Постановление Администрации Смоленской области от 20.04.2015 № 234
О мерах по реализации областного закона «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20.04.2015 № 234
Омерах по реализации областного закона «Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов»
В целях реализацииобластного закона «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов»
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я ет:
1. Принять кисполнению областной бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Установить, что:
2.1. Получателисредств областного бюджета, областные государственные бюджетные (автономные)учреждения при заключении государственных контрактов (договоров) на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг, за исключением случаев заключениягосударственных контрактов (договоров), подлежащих оплате за счет средств,полученных от оказания платных услуг (работ) и иной приносящей доходдеятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100процентов суммы государственного контракта (договора), подлежащей оплате втекущем финансовом году (не более принятых бюджетных обязательств по данномугосударственному контракту (договору) на соответствующий финансовый год), – погосударственным контрактам (договорам) на услуги почтовой связи; на подписку напериодические печатные издания и на их приобретение; на обучение по программам дополнительного профессиональногообразования, участие в научных, методических, научно-практических и иныхконференциях; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов дляпроезда городским и пригородным транспортом; на проживание в жилых помещениях(бронирование и наем жилого помещения) при служебных командировках; наприобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых дляграждан, имеющих право на льготное приобретение путевок; на оплатувысокотехнологичной медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях иприобретение дорогостоящих расходных материалов, связанных с оплатой данныхрасходов; по государственным контрактам (договорам) обязательногоимущественного, личного страхования, страхования гражданской ответственности;по государственным контрактам (договорам) на проведение культурно-массовых,спортивных, оздоровительных, социальных и иных мероприятий, на организацию ипроведение выставок, конкурсов, фестивалей, семинаров, заключенным между заказчиком мероприятия иисполнителем, в рамках которых исполнитель берет на себя организацию ипроведение мероприятия, выставки, конкурса, фестиваля, семинара и осуществлениевсех расходов, связанных с их реализацией; по государственным контрактам(договорам) на поставку горюче-смазочных материалов, заключенным автономнымиучреждениями; по государственным контрактам на оказание услуг биржи погосударственным облигациям Смоленской области; по государственным контрактам(договорам) на оказание услуг технического сопровождения (техническойподдержки) программного обеспечения виртуализации инфраструктуры; погосударственным контрактам (договорам) на оказание услуг техническогосопровождения (технической поддержки) программного обеспечения средств защитыинформации; по государственным контрактам (договорам) на обучение инвалидов пообразовательным программам высшего образования; по государственным контрактам (договорам) на оказание услуг поддержкифункционирования доменов интернет-ресурсов АдминистрацииСмоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области;
- в размере до 30процентов суммы государственного контракта (договора), подлежащей уплате втекущем финансовом году (не более принятых бюджетных обязательств по данномугосударственному контракту (договору) на соответствующий финансовый год), – по государственным контрактам напредоставление социальных услуг негосударственными организациями, социальноориентированными некоммерческими организациями, индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию;по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ по техническойинвентаризации объектов капитального строительства и оказание услуг попредоставлению информации, связанной с техническим учетом объектов капитальногостроительства; по государственным контрактам (договорам) на предоставлениеуслуг по обслуживанию пассажиров в залах официальных лиц и делегаций,организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морскихи речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений(международных полетов); по государственным контрактам (договорам) навыполнение работ по техническому присоединению к сетям электроснабжения иводоснабжения; по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ,связанных с ликвидацией последствий аварий, в соответствии с решением Комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности при Администрации Смоленской области; по государственнымконтрактам на изготовление и поставку бланков строгой отчетности – ветеринарных сопроводительных документов,свидетельств о регистрации актов гражданского состояния для РоссийскойФедерации на русском языке; по государственным контрактам (договорам) напоставку горюче-смазочных материалов, заключенным получателями средствобластного бюджета, бюджетными учреждениями; по государственным контрактам(договорам) на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения и дорожныхсооружений, являющихся их технологической частью (искусственных дорожныхсооружений), содержание, капитальный ремонт и ремонт мостов и путепроводов наавтомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципальногозначения на территории муниципальных образований Смоленской области.
2.2. Предоставлениеиз областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным и автономнымучреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного заданияосуществляется в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению опредоставлении субсидии, заключенному с областным государственным учреждениеморганом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя учреждения, по форме, утвержденной приказом начальникаДепартамента бюджета и финансов Смоленской области (далее - Департаментфинансов).
2.3. Предоставлениеобластным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий изобластного бюджета на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке,установленном постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2011№ 929 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставленияиз областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным учреждениями областным государственным автономным учреждениям на иные цели» (в редакциипостановления Администрации Смоленской области от 19.03.2013 № 181), в соответствиис соглашением о предоставлении субсидии на иные цели, заключенным с областнымгосударственным учреждением.
Предоставлениеобластным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий наприобретение автомобильного транспорта и на текущие и капитальные ремонтызданий и сооружений осуществляется органом исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, наосновании документов, подтверждающих факт получения автомобильного транспорта ифакт выполнения подрядных работ, связанных с текущим и капитальным ремонтомзданий и сооружений.
2.4. В 2015 годуне допускается:
- увеличениеутвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств позаработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом годулимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на осуществление закупоктоваров, работ и услуг для государственных нужд, если иное не установленофедеральным законодательством (за исключением расходов, связанных с реализациейуказов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года);
- уменьшениеутвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплатуначислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на осуществление закупок товаров, работ и услугдля государственных нужд (за исключением расходов, связанных с реализацией указов Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года).
3. ДепартаментуСмоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова) представлять вДепартамент финансов ежеквартально не позднее 11-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом:
- отчет обосуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуготдельным категориям граждан;
- отчет о расходованиисубвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерациипо обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2005№ 614 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочийРоссийской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов».
4. ДепартаментуСмоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству (В.И. Шукалов) представлять в Департамент финансов ежеквартальнодо 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о результатахиспользования бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитальногоремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (заисключением автомобильных дорог федерального значения) по форме, установленнойФедеральным дорожным агентством, и пояснительную записку к отчету.
5. ДепартаментуСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Ю.Н.Пучков) представлять в Департамент финансов:
- до 12-го числамесяца, следующего за отчетным месяцем, – копию отчета о расходовании средствгосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или)местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов, в том числе расположенных натерритории монопрофильных городов, переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимостиразвития малоэтажного жилищного строительства и стимулирования развития рынкажилья, представляемого в государственную корпорацию - Фонд содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федеральногозакона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- ежемесячно в срок до15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, – информацию остроительстве объектов за счет средств федерального бюджета, областногобюджета, собственных средств и внебюджетных источников, а также за счет средствбюджетов муниципальных образований Смоленской области;
- ежеквартально непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – отчет ореализации Областной адресной инвестиционной программы на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов в разрезе государственных заказчиков иобъектов с указанием введенных за отчетный период объектов (в двух экземплярах)и приложением пояснительной записки на бумажном носителе и в электронном виде.
6. Департаменту Смоленской области посоциальному развитию (Ю.Э. Новикова), Департаменту Смоленской области поздравоохранению (В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области покультуре и туризму (О.И. Корсак), Департаменту Смоленской области пообразованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко),Департаменту Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству (Ю.Н. Пучков), Департаменту экономического развития Смоленскойобласти (В.Д. Кожевников), Департаменту государственной службы занятостинаселения Смоленской области (А.Л. Шиманов),Департаменту Смоленской области по информационным технологиям (А.Н. Рудометкин) представлять в Департамент финансов два раза вгод в срок не позднее 10 января и 10 сентября информацию о выполнении порученияПрезидента Российской Федерации от 27 июля 2012 года № ПР-1958ГС(абзац третий подпункта «б» пункта 3) по форме, установленной запросом полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округеА.Д. Беглова от 01.11.2013 № А50-19зв.
7. Исполнителям мероприятий областныхгосударственных программ ежеквартально представлять администраторам областныхгосударственных программ в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, пояснительные записки об исполнении областного бюджета в разреземероприятий областных государственных программ.
8. Администраторам областныхгосударственных программ ежеквартально в срок не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансовпояснительные записки об исполнении областного бюджета в разрезе мероприятийобластных государственных программ по форме, установленной приказом начальникаДепартамента финансов.
9. Главным распорядителям средствобластного бюджета ежеквартально в срок не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансовпояснительные записки об исполнении областного бюджета по непрограммнымнаправлениям деятельности.
10. Главнымраспорядителям бюджетных средств при достижении в 2015 году экономии бюджетныхассигнований областного бюджета на оказание государственных услуг, а также входе осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нуждпредставлять в Департамент финансов предложения по перераспределению бюджетныхассигнований.
Направлениеиспользования сэкономленных бюджетных средств осуществляется в соответствии срешениями, принятыми рабочей группой по оперативному рассмотрению вопросовисполнения областного бюджета в текущем финансовом году и внесения изменений вобластной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод.
11. Установить, что отчеты обисполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцевтекущего финансового года утверждаются правовым актом Администрации Смоленскойобласти по следующим показателям:
- доходы областного бюджета;
- расходы областного бюджета;
- дефицит (профицит) областного бюджета.
12. ДепартаментуСмоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова), ДепартаментуСмоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков), ДепартаментуСмоленской области по культуре и туризму (О.И. Корсак), Департаменту Смоленскойобласти по образованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко)ежеквартально не позднее 11-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представлять в Департамент финансов копии отчетов, направленных в адреспрофильных министерств во исполнение заключенных между Министерством финансовРоссийской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашений.
13. Органам исполнительной властиСмоленской области ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансовинформацию об исполнении:
- плана мероприятий по оздоровлениюгосударственных финансов Смоленской области на 2013-2015 годы, утвержденногораспоряжением Администрации Смоленской области от 25.01.2013 № 94-р/адм (в редакции распоряжения Администрации Смоленскойобласти от 14.11.2013 № 1703-р/адм);
- плана мероприятий по сокращениюгосударственного долга Смоленской области на 2015-2017 годы, утвержденногораспоряжением Администрации Смоленской области от 28.01.2015 № 72-р/адм.
14. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области ежеквартально всрок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представлять в Департамент финансов информацию об исполнении:
- плана мероприятий по оздоровлениюгосударственных финансов Смоленской области на 2013-2015 годы, утвержденногораспоряжением Администрации Смоленской области от 25.01.2013 № 94-р/адм (в редакции распоряжения Администрации Смоленскойобласти от 14.11.2013 № 1703-р/адм);
- плана мероприятий по сокращениюгосударственного долга Смоленской области на 2015-2017 годы, утвержденногораспоряжением Администрации Смоленской области от 28.01.2015 № 72-р/адм.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский