Постановление Администрации Смоленской области от 15.03.2017 № 129
О внесении изменений в областную государственную программу «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 – 2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
от15.03.2017 № 129
О внесенииизменений в областную государственную программу «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» на 2014 – 2020 годы
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я ет:
Внести в областную государственнуюпрограмму «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014-2020годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от20.11.2013 № 929 (в редакции постановлений АдминистрацииСмоленской области от 24.03.2014 № 188, от 23.04.2014 № 300, от18.07.2014 № 508, от 23.09.2014 № 661, от 26.09.2014 № 668, от 24.10.2014 №727, от 14.11.2014 № 769, от 10.12.2014 № 839, от 26.12.2014 №874, от 25.03.2015 № 141, от 20.04.2015 № 228, от 05.06.2015 № 311, от 22.06.2015 № 358, от23.09.2015 № 599, от 05.11.2015 № 675, от 24.11.2015 № 736, от 25.12.2015№ 847, от 11.02.2016 № 60, от 25.02.2016 № 84, от 06.05.2016 № 247, от28.06.2016 № 360, от 30.08.2016 № 511, от 20.09.2016 № 565, от 11.11.2016№ 667, от 29.11.2016 № 697, от 28.12.2016 № 782, от 01.03.2017 № 84),следующие изменения:
1) в паспорте областной государственнойпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020годы:
- позицию «Наименование подпрограммГосударственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«подпрограмма «Формирование современнойгородской среды»;
- позицию «Цель Государственной программы»дополнить словами «, повышение уровня благоустройства территориймуниципальных образований Смоленскойобласти»;
- позицию «Целевые показатели реализацииГосударственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«- количество муниципальных образованийСмоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностьюнаселения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены всоответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России;
- количество благоустроенных парков»;
- в позиции «Объемы ассигнованийГосударственной программы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)»:
- в абзаце первом слова«5 417 310,8 тыс. рублей» заменить словами«5 646 647,3 тыс. рублей», слова «28 136,3 тыс. рублей» заменитьсловами «41 482,2 тыс. рублей»;
- вабзаце пятом слова «540 136,7 тыс. рублей» заменить словами«769 473,2 тыс. рублей», дополнитьсловами «(за счет остатков средств прошлых лет – 13 345,9 тыс. рублей)»;
- абзацыдвадцать девятый, тридцатый изложить в следующей редакции:
«- федеральныйбюджет – 180 094,2 тыс. рублей;
- областной бюджет (без учетаостатков средств прошлых лет) – 581 511,1 тыс. рублей;»;
- после абзаца тридцатого дополнитьабзацами следующего содержания:
«- местные бюджеты – 855,8 тыс. рублей;
- средства Фонда ЖКХ (без учетаостатков средств прошлых лет) – 6 724,4 тыс. рублей;
-остатки средств Фонда ЖКХ прошлых лет – 13 345,9 тыс. рублей;
-внебюджетные источники– 287,7 тыс. рублей;»;
- позицию «Ожидаемые результатыреализации Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«- количествомуниципальных образований Смоленской области , в состав которых входятнаселенные пункты с численностью населения свыше 1 000человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие сМетодическими рекомендациями Минстроя России , – 60 единиц;
- к оличество благоустроенных парков – 3 единицы»;
2) раздел 1 дополнить абзацамиследующего содержания:
«Благоустройстводворовых территорий и мест массового отдыха населения (городских парков)муниципальных образований Смоленской области необходимо для созданиябезопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальныхобразований Смоленской области.
Анализ сектораблагоустройства населенных пунктов Смоленской области показал, что в последние годы в Смоленской области проводиласьцеленаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорийобщего пользования.
В то жевремя в вопросах благоустройства населенных пунктов Смоленской области имеетсяряд проблем, а именно: низкий уровень общего благоустройства дворовыхтерритории, низкий уровень экономической привлекательности территории общегопользования из-за наличия инфраструктурных проблем.
Внастоящее время требуется комплексное решение взаимосвязанных проблемправового, социально-экономического, технического и организационного характера,направленных на реализацию государственной политики в сфере благоустройствадворовых территорий и мест массового отдыха населения (городских парков).»;
3) в раздел е 2:
- после абзаца восьмого дополнить абзац ем следующегосодержания:
« Приоритеты ицели региональной государственной политики в сфере благоустройства определены Ф едераль ным закон ом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации ». » ;
- после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
« Приоритетамирегиональной государственной политики в сфере благоустройства , направленнымина достижение стратегической цели, являются:
-формирование современной городской среды (благоустройство дворовых территориймуниципальных образований Смоленской области ,обустройство мест массового посещения граждан);
- повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных натерритории муниципальных образований Смоленской области .»;
- абзац двадцать второй дополнитьсловами «, повышение уровня благоустройства территорий муниципальныхобразований Смоленской области»;
- после абзаца двадцать пятого дополнить абзац ем следующегосодержания:
« приоритетам региональнойгосударственной политики в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области, определенным Ф едераль ным закон ом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации »;»;
- после абзаца двадцать седьмого дополнить абзац ем следующегосодержания:
«стратегическойцели региональной государственной политики в сфере благоустройства– повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области.»;
- после абзаца тридцать девятого дополнить абзац ами следующегосодержания:
«- количество муниципальных образованийСмоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностьюнаселения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены всоответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России;
- к оличество благоустроенных парков .»;
- после абзаца пятьдесят четвертого дополнить абзац ами следующего содержания:
« -количество муниципальных образований Смоленскойобласти ,в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие сМетодическими рекомендациями Минстроя России , - 60единиц;
- к оличество благоустроенных парков – 3 единицы.»;
4)в разделе 3:
-абзац первый дополнить словами «, подпрограмма «Формирование современнойгородской среды»;
-пункты 5 и 7 признать утратившими силу;
-дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9.Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по благоустройству парков».
Реализация основногомероприятия необходима в целях повышения благоустройства парков, расположенных внаселенных пунктах Смоленской области с численностью населения до 250 тыс.человек.
Данное основное мероприятиепредусматривает предоставление субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Положение о целях и условиях предоставления ирасходования указанных субсидий утверждается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов.
Минимальная доля финансирования за счетсредств бюджета муниципального образования Смоленской области, на территориикоторого осуществляются мероприятия поблагоустройству парков, составляет 0,001 процента.
Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий пообустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Условиями предоставления указанных субсидий являются:
- соблюдение органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах исборах;
- наличиемуниципальных программ или отдельных мероприятий муниципальных программ,связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходныеобязательства;
-обеспечение финансирования из местного бюджета указанных расходов в размере неменее 0,001 процента от суммы субсидии;
- заключение органами местногосамоуправления муниципальныхобразований Смоленской области сДепартаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству соглашения о предоставлении указанных субсидий;
- отсутствиепросроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленскойобласти;
- согласованиес Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицитаместного бюджета.
Методикарасчета указанных субсидий приведена в приложении № 1-1 кГосударственной программе.
Исполнителями основногомероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области (по согласованию).»;
5)в разделе 4:
- в абзаце первом слова«5 417 310,8 тыс. рублей» заменить словами«5 646 647,3 тыс. рублей», слова «28 136,3 тыс. рублей»заменить словами «41 482,2 тыс. рублей»;
- вабзаце пятом слова «540 136,7 тыс. рублей» заменить словами«769 473,2 тыс. рублей», дополнить словами«(за счет остатков средств прошлых лет – 13 345,9 тыс. рублей)»;
- абзацыдвадцать девятый, тридцатый изложить в следующей редакции:
«- федеральныйбюджет – 180 094,2 тыс. рублей;
- областной бюджет (без учетаостатков средств прошлых лет) – 581 511,1 тыс. рублей;»;
- после абзаца тридцатого дополнитьабзацами следующего содержания:
«- местные бюджеты – 855,8 тыс. рублей;
- средства Фонда ЖКХ (без учетаостатков средств прошлых лет) – 6 724,4 тыс. рублей;
- остатки средств Фонда ЖКХ прошлых лет– 13 345,9 тыс. рублей;
- внебюджетные источники– 287,7 тыс.рублей;»;
6)в подпрограмме «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области» на 2014-2020 годы:
- впозиции «Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезеисточников финансирования)» паспорта подпрограммы «Модернизация объектовжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области» на 2014-2020 годы:
-в абзаце первом слова «530 942,1 тыс. рублей» заменить словами«530 843,0 тыс. рублей»;
-в абзаце пятом слова «24 373,5 тыс. рублей»заменить словами «24 274,4 тыс. рублей»;
-в абзаце двадцать первом слова «834,5 тыс. рублей» заменить словами«735,4 тыс. рублей»;
- в разделе 3 :
- после абзаца восьмого дополнить абзац ем следующегосодержания:
«- предоставлениесубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области на выполнение работ по инженерным изысканиям в целяхподготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектовкапитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащихмодернизации, и ее экспертизу.»;
- после абзаца десятого дополнить абзац ами следующегосодержания:
«- наличиемуниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления указанных субсидий, из которых возникаютрасходные обязательства;
- наличие утвержденной вустановленном порядке программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры; »;
- после абзаца двадцать четвертого дополнить абзац ем следующегосодержания:
« - наличиемуниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления указанных субсидий, из которых возникаютрасходные обязательства; »;
- в разделе 4:
-в абзаце втором слова «530 942,1 тыс. рублей» заменить словами«530 843,0 тыс. рублей»;
-в абзаце шестом слова «24 373,5 тыс. рублей»заменить словами «24 274,4 тыс. рублей»;
-в абзаце двадцать втором слова «834,5 тыс. рублей» заменить словами«735,4 тыс. рублей»;
7) послеподпрограммы «Газификация Смоленской области» на 2014 – 2020 годы» дополнитьподпрограммой «Формирование современной городской среды» следующего содержания:
«ПАСПОРТ
подпрограммы«Формирование современной городской среды»
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
| Исполнители основных мероприятий подпрограммы | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
| Цель подпрограммы | повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области |
| Задачи подпрограммы | - повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Смоленской области; - формирование реализованных практик благоустройства на территории Смоленской области; - повышение квалификации сотрудников органов исполнительной власти Смоленской области в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области; - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области |
| Целевые показатели реализации подпрограммы | - количество муниципальных образований Смоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России; - количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России; - количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству; - количество представителей органов исполнительной власти Смоленской области, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России; - доля муниципальных образований Смоленской области, правила благоустройства которых включают в себя порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству; - доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан; - доля территорий общего пользования, благоустроенных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций; - количество благоустроенных дворовых территорий; - доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий; - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования Смоленской области); - количество благоустроенных территорий общего пользования; - площадь благоустроенных территорий общего пользования; - доля площади благоустроенных территорий общего пользования; - объем финансового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий; - доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц; - объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц; - доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц |
| Сроки (этапы) реализации подпрограммы | 2017 год |
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем ассигнований подпрограммы составляет 216 019,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет – 174 724,9 тыс. рублей; - областной бюджет – 40 985,0 тыс. рублей; - местные бюджеты – 21,8 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 287,7 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - количество муниципальных образований Смоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России, - 60 единиц; - количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России, - 2 единицы; - количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству, – 1 единица; - количество представителей органов исполнительной власти Смоленской области, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России, – 15 человек; - доля муниципальных образований Смоленской области, правила благоустройства которых включают в себя порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству, – 70 процентов; - доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан, – 50 процентов; - доля территорий общего пользования, благоустроенных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций, – 20 процентов; - количество благоустроенных дворовых территорий – 70 единиц; - доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий – 9,9 процента; - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования Смоленской области) – 6 процентов; - количество благоустроенных территорий общего пользования – 35 единиц; - площадь благоустроенных территорий общего пользования – 1,2 гектара; - доля площади благоустроенных территорий общего пользования – 15,8 процента; - доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц – 5 600 чел./час; - объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц – 280 000 рублей; - доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц – 2 800 чел./час. |
1.Характеристика текущего состояния сектора благоустройства в муниципальныхобразованиях Смоленской области
Благоустройстводворовых территорий и мест массового отдыха населения (городских парков)муниципальных образований Смоленской области необходимо для созданиябезопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальныхобразований Смоленской области.
Реализация мероприятий по содержанию территорий, а также попроектированию и размещению объектов благоустройства, направленных наобеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание иулучшение санитарного и эстетического состояния территории, является однойиз основ социальной стабильности в Смоленской области.
Анализ сектораблагоустройства населенных пунктов Смоленской области показал, что в последние годы в Смоленской области проводиласьцеленаправленная работа по благоустройству дворовых территорий и территорийобщего пользования.
В то жевремя в вопросах благоустройства населенных пунктов Смоленской области имеетсяряд проблем, а именно: низкий уровень общего благоустройства дворовыхтерритории, низкий уровень экономической привлекательности территории общегопользования из-за наличия инфраструктурных проблем.
Внаселенных пунктах Смоленской области имеются территории общего пользования(проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки и т.д.) и дворовыетерритории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям.
Внастоящее время требуется комплексный подход к благоустройству, включающий всебя:
-благоустройство дворовых территорий, включая минимальный перечень работ поблагоустройству дворовых территорий, а именно: ремонт автомобильных дорог,образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам; ремонттротуаров, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов;обеспечение освещения дворовых территорий; установка скамеек, урн для мусора;
-благоустройство территорий общего пользования, а именно: ремонт автомобильныхдорог общего пользования, ремонт городских тротуаров, обеспечение освещениятерриторий общего пользования, установка скамеек, урн для мусора, оборудованиегородских автомобильных парковок, озеленение территорий общего пользования,иные виды работ.
Оценка сферы благоустройства территорийв муниципальных образованиях Смоленской области характеризуется следующимипоказателями:
1) количество и площадь благоустроенныхдворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведениядосуга и отдыха разными группаминаселения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурнымиформами):
- 2014 год – 468/1 269,7 единиц/тыс. кв.м;
- 2015 год - 480/1 315,5 единиц/тыс. кв.м;
- 2016 год - 550/1 490,8 единиц/тыс. кв.м;
2) доля благоустроенных дворовыхтерриторий многоквартирных домов Смоленской области от общего количествадворовых территорий многоквартирных домов:
- 2014 год – 8,1 процента;
- 2015 год – 8,3 процента;
- 2016 год – 9,5 процента;
3) охват населения благоустроеннымидворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде сблагоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населениямуниципальных образований Смоленской области):
- 2014 год – 4,5 процента;
- 2015 год – 5,1 процента;
- 2016 год – 5,5 процента;
4) количество и площадь территорийобщего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.):
- 2014 год - 308/3 938,5 единиц/тыс. кв.м;
- 2015 год - 315/3 883,6 единиц/тыс. кв.м;
- 2016 год - 323/3 987,1 единицы/тыс.кв. м;
5) доля и площадь благоустроенныхтерриторий общего пользования (парки, скверы, набережные т.д.) от общего количестватаких территорий:
- 2014 год – 15/591,5 процентов /тыс.кв. м;
- 2015 год – 15,5/600,7 процента /тыс.кв. м;
- 2016 год – 15,6/ 620,5 процента /тыс.кв. м;
6) доля и площадь территорий общегопользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества такихтерриторий, нуждающихся в благоустройстве:
- 2014 год – 85/3 347 процентов /тыс.кв. м;
- 2015 год – 84,5/3 282,9 процента /тыс.кв. м;
- 2016 год – 84,4/3 366,6 процента /тыс.кв. м;
7) объем финансового участия граждан,организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий,территорий общего пользования:
- 2014 год – 647,4 тыс. рублей;
- 2015 год – 742,9 тыс. рублей;
- 2016 год – 1 135,4 тыс. рублей;
8) количество граждан, участвующихв выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, территорийобщего пользования:
- 2014 год – 18 958 человек;
- 2015 год – 19 839 человек;
- 2016 год – 22 905 человек;
9) доля трудового участия граждан,организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий,территорий общего пользования:
- 2014 год – 75 833 чел./час.;
- 2015 год – 79 356 чел./час.;
- 2016 год – 86 153 чел./час.
2.Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства муниципальныхобразований Смоленской области
Приоритеты и цели региональнойгосударственной политики в сфере благоустройствамуниципальных образований Смоленской области определены Ф едераль ным закон ом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» .
Приоритетами региональной государственнойполитики в сфере благоустройства , направленными на достижениестратегической цели, являются:
-формирование современной городской среды (благоустройство дворовых территориймуниципальных образований Смоленской области ,обустройство мест массового посещения граждан);
- повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения(городских парков), расположенных на территории муниципальных образованийСмоленской области .
Цель под программысоответствует приоритетам региональной государственной политики в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области, определенным Ф едераль ным закон ом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» , и стратегическойцели региональной государственной политики в сфере благоустройства – повышениеуровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области.
3. Цели, задачии целевые показатели реализации подпрограммы
Цельюподпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальныхобразований Смоленской области.
Длядостижения указанной цели необходимо комплексно решить следующие задачи.
Задача 1. Повышение уровняблагоустройства дворовых территорий муниципальных образований Смоленскойобласти.
Для решения первой задачи необходимовыполнить следующие мероприятия:
- муниципальным образованиям Смоленскойобласти, в состав которых входят населенные пункты с численностью населениясвыше 1 000 человек, принять (актуализовать) правила благоустройства всоответствии с Методическими рекомендациями Минстроя России;
- муниципальным образованиям Смоленскойобласти, в состав которых входят населенные пункты с численностью населениясвыше 1 000 человек, провести оценку соответствия (провести экспертизы,актуализацию) правил благоустройства Методическим рекомендациям МинстрояРоссии.
Задача 2. Формирование реализованныхпрактик благоустройства на территории Смоленской области.
Для решения второй задачи необходимовыполнить следующие мероприятия:
- организовать отбор на территориимуниципальных образований Смоленской области реализованных проектов поблагоустройству в целях их представления в Минстрой России;
- представить в Минстрой России не менеедвух реализованных проектов по благоустройству.
Задача 3. Повышение квалификациисотрудников органов исполнительной власти Смоленской области в сфере реализациипроектов по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленскойобласти.
Для решения третьей задачи необходимовыполнить следующие мероприятия:
- сформировать и представить в Минстрой России список представителей органовисполнительной власти Смоленской области для направления их на обучение в целяхобеспечения эффективной реализации приоритетного проекта;
- провести обучение представителейорганов исполнительной власти Смоленской области в соответствии с программойобучения, утвержденной Минстроем России.
Задача 4. Повышение уровня вовлеченностизаинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области.
Для решения четвертой задачи необходимовыполнить следующие мероприятия:
- муниципальнымобразованиям Смоленской области, в состав которых входятнаселенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, разработать иутвердить правила благоустройства в соответствии с Методическими рекомендациямиМинстроя России, включающие в себя порядок вовлечения граждан, организаций вреализацию проектов по благоустройству;
- муниципальным образованиям Смоленской областисформировать и реализовать конкретные мероприятия по вовлечению населения вблагоустройство дворовых территорий (информационных кампаний, субботников,конкурсов среди жителей и т.д.);
- муниципальным образованиям Смоленскойобласти сформировать и реализовать мероприятия, направленные на увеличениеколичества мероприятий и объема финансового (трудового) участиязаинтересованных сторон в реализации проектов по благоустройству.
План реализации подпрограммы приведен вприложении № 5 к Государственной программе.
Целевымипоказателями реализации подпрограммы являются:
-количество муниципальных образований Смоленской области, в состав которыхвходят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек,правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическимирекомендациями Минстроя России;
-количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в МинстройРоссии;
-количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в МинстройРоссии и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству;
-количество представителей органов исполнительной власти Смоленской области,прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной МинстроемРоссии;
-доля муниципальных образований Смоленской области, правила благоустройства которыхвключают в себя порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектовпо благоустройству;
-доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан;
-доля территорий общего пользования, благоустроенных с финансовым (трудовым) участиемграждан, организаций;
-количество благоустроенных дворовых территорий;
- доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;
-охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения,проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общейчисленности населения муниципального образования Смоленской области);
-количество благоустроенных территорий общего пользования;
-площадь благоустроенных территорий общего пользования;
-доля площади благоустроенных территорий общего пользования;
-объем финансового участия в выполнении минимального перечня работ поблагоустройству дворовых территорий;
-доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ поблагоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц;
-объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц;
-доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц.
Сведения о целевых показателяхреализации подпрограммы приведены в приложениях № 1, 1-2 к Государственнойпрограмме.
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы:
- количество муниципальных образованийСмоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностьюнаселения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены всоответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России, - 60 единиц;
- количество реализованных проектов поблагоустройству, представленных в Минстрой России, - 2 единицы;
- количество реализованных проектов поблагоустройству, представленных в Минстрой России и включенных в Федеральныйреестр лучших практик по благоустройству, – 1 единица;
- количество представителей органовисполнительной власти Смоленской области, прошедших обучении в соответствии спрограммой обучения, утвержденной Минстроем России, – 15 человек;
- доля муниципальных образований Смоленскойобласти, правила благоустройства которых включают в себя порядок вовлеченияграждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству, – 70 процентов;
- доля дворовых территорий,благоустроенных с финансовым участием граждан, – 50 процентов;
- доля территорий общего пользования,благоустроенных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций, – 20процентов;
-количество благоустроенных дворовых территорий – 70 единиц;
-доля благоустроенных дворовых территорийот общего количества дворовых территорий – 9,9 процента;
-охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения,проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общейчисленности населения муниципального образования Смоленской области) – 6 процентов;
-количество благоустроенных территорий общего пользования – 35 единиц;
-площадь благоустроенных территорий общего пользования – 1,2 гектара;
-доля площади благоустроенных территорий общего пользования – 15,8 процента;
-доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ поблагоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц – 5 600 чел./час.;
-объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц – 280 000 рублей;
- доля трудового участия в выполнениидополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорийзаинтересованных лиц – 2 800 чел./час.
5. Переченьосновных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации подпрограммыпредполагается реализация следующих основных мероприятий.
1. Основное мероприятие«Благоустройство дворовых территорий».
Финансирование за счет средствфедерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников проектовблагоустройства дворовых территорий муниципальных образований Смоленской областив приоритетном порядке направлено на повышение доли благоустроенных дворовыхтерриторий многоквартирных домов от общего количества дворовых территориймногоквартирных домов Смоленской области и увеличение охвата населенияблагоустроенными дворовыми территориями.
Приоритетотдан проектам благоустройства дворовых территорий муниципальных образованийСмоленской области, где будет обеспечено наибольшее финансовое (трудовое)участие граждан, организаций.
Средства федерального иобластного бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образованийСмоленской области, которые обеспечили принятие муниципальных целевых программпо благоустройству дворовых территорий, обосновывающих необходимость полученияи эффективность использования указанных средств.
Основным мероприятиемпредусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области на поддержкумероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных натерриториях муниципальных образований Смоленской области (далее также –субсидии на благоустройство дворовых территорий).
Минимальная доля финансированияза счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области, натерритории которого осуществляютсямероприятия по благоустройству дворовых территорий, составляет 0,01 процента.
Условиямипредоставления субсидий на благоустройство дворовыхтерриторий являются:
- наличиеутвержденных в срок до 25 мая 2017 года отдельных муниципальных программ илиотдельных мероприятий муниципальных программ, связанных с целью предоставлениясубсидий на благоустройство дворовыхтерриторий, из которых возникают расходные обязательства;
- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- отсутствиепросроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленскойобласти;
- согласованиеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области сДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицитаместного бюджета;
-обеспечение финансирования из местного бюджета указанных расходов в размере неменее 0,01 процента от суммы субсидии;
- заключениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области суполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфереградостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства соглашения опредоставлении субсидий на благоустройство дворовыхтерриторий.
Методика расчета субсидии наблагоустройство дворовых территорий приведена в приложении № 1-1 кГосударственной программе.
Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий на благоустройство дворовых территорийутверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Ресурсноеобеспечение в сфере реализации подпрограммы приведено в приложении № 6 кГосударственной программе.
Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении № 7 к Государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий наблагоустройство дворовых территорий приведены в приложении № 8 кГосударственной программе.
Исполнителями основногомероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области (по согласованию).
2. Основное мероприятие«Обустройство мест массового посещения граждан».
Финансирование за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов проектов обустройства местмассового посещения граждан муниципальных образований Смоленской области вприоритетном порядке направлено на повышение доли площади благоустроенныхтерриторий общего пользования и увеличение их площади.
Приоритетотдан проектам благоустройства территорий общего пользования, где будетобеспечено наибольшее трудовое участие граждан, организаций в выполнениимероприятий по обустройству мест массового посещенияграждан.
Средства федерального, областногобюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области,которые обеспечили принятие муниципальных целевых программ по обустройству мест массового посещения граждан,обосновывающих необходимость получения и эффективность использования указанныхсредств.
Минимальная доля финансированияза счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области, натерритории которого осуществляютсямероприятия по обустройству мест массового посещения граждан, составляет 0,01процента.
Основным мероприятиемпредусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство мест массового посещения граждан.
Условиямипредоставления указанных субсидий являются:
- наличиеутвержденных в срок до 25 мая 2017 года отдельных муниципальных программ илиотдельных мероприятий муниципальных программ, связанных с целью предоставленияуказанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- отсутствиепросроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленскойобласти;
- согласованиеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области сДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицитаместного бюджета;
-обеспечение финансирования из местного бюджета указанных расходов в размере неменее 0,01 процента от суммы указанной субсидии;
- заключениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области суполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфереградостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства соглашения опредоставлении указанных субсидий.
Методика расчета указанныхсубсидий приведена в приложении № 1-1 к Государственной программе.
Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области на обустройствомест массового посещения граждан утверждается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области.
Правила предоставления и распределения указанных субсидий приведены вприложении № 8 к Государственной программе.
Исполнителями основногомероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области (по согласованию).
6.Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Основныемероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, областногобюджетов и внебюджетных источников.
Общийобъем ассигнований подпрограммы в 2017 году составляет216 019,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральныйбюджет – 174 724,9 тыс. рублей;
- областнойбюджет – 40 985,0 тыс. рублей;
-местные бюджеты – 21,8 тыс. рублей;
- внебюджетныеисточники – 287,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятийподпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению иотражаются в областном законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.»;
8)приложении № 1:
-дополнить пунктами 8-1, 8-2 следующего содержания:
| 8-1. | Количество муниципальных образований Смоленской области, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России | единиц | - | - | 60 | - | - |
| 8-2. | Количество благоустроенных парков | единиц | - | - | 3 | 4 | 5 |
-дополнить разделом следующего содержания:
| Подпрограмма «Формирование современной городской среды» | |||||||
| 19. | Количество муниципальных образований Смоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России | единиц | - | - | 60 | - | - |
| 20. | Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России | единиц | - | - | 2 | - | - |
| 21. | Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству | единиц | - | - | 1 | - | - |
| 22. | Количество представителей органов исполнительной власти Смоленской области, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России | человек | - | - | 15 | - | - |
| 23. | Доля муниципальных образований Смоленской области, правила благоустройства которых включают в себя порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству | процентов | - | - | 70 | - | - |
| 24. | Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан | процентов | - | - | 50 | - | - |
| 25. | Доля территорий общего пользования, благоустроенных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций | процентов | - | - | 20 | - | - |
9)приложение № 1-1 дополнить пунктами 6 – 9 следующего содержания:
| 6. | Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) | объем субсидий на поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) определяется на основании сметной документации, составленной исходя из нормативной стоимости работ на основании территориальных сметных нормативов Смоленской области, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в государственной экспертизе. Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области, на территории которого осуществляются мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), составляет 0,001 процента |
| 7. | Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территориях муниципальных образований Смоленской области | объем субсидий на благоустройство дворовых территорий определяется на основании сметной документации, составленной исходя из нормативной стоимости работ на основании территориальных сметных нормативов Смоленской области, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в государственной экспертизе. Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области, на территории которого осуществляются мероприятия по благоустройству дворовых территорий, составляет 0,01 процента |
| 8. | Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство мест массового посещения граждан | объем субсидий на обустройство мест массового посещения граждан определяется на основании сметной документации, составленной исходя из нормативной стоимости работ на основании территориальных сметных нормативов Смоленской области, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в государственной экспертизе. Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области, на территории которого осуществляются мероприятия по обустройству мест массового посещения граждан, составляет 0,01 процента |
| 9. | Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») для создания условий по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в концессию | объем субсидий определяется исходя из стоимости работ по модернизации (реконструкции) систем коммунальной инфраструктуры (объектов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) в соответствии с утвержденным региональным планом мероприятий по созданию, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
10)дополнить приложением № 1-2 (прилагается);
11)приложение № 2 изложить в новой редакции (прилагается);
12) дополнить приложениями № 5 – 8(прилагаются).
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
Приложение № 1-2
к областной государственной программе
«Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Смоленской области»
на 2014-2020 годы (в редакциипостановления
АдминистрацииСмоленской области от 15.03.2017 № 129)
СВЕДЕДЕНИЯ
о показателях(индикаторах) подпрограммы «Формирование современной городской среды» областнойгосударственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020годы на 2017 год
| № п/п | Наименования показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение показателей на 01.01.2018 |
| 1. | Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий | единиц, кв. м | 620, 1 680 500 |
| 2. | Доля благоустроенных дворовых территорий (от общего количества и площади дворовых территорий) | процентов | 9,9, 12,2 |
| 3. | Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования Смоленской области) | процентов | 6 |
| 4. | Количество и площадь благоустроенных общественных территорий | единиц, гектаров | 103, 620 477,2 |
| 5. | Доля благоустроенных общественных территорий (от общего количества и площади общественных территорий) | процентов | 22,5, 15,8 |
| 6. | Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области | кв. м./чел. | 0,71 |
| 7. | Доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий от общей стоимости работ минимального перечня, включенных в подпрограмму «Формирование современной городской среды» | процентов, рублей | 0, 0 |
| 8. | Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий | чел./час. | 5 600 |
| 9. | Объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий от общей стоимости работ дополнительного перечня, включенных в подпрограмму «Формирование современной городской среды» | рублей | 280 000 |
| 10. | Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий | чел./час. | 2 800 |
Приложение № 5
к областной государственной программе
«Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Смоленской области»
на 2014-2020 годы (в редакциипостановления
АдминистрацииСмоленской области от 15.03.2017 № 129)
ПЛАН
реализацииподпрограммы «Формирование современной городской среды» областнойгосударственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020годы на 2017 год
| Наименование контрольного события подпрограммы | Статус по состоянию на 01.03.2017 | Ответственный исполнитель | Срок наступления контрольного события (дата) | |||
| 2017 год | ||||||
| I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | |||
| Внести соответствующие изменения в областной закон «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» | исполнено | Департамент бюджета и финансов Смоленской области | + | | | |
| Заключить соглашение с Минстроем России | исполнено | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | + | | | |
| Принять правовой акт о создании межведомственной комиссии под руководством Губернатора Смоленской области | исполнено | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | + | | | |
| Утвердить перечень муниципальных образований Смоленской области – получателей субсидии и направить его в Минстрой России | в стадии утверждения | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | + | | | |
| Заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области – получателями субсидий (в соответствии с утвержденными правилами) | в стадии заключения | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | + | | | |
| Обеспечить утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области – получателями субсидий муниципальных программ «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год | в стадии разработки | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | + | | | |
| Принять решение о перераспределении субсидий на благоустройство дворовых территорий (при необходимости) | решение не принято | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | + | | | |
| Провести общественные обсуждения и утвердить органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области правила благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек | в стадии подготовки | органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | | | + | |
| Представить на конкурс в Минстрой России не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству | в стадии проектирования | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | | | | + |
| Обеспечить утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018-2022 годы | в стадии разработки | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | | | | + |
Приложение № 6
к областной государственной программе
«Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Смоленской области»
на 2014-2020 годы (в редакциипостановления
АдминистрацииСмоленской области от 15.03.2017 № 129)
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
в сферереализации подпрограммы «Формирование современной городской среды» областнойгосударственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020годы
| Наименование | Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник | Источник финансирования | Код бюджетной классификации | Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей) | |||
| ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | ||||
| Подпрограмма «Формирование комфортной городской среды» областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014-2020 годы | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | федеральный бюджет, областной бюджет | 812 | 0503 | 16301R5551 | 521 | 143 806,6 |
| 812 | 0503 | 16302R5552 | 521 | 71 903,3 | |||
Приложение № 7
к областной государственной программе «Созданиеусловий
для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального
хозяйства населения Смоленской области»на 2014-2020 годы
(в редакциипостановления Администрации Смоленской области
от 15.03.2017 №129)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы«Формирование современной городской среды» областной государственной программы«Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунальногохозяйства населения Смоленской области» на 2014-2020 годы на 2017 год
| Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Основные направления реализации | Связь с показателями подпрограммы | ||||
| начала реализации | окончания реализации | ||||||||
| Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Смоленской области | |||||||||
| 1.1. Мероприятие по организации принятия (актуализации) муниципальными образованиями Смоленской области правил благоустройства, соответствующих Методическим рекомендациям Минстроя России | органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | 15.03.2017 | 01.01.2017 | принятие (актуализация) муниципальными образованиями Смоленской области правил благоустройства, соответствующих Методическим рекомендациям Минстроя России | муниципальные образования Смоленской области | показатель 1. Утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правил | |||
| 1.2. Мероприятие по оценке (проведение экспертизы, актуализации) муниципальными образованиями Смоленской области соответствия правил благоустройства Методическим рекомендациям Минстроя России | органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | 15.03.2017 | 01.01.2017 | проведение муниципальными образованиями Смоленской области оценки соответствия (проведение экспертизы, актуализации) правил благоустройства Методическим рекомендациям Минстроя России | муниципальные образования Смоленской области | благоустройства (с учетом общественных обсуждений) | |||
| Задача 2. Формирование реализованных практик благоустройства на территории Смоленской области | |||||||||
| 2.1. Мероприятие по организации отбора на территории муниципальных образований Смоленской области реализованных проектов по благоустройству в целях их представления в Минстрой России | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | 15.03.2017 | 01.12.2017 | отбор на территории муниципальных образований Смоленской области реализованных проектов по благоустройству в целях их представления в Минстрой России | муниципальные образования Смоленской области | показатель 1. Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России. Показатель 2. Представление в Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | |||
| 2.2. Мероприятие по представлению в Минстрой России не менее двух реализованных проектов по благоустройству | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | 15.03.2017 | 01.12.2017 | представить в Минстрой России два реализованных проекта по благоустройству | муниципальные образования Смоленской области | Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий | |||
| Задача 3. Повышение квалификации сотрудников органов исполнительной власти Смоленской области в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области | |||||||||
| 3.1. Мероприятие по формированию и представлению в Минстрой России списка представителей органов исполнительной власти Смоленской области для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации приоритетного проекта. | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
| 01.06.2017 | сформировать и представить в Минстрой России список представителей органов исполнительной власти Смоленской области для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации приоритетного проекта | муниципальные образования Смоленской области | показатель 1. Количество представителей, направленных субъектом Российской Федерации, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России, | |||
| 3.2. Мероприятие по проведению обучения представителей органов исполнительной власти Смоленской области в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | 15.03.2017 | 31.12.2017 | провести обучение представителей Смоленской области в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России | муниципальные образования Смоленской области | и получивших аттестат о прохождении обучения | |||
| Задача 4. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области | |||||||||
| 4.1. Мероприятие по разработке и утверждению муниципальными образованиями Смоленской области правил благоустройства в соответствии с Методическими рекомендациями Минстроя России, включающих в себя порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству | органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | 01.04.2017 | 01.11.2017 | разработать и утвердить муниципальными образованиями правила благоустройства в соответствии с Методическими рекомендациями Минстроя России, включающие в себя порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству | муниципальные образования Смоленской области | показатель 1. Доля муниципальных образований Смоленской области, правила благоустройства которых включают в себя порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству. | |||
| Показатель 2. Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан. Показатель 3. Доля дворовых территорий, благоустроенных с трудовым участием граждан. Показатель 4. Доля территорий общего пользования, благоустроенных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций | |||||||||
| 4.2. Основное мероприятие по формированию и реализации конкретных мероприятий по вовлечению населения в благоустройство дворовых территорий (информационных кампаний, субботников, конкурсов среди жителей и т.д.). | органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | 01.04.2017 | 01.11.2017 | проведение информационных кампаний, субботников, конкурсов среди жителей Смоленской области | муниципальные образования Смоленской области | ||||
| 4.3. Основное мероприятие по реализации мероприятий, направленных на увеличение количества мероприятий и объема финансового (трудового) участия заинтересованных сторон в реализации проектов по благоустройству | органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | 01.04.2017 | 01.11.2017 | увеличение количества мероприятий и объема финансового (трудового) участия заинтересованных сторон в реализации проектов по благоустройству | муниципальные образования Смоленской области | ||||
Приложение№ 8
к областнойгосударственной программе
«Создание условий для обеспечения качественными
услугамижилищно-коммунального хозяйства
населенияСмоленской области» на 2014-2020 годы
(в редакциипостановления Администрации
Смоленскойобласти от 15.03.2017 № 129)
ПР А В И Л А
предоставленияи распределения субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятийпо благоустройству дворовых территорий, расположенных на территорияхмуниципальных образований Смоленской области, и субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройствомест массового посещения граждан
Настоящие Правила устанавливают методикупредоставления и распределения:
- субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятийпо благоустройству дворовых территорий, расположенных на территорияхмуниципальных образований Смоленской области;
- субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство местмассового посещения граждан.
1. Распределение субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина поддержку мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенныхна территориях муниципальных образований Смоленской области, междумуниципальными образованиями Смоленской области осуществляется по формуле:
С
i
=
C
общ
хКкор х
, где
Сi –размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованиюСмоленской области. При этом показатель i учитывает уровень расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований Смоленской области;
Cобщ– размер бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый годдля предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
В i – численность населения в i-ммуниципальном образовании Смоленской области, проживающего на территорииСмоленской области;
Ккор– коэффициент корректировки для i -гомуниципального образования Смоленской области. Ккор = 0,43 – дляиных муниципальных образований Смоленской области, за исключением города Смоленскаи Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области; Ккор = 1,49 – для города Смоленска (административныйцентр); Ккор = 2,7 – для Дорогобужского городского поселенияДорогобужского района Смоленской области (моногород);
РБО1-уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образованияСмоленской области, рассчитанный в соответствии с методикой распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РоссийскойФедерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации».
2. Распределениесубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области на обустройство мест массового посещения граждан между муниципальными образованиямиСмоленской области осуществляется по формуле:
С
i
=
C
общ
хКкор х
, где
Сi –размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованиюСмоленской области. При этом показатель i учитывает уровень расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований Смоленской области;
Cобщ– размер бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый годдля предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
В i – численность населения в i-ммуниципальном образовании Смоленской области, проживающего на территорииСмоленской области;
Ккор– коэффициент корректировки для i-го муниципального образования Смоленскойобласти. Ккор = 0,43 – для иных муниципальных образований Смоленскойобласти, за исключением города Смоленска и Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области;
Ккор = 1,49 – для города Смоленска (административныйцентр); Ккор = 2,7 – для Дорогобужского городского поселенияДорогобужского района Смоленской области (моногород);
РБО1-уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образованияСмоленской области, рассчитанный в соответствии с методикой распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РоссийскойФедерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации».