АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22.03.2017 № 158
О внесении изменений впостановление Администрации Смоленской области
от 20.11.2013 № 926
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я ет:
Внести в постановлениеАдминистрации Смоленской области от20.11.2013 № 926 «Об утверждении областной государственнойпрограммы «Повышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в том числе на базе многофункциональных центров» на 2014 – 2018 годы» (вредакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 23, от30.06.2014 № 471, от 22.07.2014 № 513, от 09.12.2014 № 824, от 26.12.2014№ 902, от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412, от14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 №781) следующие изменения:
1) в заголовке итексте слова «на 2014 – 2018 годы» заменить словами «на 2014 – 2020 годы»;
2) в областнойгосударственной программе «Повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров» на2014-2018 годы, утвержденной указанным постановлением:
- в заголовке слова «на 2014 – 2018 годы» заменить словами «на 2014 – 2020 годы»;
- в паспорте областнойгосударственной программы «Повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров» на2014-2018 годы:
- в заголовке слова «на 2014 – 2018 годы» заменить словами «на 2014 – 2020 годы»;
- в позиции «Целевые показатели реализации Государственной программы»:
- после абзаца первого дополнитьабзацем следующего содержания:
«- уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территорииСмоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг населению (далее также –МФЦ);»;
- послеабзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
«- доля государственных услуг , предоставляемых органами исполнительной
власти Смоленскойобласти по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственныхуслуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области;
- доля муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числамуниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области»;
- абзац пятый признать утратившим силу;
- позицию «Сроки (этапы)реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
Сроки (этапы) реализации Государственной программы | 2014 – 2020 годы. Государственная программа реализуется в 3 этапа: 1-й этап – 2014-2015 годы; 2-й этап – 2016-2018 годы; 3-й этап – 2019-2020 годы |
- позицию «Объемыассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезеисточников финансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования Государственной программы составляет 1 316 641,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год – 177 154,7 тыс. рублей; 2016 год – 226 347,1 тыс. рублей; 2017 год – 204 917,7 тыс. рублей; 2018 год – 204 917,7 тыс. рублей; 2019 год – 204 917,7 тыс. рублей; 2020 год – 204 917,7 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета – 61 130,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 21 079,3 тыс. рублей; 2015 год – 40 050,7 тыс. рублей; 2016 год – 0 рублей; 2017 – 2020 годы – 0 рублей; средства областного бюджета – 1 255 511,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 72 389,8 тыс. рублей; 2015 год – 137 104,0 тыс. рублей; 2016 год – 226 347,1 тыс. рублей; 2017 год – 204 917,7 тыс. рублей; 2018 год – 204 917,7 тыс. рублей; 2019 год – 204 917,7 тыс. рублей; 2020 год – 204 917,7 тыс. рублей. Государственная программа финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов |
- в позиции «Ожидаемые результаты реализацииГосударственной программы»:
- в абзаце первом слова «к 2018 году – не менее 90 %»заменить словами «к концу 2020 года – не менее 91,2 %»;
- после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территорииСмоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2020 года – не менее 97,5%;»;
- в абзаце втором слова «к концу 2016 года - не менее 92 %» заменитьсловами «к концу 2020 года - не менее 95%»;
- в абзаце четвертом слова «после 2014 года – до 15 минут» заменитьсловами «к концу 2020 года – 13 минут»;
- после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
«- увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ,от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительнойвласти Смоленской области, к концу 2020 года – не менее 50 %;
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области попринципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, к концу 2020 года – не менее 30 %»;
- абзац пятый признать утратившим силу;
- раздел 1 изложить в следующей редакции:
«1. Общаяхарактеристика социально-экономической сферы реализации Государственнойпрограммы
На протяжении 2009 –2016 годов в Смоленской области проводилась работа по снижению административныхбарьеров, созданию и развитию сети МФЦ, оптимизации и повышению качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в соответствии со следующими долгосрочными областными целевымипрограммами:
- «Повышение качествагосударственных услуг на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» на 2009 – 2011 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 17.02.2009 № 78;
- «Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2012-2013годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от05.08.2011 № 457.
Протоколом Комиссии попроведению административной реформы в Российской Федерации от 30 октября 2012года утверждена методика мониторинга целевого показателя «доля граждан, имеющихдоступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одногоокна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ» (далее – методика).
В соответствии сметодикой Министерство экономического развития Российской Федерации рассчиталодля каждого субъекта Российской Федерации потребность в МФЦ и в привлечении длявыполнения их функций иных организаций.
В соответствии с методикой была разработана,утверждена и реализована в полном объеме в 2016 году схема размещения МФЦ в Смоленской области.
В соответствии со схемойразмещения МФЦ в Смоленской области и согласно требованиям федеральногозаконодательства была завершена работа по созданию сети филиалов МФЦ итерриториально обособленных структурных подразделений МФЦ. В результате на территории Смоленской области:
- открыто 27 филиалов СОГБУ МФЦ и 75 территориальнообособленных структурных подразделений СОГБУ МФЦ, действует 296 оконобслуживания заявителей;
- предоставляются по принципу «одного окна» 560 видовгосударственных, муниципальных и иных услуг, в том числе 87 видовгосударственных услуг региональных органов исполнительной власти в сфересоциальной защиты, занятости, имущественных и земельных отношений; 402 видамуниципальных услуг; 58 видов государственных услуг федеральных органов властии 13 иных услуг.
В результате работы МФЦ сокращены сроки получениягосударственных и муниципальных услуг, повышена комфортность иудовлетворенность граждан взаимодействием с органами исполнительной властиСмоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области.
Обеспечено достижениеосновного целевого показателя,предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления», - «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных имуниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числев многофункциональных центрах предоставления государственных услуг» - 98,5%.
Значительно повысилась доступность государственных имуниципальных услуг в Смоленской области в результате размещения информации огосударственных и муниципальных услугах в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных услуг (функций)» (далее –Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Работа в этомнаправлении проводится на региональном и муниципальном уровнях в рамках ведениярегиональных государственных информационных систем «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области». По состоянию на 1 января2017 года количество государственных и муниципальных услуг (функций),опубликованных в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг(функций), составило 4 100.
Планируется проведение работ в части реализациивозможности получения в МФЦ результатов услуг, предоставляемых федеральнымиорганами власти, документы на получение которых были поданы с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Сокращение административных барьеров, а такжеоптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услугобеспечены благодаря проведению органамиисполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти стандартизации и регламентации предоставления государственных имуниципальных услуг. Разработка соответствующей нормативной правовой базыпозволила органам исполнительной власти Смоленской области и органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области систематизироватьперечни государственных и муниципальных услуг, исключить дублирование функцийуказанных органов власти, закрепить ответственность должностных лиц запредоставление государственных и муниципальных услуг, сократить количествопредставляемых заявителями документов, а также сделать процесс предоставленияэтих услуг прозрачным. Будет продолжена работа по организации процессатипизации муниципальных услуг.
В целях повышения эффективности государственногоуправления ключевой задачей является совершенствование контрольно-надзорных иразрешительных функций в различных сферах общественных отношений дляпреодоления существующих административных барьеров. Проведена детальнаясистематизация контрольно-надзорной и разрешительной функций, разработаныпредложения по их оптимизации, а также по внесению изменений в нормативныеправовые акты Смоленской области, направленные на реализацию модели «как должнобыть».
В результате проведенной работы:
- сокращены срокипредоставления государственных и муниципальных услуг;
- сокращено количествоистребуемых от заявителя документов;
- выявлены и исключеныизбыточные и дублирующие административные процедуры;
- обеспечено межведомственноеи межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращенийзаявителя в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
- усовершенствованонормативно-правовое регулирование порядка предоставления государственных имуниципальных услуг;
- закреплен переченьоснований и состав процедур установления ответственности за ненадлежащеепредоставление государственных и муниципальных услуг;
- проведена работа попереводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
- организованомежведомственное взаимодействие в рамках реализации долгосрочной областнойцелевой программы «Развитие информационного общества и формированиеэлектронного правительства в Смоленской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Смоленской области от 28.09.2010 № 584, а также областнойгосударственной программы «Информационное общество Смоленской области» на 2014- 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от08.11.2013 № 906.
Мониторингкачества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу«одного окна», в 2016 году показал, что уровень удовлетворенности качеством предоставления гражданам государственных имуниципальных услуг в результате обращениячерез филиалы СОГБУ МФЦ в муниципальных образованиях Смоленской области в целомсоставил 96,6 %.
Необходимопродолжать совершенствование государственного управления и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг. В Смоленской областизавершен процесс регламентации государственных и муниципальных услуг (функций), необходимо совершенствоватьутвержденные порядки оказания государственных и муниципальных услуг ирегламенты в части закрепления административных процедур, связанных смежведомственным взаимодействием, в целях обеспечения принципа «одного окна».
Вцелях обеспечения принципа экстерриториальности необходимо расширять переченьгосударственных и муниципальных услуг, которые должны предоставляться на базеМФЦ по принципу «одного окна» по месту пребывания заявителя.
Организацияпредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»на базе МФЦ является необходимым мероприятием по повышению качествапредоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех уровнейвласти: федерального, регионального, муниципального.
В2017 году в целях организации на базе СОГБУ МФЦ предоставления государственныхуслуг Министерства внутренних дел Российской Федерации планируется приобретениедвух программно-аппаратных комплексов для приема заявлений на оформление и выдачу паспорта гражданина РоссийскойФедерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации запределами территории Российской Федерации, содержащего электронные носителиинформации, и учет указанных паспортов в городе Смоленске.
Также в части материально-технического обеспечения СОГБУ МФЦ будетосуществляться: ребрендинг филиалов СОГБУ МФЦ в Рославльском и Вяземскомрайонах Смоленской области, а такжеприобретение мебели, замена вывесок и информационных стендов.
Будут проведеныпроектно-сметные работы и текущий ремонтзданий (помещений) филиалов СОГБУ МФЦ в Вяземском, Сафоновском и Рославльском районах Смоленской области
В перспективе планируется создание 6бизнес-окон на базе действующих МФЦ.
Дляснятия существующих законодательных ограничений при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна» необходимоусовершенствовать действующую нормативную правовую базу.
Функционирование и развитие МФЦ является необходимым условиемдля формирования информационного общества, так как МФЦ должны обеспечивать нетолько доступ к порталам государственных и муниципальных услуг, но исодействовать повышению уровня компьютерной и правовой грамотности населения,преодолению «цифрового неравенства». МФЦ должны стать точкой доступа населенияк электронным государственным и муниципальным услугам.
Вцелях автоматизации деятельности МФЦ внедрена автоматизированная информационнаясистема, которая соответствует установленным нормативными правовыми актами требованиям и обеспечивает контрольдеятельности сотрудников МФЦ. С учетом того, что требования к количеству икачеству услуг, предоставляемых в МФЦ, повышаются, необходимо осуществлятьтехническую поддержку автоматизированной информационной системы обеспечениядеятельности МФЦ, а также развиватьавтоматизированную систему с целью обеспечения автоматизации деятельностиучреждения в полном объеме.
Вцелях повышения правовой грамотности населения совместно с Центром специальной связи и информацииФедеральной службы охраны Российской Федерации в Смоленской области (далее –ЦССИ ФСО России в Смоленской области) осуществляются мероприятия по обеспечениюдоступа к Государственной системе правовой информации «Официальныйинтернет-портал правовой информации» посредством официального сайтаАдминистрации Смоленской области, атакже через сеть МФЦ.
Вцелях оценки качества и доступности государственных и муниципальных услуг,выбора приоритетов для реформирования государственного управления, а также дляоценки последствий комплексной оптимизации порядка предоставлениягосударственных и муниципальных услуг целесообразно продолжить мониторингкачества и доступности государственных и муниципальных услуг. Цель мониторинга– определение реального количества обращений, масштабов временных иматериальных издержек получения заявителем конечного результата обращения кгосударственным органам и организациям (в целом по государственной имуниципальной услуге и по каждому обращению). Результаты мониторинга должныиспользоваться для оценки проводимых преобразований в сфере государственногоуправления.»;
-в разделе 2:
- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующегосодержания:
«- уровень удовлетворенности граждан, проживающих натерритории Смоленской области, качеством предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ;»;
- после абзаца седьмого дополнить абзацами следующегосодержания:
«- доля государственных услуг, предоставляемыхорганами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного кона» набазе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Смоленской области;
- доля муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области попринципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области.»;
- абзац восьмой признать утратившим силу;
- в абзаце десятом слова «к 2018 году – не менее 90 %» заменить словами «к концу 2020 года –не менее 91,2 %»;
- после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
«- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территорииСмоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2020 года – не менее97,5 %;»;
- в абзаце одиннадцатом слова «к концу 2016 года – не менее 92 %»заменить словами «к 2020 году - не менее95 %»;
- в абзаце тринадцатом слова «после 2014 года – до 15 минут» заменитьсловами «к концу 2020 года – 13 минут»;
- после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«- увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ,от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительнойвласти Смоленской области, к концу 2020 года – не менее 50 %;
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемыхорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областипо принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, к концу 2020 года –не менее 30 %.»;
- абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
- в абзаце семнадцатом слова «к 2018 году – не менее90 %» заменить словами «к концу 2020 года – не менее 91,2 %»;
- после абзаца семнадцатого дополнить абзацемследующего содержания:
«- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территорииСмоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2020 году – не менее97,5 %;»;
- в абзаце восемнадцатом слова «к концу 2016 года – неменее 92 %» заменить словами «к концу 2020 году – не менее 95 %»;
- в абзаце двадцатом слова «после 2014 года – до 15минут» заменить словами «к концу 2020 года – 13 минут»;
- после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«- увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ,от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительнойвласти Смоленской области, к концу 2020 года – не менее 50 %;
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемыхорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областипо принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, к концу 2020 года – не менее 30 %.»;
- абзац двадцать первый признать утратившим силу;
- абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
«Государственную программу планируется реализовать втечение 7 лет в 3 этапа: 1-й этап – 2014-2015 годы; 2-й этап – 2016-2018 годы;3-й этап - 2019-2020 годы.»;
- в разделе 3:
- в абзаце девятом слова «, втом числе на базе МФЦ» исключить;
- в пункте 1:
- в абзаце девятом слова «к 2017 году»заменить словами «к 2018 году»;
- абзац десятый изложить в следующейредакции:
«- количество объектов, на которых выполнены проектно-сметные работы,капитальный (текущий) ремонт зданий (помещений) МФЦ (к 2018 году должносоставлять 3 единицы).»;
- в пункте 2:
- абзац четвертый изложить в следующейредакции:
«3) разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ,в том числе:»;
- после абзаца четвертого дополнитьабзацами следующего содержания:
«- разработка технологических схем предоставления государственныхуслуг;
- разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг;»;
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
«5) анализ деятельности органов исполнительной власти Смоленскойобласти и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области в целях передачи их функций поприему документов, организации межведомственного взаимодействия и выдачедокументов, являющихся результатами предоставления государственных(муниципальных) услуг, СОГБУ МФЦ.»;
- в абзаце седьмом слова «к 2016 году» заменить словами «к 2018 году»;
- в пункте 3:
- в абзаце десятом слова «к 2016 году» заменить словами «к 2018 году»;
- в абзаце одиннадцатом слова «к 2016 году» заменить словами «к 2018году»;
- в абзаце двенадцатом слова «к 2016 году» заменить словами «к 2018году»;
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится вфедеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (к 2018 году должна составить 98 %)(по состоянию на 2013 год составляет 70 %).»;
- в абзаце пятом пункта 4 слова «к 2016 году» заменить словами «к 2018году»;
- в пункте 5:
- в абзаце пятом слова «к 2017 году» заменить словами «к 2018 году»;
- в абзаце шестом слова «к 2017 году» заменить словами «к 2018 году»;
- в пункте 6:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Мероприятие направлено на достижение показателя «Количествопредоставленных государственных и муниципальных услуг населению в МФЦ»(планируется в 2017 году в размере 519393 услуг). Методика расчета указанного показателя состоит в следующем.»;
- в абзаце одиннадцатом цифры «12» заменить цифрами «13»;
- в абзаце пятнадцатом цифры «12» заменить цифрами «13»;
- в абзаце двадцатом цифру «2» заменить цифрами «1,8»;
- в абзаце двадцать третьем цифру «2» заменить цифрами «1,8»;
- в абзаце двадцать пятом цифры «12» заменить цифрами «13»;
- в абзаце двадцать восьмом цифры «12» заменить цифрами «13»;
- в абзаце тридцать первом цифру «2» заменить цифрами «1,8»;
- в абзаце тридцать шестом цифру «2» заменить цифрами «1,8»;
- в абзаце сорок первом цифру «2» заменить цифрами «1,8»;
- в абзаце сорок третьем цифру «2» заменить цифрами «1,8»;
- в абзаце сорок пятом цифру «2» заменить цифрами «1,8»;
- в абзаце сорок восьмом цифру «2» заменить цифрами «1,8»;
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Основное мероприятие «Организация и проведение мероприятий пообеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальныйинтернет-портал правовой информации» включает всебя следующие мероприятия:
1) обеспечениедоступа к Государственной системе правовой информации «Официальныйинтернет-портал правовой информации» посредством официального сайтаАдминистрации Смоленской области;
2) обеспечениедоступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-порталправовой информации» посредством сайтов органов исполнительной властиСмоленской области.
Мероприятиянаправлены на достижение следующих показателей:
- обеспечение доступа к Государственнойсистеме правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации»посредством официального сайта Администрации Смоленской области;
- количество органов исполнительной власти Смоленской области, насайтах которых обеспечен доступ к Государственной системе правовой информации«Официальный интернет-портал правовой информации» (к 2018 году должнодостигнуть 29).»;
- в разделе 4:
- в абзаце втором слова «645 018,1 тыс. рублей» заменить словами«1 316 641,7 тыс. рублей»;
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
«- 2017 год – 204 917,7тыс. рублей;»;
- после абзаца шестогодополнить абзацами следующего содержания:
«- 2018 год – 204 917,7 тыс. рублей;
- 2019 год - 204 917,7тыс. рублей;
- 2020 год - 204 917,7тыс. рублей.»;
- в абзаце тринадцатом слова «2017 – 2018 годы»заменить словами «2017- 2020 годы»;
- в абзаце пятнадцатом слова «583 888,1 тыс.рублей» заменить словами «1 255 511,7 тыс. рублей»;
- абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«- 2017 год – 204 917,7тыс. рублей;»;
-после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«- 2018 год – 204 917,7 тыс. рублей;
- 2019 год - 204 917,7тыс. рублей;
- 2020 год - 204 917,7тыс. рублей.»;
- в абзаце двадцать второмслова «50 121,0 тыс. рублей» заменить словами «57 187,6 тыс. рублей»,слова «19 449,2 тыс. рублей» заменить словами «26 515,8 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать четвертомслова «31 603,1 тыс. рублей» заменить словами «33 735,2 тыс. рублей»,слова «19 517,5 тыс. рублей» заменить словами «21 649,6 тыс. рублей»;
- абзац двадцать пятыйизложить в следующей редакции:
«- организацияи проведение мониторинга качества предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Смоленской области» –1 551,3 тыс.рублей;»;
- в абзаце двадцать шестомслова «8 890,0 тыс. рублей» заменить словами «16 374,4 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать седьмомслова «488 122,7 тыс. рублей» заменить словами «527 808,3 тыс.рублей»;
- в разделе 5:
- после абзаца пятогодополнить абзацами следующего содержания:
«- приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 27.05.2016 № 322 «Об утверждении Методических рекомендаций по созданию иорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30.09.2016 № 627 «Об утверждении Методики проведения выездного мониторингаорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;»;
- второе предложение абзаца четырнадцатого исключить;
- после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«В целях расширения перечня государственных услуг, предоставляемыхорганами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» набазе МФЦ, необходимо внести изменения в распоряжение Администрации Смоленскойобласти от 07.03.2012 № 329-р/адм «Об утверждении перечня государственныхуслуг, предоставление которых планируется организовать в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг органамиисполнительной власти Смоленской области».»;
- абзац семнадцатый признать утратившим силу;
- приложения № 1, 2 изложить в новой редакции (прилагаются);
- в приложении № 3:
- в грифе слова «на2014 – 2018 годы» заменить словами «на 2014 – 2020 годы»;
- в заголовке слова «на 2014-2018 годы» заменить словами «на 2014-2020 годы»;
- графу 2 пункта 4дополнить словами «, «О внесении изменений в перечень муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области в МФЦ».
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
Приложение № 1
к областной государственнойпрограмме
«Повышение качествапредоставления
государственных имуниципальных услуг,
в том числе на баземногофункциональных центров»
на 2014-2020 годы (вредакции постановления
Администрации Смоленскойобласти
от 22.03.2017 № 158)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации областной государственной программы«Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле на базе многофункциональных центров» на 2014-2020 годы
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение показателей (к очередному финансовому году) | Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) | ||||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||||
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров | ||||||||||
1. | Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | процентов | 90 | 90 | 90,2 | 90,5 | 91 | |||
2. | Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ | процентов | 100 | 97 | 97,1 | 97,2 | 97,3 | |||
3. | Доля граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | процентов | 90 | 92 | 95 | 95 | 95 | |||
4. | Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||
5. | Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг | минут | 15 | 15 | 15 | 14 | 13 | |||
6. | Доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области | процентов | - | - | 40 | 42 | 45 | |||
7. | Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области | процентов | - | - | 10 | 20 | 30 | |||
Приложение№ 2
к областной государственнойпрограмме
«Повышение качествапредоставления
государственных имуниципальных услуг,
в том числе на баземногофункциональных центров»
на 2014-2020 годы (вредакции постановления Администрации
Смоленской области от22.03.2017 № 158)
ПЛАН
реализацииобластной государственной программы
«Повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональныхцентров» на 2014-2020 годы на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов
№ п/п | Наименование | Исполнитель мероприятия | Источник финансового обеспечения (расшифровать) | Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) | Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период | ||||||||||
всего | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||||||
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров | |||||||||||||||
Развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области | |||||||||||||||
1. | Доля МФЦ, оборудованных автоматизированной информационной системой, от общего числа МФЦ, расположенных на территории Смоленской области (%) | х | х | х | х | х | х | 100 | 100 | 100 | |||||
2. | Количество объектов, на которых выполнены проектно-сметные работы, капитальный (текущий) ремонт зданий (помещений) МФЦ (единиц) | х | х | х | х | х | х | 3 | 3 | 3 | |||||
3. | Развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности МФЦ | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ | областной бюджет | 22 453,2 | 7 484, 4 | 7 484, 4 | 7 484, 4 | х | х | х | |||||
4. | Информационное сопровождение в сети «Интернет», в том числе: - сопровождение официального Интернет-портала МФЦ; - организация мероприятий по продвижению Интернет-портала МФЦ в сети «Интернет» | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ | областной бюджет | - | - | - | - | х | х | х | |||||
5. | Выполнение проектно-сметных работ, капитального (текущего) ремонта зданий (помещений) МФЦ | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ | областной бюджет | 21 199,8 | 7 066,6 | 7 066,6 | 7 066,6 | х | х | х | |||||
5.1. | Выполнение проектно-сметных работ, капитального (текущего) ремонта зданий (помещений) МФЦ, расположенных по адресам: Смоленская обл., г. Сафоново, микрорайон 1, д. 20; Смоленская обл., г. Рославль, 34-й микрорайон, д. 3; Смоленская область, г. Вязьма, ул. Ленина, д. Ѕ | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ | областной бюджет | 7 066,6 | 7 066,6 | - | - | х | х | х | |||||
6. | Информатизация и автоматизация деятельности СОГБУ МФЦ | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ | областной бюджет | - | - | - | - | х | х | х | |||||
7. | Материально-техническое обеспечение СОГБУ МФЦ | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ | областной бюджет | 6 396,3 | 2 132,1 | 2 132,1 | 2 132,1 | х | х | х | |||||
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы | | | 50 049,3 | 16 683,1 | 16 683,1 | 16 683,1 | х | х | х | ||||||
Совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» | |||||||||||||||
8. | Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» в МФЦ, от общего количества государственных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (%) | х | х | х | х | х | х | 100 | 100 | 100 | |||||
9. | Расширение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ; органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
10. | Организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, органами государственных внебюджетных фондов | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
10.1. | Разработка технологических схем предоставления государственных услуг | органы исполнительной власти Смоленской области | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
10.2. | Разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг | органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
11. | Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; СОГБУ МФЦ | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
12. | Обучение сотрудников СОГБУ МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в СОГБУ МФЦ | СОГБУ МФЦ; Департамент Смоленской области по информационным технологиям | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
13. | Анализ деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях передачи их функций по приему документов, организации межведомственного взаимодействия и выдаче документов, являющихся результатами предоставления государственных (муниципальных) услуг, СОГБУ МФЦ | Департамент Смоленской области по информационным технологиям, иные органы исполнительной власти Смоленской области, СОГБУ МФЦ,органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы | | | - | - | - | - | х | х | х | ||||||
Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) | |||||||||||||||
14. | Доля регламентированных государственных услуг (%) | х | х | х | х | х | х | 100 | 100 | 100 | |||||
15. | Доля регламентированных муниципальных услуг (%) | х | х | х | х | х | х | 100 | 100 | 100 | |||||
16. | Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (%) | х | х | х | х | х | х | 100 | 100 | 100 | |||||
17. | Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (%) | х | х | х | х | х | х | 98 | 98,2 | 98,6 | |||||
18. | Проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; иные органы исполнительной власти; органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
19. | Нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; иные органы исполнительной власти; органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
20. | Актуализация: - перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; - перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственных и муниципальных услуг; - перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде, и размещение их на соответствующих сайтах | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; иные органы исполнительной власти; органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
21. | Актуализация реестров государственных и муниципальных услуг (функций) | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; иные органы исполнительной власти; органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы | | | - | - | - | - | х | х | х | ||||||
Совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области | |||||||||||||||
22. | Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций (%) | х | х | х | х | х | х | 100 | 100 | 100 | |||||
23. | Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (%) | х | х | х | х | х | х | 0 | 0 | 0 | |||||
24. | Проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций, осуществляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями федерального законодательства | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; иные органы исполнительной власти; органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
25. | Нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при осуществлении государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для осуществления государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; иные органы исполнительной власти; органы местного самоуправления (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы | | | - | - | - | - | х | х | х | ||||||
Проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ | |||||||||||||||
26. | Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Смоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Смоленской области государственных и муниципальных услуг (%) | х | х | х | х | х | х | 20 | 20 | 20 | |||||
27. | Доля муниципальных образований Смоленской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (%) | х | х | х | х | х | х | 30 | 50 | 60 | |||||
28. | Организация и проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области | Департамент Смоленской области по информационным технологиям | областной бюджет | 1 505,4 | 501,8 | 501,8 | 501,8 | х | х | х | |||||
Итого по основному мероприятию 5 Государственной программы | | | 1 505,4 | 501,8 | 501,8 | 501,8 | х | х | х | ||||||
Обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ | |||||||||||||||
29. | Количество предоставленных государственных и муниципальных услуг населению в МФЦ (шт.) | х | х | х | х | х | х | 519 393 | 519 393 | 519 393 | |||||
30. | Соблюдение МФЦ нормативов оказания услуги (в соответствии с требованиями к качеству и порядку предоставления государственной услуги) (%) | х | х | х | х | х | х | 100 | 100 | 100 | |||||
31. | Среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги в МФЦ (с момента отметки о посещении организации до момента приема) (минут) | х | х | х | х | х | х | 13 | 13 | 13 | |||||
32. | Доля жалоб от общего числа обращений граждан (%) | х | х | х | х | х | х | 3 | - | - | |||||
33. | Обеспечение оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями | СОГБУ МФЦ | областной бюджет | 563 198,4 | 187 732,8 | 187 732,8 | 187 732,8 | х | х | х | |||||
Итого по основному мероприятию 6 Государственной программы | | | 563 198,4 | 187 732,8 | 187 732,8 | 187 732,8 | х | х | х | ||||||
Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» | |||||||||||||||
34. | Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области (да/нет) | х | х | х | х | х | х | да | - | - | |||||
35. | Количество органов исполнительной власти Смоленской области, на сайтах которых обеспечен доступ к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (шт.) | х | х | х | х | х | х | 29 | 29 | 29 | |||||
36. | Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; ЦССИ ФСО России в Смоленской области (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
37. | Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством сайтов органов исполнительной власти Смоленской области | Департамент Смоленской области по информационным технологиям; иные органы исполнительной власти Смоленской области, ЦССИ ФСО России в Смоленской области (по согласованию) | - | - | - | - | - | х | х | х | |||||
Итого по основному мероприятию 7 Государственной программы | | | - | - | - | - | х | х | х | ||||||
Всего по Государственной программе в том числе: областной бюджет федеральный бюджет | | | 614 753,1 614 753,1 - | 204 917,7 204 917,7 - | 204 917,7 204 917,7 - | 204 917,7 204 917,7 - | х | х | х | ||||||