Закон Смоленской области от 22.02.2017 № 5-з
О внесении изменений в областной закон «Об Общественной палате Смоленской области»
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
О внесении изменений в областной закон
«Об Общественной палате Смоленской области»
Принят Смоленской областной Думой
22 февраля 2017 года
Статья 1
Внести вобластной закон от13 марта 2006 года № 3-з «Об Общественной палате Смоленской области»(Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, № 3, стр. 16 ; 2008, № 12 (часть I),стр. 289; 2011, № 9(часть II), стр. 55; 2012, № 10 (часть I), стр. 456; 2013, № 12 (часть III), стр. 76; 2015, № 4 (часть IV), стр. 13 )следующие изменения:
1) в статье 1:
а) части 1 и 2 изложить в следующейредакции:
«1. Общественная палата Смоленской области (далее также – Общественнаяпалата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающихна территории Смоленской области (далее – граждане), и некоммерческихорганизаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересовпрофессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территорииСмоленской области (далее – некоммерческие организации), с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами государственнойвласти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области (далее – органы местного самоуправления) в целяхучета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав изаконных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализациигосударственной политики в целях осуществления общественного контроля задеятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющихв соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия натерритории Смоленской области.
2. Общественная палата осуществляет своюдеятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, Федерального закона от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (далее –Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественныхпалат субъектов Российской Федерации»), других федеральных законов, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Смоленской области,настоящего областного закона (далее – настоящий закон) и иных областныхнормативных правовых актов.»;
б) дополнитьчастями 2-1 и 2-2 следующего содержания:
«2-1. Общественная палата формируется наоснове добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческихорганизаций.
2-2. Наименование «Общественная палатаСмоленской области» не может быть использовано в наименованиях органовгосударственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, атакже в наименованиях организаций. »;
в) в части 3 слова «и не подлежитгосударственной регистрации» исключить;
2) статьи 2 – 4изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Целии задачи Общественной палаты
Общественнаяпалата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан,некоммерческих организаций, органов государственной власти Смоленской области иорганов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросовэкономического и социального развития Смоленской области, защиты прав и свободграждан, развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан инекоммерческих организаций;
2) выдвижения и поддержкигражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свободи законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческихорганизаций (далее – гражданские инициативы);
3) выработки рекомендацийорганам государственной власти Смоленской области при определении приоритетов вобласти государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельностькоторых направлена на развитие гражданского общества в Смоленской области;
4) взаимодействия сОбщественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектовРоссийской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальныхобразований Смоленской области, общественными советами при Смоленской областнойДуме и органах исполнительной власти Смоленской области, находящимися натерритории Смоленской области;
5) оказанияинформационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам)муниципальных образований Смоленской области, общественным советам приСмоленской областной Думе и органах исполнительной власти Смоленской области,находящимся на территории Смоленской области, некоммерческим организациям,деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Смоленскойобласти.
Статья 3. РегламентОбщественной палаты Смоленской области
1. Общественная палата утверждает РегламентОбщественной палаты Смоленской области (далее – Регламент Общественной палаты).
2. Регламентом Общественной палатыустанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия и порядок деятельности Совета Общественной палатыСмоленской области (далее – Совет Общественной палаты);
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палатыСмоленской области (далее – председатель Общественной палаты) и заместителяпредседателя Общественной палаты Смоленской области (далее – заместительпредседателя Общественной палаты);
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественнойпалаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественнойпалаты в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»;
7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты Смоленской области(далее – аппарат Общественной палаты);
8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, а такженекоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формыих взаимодействия с Общественной палатой;
10) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественнойпалаты.
3. Изменения в Регламент Общественной палатыутверждаются решением Общественной палаты по представлению Совета Общественнойпалаты или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественной палаты.
Статья 4. Состави порядок формирования Общественной палаты
1. Общественная палата состоит из тридцатишести членов Общественной палаты. Данный количественный состав членовОбщественной палаты является установленным числом членов Общественной палаты.
2. Правом на выдвижение кандидатов в членыОбщественной палаты обладают некоммерческие организации.
3. К выдвижению кандидатов в члены Общественнойпалаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии сФедеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате РоссийскойФедерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты РоссийскойФедерации.
4. Выдвижение в соответствии с положениямиФедерального закона «Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации» и настоящей статьи кандидатов в члены Общественной палатынекоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальныхорганов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или всоответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальныхорганов – по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии суставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.
5. Каждая организация, деятельность которой всфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных исоциальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одногокандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территорииСмоленской области. В случае если некоммерческой организацией в нарушениетребования федерального законодательства предлагаются одновременно несколькокандидатов в члены Общественной палаты, то такие кандидатуры рассмотрению неподлежат.
6. Двенадцать членов Общественной палатыутверждаются Губернатором Смоленской области по представлениюзарегистрированных на территории Смоленской области структурных подразделенийобщероссийских и межрегиональных общественных объединений.
7. Двенадцать членов Общественной палатыутверждаются Смоленской областной Думой по представлению зарегистрированных натерритории Смоленской области некоммерческих организаций, в том числерегиональных общественных объединений.
8. Члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Смоленской области, и члены Общественной палаты, утвержденныеСмоленской областной Думой (далее – члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Смоленской области и Смоленской областной Думой), определяютсостав двенадцати членов Общественной палаты из числа кандидатур,представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными натерритории Смоленской области.
9. Не позднее чем за три месяца до истечениясрока полномочий членов Общественной палаты Смоленская областная Дума размещаетна своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты,установленной настоящей статьей.
10. Предложения по кандидатурам (документы накандидатов) в члены Общественной палаты представляются:
1) Губернатору Смоленской области – зарегистрированными на территорииСмоленской области структурными подразделениями общероссийских и межрегиональныхобщественных объединений;
2) в Смоленскую областную Думу – зарегистрированными на территорииСмоленской области некоммерческими организациями, в том числе региональнымиобщественными объединениями;
3) в Общественную палату – зарегистрированными на территории Смоленскойобласти местными общественными объединениями.
11. Период, в течение которого ГубернаторСмоленской области, Смоленская областная Дума и Общественная палата принимаютпредложения по кандидатурам (документы на кандидатов) в члены Общественнойпалаты, составляет тридцать дней со дня размещения Смоленской областной Думойна своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты. Приэтом предложения по кандидатурам в членыОбщественной палаты, поступившие Губернатору Смоленской области, вСмоленскую областную Думу и в Общественную палату после указанного срока,не принимаются и рассмотрению не подлежат.
12.Губернатор Смоленской области, Смоленская областная Дума и Общественная палата уведомляют другдруга о поступивших им предложениях по кандидатурам в члены Общественнойпалаты.
13. Предложения по кандидатурам (документы накандидатов) в члены Общественной палаты должны свидетельствовать о том, что кандидат и выдвинувшая егонекоммерческая организация соответствуют требованиям Федерального закона «Обобщих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации» и настоящего закона, предъявляемым соответственно к кандидатамв члены Общественной палаты и некоммерческим организациям, имеющим правовыдвигать кандидатов в члены Общественной палаты.
14. Предложение по кандидатуре (документы накандидата) в члены Общественной палаты должно содержать:
1) решение коллегиального органа некоммерческой организации, обладающегосоответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставомэтой организации, а при отсутствии коллегиального органа – решение иногооргана, обладающего в силу закона или в соответствии с уставом этой организацииправом выступать от имени этой организации, о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты;
2) копию паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина,копию документа об образовании кандидата (при наличии документа), копиюдокумента, подтверждающего сведения об основном месте работы или службы, озанимаемой должности кандидата, а при отсутствии основного места работы илислужбы – копию документа, подтверждающего сведения о роде занятий (при наличииуказанного документа);
3) собственноручно заполненную и подписанную кандидатом анкету по формесогласно приложению к настоящему закону;
4) заявление лица о согласии на включение его в состав Общественной палаты;
5) письменное согласие кандидата на обработку его персональных данных,оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального законаот 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» .
15. Вслучае представления документов на кандидата в члены Общественной палаты, предусмотренных частью 14 настоящей статьи, не в полном объемесоответствующая кандидатура в члены Общественной палаты рассмотрению неподлежит.
16. Рассмотрение ГубернаторомСмоленской области представленных кандидатур (документов на кандидатов) в члены Общественной палатыосуществляется в соответствии справовым актом Губернатора Смоленской области. Губернатор Смоленскойобласти не позднее пятнадцати дней со дня окончания приема предложений по кандидатурам (документов накандидатов) в члены Общественной палаты утверждает указом определенных имчленов Общественной палаты. Указ Губернатора Смоленской области об утверждениичленов Общественной палаты подлежит официальному опубликованию в срок непозднее пяти дней со дня его подписания.
17. РассмотрениеСмоленской областной Думой представленных кандидатур (документов на кандидатов)в члены Общественной палаты осуществляется на заседании Смоленской областнойДумы в порядке, установленном Регламентом Смоленской областной Думы.Утверждение Смоленской областной Думой членов Общественной палаты производитсяне позднее тридцати пяти дней до истечения срока полномочий членов Общественнойпалаты действующего состава. Решение Смоленской областной Думы об утверждениичленов Общественной палаты оформляется постановлением Смоленской областнойДумы, которое подлежит официальному опубликованию в срок не позднее пяти днейсо дня его принятия.
18. Члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Смоленской области и Смоленской областной Думой, собираются не позднее чем за тридцать дней до истечения срока полномочий членовОбщественной палаты действующегосостава для формирования рабочей группы попредварительному рассмотрению предложений по кандидатурам (документов накандидатов) в члены Общественнойпалаты Смоленской области,представленных в Общественную палату (далее – рабочая группа), в количестве семи человек, избрания председателя рабочей группы исекретаря рабочей группы.
19.Рабочая группа в течение семи дней со дня ее формирования рассматриваетпоступившие в адрес Общественнойпалаты предложения по кандидатурам (документы на кандидатов) в составОбщественной палаты на соответствие их требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» инастоящим законом.
20.По результатам рассмотрения предложенийпо кандидатурам (документов на кандидатов) в члены Общественной палатырабочая группа может принять по каждому предложению по кандидатуре в члены Общественной палаты одно из следующих решений:
1) признать предложение по кандидатуре в члены Общественнойпалаты соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации» и настоящим законом;
2) признать предложение по кандидатуре в члены Общественнойпалаты не соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации» и настоящим законом.
21.Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от числа членовсформированного состава рабочей группы и оформляются протоколом заседаниярабочей группы. Протокол заседания рабочей группы не позднее двух дней с датыпроведения заседания рабочей группы подписывается председателем рабочей группы и секретарем рабочейгруппы. О решениях, принятых рабочей группой, информируются члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Смоленской области и Смоленской областной Думой.
22. Члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Смоленской области и Смоленской областной Думой, принимают решениеоб утверждении членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных вадрес Общественной палаты, открытым голосованием большинством голосов от числачленов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Смоленской области иСмоленской областной Думой, в течение трех дней со дня подписания протоколазаседания рабочей группы. Данное решение оформляется протоколом, которыйподписывается всеми присутствующими членами Общественной палаты, утвержденнымиГубернатором Смоленской области и Смоленской областной Думой, и подлежитразмещению на официальном сайте Общественной палаты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее трех днейсо дня его подписания.
23. Общественная палата является правомочной,если в ее состав вошло более трех четвертых установленного настоящим закономчисла членов Общественной палаты. Первое заседание Общественной палаты,образованной в правомочном составе, должно быть проведено не позднее чем черездесять дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палатыдействующего состава.
24. Срок полномочий членов Общественнойпалаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественнойпалаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты новогосостава полномочия членов Общественной палаты действующего составапрекращаются.
25. В случае досрочного прекращенияполномочий члена Общественной палаты утверждение нового члена Общественнойпалаты взамен выбывшего производится в том же порядке, в котором утверждалсявыбывший член Общественной палаты. Информация о начале приема предложений покандидатурам (документов на кандидатов) в связи с досрочным прекращениемполномочий члена Общественной палаты размещается Смоленской областной Думой насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти рабочих дней со дняпоступления в Смоленскую областную Думу от Общественной палаты информациио досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты. Срокпредставления предложений по кандидатурам (документов на кандидатов) в члены Общественнойпалаты составляет четырнадцать дней содня размещения указанной информации Смоленской областной Думой на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
26. В случае досрочного прекращенияполномочий члена Общественной палаты утверждение нового членаОбщественной палаты взамен выбывшего осуществляется:
1) Губернатором Смоленской области не позднее тридцати дней со дняокончания приема предложений покандидатурам (документов на кандидатов) в члены Общественной палаты;
2) Смоленской областной Думой не позднее сорока пяти дней со дняокончания приема предложений покандидатурам (документов на кандидатов) в члены Общественной палаты;
3) членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Смоленскойобласти и Смоленской областной Думой, не позднее тридцати дней со дняокончания приема предложений покандидатурам (документов на кандидатов) в члены Общественной палаты. При этом члены Общественной палаты,утвержденные Губернатором Смоленской области и Смоленской областной Думой, собираются в течение семи дней со дня окончания срока приема предложений для формирования рабочей группы.
27. Если досрочное прекращение полномочийчлена Общественной палаты произошло в срок менее чем за год до истечения срокаполномочий членов Общественной палаты действующего состава и при этомОбщественная палата остается в правомочном составе, утверждение нового членаОбщественной палаты взамен выбывшего не производится.»;
3) в статье 5:
а) части 1 и 2 изложить вследующей редакции:
«1.Членом Общественной палаты может быть гражданин, достигший возраставосемнадцати лет.
2. Членами Общественной палаты не могут бытьлица, указанные в части 2 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации».»;
б) части 4 – 6изложить в следующей редакции:
«4. ЧленОбщественной палаты приостанавливает членство в политической партии на срокосуществления своих полномочий.
5.Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной,региональной или партийной принадлежности не допускается.
6.Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связанырешениями некоммерческих организаций.»;
4) статью 6 признать утратившей силу;
5) в статье 7:
а) в части 1:
абзац первый после слова «прекращаются»дополнить словами «в порядке, предусмотренном Регламентом Общественнойпалаты,»;
пункт 3 после слов «неспособности его»дополнить словами «в течение длительного времени»;
пункты 4 – 7, 9, 10 признать утратившимисилу;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) грубого нарушения им Кодекса этики – по решению не менее двух третейустановленного числа членов Общественной палаты, принятому на заседанииОбщественной палаты;»;
в пункте 12 слова «части 1 статьи 6» заменитьсловами «части 4 статьи 5»;
дополнить пунктами 13 и 14 следующегосодержания:
«13) систематического в соответствии с Регламентом Общественной палаты неучастиябез уважительных причин в заседаниях Общественной палаты, работе ее органов;
14) выявления обстоятельств, не совместимых в соответствии с частью 2 статьи7 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации» со статусом членаОбщественной палаты.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) в части 3:
абзац первый после слова «приостанавливаются»дополнить словами «в порядке, предусмотренном Регламентом Общественнойпалаты,»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента РоссийскойФедерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органагосударственной власти, кандидата на должность высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации), кандидата на замещениемуниципальной должности, доверенного лица или уполномоченного представителякандидата (избирательного объединения).»;
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. ОрганыОбщественной палаты
1. Органами Общественной палаты являются:
1) Совет Общественной палаты;
2) председатель Общественной палаты;
3) комиссии Общественной палаты.
2. К исключительной компетенции Общественнойпалаты относится решение следующих вопросов:
1) утверждение Регламента Общественной палаты и внесение в него изменений;
2) избрание председателя Общественной палаты изаместителя председателя Общественной палаты;
3) утверждение количества комиссий и рабочих групп Общественной палаты, ихнаименований и определение направлений их деятельности;
4) избрание председателей комиссий Общественнойпалаты и их заместителей.
3. Общественная палата в период своей работывправе рассматривать и принимать решения по вопросам, входящим в компетенциюСовета Общественной палаты.
4. Вопросы, указанные в пунктах 2 – 4 части 2настоящей статьи, должны быть рассмотрены на первом заседании Общественнойпалаты, образованной в правомочном составе.
5. В Совет Общественной палаты входятпредседатель Общественной палаты, заместитель председателя Общественной палаты,председатели комиссий Общественной палаты, член Общественной палаты, являющийсяпредставителем в составе Общественной палаты Российской Федерации, руководительаппарата Общественной палаты. Совет Общественной палаты является постояннодействующим органом. Председателем Совета Общественной палаты являетсяпредседатель Общественной палаты.
6. Совет Общественной палаты:
1) утверждает план работы Общественной палаты на год и вносит в негоизменения;
2) принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественнойпалаты;
3) определяет дату проведения и утверждает проект повестки дня заседанияОбщественной палаты;
4) вносит в порядке, установленном настоящим законом, предложение покандидатуре на должность руководителя аппарата Общественной палаты;
5) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты граждан инекоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав;
6) направляет запросы Общественной палаты в территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы государственной властиСмоленской области, органы местного самоуправления, государственные имуниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствиис федеральными законами отдельные публичные полномочия на территорииСмоленской области;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодексэтики;
8) дает поручения председателю Общественной палаты, комиссиям Общественнойпалаты, председателям комиссий Общественной палаты, руководителям рабочих группОбщественной палаты;
9) вносит предложения по изменению РегламентаОбщественной палаты;
10) осуществляет иные полномочия всоответствии с настоящим законом и Регламентом Общественной палаты.
7. Председатель Общественной палатыизбирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием.
8. Председатель Общественной палаты:
1) организует работу Совета Общественной палаты;
2) определяет обязанности заместителя председателя Общественной палатыпо согласованию с Советом Общественной палаты;
3) представляет Общественную палату в отношениях с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями,гражданами;
4) выступает с предложением о проведении внеочередного заседания СоветаОбщественной палаты;
5) подписывает решения, обращения и иные документы, принятые Общественнойпалатой, Советом Общественной палаты, а также запросы Общественной палаты;
6) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Общественнойпалаты;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом иРегламентом Общественной палаты.
9. В состав комиссий Общественной палатывходят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палатымогут входить члены Общественной палаты, представители некоммерческихорганизаций, другие граждане.»;
7) в статье 9:
а) в части 1 слово «работы» заменить словом «деятельности»;
б) часть 2 после слов «Общественной палаты» дополнить словами «нового состава»,дополнить словами «и открывается старейшим членом Общественной палаты»;
в) в части 3 слова «Последующие заседания» заменить словом «Заседания»,слова «три месяца» заменить словами «четыре месяца»;
г) в части 4 слова «не менее половины от» заменить словами «более половины»;
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решения Общественной палаты повопросам организации своей деятельности, а также по вопросу избранияпредставителя Общественной палаты в состав Общественной палаты РоссийскойФедерации носят обязательный характер. Решения Общественной палаты по инымвопросам принимаются в формезаключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.»;
е) части 6, 9 и 10 признать утратившими силу;
ж) в части 11:
абзац первый после слов «Общественную палату»дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»,»;
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1) проводить гражданские форумы, слушания, «круглые столы» и иныемероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленномРегламентом Общественной палаты;
2) осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации»), настоящим законом общественный контроль за деятельностьютерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия натерритории Смоленской области;»;
пункт3 после слов «приглашать руководителей» дополнить словами «территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти,», после слов «органовместного самоуправления» дополнить словами «и иных лиц»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4) направлять в соответствии с Регламентом Общественной палаты членовОбщественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты, для участия взаседаниях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,Смоленской областной Думы, в работе комитетов и комиссий Смоленской областнойДумы, в заседаниях Администрации Смоленской области, коллегий иных органовисполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления;
5) направлять запросы Общественной палаты. В период между заседаниямиОбщественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляются порешению Совета Общественной палаты; »;
дополнить пунктами 7 – 9 следующегосодержания:
«7) оказывать некоммерческим организациям, деятельность которых направленана развитие гражданского общества в Смоленской области, содействиев обеспечении их методическими материалами;
8) привлекать в соответствии с Регламентом Общественной палаты экспертов;
9) давать рекомендации по формированию и организации деятельностиобщественных палат (советов) муниципальных образований Смоленской области.»;
з) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Общественная палата имеет также иныеправа, установленные федеральными законами, настоящим законом.»;
8) статью 9-1 признать утратившей силу;
9) в статье 10:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив и еевзаимодействие с некоммерческими организациями»;
б) в части 1 слова «общественныхобъединений» заменить словами «некоммерческих организаций»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Общественная палата может привлекать к своей работе некоммерческие организации, представители которых не вошли в ее состав.Решение о привлечении к работе Общественной палаты некоммерческих организаций,представители которых не вошли в ее состав, принимается на заседании СоветаОбщественной палаты.»;
10) в части 1 статьи 10-1 слова «от 21 июля 2014 года№ 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации»)» заменить словами «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации»;
11) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья14. Предоставление информацииОбщественной палате
1.Общественная палата вправе направлять в территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, органы государственной власти Смоленскойобласти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальныеорганизации, иные организации, осуществляющие в соответствии с федеральнымизаконами отдельные публичные полномочия на территории Смоленской области, и ихдолжностным лицам запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органови организаций. Запросы Общественной палаты должны соответствовать ее целям изадачам, указанным в статье 2 настоящего закона.
2. Всоответствии с Федеральным законом «Обобщих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации» территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, органы государственной власти Смоленской области, органыместного самоуправления и их должностные лица, которым направлены запросыОбщественной палаты, обязаны проинформировать Общественную палату о результатахрассмотрения соответствующего запроса в течение тридцати дней со дня егорегистрации, а также предоставить необходимые ей для исполнения своихполномочий сведения, в том числе документы и материалы, за исключениемсведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну. В исключительных случаях руководитель территориальногооргана федерального органа исполнительной власти или органа государственнойвласти Смоленской области, руководитель органа местного самоуправления либоуполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотренияуказанного запроса не более чем на тридцать дней, уведомив об этом Общественнуюпалату.
3.Ответ на запрос Общественной палаты должен быть подписан должностным лицом,которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.»;
12) в статье15:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Содействие членам Общественной палаты»;
б) слово «оказывают»заменить словами «обязаны оказывать», слова «настоящим законом» заменитьсловами «Федеральным законом «Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации», настоящим законом, Регламентом Общественной палаты»;
13) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья16. Аппарат Общественной палаты
1. Организационное, правовое, аналитическое,информационное, документационное, финансовое и материально-техническоеобеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется аппаратомОбщественной палаты.
2. Аппарат Общественной палаты являетсяобластным государственным учреждением, имеющим печать с изображением гербаСмоленской области и со своим наименованием.
3. Руководитель аппарата Общественной палатыназначается на должность и освобождается от должности Администрацией Смоленскойобласти по представлению Совета Общественной палаты.
4. Предварительное рассмотрение кандидатурыдля назначения на должность, а также предварительное рассмотрение освобожденияот должности руководителя аппарата Общественной палаты осуществляется назаседании Совета Общественной палаты.
5. Совет Общественной палаты направляет вАдминистрацию Смоленской области решение Совета Общественной палаты спредложением об утверждении кандидата на должность руководителя аппаратаОбщественной палаты или об освобождении руководителя аппарата Общественнойпалаты от должности не позднее пяти дней со дня его принятия.»;
14) дополнить статьей 16-1 следующегосодержания:
«Статья 16-1. Финансовое обеспечениедеятельности Общественной палаты
1. Финансовое обеспечение деятельностиОбщественной палаты является расходным обязательством Смоленской области.
2. Председателю Общественной палаты за счетсредств областного бюджета выплачивается ежемесячная денежная компенсациярасходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, в размере десятибазовых сумм. В целях настоящего закона базовая сумма устанавливается в размере4 611 рублей.
3. Финансовое обеспечение содержания аппаратаОбщественной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.
4. Расходы областного бюджета, связанные собеспечением деятельности Общественной палаты, содержания аппарата Общественнойпалаты, отражаются в областном законе об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период в соответствии с требованиями федерального иобластного законодательства.»;
15) дополнить приложением следующегосодержания:
«Приложение
кобластному закону
«Об Общественнойпалате
Смоленской области»
АНКЕТА
| 1. Фамилия, имя и отчество (если изменяли – прежние фамилия, имя и отчество) | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 2. Дата и место рождения | | |||
| | ||||
| | ||||
| 3. Гражданство (если имеете гражданство другого государства, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, – укажите) | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 4. Адрес регистрации и адрес фактического проживания (с указанием почтового индекса), номера контактных телефонов | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 5. Образование (когда и какие образовательные организации окончили) | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 6. Имеете ли Вы судимость (в том числе неснятую или непогашенную)? | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 7. Имеется ли в отношении Вас решение суда, вступившее в законную силу, о признании Вас недееспособным или ограниченно дееспособным? | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 8. Являетесь ли Вы лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы, муниципальную должность (в случае если являетесь – укажите) | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 9. Являлись ли Вы членом Общественной палаты Смоленской области (если являлись – укажите основания прекращения полномочий) | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 10. Членство в некоммерческих организациях, в том числе политических партиях | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| 11. Сведения о трудовой деятельности (включая обучение в образовательных организациях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) | ||||
| Месяц и год | Должность с указанием организации | Местонахождение | ||
| поступления | ухода | |||
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| 12. Дополнительные сведения (информация, которую кандидат желает сообщить о себе) | | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
«__» ____________ года ______________________________________
(подпись кандидата)».
Статья2
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования .
2. Положения областного закона от 13 марта 2006 года № 3-з «Об Общественной палате Смоленскойобласти» (в редакции настоящего областного закона) распространяются на правоотношения,возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественной палатыСмоленской области, формирование которой началось после дня вступления в силунастоящего областного закона.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
22февраля 2017 года
№ 5-з