АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р ЯЖ Е Н И Е

 

 

от02.02.2015 № 101-р/адм

 

 

О проекте соглашения о взаимодействии между Федеральной миграционнойслужбой и Смоленской областью, предусматривающего участие уполномоченнойСмоленской областью организации в осуществлении полномочий по предоставлениюгосударственной услуги по оформлению и выдачеиностранным гражданам и лицам без гражданства патентов

 

 

Одобрить к подписанию проект соглашения о взаимодействиимежду Федеральной миграционной службой и Смоленской областью,предусматривающего участие уполномоченной Смоленской областью организации восуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлениюи выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданствапатентов (прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                 А.В. Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжениюАдминистрации

Смоленскойобласти

от 02.02.2015 №101-р/адм

 

Проект

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

овзаимодействии между Федеральной миграционной службой и

Смоленскойобластью, предусматривающее участие уполномоченной Смоленской областьюорганизации в осуществлении полномочий

попредоставлению государственной услуги по оформлению

ивыдаче иностранным гражданам и лицам

безгражданства патентов

 

 

г. Москва                                                       «__» ________________ 20__ г.

 

Федеральнаямиграционная служба, именуемая в дальнейшем «ФМС России», в лице руководителяФМС России Ромодановского Константина Олеговича, действующего на основанииПоложения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711  -1 , с однойстороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем «СубъектРоссийской Федерации», в лице Губернатора Смоленской области Островского АлексеяВладимировича, действующегона основании Устава Смоленской области (областной закон от 15.05.2001 №37-з), с другой стороны, вместеименуемые «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

____________

1

Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4276; 2013, № 9, ст.954; № 29, ст. 3967; № 31, ст. 4225; № 45, ст. 5822; № 52, ст. 7189; 2014,№ 46, ст. 6367; Официальный интернет-портал правовой информацииhttp:/www.pravo.gov.ru, 08.12.2014.

 

1. Общие положения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие ФМС Россиии Субъекта Российской Федерации по участию уполномоченной Субъектом РоссийскойФедерации организации в осуществлении полномочий по предоставлениюгосударственной услуги по оформлению и выдаче патентовиностранным гражданам и лицам без гражданства -2, в том числе осуществлении приема заявлений идокументов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказаниютакой организацией содействия в проведении обязательной государственнойдактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получениемпатента, и их фотографировании (далее соответственно - осуществление полномочийпо оформлению и выдаче патентов и оказание содействия в проведениидактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании).

1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия Сторонявляются федеральные законы от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации», от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» -3, от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» -4, иные законодательные акты РоссийскойФедерации, регламентирующие вопросы осуществления иностранными гражданамитрудовой деятельности в Российской Федерации.

1.3. Стороны при осуществлении взаимодействия руководствуютсяследующими основными принципами:

- приоритет прав и свобод человека и гражданина;

- законность;

- обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;

- обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.

1.4.Субъектом Российской Федерации в качестве уполномоченной организации попредложению ФМС России определено федеральное государственное унитарноепредприятие «Паспортно-визовый сервис» Федеральной миграционной службы (филиалпо Смоленской области), ИНН 7715790751, место - нахождение: улица Нахимова, дом21, город Смоленск  -5 .

Нормативный правовой акт Субъекта Российской Федерации,которым определена уполномоченная организация: постановление АдминистрацииСмоленской области от 23.01.2015 № 14 «Об организации, уполномоченнойучаствовать в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услугипо оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов,в том числе осуществлять прием заявлений и документов, необходимых для выдачиили переоформления патента, а также оказывать содействие в проведенииобязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранныхграждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании».

1.5. НастоящееСоглашение является основанием для участия уполномоченной организации восуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказанияуполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопическойрегистрации иностранных граждан и их фотографировании с Управлением Федеральноймиграционной службы по Смоленской области  -6.

 

____________

2

Далее– «иностранные граждане».

3

Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1,ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; №  30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст.21; № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553;2008, № 29, ст. 3418;   № 30, ст.3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51, ст.6163; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291;  № 31, ст. 4160; № 41, ст. 5190;  № 46, ст. 5918;  № 47, ст. 6030, 6031;  № 49, ст. 6409; № 52, ст.6984; 2011, № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4283; № 30, ст.4572, 4590, 4594;  №  48, ст. 6727, 6732;  № 49, ст. 7039, 7042;  № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1158,1163;  № 18, ст. 2126;  № 31, ст. 4326;  № 50, ст. 6957, 6967; № 53, ст. 7596;2013,     № 14, ст. 1663;  № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2875, 2876,2878;  № 27, ст. 3470, 3477; № 40,ст. 5034; № 43, ст. 5454;  № 48, ст.6165; № 51, ст. 6679, 6691; № 52, ст. 6981, 7010; 2014, № 11, ст. 1093;№ 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4256, 4257; №45, ст. 6138.

4

Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст.3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012,  № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651;  № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51,ст. 6679; № 52, ст. 7009;  № 26, ст.3366;  № 30, ст. 4264.

5

Далее – «уполномоченная организация».

6

Далее– «территориальный орган».

 

2. Взаимодействие Сторон

 

2.1. Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы оформления ивыдачи патентов, и настоящим Соглашением.

2.2. Требования к информационному взаимодействию уполномоченнойорганизации и территориального органа, включая правила передачи данных поканалам связи с использованием информационных систем, устанавливаются правовымиактами ФМС России -7.

2.3. ФМС России:

- координирует взаимодействие, в том числе информационное,территориального органа и уполномоченной организации;

- осуществляет организационно-методическое руководстводеятельностью уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочийпо оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведениидактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, атакже координирует взаимодействие территориального органа и уполномоченной организации.

2.4. ФМС России осуществляет взаимодействие с Субъектом РоссийскойФедерации по исполнению условий настоящего Соглашения согласно законодательствуРоссийской Федерации.

ФМС России осуществляет проверочные мероприятия по соответствующимнаправлениям деятельности. ФМС России вправе привлекать к проведениюпроверочных мероприятий территориальный орган.

В случаях выявления нарушений уполномоченнойорганизацией законодательства Российской Федерации при участии в осуществленииполномочий по оформлению и выдаче патентов, оказании содействия в проведениидактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, атакже выявления фактов несоблюдения уполномоченной организацией требований кинформационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения,ФМС России незамедлительно информирует об этом Субъект Российской Федерации ипринимает решение о приостановлении взаимодействия территориального органа суполномоченной организацией.

2.5. Субъект Российской Федерации:

2.5.1. Содействует уполномоченной организации в осуществлении еюполномочий по оформлению и выдаче патентов, а также в проведениидактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании.

2.5.2. Предоставляет информацию и документы по запросам ФМС России илитерриториального органа в рамках реализации настоящего Соглашения с учетомтребований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2.5.3. Определяет уполномоченным органом исполнительной властиСмоленской области по реализации настоящего Соглашения Департаментгосударственной службы занятости населения Смоленской области.

 

____________

7

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федеральногозакона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации».

 

3. Ответственность Сторон

 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательствпо настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

4. Порядок разрешения споров и расторжения настоящегоСоглашения

 

4.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализациинастоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров с оформлениемсоответствующих протоколов или иных документов.

4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказываетсяневозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

4.3. Настоящее Соглашение расторгается в случае неустраненияв месячный срок уполномоченной организацией нарушений, указанных в пункте 2.4настоящего Соглашения.

 

5. Срок действия настоящего Соглашения

 

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписанияСторонами и действует в течение одного года.

5.2. Настоящее Соглашение может быть пролонгировано на каждыйпоследующий год, если ни одна из Сторон не заявит о своем желании прекратитьданное сотрудничество не позднее чем за двакалендарных месяца до окончания срока его действия.

 

6. Заключительные положения

 

6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторонпутем оформления дополнительного соглашения.

6.2. Настоящее Соглашение не предполагает финансовых взаиморасчетовмежду Сторонами.

Участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий пооформлению и выдаче патентов и оказанию содействия в проведениидактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографированииосуществляется без привлечения средств федерального и областного бюджетов.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

 

7.Подписи Сторон

 

Руководитель ФМС России	Губернатор Смоленской области
К.О. Ромодановский ___________ «_____» ____________ 2015 г. М.П.	А.В. Островский _____________ «_____» ____________ 2015 г. М.П.