Постановление Администрации Смоленской области от 30.05.2017 № 359

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 929

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

от 30.05.2017 №359

 

 

Овнесении изменений в постановление Администрации Смоленской области

от20.11.2013 № 929

 

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Внести в постановление АдминистрацииСмоленской области от20.11.2013 № 929 «Обутверждении областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» на 2014-2020 годы» (в редакции постановленийАдминистрации Смоленской области от 24.03.2014 № 188, от 23.04.2014 №300, от 18.07.2014 № 508, от 23.09.2014 № 661, от 26.09.2014 № 668, от24.10.2014 № 727, от 14.11.2014 № 769, от 10.12.2014 № 839, от26.12.2014 № 874, от 25.03.2015 № 141, от 20.04.2015 № 228, от 05.06.2015  № 311, от 22.06.2015 № 358, от 23.09.2015№ 599, от 05.11.2015 № 675, от 24.11.2015 № 736, от 25.12.2015 № 847,от 11.02.2016 № 60, от 25.02.2016 № 84, от 06.05.2016 № 247, от 28.06.2016 №360, от 30.08.2016 №  511, от 20.09.2016 № 565, от 11.11.2016 № 667,от 29.11.2016 № 697, от 28.12.2016 № 782, от 01.03.2017 № 84, от15.03.2017 № 129, от 23.05.2017 № 326) следующие  изменения:

1) преамбулупосле слов «от 18.08.2015 № 512» дополнить словами «, от 12.04.2017 №227»;

2) приложение № 8 к областнойгосударственной программе «Создание условий для обеспечения качественнымиуслугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014- 2020 годы, утвержденной указанным постановлением, изложить в новой редакции(прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В.Островский

 

 

 

Приложение № 8

к областной государственнойпрограмме

«Созданиеусловий для обеспечения

качественнымиуслугами

жилищно-коммунальногохозяйства

населения Смоленскойобласти»

на 2014-2020 годы (в редакции

постановления Администрации

Смоленской области от  30.05.2017 № 359)

 

П Р А В И Л А

предоставленияи распределения субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятийпо благоустройству дворовых территорий, расположенных на территорияхмуниципальных образований Смоленской области, и субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройствомест массового посещения граждан

 

1. Настоящие Правила устанавливаютмеханизм предоставления и распределения:

- субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятийпо благоустройству дворовых территорий, расположенных на территорияхмуниципальных образований Смоленской области;

- субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство местмассового посещения граждан.

2. Цели иусловия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииГосударственной программы на поддержку мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий, расположенных на территориях муниципальных образований Смоленскойобласти, критерии отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий определены постановлением АдминистрацииСмоленской области от 20.03.2017 № 153 «Об утвержденииПоложения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областив рамках реализации областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального    хозяйства    населения    Смоленской   области»   на

2014-2020 годы на поддержку мероприятийпо благоустройству дворовых территорий, расположенных на территорияхмуниципальных образований Смоленской области, критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий».

3.Цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации Государственной программы на обустройство мест массового посещенияграждан, критерии отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий определены постановлением АдминистрацииСмоленской области от 20.03.2017 № 152 «Об утверждении Положения о целях иусловиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Создание условий для обеспечениякачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленскойобласти» на 2014-2020 годы на обустройство мест массового посещения граждан,критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий».

4. В настоящихПравилах под дворовой территорией понимается совокупность территорий,прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами,предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройстваэтих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами иавтомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды ктерриториям, прилегающим к многоквартирным домам.

5. К минимальному перечню видов работ по благоустройству дворовыхтерриторий (далее также – минимальный перечень видов работ) относятся следующиевиды работ: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовыхтерриторий, установка скамеек, урн для мусора.

6. К дополнительному перечню видов работ по благоустройству дворовыхтерриторий (далее также - дополнительный перечень видов работ) относятсяследующие виды работ: оборудование детских и (или) спортивных площадок,автомобильных парковок, озеленение территорий, установка пандусов.

7. К обустройству мест массового посещения граждан относятся следующиевиды работ:

- благоустройство и освещение скверов и бульваров;

- благоустройство кладбищ, пустырей, мест длякупания (пляжей), муниципальных рынков, территорий вокруг памятников;

- установка памятников;

- реконструкция многофункциональных общественных спортивных объектов(стадионов или детских спортивно-игровых площадок), пешеходных зон (тротуаров)с обустройством зон отдыха (установка лавочек) на конкретных улицах;

- обустройство родников.

8.Распределение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области на поддержку мероприятий по благоустройствудворовых территорий, расположенных на территориях муниципальных образованийСмоленской области, между муниципальными образованиями Смоленской областиосуществляется по следующей формуле:

С i = C общ *Ккор* , где

 

Сi –размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованиюСмоленской области. При этом показатель i учитывает уровень расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований Смоленской области;

Cобщ– размер бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый годдля предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

В i – численность населения в i-ммуниципальном образовании Смоленской области, проживающего на территорииСмоленской области;

Ккор– коэффициент корректировки для i -гомуниципального образования Смоленской области. Ккор = 0,43 – дляиных муниципальных образований Смоленской области, за исключением городаСмоленска и Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области;  Ккор = 1,49 –  для города Смоленска (административныйцентр); Ккор = 2,7 – для Дорогобужского городского поселенияДорогобужского района Смоленской области (моногород);

РБОi –уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образованияСмоленской области, рассчитанный в соответствии с методикой распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РоссийскойФедерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации».

9. Распределениесубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области на обустройство мест массового посещения граждан между муниципальными образованиямиСмоленской области осуществляется по следующей формуле:

 

С i = C общ *Ккор* , где

 

Сi –размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованиюСмоленской области. При этом показатель i учитывает уровень расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований Смоленской области;

Cобщ– размер бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый годдля предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

В i – численность населения в i-ммуниципальном образовании Смоленской области, проживающего на территорииСмоленской области;

Ккор– коэффициент корректировки для i-го муниципального образования Смоленскойобласти. Ккор = 0,43 – для иных муниципальных образований Смоленскойобласти, за исключением города Смоленска и Дорогобужского городского     поселения     Дорогобужского     района    Смоленской   области;

Ккор= 1,49 – для городаСмоленска (административный центр); Ккор = 2,7 – для Дорогобужскогогородского поселения Дорогобужского района Смоленской области (моногород);

РБО i – уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Смоленскойобласти, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации».

10. Распределениесубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области на поддержку мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий, расположенных на территориях муниципальных образований Смоленскойобласти, и субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области на обустройство мест массового посещения граждан осуществляется следующим образом:

- 2/3 объема средств указанных субсидий предусматривается навыполнение работ по благоустройству дворовых территорий;

- 1/3 объема средств указанных субсидий предусматривается на обустройствомест массового посещения граждан.

Не менее 80 процентов средств субсидий, предусмотренных на выполнениеработ по благоустройству дворовых территорий, муниципальными образованиямиСмоленской области направляются на выполнение минимального перечня видов работ.

Не более 20 процентов средств субсидий, предусмотренных на выполнениеработ по благоустройству дворовых территорий, направляются на выполнениедополнительного перечня видов работ.

Ф инансовоеучастие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иныхзданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня видов работне предусмотрено.

Доля ф инансовогоучастия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройствудворовых территорий в рамках дополнительного перечня видов работ определяетсякак 1 процент от общей стоимости мероприятий по благоустройству дворовойтерритории в рамках дополнительного перечня видов работ.

Ф инансовоеучастие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по обустройству мест массового посещения граждан не предусмотрено.

11. Вмуниципальных программах формирования современной городской среды (далее –муниципальные программы), софинансируемых за счет средств, полученныхСмоленской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета,должны быть предусмотрены:

а)минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий;

б)дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий;

в)условия о финансовом и (или) трудовом участии (субботники) заинтересованных лицв реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамкахдополнительного перечня видов работ, в том числе о доле такого участия, вотношении муниципальных образований Смоленской области - получателей субсидий,указанных в пункте 1 настоящих Правил. При этом при выборе формы финансовогоучастия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройствудворовых территорий в рамках дополнительного перечня видов работ доляфинансового участия определяется как 1 процент от общей стоимости мероприятийпо благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня видовработ;

г)обязательства муниципальных образований Смоленской области - получателейсубсидий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в том числе предусмотренные пунктом12 настоящих Правил.

12.Муниципальным образованиям Смоленской области, которым из областного бюджетапредоставляются субсидии, указанные в пункте 1 настоящих Правил, необходимовыполнить следующие обязательства:

а)разработать и опубликовать для общественного обсуждения (срок обсуждения - неменее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год,включающий в том числе:

-размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии изобластного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий поблагоустройству дворовых территорий и мероприятий по обустройству мест массового посещения граждан;

-минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий всоответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

-дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий всоответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

-форму трудового участия и долю трудового участия заинтересованных лиц ввыполнении минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий;

-форму участия (финансовое и трудовое) и долю участия заинтересованных лиц ввыполнении дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовыхтерриторий;

-нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовыхтерриторий, входящих в минимальный перечень видов работ;

-порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц,направляемых на выполнение дополнительного перечня видов работ поблагоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, атакже порядок и форму участия (финансовое и трудовое) заинтересованных лиц ввыполнении указанных работ. При этом указанный порядок должен предусматриватьоткрытие муниципальным образованием либо муниципальным унитарным предприятиемили бюджетным учреждением или организацией, уполномоченными органом местногосамоуправления (далее - уполномоченное предприятие), счетов для перечислениятаких средств в органах казначейства, необходимость перечисления средств вустановленные сроки, а также необходимость ведения уполномоченным предприятиемучета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовыетерритории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликованиеуказанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии,создаваемой в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта;

-порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждениядизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальнуюпрограмму на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемогопроекта, перечня элементов благоустройства, предлагаемых к размещению насоответствующей дворовой территории;

-условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий иобустройству мест массового посещения граждан с учетомнеобходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых территорий и мест массового посещенияграждан для инвалидов и других маломобильных групп населения;

б)разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления,рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территориив муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления такихпредложений и при условии их соответствия установленным требованиям,оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в видепротоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирномдоме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных вграницах дворовой территории, содержащих в том числе:

-решение об обращении с предложением о включении дворовой территории вмуниципальную программу на 2017 год;

-перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя изминимального перечня видов работ;

-перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя издополнительного перечня видов работ (в случае принятия такого решениязаинтересованными лицами);

-форму участия (финансовое и (или) трудовое) и долю участия заинтересованных лицв реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (в случае еслимуниципальным образованием принято решение о таком участии. При этом в рамкахминимального перечня видов работ указываются форма и доля трудового участиязаинтересованных лиц, в рамках дополнительного перечня видов работ указываютсяформа и доля финансового участия, форма и доля трудового участиязаинтересованных лиц);

-представителя (представителей) заинтересованных лиц, уполномоченных напредставление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовойтерритории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройствудворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;

в)разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проектамуниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формированиеобщественной комиссии из представителей органов местного самоуправления,политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц дляорганизации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованныхлиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программыпосле ее утверждения в установленном порядке;

г)разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления,рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении вмуниципальную программу на 2017 год мест массового посещения граждан,подлежащих обустройству в 2017 году;

д)утвердить муниципальную программу на 2017 год с учетом результатовобщественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 г.;

е)подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 г. с учетом обсуждения спредставителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждойдворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а такжедизайн-проект обустройства мест массового посещения граждан, в которыевключается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числеего концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементовблагоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории или в местахмассового посещения граждан;

ж)завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год.

13.Муниципальная программа на 2017 год включает в себя в том числе:

а)перечень мест массового посещения граждан, подлежащих обустройству в2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, и отобранныхс учетом результатов общественных обсуждений;

б)адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых былиотобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил и принятымимуниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017году. Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 годбез решения заинтересованных лиц не допускается;

в)объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии изобластного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий муниципальнойпрограммы, в том числе объем средств, направляемых на финансированиемероприятий по благоустройству дворовых территорий и мероприятий пообустройству мест массового посещения граждан;

г)минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий сприложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства,предлагаемых к размещению на дворовой территории;

д)дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующийнастоящим Правилам;

е)информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участиязаинтересованных лиц в выполнении минимального перечня видов работ идополнительного перечня видов работ;

ж)нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовыхтерриторий, входящих в состав минимального перечня видов работ;

з)порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц,направляемых на выполнение дополнительного перечня видов работ поблагоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, атакже порядок трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц ввыполнении указанных работ. При этом порядок аккумулирования и расходованиясредств заинтересованных лиц должен предусматривать перечисление средств всроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами;

и)порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждениядизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальнуюпрограмму на 2017 год, предусматривающего текстовое и визуальное описаниепредлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующихвизуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых кразмещению на соответствующей дворовой территории;

к)условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий иобустройству мест массового посещения граждан с учетом необходимостиобеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий,сооружений, дворовых территорий и мест массового посещения граждан дляинвалидов и других маломобильных групп населения.

14.Увеличение размера средств муниципальных бюджетов, направляемых на реализациюмуниципальных программ на 2017 год, не влечет обязательств по увеличению размерапредоставляемой субсидии из федерального бюджета и областного бюджета.

 


Архив документов Смоленской области (c) 2024