица, находящиеся на его иждивении.
Статья 2
Обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 1 настоящего закона (далее - лица), осуществляется путем предоставления им единовременных социальных выплат на приобретение жилого помещения (далее - социальные выплаты).
Статья 3
Ведение учета лиц в целях предоставления им социальных выплат (далее - учет), в том числе принятие на учет и снятие с учета, осуществляется органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
Статья 4
1.Принятие лиц на учет осуществляется на основании заявлений о принятии на учет данных лиц (далее - заявления), поданных ими в уполномоченный орган. Заявления подаются лицами лично либо их представителями.
2.С заявлением должны быть представлены документы, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области (далее - Перечень). Заявление без одновременного представления с ним указанных в Перечне документов не принимается.
3.Заявление регистрируется в день его подачи должностным лицом уполномоченного органа в книге регистрации заявлений лиц, в которой:
1) указываются:
а) порядковый номер принятого заявления;
б) дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;
в) фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, указанные в заявлении;
2) ставятся подписи:
а) лица или его представителя;
б) должностного лица уполномоченного органа, принявшего заявление.
4.Лицу или его представителю должностным лицом уполномоченного органа выдается расписка в получении заявления и представленных с ним документов. В расписке указываются:
1) порядковый номер заявления, соответствующий номеру в книге регистрации заявлений лиц;
2) дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;
3) перечень представленных с заявлением документов.
5.Уполномоченный орган имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы, необходимые для решения вопроса о принятии лица на учет и для подтверждения его права состоять на учете.
6.Уполномоченный орган при рассмотрении вопроса о принятии лица на учет вправе осуществлять проверку представленных с заявлением документов и содержащихся в них сведений.
Статья 5
1.Решение о принятии или об отказе в принятии лица на учет должно быть принято уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных лицом, а также полученных уполномоченным органом в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего закона, в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.При рассмотрении заявлений и принятии по ним уполномоченным органом положительных решений очередность принятия лиц на учет определяется по дате подачи заявлений.
3.При рассмотрении заявлений, поданных несколькими лицами одновременно (в один день), и принятии по ним уполномоченным органом положительных решений очередность принятия лиц на учет определяется по времени (часы, минуты) регистрации заявлений в книге регистрации заявлений лиц.
4.Лицо считается принятым на учет со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения.
5.Лицу может быть отказано в принятии на учет по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право лица на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим законом;
2) сведения, содержащиеся в представленных документах, не соответствуют действительности;
3) лицу ранее в соответствии с настоящим законом была предоставлена социальная выплата.
6.В решении уполномоченного органа об отказе в принятии лица на учет должно быть указано основание отказа.
7.Решение уполномоченного органа о принятии или об отказе в принятии лица на учет оформляется приказом руководителя уполномоченного органа.
8.Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня издания в соответствии с частью 7 настоящей статьи приказа руководителя уполномоченного органа о принятии или об отказе в принятии лица на учет выдает или направляет лицу уведомление о принятом решении, к которому прилагается копия соответствующего приказа руководителя уполномоченного органа или выписка из него, заверенные руководителем уполномоченного органа.
Статья 6
1.Учет лиц ведется по единому списку (далее - список).
2.Принятые на учет лица включаются в книгу учета лиц, которая ведется в уполномоченном органе.
3.В книге учета лиц:
1) указываются:
а) порядковый номер, являющийся номером очереди лица по списку;
б) дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;
в) фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, указанные в заявлении;
г) реквизиты приказа руководителя уполномоченного органа, на основании которого лицо принято на учет;
2) ставится подпись должностного лица уполномоченного органа.
4.Книга учета лиц должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью уполномоченного органа и подписью руководителя уполномоченного органа. В книге учета лиц не допускаются подчистки. Вносимые в нее на основании соответствующих документов поправки и изменения заверяются подписью должностного лица уполномоченного органа и скрепляются печатью уполномоченного органа.
5.На каждое лицо, принятое на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и все документы, представленные лицом в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего закона, а также документы, полученные уполномоченным органом в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего закона.
6.Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение книги учета лиц, списка и учетных дел лиц.
Статья 7
1.Лица, состоящие на учете, снимаются с учета по следующим основаниям:
1) подача лицом в уполномоченный орган заявления в письменной форме о снятии с учета;
2) утрата лицом права на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим законом;
3) выявление в представленных лицом в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии лица на учет;
4) предоставление лицу социальной выплаты в соответствии с настоящим законом.
2.Решение о снятии лица с учета должно быть принято уполномоченным органом в течение 30 дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения, или со дня предоставления лицу социальной выплаты в соответствии с настоящим законом.
3.В решении уполномоченного органа о снятии лица с учета должно быть указано основание, по которому лицо снято с учета.
4.Решение уполномоченного органа о снятии лица с учета оформляется приказом руководителя уполномоченного органа.
5.Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня издания в соответствии с частью 4 настоящей статьи приказа руководителя уполномоченного органа о снятии лица с учета выдает или направляет лицу уведомление о принятом решении, к которому прилагается копия соответствующего приказа руководителя уполномоченного органа или выписка из него, заверенные руководителем уполномоченного органа.
6.Снятие лица с учета осуществляется путем исключения его из списка и книги учета лиц.
7.В случае если после снятия с учета у лица вновь возникло право принятия его на учет, то принятие лица на учет производится в порядке, предусмотренном настоящим законом.
Статья 8
1.Социальные выплаты предоставляются для приобретения жилых помещений в собственность лиц.
2.Лицо имеет право приобрести жилое помещение на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц.
3.Приобретаемое лицом за счет средств социальной выплаты жилое помещение должно находиться в той местности и населенном пункте Смоленской области, где проживало реабилитированное лицо до применения к нему репрессий, и быть пригодным для постоянного проживания.
4.Лицо имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.
Статья 9
1.Социальные выплаты предоставляются лицам в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.
2.Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из следующих показателей:
1) нормы общей площади жилого помещения, которая составляет 18 квадратных метров на одного человека;
2) средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Смоленской области, устанавливаемой ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для расчета размера социальной выплаты на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, и действующей на день предоставления субсидии.
3.Порядок расчета размера социальной выплаты и порядок предоставления субсидий устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 10
Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего закона является расходным обязательством Смоленской области.
Статья 11
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
25 декабря 2006 года
N 165-з