Постановление Администрации Смоленской области от 19.01.2018 № 18
О внесении изменений в областную государственную программу «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014 - 2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е
от 19.01.2018 № 18
О внесении изменений в областную государственнуюпрограмму «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленскойобласти» на 2014 - 2020 годы
Администрация Смоленскойобласти п о с та н о в л я е т:
1. Внести в областнуюгосударственную программу «Социальная поддержка граждан, проживающих натерритории Смоленской области» на 2014 - 2020 годы, утвержденнуюпостановлением Администрации Смоленской области от28.11.2013 № 974 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 26.03.2014 № 212, от 30.05.2014 № 402, от 19.06.2014№ 444, от 01.08.2014 № 544, от 01.09.2014 № 609, от 24.10.2014 № 730, от11.11.2014 № 758, от 28.11.2014 № 808, от 29.12.2014 № 933, от30.12.2014 № 959, от 02.03.2015 № 73, от 28.05.2015 № 301, от18.06.2015 № 348, от 06.08.2015 № 492, от 08.10.2015 № 619, от03.12.2015 № 759, от 23.12.2015 № 834, от 12.02.2016 № 62, от25.02.2016 № 99, от 26.02.2016 № 103, от 26.04.2016 № 236, от06.05.2016 № 246, от 17.06.2016 № 335, от 29.06.2016 № 378, от01.09.2016 № 534, от 09.09.2016 № 552, от 14.10.2016 № 599, от20.12.2016 № 769, от 30.12.2016 № 837, от 06.04.2017 № 187, от07.04.2017 № 189, от 24.05.2017 № 340, от 30.06.2017 № 436, от10.08.2017 № 519, от 18.09.2017 № 628, от 13.10.2017 № 696, от31.10.2017 № 725, от 05.12.2017 № 817, от 27.12.2017 № 922),следующие изменения:
1) позицию «Объемыассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезеисточников финансирования)» паспорта областной государственной программы«Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на2014 – 2020 годы изложить в следующей редакции:
| Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем ассигнований Государственной программы составит 48 824 851,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 6 412 341,9 тыс. рублей; 2015 год – 6 667 060,6 тыс. рублей; 2016 год – 6 999 454,6 тыс. рублей; 2017 год – 6 979 585,8 тыс. рублей; 2018 год – 7 400 269,3 тыс. рублей; 2019 год – 7 153 585,1 тыс. рублей; 2020 год – 7 212 554,1 тыс. рублей; из них: федеральный бюджет – 8 808 079,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1 325 474,8 тыс. рублей; 2015 год – 1 362 070,5 тыс. рублей; 2016 год – 1 353 774,1 тыс. рублей; 2017 год – 1 330 314,7 тыс. рублей; 2018 год – 1 266 493,0 тыс. рублей; 2019 год – 1 076 939,2 тыс. рублей; 2020 год – 1 093 013,5 тыс. рублей; областной бюджет – 37 651 206,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 4 822 744,0 тыс. рублей; 2015 год – 5 050 560,2 тыс. рублей; 2016 год – 5 279 569,0 тыс. рублей; 2017 год – 5 271 536,0 тыс. рублей; 2018 год – 5 759 696,2 тыс. рублей; 2019 год – 5 712 103,0 тыс. рублей; 2020 год – 5 754 997,7 тыс. рублей; внебюджетные источники – 2 340 868,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 249 150,0 тыс. рублей; 2015 год – 249 150,0 тыс. рублей; 2016 год – 364 942,9 тыс. рублей; 2017 год – 374 470,0 тыс. рублей; 2018 год – 374 070,0 тыс. рублей; 2019 год – 364 542,9 тыс. рублей; 2020 год – 364 542,9 тыс. рублей; местные бюджеты – 24 696,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 14 973,1 тыс. рублей; 2015 год – 5 279,9 тыс. рублей; 2016 год – 1 168,6 тыс. рублей; 2017 год – 3 265,1 тыс. рублей 2018 год – 10,1 тыс. рублей |
2) в разделе 2:
- в абзаце сорок девятом слова «в 2017 году» заменить словами «в 2018году»;
- после абзаца пятидесятого дополнить абзацем следующего содержания:
«- введения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением)первого ребенка.»;
3) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Общий объем ассигнований Государственной программысоставит 48 824 851,4 тыс. рублей, в том числе:
- по годам:
- 2014 год – 6 412 341,9 тыс. рублей;
- 2015 год – 6 667 060,6 тыс. рублей;
- 2016 год – 6 999 454,6 тыс. рублей;
- 2017 год – 6 979 585,8 тыс. рублей;
- 2018 год – 7 400 269,3 тыс. рублей;
- 2019 год – 7 153 585,1 тыс. рублей;
- 2020 год – 7 212 554,1 тыс. рублей;
- по источникам финансирования:
- федеральный бюджет – 8 808 079,8 тыс. рублей, втом числе по годам:
- 2014 год – 1 325 474,8 тыс. рублей;
- 2015 год – 1 362 070,5 тыс. рублей;
- 2016 год – 1 353 774,1 тыс. рублей;
- 2017 год – 1 330 314,7 тыс. рублей;
- 2018 год – 1 266 493,0 тыс. рублей;
- 2019 год – 1 076 939,2 тыс. рублей;
- 2020 год – 1 093 013,5 тыс. рублей;
- областной бюджет – 37 651 206,1 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 4 822 744,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 5 050 560,2 тыс. рублей;
- 2016 год – 5 279 569,0 тыс. рублей;
- 2017 год – 5 271 536,0 тыс. рублей;
- 2018 год – 5 759 696,2 тыс. рублей;
- 2019 год – 5 712 103,0 тыс. рублей;
- 2020 год – 5 754 997,7 тыс. рублей;
- внебюджетные источники – 2 340 868,7 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 249 150,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 249 150,0 тыс. рублей;
- 2016 год – 364 942,9 тыс. рублей;
- 2017 год – 374 470,0 тыс. рублей;
- 2018 год – 374 070,0 тыс. рублей;
- 2019 год – 364 542,9 тыс. рублей;
- 2020 год – 364 542,9 тыс. рублей;
- местные бюджеты – 24 696,8 тыс. рублей, в томчисле по годам:
- 2014 год – 14 973,1 тыс. рублей;
- 2015 год – 5 279,9 тыс. рублей;
- 2016 год – 1 168,6 тыс. рублей;
- 2017 год – 3 265,1 тыс. рублей;
- 2018 год – 10,1 тыс. рублей.»;
4) в разделе 5:
- абзац двадцать девятый признать утратившим силу;
- абзац пятьдесят восьмой изложить в следующейредакции:
«постановлением Правительства Российской Федерации от29 декабря 2017 г. № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров»;»;
- после абзаца семьдесят седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячныхвыплатах семьям, имеющим детей»;»;
- после абзаца восемьдесят третьего дополнить абзацем следующегосодержания:
«областнымзаконом от 29 сентября 2005 г. № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантийпо социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, натерритории Смоленской области»;»;
- после абзаца девяностого дополнить абзацами следующего содержания:
«постановлением Администрации Смоленской области от 19февраля 2014 г. № 107 «Об утверждении Порядка организации отдыха иоздоровления детей на базе смоленского областного государственного автономногоучреждения «Социально-оздоровительный центр «Голоевка»;
постановлениемАдминистрации Смоленской области от 16 апреля 2015 г. № 186 «Обутверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления путевок ворганизации отдыха детей и их оздоровления детям школьного возраста до 17 летвключительно – отличникам учебы, участникам международных, всероссийских,областных, районных (городских) олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований,членам детских и молодежных общественных объединений итворческих коллективов»;
постановлением Администрации Смоленскойобласти от 21 декабря 2017 г. № 884 «Об областном ежемесячном пособиина ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования,родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которогоявляются инвалидами I или II группы, в 2018 году»;»;
5) в подпрограмме«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»:
- в паспортеподпрограммы «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорийграждан»:
- абзац третийпозиции «Целевые показатели реализации подпрограммы» изложить в следующейредакции:
«- количествомалоимущих граждан, получивших государственную социальнуюпомощь на основании социального контракта;»;
- позицию «Объемыассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» изложить в следующей редакции:
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем ассигнований подпрограммы составит 21 843 043,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 2 802 230,4 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 827 919,8 тыс. рублей; областной бюджет – 1 964 530,3 тыс. рублей; местные бюджеты – 9 780,3 тыс. рублей; 2015 год – 2 929 192,3 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 835 017,5 тыс. рублей; областной бюджет – 2 094 174,8 тыс. рублей; 2016 год – 3 154 626,4 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 772 563,3 тыс. рублей; областной бюджет – 2 382 063,1 тыс. рублей; 2017 год – 3 116 137,1 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 770 694,5 тыс. рублей; областной бюджет – 2 345 442,6 тыс. рублей; 2018 год – 3 278 688,6 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 740 138,6 тыс. рублей; областной бюджет – 2 538 550,0 тыс. рублей; 2019 год – 3 276 923,5 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 732 419,7 тыс. рублей; областной бюджет – 2 544 503,8 тыс. рублей; 2020 год – 3 285 245,4 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 736 013,9 тыс. рублей; областной бюджет – 2 549 231,5 тыс. рублей |
- в разделе 1:
- абзац сорок пятыйдополнить словами «; одиноко проживающих неработающих собственников жилыхпомещений, достигших возраста семидесяти лет; одиноко проживающих неработающихсобственников жилых помещений, достигших возраста восьмидесяти лет; проживающихв составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих гражданпенсионного возраста, собственников жилых помещений, достигших возрастасемидесяти лет; проживающих в составе семьи, состоящей только из совместнопроживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственников жилыхпомещений, достигших возраста восьмидесяти лет»;
- таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
| № п/п | Мера социальной поддержки | Размер выплаты в 2018 году (руб.) | Количество получателей | Объем финансирования (тыс. руб.) | ||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
| 1. | Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы | 595,16 | 71 955 | 70 994 | 69 559 | 466 371,0 | 491 825,5 | 481 884,0 |
| 2. | Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла | 741,75 | 7 058 | 5 918 | 4 967 | 54 305,0 | 47 445,2 | 39 335,5 |
| 3. | Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий | 783,58 | 953 | 886 | 812 | 8 047,5 | 7 868,3 | 7 221,6 |
| 4. | Компенсация расходов за проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом в пределах территории Российской Федерации, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным лицам, проживающим на территории Смоленской области | в зависимости от затрат | 108 | 113 | 128 | 632,5 | 832,9 | 577,9 |
| 5. | Возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц | в зависимости от затрат | 5 | 9 | 13 | 19,2 | 30,9 | 48,9 |
| 6. | Ежемесячная пожизненная выплата гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области «Почетный гражданин Смоленской области», и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области «Почетный гражданин Смоленской области» посмертно | 25 457 - Почетному гражданину; 25 407 – супруге (супругу) Почетного гражданина; 2 007 - родителям Почетного гражданина | 5 | 5 | 6 | 790,6 | 1 392,2 | 1 389,7 |
| 7. | Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области, и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Смоленской области | в зависимости от стажа, должности и размера пенсии | 676 | 709 | 715 | 56 505,5 | 56 502,6 | 56 493,7 |
| 8. | Ежеквартальная денежная выплата гражданам, проходившим военную службу по призыву и ставшим инвалидами в результате локальных вооруженных конфликтов, и членам семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы | I группа – 1 939,08; II группа – 1 454,29; III группа + члены семьи – 1 066,50 | 94 | 90 | 89 | 400,0 | 412,3 | 400,0 |
| 9. | Ежемесячное пожизненное пособие лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Смоленской области | 4 847,69 | 3 | 3 | 3 | 163,1 | 173,6 | 174,5 |
| 10. | Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» | 12 373,0 в год | 2 746 | 2 711 | 2 642 | 34 273,3 | 33 995,0 | 34 976,6 |
| 11. | Государственное единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений | единовременно – 10 000,0; ежемесячно – 1 231,79 | 1 | 2 | 2 | 14,2 | 43,4 | 26,0 |
| 12. | Ежемесячная денежная компенсация расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы | исходя из оплаты 100 литров высокооктанового бензина в месяц | - | - | - | - | - | - |
| 13. | Материальная помощь в денежной форме гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях) | исходя из лимитов выделенных средств | 7 691 | 9 957 | 10 592 | 45 000,0 | 45 000,0 | 45 038,5 |
| 14. | Единовременная денежная компенсация семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области | в зависимости от затрат | 66 | 57 | 57 | 8 807,3 | 8 766,9 | 8 663,8 |
| 15. | Единовременная материальная помощь на погребение | 1 000,00 | 1 697 | 1 634 | 1 349 | 1 697,0 | 1 634,0 | 1 349,0 |
| 16. | Ежегодная компенсация уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств из числа отдельных категорий граждан, являющихся инвалидами (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями | в зависимости от затрат | 68 | 70 | 67 | 114,1 | 114,5 | 123,3 |
| 17. | Возмещение расходов по оплате проезда на общественном и заказном транспорте по территории Смоленской области к месту получения программного гемодиализа и обратно | в зависимости от затрат | 115 | 125 | 128 | 3 561,5 | 3 586,3 | 3 570,7 |
| 18. | Пособие на погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны | в зависимости от затрат, но не более 10 667,63 | 440 | 396 | 422 | 4 382,8 | 4 143,6 | 4 452,8 |
| 19. | Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Смоленской области | 523,57 | 52 528 | 56 424 | 55 735 | 292 224,3 | 335 294,6 | 319 499,7 |
| Итого | | 146 209 | 150 103 | 147 286 | 977 308,9 | 1 039 061,8 | 1 005 226,0 | |
- абзацы девяностопервый и девяносто второй изложить в следующей редакции:
«Как видно из таблицы 1, численность получателейденежных выплат в 2017 году уменьшилась на 2% по сравнению с 2016 годом в связис естественной убылью населения.
Предоставление мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан осуществляется за счет средств консолидированного бюджетаСмоленской области. Объемы их финансирования составили 977 308,9 тыс. рублей в2015 году, 1 039 061,8 тыс. рублей в 2016 году, 1 005 226,0 тыс.рублей в 2017 году.»;
- в абзаце девяностоседьмом слова «В 2015 году» заменить словами «В 2017 году», слова «31 883гражданина» заменить словами «35 411 граждан», слова «23 817,49 тыс.рублей» заменить словами «30 190,04 тыс. рублей»;
- в абзаце сто шестнадцатом слова «за 2015 годизрасходовано 114,1 тыс. рублей, компенсация предоставлена 68 инвалидам, в 2016году - 114,5 тыс. рублей, компенсация предоставлена 70 инвалидам» заменитьсловами «за 2016 год израсходовано 114,5 тыс. рублей, компенсация предоставлена70 инвалидам, в 2017 году – 123,3 тыс. рублей, компенсация предоставлена 67инвалидам»;
- в абзаце сто девятнадцатом слова «с 01.01.2016 по31.12.2016» заменить словами «с 01.01.2017 по 31.12.2017», слова «396 граждан»заменить словами «422 гражданина»;
- в абзаце сто двадцатом слова «в 2016 году» заменитьсловами «в 2017 году», слова «3,59 млн. рублей» заменить словами «3,57 млн.рублей»;
- в абзаце стотридцать пятом слова «2016 году» заменить словами «2017 году», слова«5 689 граждан» заменить словами «7 123 гражданина», слова «7,17 млн.рублей» заменить словами «11,4 млн. рублей»;
- в абзаце стотридцать шестом слова «На 01.01.2017» заменить словами «На 01.01.2018», слова«343 предприятиями» заменить словами «351 предприятием»;
- абзац сто сороковойпризнать утратившим силу;
- таблицу 4 изложить вследующей редакции:
«Таблица4
| № п/п | Мера социальной поддержки отдельных категорий граждан | Размер выплаты отдельным категориям граждан в 2018 году (руб.) | Количество получателей (чел.) | Объем финансирования (тыс. руб.) | ||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
| 1. | Компенсация расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны | в зависимости от оплаты услуг ЖКХ | 5 549 | 5 196 | 4 581 | 3 087,3 | 2 935,5 | 2 769,2 |
| 2. | Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области | 795,79 | 5 336 | 5 283 | 5 216 | 48 564,7 | 50 533,7 | 49 561,0 |
| 3. | Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, гражданам из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы, в том числе нетрудоспособным членам их семьи, совместно с ними проживающим, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для указанных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию | в зависимости от оплаты услуг ЖКХ | 80 727 | 85 455 | 82 538 | 647 911,7 | 677 250,6 | 689 843,3 |
| 4. | Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, реабилитированным лицам и членам их семей, проживающим совместно с ними | в зависимости от оплаты услуг ЖКХ | 1 077 | 1 111 | 1 016 | 14 679,2 | 14 438,1 | 13 488,7 |
| 5. | Денежный эквивалент в размере 50-процентной оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, и 50-процентной оплаты коммунальных услуг (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области «Почетный гражданин Смоленской области», и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области «Почетный гражданин Смоленской области» посмертно | в зависимости от оплаты услуг ЖКХ | 3 | - | - | 10,7 | - | - |
| 6. | Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме малоимущим гражданам | в зависимости от размеров региональ-ных стандартов, величины прожиточно-го минимума, среднедуше-вого дохода семьи, оплаты услуг ЖКХ | 15 054 | 17 065 | 18 709 | 303 255,6 | 382 149,4 | 388 375,5 |
| 7. | Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; отдельным категориям ветеранов, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива | в зависимости от оплаты услуг ЖКХ | 13 528 | 13 490 | 12 409 | 117 568,6 | 113 897,4 | 104 627,7 |
| 8. | Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов | в зависимости от оплаты услуг ЖКХ | 55 847 | 57 967 | 55 284 | 415 422,2 | 391 045,4 | 372 026,4 |
| 9. | Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации); платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - компенсации в размере 50 процентов оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам из числа пострадавших от радиационных катастроф, в том числе и членам их семей, проживающим с ними | в зависимости от оплаты услуг ЖКХ | 1 616 | 1 657 | 1 564 | 11 988,6 | 11 961,7 | 11 692,7 |
| 10. | Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области отдельным категориям граждан | в зависимости от оплаты услуг ЖКХ | - | 5 689 | 7 123 | - | 7 250,1 | 11 399,4 |
| Итого | | 178 737 | 192 913 | 188 440 | 1 562 488,6 | 1 651 461,9 | 1 633 783,9 | |
- абзац сто сорокшестой признать утратившим силу;
- абзац сто пятьдесятчетвертый изложить в следующей редакции:
«Отдельным категориямграждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типаили городах на территории Смоленской области, предоставляется мера социальнойподдержки в виде ежемесячной денежной выплаты.»;
- в абзаце сто пятьдесят седьмом слова «2014-2016годах» заменить словами «2014-2017 годах»;
- пункт 3 раздела 2изложить в следующей редакции:
«3. Целевой показатель№ 3 - количество малоимущих граждан, получивших государственную социальнуюпомощь на основании социального контракта (человек).
Данный целевойпоказатель позволяет количественно оценить динамику количества малоимущих семейи малоимущих одиноко проживающих граждан (далее - малоимущие семьи и граждане),которым будет предоставлена государственная социальная помощь на основаниисоциального контракта.
Целевой показательопределяется на основе данных о количестве малоимущих семей и граждан,проживающих на территории Смоленской области, которые получили государственнуюсоциальную помощь на основании социального контракта, по формуле:
Ч(общее) = Ч (i) - Ч (i-1), где:
Ч (общее) - показательколичества малоимущих семей и граждан, получивших государственную социальнуюпомощь на основании социального контракта;
Ч (i) - количествомалоимущих семей и граждан, получивших государственную социальную помощь наосновании социального контракта в текущем году;
Ч (i-1) - количествомалоимущих семей и граждан, получивших государственную социальную помощь наосновании социального контракта в предыдущем году.
Введение данногопоказателя в качестве целевого предполагает адресный подход при предоставленииданной меры социальной поддержки.»;
-в разделе 3:
-абзацы пятый - седьмой изложить в следующей редакции:
«Реализацияосновного мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки по улучшениюжилищных условий молодых семей осуществляется в рамках основного мероприятия«Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – основноемероприятие «Обеспечение жильем молодых семей»).
Смоленская областьежегодно направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации заявку об участии в основном мероприятии«Обеспечение жильем молодых семей».
После распределениясредств федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий молодым семьям - участникам основногомероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» предоставление социальных выплатна приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования, являющимся приложением № 1 к особенностям реализации отдельныхмероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2010 № 1050.»;
-абзац девятый изложить в следующей редакции:
«В случае еслиобластному бюджету не предоставлена субсидия из федерального бюджета дляучастия в реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей»,социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объектаиндивидуального жилищного строительства предоставляются в соответствии сПорядком организации работы по улучшению жилищных условий молодых семей,утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 26.03.2014 №213.»;
- раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4.Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов.
Общий объем ассигнований подпрограммы составит21 843 043,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 2 802 230,4 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 827 919,8 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1 964 530,3 тыс. рублей;
- местные бюджеты – 9 780,3 тыс. рублей;
- 2015 год – 2 929 192,3 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 835 017,5 тыс. рублей;
- областной бюджет – 2 094 174,8 тыс. рублей;
- 2016 год – 3 154 626,4 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 772 563,3 тыс. рублей;
- областной бюджет – 2 382 063,1 тыс. рублей;
- 2017 год – 3 116 137,1 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 770 694,5 тыс. рублей;
- областной бюджет – 2 345 442,6 тыс.рублей;
- 2018 год – 3 278 688,6 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 740 138,6 тыс. рублей;
- областной бюджет – 2 538 550,0 тыс. рублей;
- 2019 год – 3 276 923,5 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 732 419,7 тыс. рублей;
- областной бюджет – 2 544 503,8 тыс.рублей;
- 2020 год – 3 285 245,4 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 736 013,9 тыс. рублей;
-областной бюджет – 2 549 231,5 тыс. рублей
(из них: ДепартаментаСмоленской области по образованию и науке – 2 174,6 тыс. рублей, в томчисле по годам:
- 2014 год – 796,7тыс. рублей;
- 2015 год – 658,5тыс. рублей;
- 2016 год – 581,3тыс. рублей;
- 2017 год – 138,1тыс. рублей;
Главного управления Смоленской области по деламмолодежи и гражданско-патриотическому воспитанию – 1 556,9 тыс. рублей, втом числе по годам:
- 2017 год – 251,9тыс. рублей;
- 2018 год – 435,0тыс. рублей;
- 2019 год – 435,0тыс. рублей;
- 2020 год – 435,0тыс. рублей).»;
Обеспечение жильемграждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которыедо 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, ветеранов боевых действий, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, происходит за счет средств, поступающих изфедерального бюджета.
В рамкахпредоставления меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодыхсемей мероприятие софинансируется из местного,областного и федерального бюджетов. Предполагается привлечение внебюджетныхсредств (кредитных и собственных средств). Общий объем привлекаемых средств в2014 и 2015 годах составил 939,9 тыс. рублей.
Ежегодно Смоленскаяобласть направляет заявку об участии в государственной программе РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 № 323. Участие Смоленской области вуказанной государственной программе предполагает привлечение средств федеральногобюджета.
Обеспечение проведенияремонта жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны осуществляется впорядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти.»;
6) в подпрограмме «Модернизация иразвитие социального обслуживания населения»:
- в паспорте подпрограммы«Модернизация и развитие социального обслуживания населения»:
- в позиции «Целевые показателиреализации подпрограммы»:
- абзац второй признатьутратившим силу;
- абзац двенадцатыйизложить в следующей редакции:
«- количество граждан пожилого возраста,проживающих на территории Смоленской области в приемной семье;»;
- позицию «Объемы ассигнованийподпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)»изложить в следующей редакции:
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем ассигнований подпрограммы составит 11 226 352,2 тыс. рублей, в том числе по годам: |
- в разделе 1:
- в абзаце тридцатом слова «2015 года» заменитьсловами «2018 года»;
- абзац тридцать седьмой признать утратившим силу;
- абзац пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:
«- с 2013 года проводится работа по организациинезависимой оценки качества оказания услуг организациями социальногообслуживания, расположенными на территории Смоленской области. СозданОбщественный совет при Департаменте Смоленской области по социальному развитию(приказ начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от10.03.2015 № 160 «О создании Общественного совета при Департаменте Смоленскойобласти по социальному развитию»), а также утверждено Положение об Общественномсовете.»;
- в абзаце пятьдесят восьмом слова «дом-интернат»заменить словом «дом»;
- после абзаца пятьдесят восьмого дополнить абзацемследующего содержания:
«На территории Сычевскогорайона Смоленской области в соответствии с распоряжением АдминистрацииСмоленской области от 12.08.2016 № 1220-р/адмсоздано новое учреждение стационарного социального обслуживания - смоленскоеобластное государственное бюджетное учреждение «Дугинскийдом-интернат для престарелых и инвалидов» на 25 койко-мест, которое быловведено в эксплуатацию в декабре 2016 года.»;
- в абзаце шестьдесяттретьем слова «функционирует 21 учреждение» заменить словами «функционируют 23учреждения», слова «в котором» заменить словами «в которых»;
- в разделе 2:
- пункт 2 признатьутратившим силу;
- пункт 11 изложить вследующей редакции:
«11. Целевойпоказатель № 11 - количество граждан пожилого возраста, проживающих натерритории Смоленской области в приемной семье (человек).
Данный показательпозволяет количественно оценить динамику количества граждан пожилого возраста,нуждающихся в социальной поддержке и изъявивших желание проживать в приемнойсемье.»;
- раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4.Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограммафинансируется за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетныхисточников.
Объем финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составит11 226 352,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 1 912308,6 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –10 206,5 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1652 952,1 тыс. рублей;
- внебюджетныеисточники – 249 150,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 1 487296,5 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –3 014,3 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1483 882,2 тыс. рублей;
- внебюджетныеисточники – 400,0 тыс. рублей;
- 2016 год – 1 412742,7 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –3 472,4 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1408 870,3 тыс. рублей;
- внебюджетныеисточники – 400,0 тыс. рублей;
- 2017 год –1 492 332,7 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –3 076,3 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1488 856,4 тыс. рублей;
- внебюджетныеисточники – 400,0 тыс. рублей;
- 2018 год – 1 660798,2 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 1660 798,2 тыс. рублей;
- 2019 год – 1 613563,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 1613 563,0 тыс. рублей;
- 2020 год – 1 647310,5 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 1647 310,5 тыс. рублей.»;
7) в подпрограмме«Семейно-демографическое развитие»:
- позицию « Объемыассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» паспорта подпрограммы «Семейно-демографическое развитие» изложитьв следующей редакции:
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем ассигнований подпрограммы составит 12 132 099,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1 372 120,2 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 356 999,6 тыс. рублей; областной бюджет – 1 392 035,7 тыс. рублей |
- в разделе 1:
- абзац четвертыйизложить в следующей редакции:
«Численность детей,рожденных третьими и последующими, в 2017 году составила 1 493, что на 3ребенка больше, чем за аналогичный период 2016 года (1 490 детей).»;
- после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацемследующего содержания:
«- ежемесячная выплата в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка.»;
- после абзаца сорокового дополнить абзацем следующегосодержания:
«Для поддержки рождаемости с 1 января 2018 годавведена ежемесячная выплата, назначаемая в случае, если ребенок рожден(усыновлен) начиная с 1 января 2018 года. Выплата носит адресный характер, таккак при определении права на нее будут учитываться доходы семьи за 12 месяцев,предшествующих обращению. Введение данной выплаты позволит поддержать семьи, вкоторых родился первый ребенок.»;
- в абзаце сорокдевятом слова «при рождении (усыновлении) в 2013, 2014, 2015, 2016 и 2017годах» заменить словами «при рождении (усыновлении) в 2013, 2014, 2015, 2016,2017 и 2018 годах», после слов «24 067 рублей 70 копеек - в 2017 году»дополнить словами «, 24 191 рубль - в 2018 году»;
- абзац семьдесят четвертый дополнить предложениемследующего содержания: «Также 27 апреля 2017 года внесены изменения в областнойзакон от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий посоциальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территорииСмоленской области» в части организации отдыха и оздоровления детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.»;
- раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Обоснованиересурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств федерального иобластного бюджетов.
Общийобъем ассигнований подпрограммы составит 12 132 099,7 тыс. рублей, в томчисле по годам:
- 2014 год – 1 372120,2 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –436 863,2 тыс. рублей;
- областной бюджет –935 257,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 1 664261,7 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –467 203,1 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1197 058,6 тыс. рублей;
- 2016 год – 1 882110,0 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –549 305,4 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1332 804,6 тыс. рублей;
- 2017 год – 1 810372,6 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –524 563,9 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1285 808,7 тыс. рублей;
- 2018 год – 1 916854,6 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –515 786,8 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1401 067,8 тыс. рублей;
- 2019 год – 1 737345,3 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –344 519,5 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1392 825,8 тыс. рублей;
- 2020 год – 1 749035,3 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет – 356 999,6 тыс. рублей;
- областной бюджет – 1 392 035,7 тыс. рублей
(из них Департамента Смоленской области по образованиюи науке – 129 512,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 20 540,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 20 540,0 тыс. рублей;
- 2016 год – 18 880,0 тыс. рублей;
- 2017 год – 18 798,0 тыс. рублей;
- 2018 год – 16 918,2 тыс. рублей;
- 2019 год – 16 918,2 тыс. рублей;
- 2020 год – 16 918,2 тыс. рублей).»;
8) вподпрограмме «Улучшение условий и охраны труда»:
- позицию « Объемыассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» паспорта подпрограммы«Улучшение условий и охраны труда» изложить в следующей редакции:
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем ассигнований подпрограммы составит 2 092 927,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 249 019,8 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 269,8 тыс. рублей; |
-раздел 3 изложить в следующей редакции:
«3.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограммафинансируется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объем финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составит2 092 927,0 тыс. рублей, в томчисле по годам:
-2015 год – 249 019,8 тыс. рублей, из них:
-областной бюджет – 269,8 тыс. рублей;
-внебюджетные источники – 248 750,0 тыс. рублей;
-2016 год – 364 879,6 тыс. рублей, из них:
-областной бюджет – 336,7 тыс. рублей;
-внебюджетные источники – 364 542,9 тыс. рублей;
-2017 год – 374 443,2 тыс. рублей, из них:
-областной бюджет – 373,2 тыс. рублей;
-внебюджетные источники – 374 070,0 тыс. рублей;
-2018 год – 374 546,2 тыс. рублей, из них:
-областной бюджет – 476,2 тыс. рублей;
-внебюджетные источники – 374 070,0 тыс. рублей;
-2019 год – 365 019,1 тыс. рублей, из них:
-областной бюджет – 476,2 тыс. рублей;
-внебюджетные источники – 364 542,9 тыс. рублей;
-2020 год – 365 019,1 тыс. рублей, из них:
-областной бюджет – 476,2 тыс. рублей;
-внебюджетные источники – 364 542,9 тыс. рублей.»;
- приложение № 1 кподпрограмме «Улучшение условий и охранытруда» изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
кподпрограмме
«Улучшениеусловий и
охранытруда» Государственной программы
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда»
на 2015 - 2020 годы
| | Наименование мероприятия* | Источник финансового обеспечения | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||||||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | всего | |||||
| план | факт | план | факт | план | план | План | ||||
| 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Смоленской области | ||||||||||
| Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» | ||||||||||
| | Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных учреждениях | областной бюджет | 188,5 | 188,5 | 223,2 | 223,2 | 226,2 | 226,2 | 226,2 | 1 090,3 |
| 2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения | ||||||||||
| Статьи 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» | ||||||||||
| | Обучение специалистов по охране труда органов исполнительной власти Смоленской области в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и других учреждениях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | областной бюджет | 49,0 | 49,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 249,0 |
| 3. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | ||||||||||
| Статья 216 Трудового кодекса Российской Федерации | ||||||||||
| 3.1. | Организация и проведение смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории Смоленской области | областной бюджет | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 100,0 |
| 3.2. | Организация и проведение смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда» | областной бюджет | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 100,0 |
| 3.3. | Организация и проведение регионального этапа конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» | областной бюджет | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 100,0 |
| 3.4. | Организация и проведение в Смоленской области мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда и Региональному дню охраны труда | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 |
| 3.5. | Издание и тиражирование методических материалов по охране труда | областной бюджет | 39,2 | 39,2 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 199,2 |
| 4. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения | ||||||||||
| Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 № 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами», приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» | ||||||||||
| 4.1. | Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами | средства Государствен-ного учреждения – Смоленского региональ-ного отделения Фонда социального страхования Российской Федерации | 37 000,0 | 36 906,4 | 40 201,2 | 40 201,2 | 40 201,2 | 37 000,0 | 37 000,0 | 191 402,4 |
| 4.2. | Возмещение вреда пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | средства Государствен-ного учреждения – Смоленского региональ-ного отделения Фонда социального страхования Российской Федерации | 275 080,0 | 260 828,9 | 276 538,4 | 276 538,4 | 276 538,4 | 275 080,0 | 275 080,0 | 1 378 316,8 |
| 4.3. | Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве | средства Государствен-ного учреждения – Смоленского региональ-ного отделения Фонда социального страхования Российской Федерации | 52 462,9 | 49 990,1 | 57 330,4 | 57 330,4 | 57 330,4 | 52 462,9 | 52 462,9 | 267 182,0 |
| Всего по подпрограмме, в том числе: | х | 364 879,6 | 348 062,1 | 374 443,2 | 374 443,2 | 374 546,2 | 365 019,1 | 365 019,1 | 1 843 907,2 | |
| средства областного бюджета | х | 336,7 | 336,7 | 373,2 | 373,2 | 476,2 | 476,2 | 476,2 | 2 138,5 | |
| внебюджетные средства | х | 364 542,9 | 347 725,4 | 374 070,0 | 374 070,0 | 374 070,0 | 364 542,9 | 364 542,9 | 1 841 768,7 | |
____________
*Перечислены мероприятия подпрограммы, на реализациюкоторых предусмотрено финансирование. Перечень мероприятий и показатели, нареализацию которых финансирование не предусмотрено, представлены в таблице 2приложения № 2 к подпрограмме.»;
9) подпрограмму«Доступная среда» изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
подпрограммы«Доступная среда»
| Наименование подпрограммы | подпрограмма «Доступная среда» |
| Основание для разработки подпрограммы | Конвенция ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 г. (ратифицирована Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ); Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р; Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»; Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»; постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; Стратегия социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 26 ноября 2007 г. № 418 |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
| Соисполнители подпрограммы | Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по культуре и туризму; Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области; Департамент Смоленской области по информационным технологиям; Главное управление спорта Смоленской области; Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
| Цель подпрограммы | повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Смоленской области |
| Задачи подпрограммы | - совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - повышение уровня доступности приоритетных социально значимых объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) |
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Смоленской области; - количество принятых нормативных правовых актов Администрации Смоленской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области; - доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры; - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста; - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; - доля инвалидов, проинформированных о социальных услугах через информационные системы; - доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста; - доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения (автобусного, трамвайного, троллейбусного); - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; - доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию; - доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом (на базе общеобразовательных учреждений и учреждений спортивной направленности), в общей численности данной категории населения; - доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты; - доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости; - доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения; - доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; - доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры; - доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта; - доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан; - доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение лиц, не имеющих нарушений развития; - доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); - доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; - доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | сроки реализации подпрограммы – 2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы: 1-й этап – 2014-2017 годы; 2-й этап – 2018 год; 3-й этап – 2019-2020 годы |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы составит 366 412,1 тыс. рублей, в том числе: по годам: 2014 год – 89 131,8 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета – 173 194,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 10 567,6 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 14 916,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 10,1 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации; - увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов субъекта Российской Федерации; - сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения субъекта Российской Федерации с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; - увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста субъекта Российской Федерации; - увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации; - увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; - увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования; - увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты субъекта Российской Федерации; - увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости субъекта Российской Федерации; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры субъекта Российской Федерации; - увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) субъекта Российской Федерации; - увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры субъекта Российской Федерации; - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения субъекта Российской Федерации; - увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации; - увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации; - увеличение количества инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); - увеличение количества студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
1. Характеристика проблемы иобоснование необходимости
ее решенияпрограммно-целевым методом
Федеральным законодательством, в том числе КонвенциейООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 г. (ратифицирована Федеральнымзаконом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ); Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008г. № 1662-р; Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральным законом от 1декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи сратификацией Конвенции о правах инвалидов»; Указом Президента РоссийскойФедерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографическойполитики Российской Федерации на период до 2025 года»; постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020годы»; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от6 декабря 2012 г. № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта РоссийскойФедерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения»; Стратегией социально-экономического развития Смоленской области надолгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлениемАдминистрации Смоленской области от 26.11.2007 № 418, определены требования корганам государственной власти и организациям по созданию условий инвалидам длябеспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, а также ответственность за уклонение от исполнения этихтребований.
На территории Смоленской области на 1 января 2017 годапроживает 83 209 инвалидов (8,7 процента всего населения Смоленской области).
Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности)составляет: инвалиды I группы – 11,1процента, инвалиды II группы – 47,5 процента,инвалиды III группы – 38,8 процента,дети-инвалиды – 2,6 процента.
Наиболее уязвимыми и незащищенными являются:
- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата,использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски,костыли, ходунки и т.д.). В Смоленской области проживает около 4 000 человек,передвигающихся с помощью кресел-колясок;
- инвалиды с дефектами органа зрения (в Смоленскойобласти общая численность инвалидов с дефектами органа зрения составляет около1 300 человек);
- инвалиды с дефектами органа слуха (в Смоленскойобласти проживает около 1 100 инвалидов с дефектами органа слуха);
- инвалиды со сниженными ментальными возможностями (вСмоленской области проживает более 8 000 человек, относящихся к даннойкатегории).
Основы системной работы по созданию безбарьерной среды заложил Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правахинвалидов» (далее – Федеральный закон№ 419-ФЗ), который вступил в силу с 1 января2016 года. Конкретные требования и критерии созданиядоступной среды приняты в различных сферах: транспорт, жилищные отношения,здравоохранение, информация и связь, занятость, культура и другие.
В целях реализации Федерального закона № 419-ФЗ ипоручения Председателя Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014года № ДМ-П12-9175:
- приняты областнойзакон от 30.09.2015 № 114-з «Об обеспечении беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в Смоленской области», который определяет полномочия органов законодательной иисполнительной власти всех уровней, взаимодействие общественныхобъединений инвалидов с органами исполнительной власти, осуществлениемониторинга обеспечения беспрепятственного доступа, областной закон от30.09.2015 № 109-з «О внесении изменений в областной закон «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, расположенных на территории Смоленской области», областной закон от10.12.2015 № 167-з «О внесении изменений в отдельные областные законы», предусматривающие внесение измененийв 17 законодательных актов по всем сферам жизнедеятельности инвалидов,относящимся к полномочиям органов исполнительной власти, по обеспечению условийдоступности для инвалидов объектов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг;
- внесены изменения вадминистративные регламентыпредоставления государственных услуг в части обеспечения условий доступностидля инвалидов государственных и муниципальных услуг;
- распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 09.12.2015 № 1924-р/адм утвержден переченьадминистративных регламентов, в которые включаются требования по обеспечениюусловий доступности для инвалидов государственных услуг, предусмотренныхстатьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации»;
- постановлением Администрации Смоленской области от25.09.2015 № 607 утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Повышениезначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленскойобласти (2014 – 2020 годы)» (далее – «дорожная карта»). В рамках «дорожнойкарты» органы исполнительной власти Смоленской области берут на себя полномочияк концу 2040 года обеспечить доступность 100 процентов приоритетных объектов,находящихся в ведении Смоленской области.
В соответствии с Федеральным законом № 419-ФЗ всеми органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области разработаны и приняты «дорожные карты» по повышению значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг в части вопросовместного значения, определенных Федеральным законом «Об общих принципахместного самоуправления в Российской Федерации», внесены изменения вадминистративные регламенты предоставления муниципальных услуг в частиобеспечения условий доступности для инвалидов муниципальных услуг.
Кроме того, органами исполнительной власти Смоленскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти проведено инструктирование специалистов, работающих с инвалидами, повопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг;созданы комиссии по мониторингу соблюдения в подведомственных организациях нормФедерального закона № 419-ФЗ и законодательных актовсубъектов Российской Федерации, принятых в 2015 году в целях исполненияположений Конвенции о правах инвалидов, а также утверждены ответственныедолжностные лица за координацию работы по выполнению положений Конвенции оправах инвалидов и мероприятий по обеспечению доступности для инвалидовобъектов и услуг.
Одной из самых больших проблем в Смоленской областиявляется неприспособленность жилищного фонда для нужд инвалидов. Около 66процентов инвалидов-колясочников проживают в жилых домах, не отвечающихтребованиям доступности для инвалидов. Большое количество инвалидов, в томчисле инвалидов-колясочников, проживает в домах старой постройки, непредусмотренных для их жизнедеятельности. Зачастую оборудовать такие домапандусами и иными средствами, не нарушая при этом установленные СНиПтребования, сложно, а иногда невозможно.
В целях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 09.06.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилыхпомещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностейинвалидов» и письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 29 июля 2016 г. № 13-6/10/В-5227:
- постановлением Администрации Смоленской области от20.12.2016 № 768 « Об определении уполномоченногооргана государственной власти Смоленской области по координации мероприятий поприспособлению жилых помещений (за исключением жилых помещений, входящих всостав жилищного фонда Российской Федерации), занимаемых инвалидами и семьями,имеющими детей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания, а такжеобщего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилыепомещения, с учетом потребностей инвалидов и об утверждении плана мероприятийпо приспособлению жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Смоленскойобласти, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, ииспользуемых для их постоянного проживания, а также общего имущества вмногоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения, с учетомпотребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов »определен уполномоченный органгосударственной власти субъектов Российской Федерации по координациимероприятий по приспособлению жилых помещений (за исключением жилых помещений,входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации), занимаемых инвалидамии семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для их постоянногопроживания, а также общего имущества в многоквартирном доме, в которомрасположены указанные жилые помещения, с учетом потребностей инвалидов, а такжеутвержден план мероприятий по приспособлению жилых помещений, входящих в составжилищного фонда Смоленской области, занимаемых инвалидами и семьями, имеющимидетей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания, а также общегоимущества в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилыепомещения, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступностидля инвалидов (далее – план мероприятий);
- приказом начальника Департамента Смоленской области посоциальному развитию от 30.12.2016 № 1297 «Об утверждении составамежведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов, входящих всостав жилищного фонда Смоленской области, а также общего имущества вмногоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения, в целяхих приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступностидля инвалидов» утвержден состав межведомственной комиссии по обследованию жилыхпомещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда Смоленской области, атакже общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены указанныежилые помещения, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов иобеспечения условий их доступности для инвалидов (далее – Комиссия);
- приказом начальникаДепартамента Смоленской области по социальному развитию от 30.12.2016 № 1298«Об утверждении Порядка создания и работы межведомственной комиссии пообследованию жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фондаСмоленской области, а также общего имущества в многоквартирном доме, в которомрасположены указанные жилые помещения, в целях их приспособления с учетомпотребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов» утвержден Порядок создания и работы межведомственнойи муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов, входящих всостав жилищного фонда Смоленской области, а также общего имущества вмногоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения, в целяхих приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий ихдоступности для инвалидов.
В целях организации деятельности Комиссии, а также всоответствии с планом мероприятий Департаментом Смоленской области посоциальному развитию составлены:
- регистр инвалидов с нарушением опорно-двигательногоаппарата, проживающих на территории Смоленской области;
- регистр инвалидов с нарушением органов зрения,проживающих на территории Смоленской области;
- регистр инвалидов с нарушением органов слуха,проживающих на территории Смоленской области;
- реестр организаций, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирными домами, в которых располагаются жилые помещенияинвалидов;
- регистр инвалидов, проживающих в жилых помещениях,находящихся в государственной собственности Смоленской области.
Другой проблемой, с которойсталкиваются инвалиды, является неприспособленность общественного транспортадля маломобильных групп населения. Подвижной состав общественного транспортаобновляется и переоборудуется специальными средствами в недостаточномколичестве, так как финансирование муниципальных образований Смоленскойобласти, в ведении которых находится данный вопрос, является недостаточным, ачастные организации, предоставляющие транспортные услуги населению, игнорируюттребования федерального законодательства в части обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры.
Для обеспечения возможности использованияобщественного транспорта людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата,дефектами зрения и слуха все остановочные пункты общественного транспортадолжны быть оборудованы приспособлениями для входа инвалидов в транспортныесредства и информацией о транспортных маршрутах в доступных для инвалидовразличных категорий формах. Существующие остановочные пункты в настоящее времяне отвечают данным требованиям.
За последние годы накопился ряд проблем в созданиидоступной среды для всех категорий инвалидов в сферах культуры, образования,здравоохранения, связи и информации. Это и не приспособленные для инвалидовобъекты культурного наследия, здания и объекты социальной инфраструктуры (на 1января 2018 года 62 процента приоритетных объектов социальной инфраструктуры вобщем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры доступны дляинвалидов; 38 процентов приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общемколичестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры частично доступныдля инвалидов). В учреждениях существует дефицит высокопрофессиональных кадров,имеющих специальные навыки для работы с инвалидами, недостаточно качественногооборудования.
Не меньшей проблемой является и отсутствиекомплексного подхода к формированию доступной среды, охватывающего не толькоинвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, но и инвалидов снарушением зрения и слуха. В настоящее время ведется работа в этом направлении.
В современных условиях поддержание активностиинвалидов в сфере труда, образования, общественной деятельности, вкультурно-досуговой сфере представляется не только как форма удовлетворенияиндивидуальных потребностей инвалидов, но и как укрепление человеческогопотенциала страны и его социально-экономического развития.
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидовневозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих ихсоциальным потребностям.
В Смоленской области приняты и реализуются нормативныеправовые акты, направленные на социальную поддержку инвалидов. Так, за счетсредств областного бюджета обеспечивается целый пакет социальных услуг, средикоторых:
- льготный проезд на всех видах городскогопассажирского транспорта и на автомобильном транспорте пригородных маршрутовинвалидов, а также сопровождающих детей-инвалидов и инвалидов I группы (на территории Смоленской области льготнымпроездом имеют права пользоваться более 280 тыс. граждан, отнесенных кльготной категории, из них более 80 тыс. инвалидов);
- транспортная доставка на специализированномтранспорте по социально низкой стоимости для инвалидов к социально значимымобъектам (указанной услугой имеет право пользоваться более 20 тыс. льготников);
- бесплатное обеспечение инвалидов и граждан пожилоговозраста старше 80 лет по медицинским показаниям дополнительными техническимисредствами реабилитации.
Продолжается внедрение новых технологий и услуг посоциальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (с 2014 года дополнительнов 7 учреждениях социального обслуживания населения предоставляются услуги посоциальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов).
ДепартаментомСмоленской области по социальному развитию в 2014 году внедрена новаяэффективная форма работы - составление протоколов об административныхправонарушениях по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях и направлению их для рассмотрения мировым судьям вмуниципальных образованиях Смоленской области.
Врезультате проведенной работы собственниками объектов социальной инфраструктурыустановлены более 250 пандусов с поручнями и более 400 кнопок вызова дляинвалидов.
В категорию людей, которые нуждаются в доступнойсреде, может попасть человек не только с инвалидностью. Есть и другиемаломобильные категории. К ним относятся пожилые граждане, люди с детскимиколясками, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратилиту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, ане только инвалидам.
Полноценнаяжизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без созданиядоступной среды для инвалидов, что позволит им реализовывать свои права иосновные свободы, будет способствовать их полноценному участию в жизни страны,а также без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих ихсоциальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, безматериальной и иной поддержки. Своевременное удовлетворение индивидуальныхпотребностей инвалидов способствует компенсацииимеющихся у них ограничений жизнедеятельности, созданию равных с другимикатегориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной,общественно-политической, культурной и иных сферах.
Реабилитация, социальнаяадаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидовпредставляют собой многогранный процесс. Его успешность зависит от участия внем соответствующих специалистов: психологов, педагогов, дефектологов,социальных педагогов, специалистов в сфере культуры, реабилитации инвалидов. Входе реализации этого процесса необходимо взаимодействие ученых и практиков,специалистов государственных и негосударственных учреждений, широких слоевобщественности, средств массовой информации.
Для повышения качества жизни инвалидов, обеспеченияусловий их жизнедеятельности на территории Смоленской области был принят рядсоциальных программ: долгосрочная областная целевая программа «Социальнаяподдержка и реабилитация инвалидов» на 2009-2013 годы, утвержденнаяпостановлением Администрации Смоленской области от 15.10.2008 № 572;долгосрочная областная целевая программа «Создание беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территорииСмоленской области, к объектам социальной инфраструктуры» на 2010-2012 годы,утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 05.10.2009 № 602(далее – ДОЦП «Создание беспрепятственного доступа инвалидов и другихмаломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области, кобъектам социальной инфраструктуры» на 2010-2012 годы); долгосрочная областнаяцелевая программа «Доступная среда» на 2013-2015 годы, утвержденнаяпостановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 683 (далее – ДОЦП «Доступная среда» на 2013-2015 годы); долгосрочнаяобластная целевая программа «Повышение качества жизни граждан пожилоговозраста» на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением АдминистрацииСмоленской области от 02.03.2011 № 123. В рамках реализации мероприятий ДОЦП «Создание беспрепятственного доступа инвалидов и другихмаломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области, кобъектам социальной инфраструктуры» на 2010-2012 годы, ДОЦП«Доступная среда» на 2013-2015 годы, Государственной программы за период с 2010по 2016 год 137 социально значимых объектов, находящихся в государственнойсобственности Смоленской области, стали доступны для инвалидов и другихмаломобильных групп населения; 133 объекта – частично оборудованы. Также врамках указанных программ приобретено 22 автомобиля с электроподъемникамии 4 низкопольных специализированных автомобиля; 47 ступенькоходов; 6 единиц специализированного городскогообщественного пассажирского транспорта.
Объекты системысоциальной защиты населения нуждаются в ступенькоходах,так как некоторые здания многоэтажные, внутри зданий отсутствует возможностьдля оборудования пандусов или лифтов.
Более 30 областныхсоциальных учреждений на 1 января 2017 года нуждаются в специализированномавтотранспорте, оборудованном для перевозки инвалидов и других маломобильныхгрупп населения.
Кроме того, с 2014 года в рамкахподпрограммы «Доступная среда :
- размещается социальная рекламагосударственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;
- приобретаются технические средства реабилитации и спортинвентарь для инвалидов. За период с 2014 по2016 год техническими средствами реабилитации обеспечены более 300 инвалидов,проживающих на территории Смоленской области;
- проводится обучение русскому жестовому языкуспециалистов областных учреждений социального обслуживания населения (обучены90 специалистов);
- проводится обучениеспециалистов областных государственныхбюджетных учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью организациидеятельности с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья,в том числе с детьми, имеющими расстройства аутическогоспектра (ежегодно обучались 15 специалистов);
- проводится обучение инвалидов (на базе Смоленского гуманитарного университета 8 инвалидов получилибесплатное образование);
- осуществляется ежедневно по будничнымдням субтитрирование новостных программ на телеканале «ГТРК-Смоленск» (запериод с 2014 по 2017 год суммарное количество новостных программ с субтитрированием составило более 300 часов);
- создан иподдерживается в актуальном состоянии Интернет-сайт для лиц с ограниченнымивозможностями «Смоленщина без границ» (equalsmol.admi№-smole№sk.ru), который был награжден дипломом ипамятным призом на Первом Международном фестивале программ электронных СМИ иинтернет-проектов об инвалидах и для инвалидов «Интеграция». Интернет-сайториентирован на лиц с ограниченными возможностями, содержит подборкинормативных документов, статьи (как оформить инвалидность и т.д.),аналитические материалы, новости, касающиеся этой сферы. Интернет-сайт для лицс ограниченными возможностями «Смоленщина без границ» выполнен с учетом всехтребований по цветовым схемам, шрифтам, отображению изображений;
- оказываются услуги по сурдопереводу инвалидам по слуху (за период с 2014 по 2017год суммарное количество услуг по сурдопереводусоставило 3 920 часов);
- организуются и проводятся мероприятия посоциокультурной реабилитации инвалидов (ежегодно в культурных и спортивныхмероприятиях принимают участие 3 500 инвалидов, проживающих на территорииСмоленской области).
С 2016 года в рамкахподпрограммы «Доступная среда»:
- проводятся совместные мероприятия для инвалидов и ихсверстников, не имеющих инвалидности (в спортивных икультурных мероприятиях приняли участие более 200 инвалидов);
- организован диспетчерский центр связи для глухих набазе ОГБУ «Смоленский КЦСОН»;
- приобретеныцифровые «говорящие» книги и цифровые «говорящие» книги на флеш-картахдля библиотеки слепых;
- оснащен специализированным оборудованием кинотеатр«Современник» г. Смоленска для осуществления кинопоказов для инвалидов по слухуи зрению.
Вцелях открытия для будущих водителей с ограниченными возможностями здоровьяновых горизонтов в приобретении навыков автовождения, взаимодействия с другимилюдьми, социальной реализации и адаптации инвалидов в гражданском обществе в 2015 году из областного бюджета выделены денежные средствав размере 1 165,7 тыс. рублей на организацию и открытие автошколыдля обучения вождению автомобильного транспорта инвалидов-колясочников. Даннаяшкола открыта на базе регионального отделения ДОСААФ РОССИИ Смоленской области.Обучение прошли более 20 инвалидов.
Реализациянастоящей подпрограммы позволит в целом повысить количество социально значимыхобъектов социальной инфраструктуры, оборудованных в целях обеспечения ихдоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличитьколичество специализированных транспортных средств, создать условия дляполучения инвалидами и другими маломобильными группами населения бесплатнойинформации, повысить эффективность социального обслуживания инвалидов,расширить спектр услуг по социальной реабилитации, реализовать мероприятия,направленные на создание оптимальных условий для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, условий жизнедеятельности и обеспечение ихсоциальной интеграции в общество.
Для организации взаимодействия органов исполнительнойвласти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, общественных объединений инвалидов и иныхорганизаций по соблюдению федерального и областного законодательства в сферезащиты прав и свобод инвалидов создан Совет по проблемам инвалидов и гражданпожилого возраста при Администрации Смоленской области, который являетсякоординатором деятельности по формированию доступной среды в Смоленскойобласти. Членами указанного Совета являются руководители областных отделенийобщественных организаций инвалидов.
Распоряжением Администрации Смоленской области от01.08.2013 № 1203-р/адм «Об организациипроведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры,расположенных на территории Смоленской области» утверждено Положение о порядкепроведения органами исполнительной власти Смоленской области паспортизацииобъектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственностиСмоленской области.
Постановлением Администрации Смоленской области от01.08.2013 № 609 «О внесении изменений в Положение о Совете по проблемаминвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области» науказанный Совет возложены функции координатора деятельности по паспортизацииобъектов социальной инфраструктуры.
В соответствии с указанным распоряжением АдминистрацииСмоленской области приказом начальника Департамента Смоленской области посоциальному развитию от 30.09.2013 № 958 утвержден состав рабочей группыпо проведению паспортизации.
Составлены 2 реестра объектов социальнойинфраструктуры:
- реестр объектов социальнойинфраструктуры, находящихся вгосударственной собственности Смоленской области, который включает в себя 271 объект;
- реестр объектов социальнойинфраструктуры, находящихся вмуниципальной собственности,который включает в себя 1 805 объектов.
Все объекты, находящиеся в государственнойсобственности Смоленской области и муниципальной собственности, паспортизированы.
Объекты, находящиеся в государственной собственностиСмоленской области, нанесены на карту доступности на сайте Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности,нанесены на карту доступности объектов на сайте Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации.
Смоленская область является дотационным субъектом Российской Федерации.На реализацию региональной социальной политики в областном бюджетезакладываются относительно большие суммы, однако их крайне не хватает длярешения многочисленных проблем, в том числе проблемы создания в Смоленскойобласти в полном объеме доступной среды для маломобильных групп населения. Длясоздания безбарьерной среды для маломобильных групп населениянеобходимо софинансирование за счет средствфедерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации«Доступная среда» на 2011-2020 годы.
Кроме того, в целях формирования к 2040 году условий беспрепятственногодоступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры;совершенствования правового регулирования по вопросам обеспечения доступностидля инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры; формирования к2040 году условий беспрепятственного доступа к услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов принято постановление Администрации Смоленскойобласти от 25.09.2015 № 607 «Об утверждении плана мероприятий («дорожнойкарты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услугв Смоленской области (2014 – 2020 годы)» (далее – «дорожная карта»).
Ожидаемыми результатами реализации «дорожной карты» являются:
1) формированиеусловий устойчивого развития доступной среды для инвалидов на территорииСмоленской области;
2) увеличение долидоступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной иинженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов (с 10процентов в 2012 году до 100 процентов в 2040 году);
3) увеличение долипарка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных группнаселения (с 5 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2040 году);
4) совершенствованиеобластной нормативной правовой базы в сфере обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и пользованию услугами в Смоленской области;
5) обеспечениемежведомственного взаимодействия и координации работы органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления и областных
общественных организацийинвалидов при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
6) систематизацияинформации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с целью размещения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
7) увеличение количества приоритетных объектовсоциальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам ихпаспортизации (с 40 процентов в 2014 году до 100 процентов в 2017 году);
8) создание системыдолжностного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации иаттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграцииинвалидов;
9)создание эффективно действующей системы информационного, консультативногообеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационныхтехнологий с учетом особых потребностей инвалидов.
2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Целью подпрограммы «Доступная среда» являетсяповышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения(людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, полученииуслуг, необходимой информации) на территории Смоленской области.
Для оценки результатовреализации подпрограммы «Доступная среда» используются следующие целевыепоказатели (индикаторы) подпрограммы «Доступная среда»:
- доля инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальнойинфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общейчисленности инвалидов, проживающих в Смоленской области.
Показатель определяется по формуле:
(В1/ А1) x 100 %, где:
В1 – численность инвалидов, получающих меры социальнойподдержки и положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектовсоциальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
А1 – общая численность инвалидов, получающих мерысоциальной поддержки в Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступностиприоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности;
- количество принятых нормативных правовыхактов Администрации Смоленской области о порядке обеспечения доступной средыжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающихна территории Смоленской области.
Показательопределяется по количеству нормативных правовых актов, необходимых дляпредоставления субсидий подведомственным учреждениям Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию, а также администрациям муниципальныхобразований;
- доля приоритетныхобъектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской областипо результатам их паспортизации.
Показатель определяется по формуле:
(В2/ А2) x 100 %, где:
В2 – количество паспортизированных объектов социальнойинфраструктуры, нанесенных на карту доступности Смоленской области порезультатам их паспортизации;
А2 – общее количество паспортизированныхобъектов социальной инфраструктуры, занесенных в реестр объектов социальнойинфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю паспортизированных объектов социальной инфраструктуры,нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам ихпаспортизации;
- доля объектовсоциальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общемколичестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Показатель определяется по формуле:
(В3/ А3) x 100 %, где:
В3 – количество объектов социальной инфраструктуры, накоторые составлены паспорта доступности;
А3 – общее количество объектов социальнойинфраструктуры, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услугв приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения на территории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю объектов социальной инфраструктуры, на которые составленыпаспорта доступности;
- доля доступных дляинвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектовсоциальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количествеприоритетных объектов социальной инфраструктуры.
Показатель определяется по формуле:
(В4/ А4) x 100 %, где:
В4 – количество объектов социальной инфраструктуры,которые доступны для инвалидов;
А4 – общее количество объектов социальнойинфраструктуры, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услугв приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения на территории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов идругих маломобильных групп населения;
- доля детей-инвалидовв возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общейчисленности детей-инвалидов данного возраста.
Показатель определяется на основанииданных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения № 85-К«Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр иуход за детьми», утвержденного приказом Федеральной службы государственнойстатистики от 5 августа 2016 года № 391 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации федерального статистического наблюдения задеятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационныхтехнологий», и данных, представленных Пенсионным фондом Российской Федерации,по формуле:
( F / A 5 ) x l 00 %, где:
F - численность детей-инвалидов от 1,5 до 7 лет, получившихместо в дошкольных образовательных организациях, человек;
А5 - общая численность детей-инвалидов от 1,5 до 7 лет, чьи родители изъявилижелание и зарегистрировались в электронной очереди в дошкольную образовательнуюорганизацию, человек.
Показатель позволяетопределить долю детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченныхдошкольным образованием;
- доля детей-инвалидовв возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общейчисленности детей-инвалидов данного возраста.
Показатель определяется на основании данных, содержащихся в формефедерального статистического наблюдения № 1-ДО «Сведения об учрежденияхдополнительного образования детей», утвержденной приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 14 января 2013 года № 12 «Об утверждениистатистического инструментария для организации Министерством образования инауки Российской Федерации федерального статистического наблюдения задеятельностью образовательных учреждений», и данных, представленных Пенсионнымфондом Российской Федерации и субъектами Российской Федерации, по формуле:
( A 5.3 / K ) x l 00 %, где:
А5.3 - численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающихдополнительное образование, человек;
К - общая численностьдетей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, человек.
Показатель позволяетопределить долю детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающихдополнительное образование;
- доля образовательныхорганизаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общемколичестве образовательных организаций дополнительного образования.
Показатель определяется по формуле:
(В5.4/ А5.4) x 100 %, где:
В5.4 – количество образовательных организацийдополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
А5.4 – общее количество образовательных организацийдополнительного образования на территории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю образовательных организаций дополнительного образования, вкоторых создана универсальная безбарьерная среда дляинклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностямиздоровья;
- доля дошкольныхобразовательных организаций, в которых создана безбарьернаясреда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестведошкольных образовательных организаций.
Показатель определяется по формуле:
(№ / P ) x 100 %, где:
№ - количество дошкольных образовательных организаций, в которыхсоздана безбарьерная среда для инклюзивногообразования детей-инвалидов, единиц;
Р - общее количестводошкольных образовательных организаций, единиц.
Показатель позволяетопределить долю дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов;
- доляобщеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Показатель определяется по формуле:
( L / H ) x 100 %, где:
L - количество общеобразовательных организаций, в которыхсоздана безбарьерная среда для инклюзивногообразования детей-инвалидов, единиц;
Н- общее количество общеобразовательных организаций, единиц.
Показатель позволяетопределить долю общеобразовательных организаций, в которых созданауниверсальная безбарьерная среда для инклюзивногообразования детей-инвалидов;
- доля паркаподвижного состава автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных группнаселения (автобусного, трамвайного, троллейбусного).
Показатель определяется по формуле:
(В6/ А6) x 100 %, где:
В6 – количество приобретенного городского наземноготранспорта в рамках данной подпрограммы;
А6 – общее количество городского наземного транспорта втранспортных муниципальных организациях г. Смоленска.
Показатель позволяетопределить долю нового городского наземного транспорта в транспортныхмуниципальных организациях г. Смоленска;
- доля инвалидов,прошедших социокультурную реабилитацию.
Показатель определяется по формуле:
( Mm х 100) / А1,где:
Mm – количество инвалидов, принявших участие вспортивных и культурных мероприятиях подпрограммы;
А1 – общая численность инвалидов, получающих мерысоциальной поддержки в Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию;
- доля инвалидов,обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами.
Показатель определяется по формуле:
(В10х 100) / А1, где:
В10 – количество инвалидов, получивших техническиесредства реабилитации, приобретенные за счет средств областного бюджета;
А1 – общая численность инвалидов, получающих мерысоциальной поддержки в Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации;
- доля лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематическизанимающихся физкультурой и спортом (на базе общеобразовательных учреждений иучреждений спортивной направленности), в общей численности данной категориинаселения.
Показательопределяется по формуле:
(Mдx 100) / Aд, где:
Mд - количество инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет,систематически занимающихся физкультурой и спортом (на базе общеобразовательныхучреждений и учреждений спортивной направленности);
Aд - общая численность инвалидов в возрасте от 6 до 18лет, получающих меры социальной поддержки, в Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематическизанимающихся физкультурой и спортом (на базе общеобразовательных учреждений иучреждений спортивной направленности);
- доля приоритетныхобъектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфересоциальной защиты.
Показатель определяется по формуле:
(Вс/ Ас) x 100 %, где:
Вс – количество объектов в сфере социальной защиты,которые доступны для инвалидов;
Ас – общее количество объектовв сфере социальной защиты, занесенных в реестр объектов социальнойинфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов идругих маломобильных групп населения;
- доля приоритетныхобъектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости.
Показатель определяется по формуле:
(Вз/ Аз) x 100 %, где:
Вз – количество объектов органов службы занятости,которые доступны для инвалидов;
Аз – общее количество объектоворганов службы занятости, занесенных в реестр объектов социальнойинфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов идругих маломобильных групп населения;
- доля приоритетныхобъектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сферездравоохранения.
Показатель определяется по формуле:
(Вздра/ Аздрав) x 100 %, где:
Вздрав – количество объектов в сфере здравоохранения,которые доступны для инвалидов;
Аздрав – общее количество объектов в сфере здравоохранения,занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения натерритории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов идругих маломобильных групп населения;
- доля приоритетныхобъектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных группнаселения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры.
Показатель определяется по формуле:
(Вкульт/ Акульт) x 100 %, где:
Вкульт – количество объектов в сфере культуры, которыедоступны для инвалидов;
Акульт – общее количество объектов в сфере культуры,занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения натерритории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и другихмаломобильных групп населения;
- доля приоритетныхобъектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектовтранспортной инфраструктуры.
Показатель определяется по формуле:
(Втр/ Атр) x 100 %, где:
Втр – количество объектов транспортной инфраструктуры,которые доступны для инвалидов;
Атр – общее количество объектов транспортнойинфраструктуры, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услугв приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения на территории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов идругих маломобильных групп населения;
- доля приоритетных объектов в сфере физическойкультуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных группнаселения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культурыи спорта.
Показатель определяется по формуле:
(Вспорт/ Аспорт) x 100 %, где:
Вспорт – количество объектов в сфере физической культуры испорта, которые доступны для инвалидов;
Аспорт – общее количество объектов в сфере физическойкультуры и спорта, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры иуслуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю в сфере физической культуры и спорта инфраструктуры, доступныхдля инвалидов и других маломобильных групп населения;
- доля граждан,признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численностиопрошенных граждан.
Показатель определяется по формуле:
(Лопр.признают/ Лопр) x 100 %, где:
Лопр.признают – количество граждан, признающих навыки, достоинстваи способности инвалидов в обществе;
Лопр – общее количество опрошенных граждан.
Показатель позволяетопределить долю граждан, положительно оценивающих вклад инвалидов в развитиеобщества, в общей численности опрошенных граждан;
- долявыпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационнойработой, в общей численности выпускников-инвалидов.
Показатель определяется на основанииданных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения № OO - l «Сведения оборганизации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начальногообщего, основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказомФедеральной службы государственной статистики от 17 августа 2016 года № 429 «Обутверждении статистического инструментария для организации Министерствомобразования и науки Российской Федерации федерального статистическогонаблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих подготовку пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования», и данных, представленных муниципальными образованиями Смоленскойобласти, по формуле:
( M / №1) x 100 %, где:
М - численность выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, человек;
№1 - общаячисленность выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, человек.
Показатель позволяетопределить долю выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационнойработой;
- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественногоначального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численностидетей-инвалидов школьного возраста.
Показатель определяется на основанииданных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения № OO - l «Сведения оборганизации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начальногообщего, основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказомФедеральной службы государственной статистики от 17 августа 2016 года № 429 «Обутверждении статистического инструментария для организации Министерствомобразования и науки Российской Федерации федерального статистическогонаблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих подготовку пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования», и данных, представленных Пенсионным фондом Российской Федерации,по формуле:
( C / T ) x 100 %, где:
С - численность детей-инвалидов, обучающихся по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования,человек;
Т - общая численностьдетей-инвалидов школьного возраста, человек.
Показатель позволяетопределить долю детей-инвалидов, которым созданы условия для получениякачественного начального образования, основного общего, среднего общегообразования;
- доля специалистов,прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации исоциальной интеграции инвалидов.
Показательопределяется по формуле:
(B8/ A8) x 100%, где:
B8 - количество специалистов, прошедших обучение иповышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграцииинвалидов;
A8 - общая численность специалистов, работающих вучреждениях социального обслуживания населения, оказывающих услуги реабилитацииинвалидам (далее - специалисты).
Показатель позволяетопределить количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификациипо вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- доля инвалидов,проинформированных о социальных услугах через информационные системы.
Показательопределяется по формуле:
(B7/ A1) x 100%, где:
B7 - численность инвалидов, проинформированных осоциальных услугах через информационные системы;
A1 - общая численность инвалидов, получающих мерысоциальной поддержки в Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю инвалидов, проинформированных о социальных услугах черезинформационные системы;
- доля инвалидов,положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.
Показательопределяется по формуле:
(B9/ A1) x 100%, где:
B9 - численность инвалидов, получающих меры социальнойподдержки и положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;
A1 - общая численность инвалидов, получающих мерысоциальной поддержки, в Смоленской области.
Показатель позволяетопределить долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения кпроблемам инвалидов;
- доля учрежденийпрофессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместноеобучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Показательопределяется по формуле:
Ku / Ko, где:
Ku - количество учреждений профессиональногообразования, в которых сформирована универсальная безбарьернаясреда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющихнарушений развития;
Ko - общее количество учреждений профессиональногообразования.
Система целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда», применяемая дляоценки результатов достижения поставленной цели и задач подпрограммы «Доступнаясреда», представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
Реализациямероприятий, предусмотренных подпрограммой, также предполагает решениеследующих задач:
1. Задача 1 -совершенствование нормативной правовой и организационной основы формированиядоступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения.
Показатель задачи 1 -увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированыпаспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения:
- в 2014 году - 40процентов;
- в 2015 году - 100процентов.
2. Задача 2 -повышение уровня доступности приоритетных социально значимых объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения.
Показатель задачи 2 -увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населенияприоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры вобщем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры:
- в 2014 году - на 26процентов;
- в 2015 году - на 45процентов;
- в 2016 году - на50,5 процента;
- в 2017 году - на 62процента;
- в 2018 году - на70,1 процента;
- в 2019 году - на74,3 процента;
- в 2020 году - на 80процентов.
Приобретениеспециализированных транспортных средств в целях предоставления транспортныхуслуг инвалидам и другим маломобильным группам населения. В результатереализации подпрограммы будет приобретено 9 единиц специализированногоавтомобильного транспорта, оснащенного подъемными устройствами дляинвалидов-колясочников, в том числе:
- в 2014 году - 2единицы;
- в 2015 году - 2единицы;
- в 2016 году - 1единица;
- в 2017 году - 1единица;
- в 2018 году - 1единица;
- в 2019 году - 1единица;
- в 2020 году - 1единица.
Увеличение паркаподвижного состава автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и другихмаломобильных групп населения:
- в 2014 году - на0,89 процента;
- в 2015 году - на11,7 процента;
- в 2016 году - на13,4 процента;
- в 2017 году - на13,4 процента (автобусного - на 3,8 процента, трамвайного – на 45,7 процента,троллейбусного - на 9,4 процента);
- в 2018 году -автобусного - на 3,8 процента, трамвайного - на 45,7 процента, троллейбусного -на 9,4 процента;
- в 2019 году - автобусного- на 4,5 процента, трамвайного - на 45,7 процента, троллейбусного - на 9,4процента;
- в 2020 году -автобусного - на 5,4 процента, трамвайного - на 45,7 процента, троллейбусного -на 9,4 процента.
Увеличение доступныхдля инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов всфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфересоциальной защиты:
- в 2015 году - 45процентов;
- в 2016 году - 62процента;
- в 2017 году - 70процентов;
- в 2018 году - 80процентов;
- в 2019 году - 90процентов;
- в 2020 году - 100процентов.
Увеличение доступныхдля инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектоворганов службы занятости в общем количестве приоритетных объектов органовслужбы занятости:
- в 2015 году - 67процентов;
- в 2016 году - 67процентов;
- в 2017 году - 69процентов;
- в 2018 году - 71процент;
- в 2019 году - 73процента;
- в 2020 году - 75процентов.
Увеличение доступныхдля инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов всфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сферездравоохранения:
- в 2015 году - 55процентов;
- в 2016 году - 63процента;
- в 2017 году - 70процентов;
- в 2018 году - 71процент;
- в 2019 году - 72процента;
- в 2020 году - 78процентов.
Увеличение доступныхдля инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов всфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры:
- в 2015 году - 45процентов;
- в 2016 году - 56процентов;
- в 2017 году - 66процентов;
- в 2018 году - 81процент;
- в 2019 году - 89процентов;
- в 2020 году - 100процентов.
Увеличение доступныхдля инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектовтранспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектовтранспортной инфраструктуры:
- в 2015 году - 51процент;
- в 2016 году - 59процентов;
- в 2017 году - 66процентов;
- в 2018 году - 68процентов;
- в 2019 году - 71процент;
- в 2020 году - 73процента.
Увеличение доступных дляинвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сферефизической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сферефизической культуры и спорта:
- в 2015 году - 45процентов;
- в 2016 году - 52процента;
- в 2017 году - 60процентов;
- в 2018 году - 62процента;
- в 2019 году - 64процента;
- в 2020 году - 66процентов.
3. Задача 3 -информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации исоциальной интеграции инвалидов.
Показатель задачи 3 -обучение в учебных заведениях, расположенных на территории Смоленской области,инвалидов в целях предоставления им образования и возможности по окончанииобучения их трудоустройства по специальности.
4. Задача 4 -преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивногоотношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной средыжизнедеятельности для инвалидов.
Показатель задачи 4 -доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемаминвалидов:
- в 2014 году - 16процентов;
- в 2015 году - 30процентов;
- в 2016 году - 30процентов;
- в 2017 году - 30процентов;
- в 2018 году - 30процентов;
- в 2019 году - 30процентов;
- в 2020 году - 30процентов.
5. Задача 5 -повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системыреабилитации и социальной интеграции инвалидов).
Показатель задачи 5 -в 2014 году оказание материальной помощи не менее 350 инвалидам.
Ежегодное обеспечениетехническими средствами реабилитации не менее 200 инвалидов.
Прохождение инвалидамисоциокультурной реабилитации, в том числе:
- в 2014 году – 3 000инвалидов;
- в 2015 году – 3 000инвалидов;
- в 2016 году – 3 000инвалидов;
- в 2017 году – 3 000инвалидов;
- в 2018 году – 3 000инвалидов;
- в 2019 году – 3 000инвалидов;
- в 2020 году – 3 000инвалидов.
Оказание 3 500инвалидам с нарушением слуха, проживающим на территории Смоленской области,услуг по сурдопереводу, в том числе:
- в 2014 году - 500инвалидам;
- в 2015 году - 500инвалидам;
- в 2016 году - 500инвалидам;
- в 2017 году - 500инвалидам;
- в 2018 году - 500инвалидам;
- в 2018 году - 500инвалидам;
- в 2019 году - 500инвалидам;
- в 2020 году - 500инвалидам.
3. Сроки и этапыреализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на периодреализации с 2014 по 2020 год.
Мероприятия подпрограммы реализуется в3 этапа:
1-й этап: 2014-2017 годы;
2-й этап: 2018 год;
3-й этап: 2019-2020 годы.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма Государственной программы предусматривает реализациюкомплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ кприоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствоватьусловия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграцииинвалидов с обществом.
В подпрограмме предусмотрены следующие основные мероприятия:
- организация и проведение мероприятий, направленных на созданиебеспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурнуюреабилитацию инвалидов;
- обеспечение государственных и муниципальных организаций (учреждений,предприятий) специализированным транспортом для предоставления транспортныхуслуг маломобильным группам населения.
Структурно перечень мероприятий подпрограммы Государственной программысостоит из четырех разделов, соответствующих поставленным цели и задачам.
Раздел 1предусматривает комплекс мероприятий, направленных на совершенствованиенормативной правовой и организационной основы создания доступной средыжизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населениям,проживающих на территории Смоленской области.
По данному разделупроводится работа по созданию автоматизированной информационной системы«Доступная среда на территории Смоленской области» и проведению специальныхсоциологических исследований, мониторингов состояния доступности приоритетныхобъектов для маломобильных групп населения с целью их паспортизации иклассификации, разработке управленческих решений и контролю их исполнения,формированию и обновлению карт доступности объектов социальной инфраструктуры.
Департаментом Смоленской области по социальному развитию подготовленобщий свод информации об объектах социальной инфраструктуры и оказываемых вэтих объектах услугах на территории Смоленской области «Реестр объектовсоциальной инфраструктуры и услуг», который представлен в Министерство труда исоциальной защиты Российской Федерации.
Распоряжением Администрации Смоленской области от 01.08.2013№ 1203-р/адм «Об организации проведенияпаспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры, расположенныхна территории Смоленской области» утверждено Положение о порядке проведенияорганами исполнительной власти Смоленской области паспортизации объектовсоциальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственностиСмоленской области.
Паспортизация социально значимых объектов Смоленской области проведенав соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 25.12.2012 № 627 и указанным распоряжением АдминистрацииСмоленской области.
В соответствии с перечнем приоритетных объектов иуслуг на основании паспортов доступности объектов социально значимые объектысоциальной инфраструктуры заносятся в раздел «Картаобъектов» на портале «Учимся жить вместе» на сайте Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации.
Раздел 2 включает всебя комплекс практических мероприятий по адаптации приоритетных объектовсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственногодоступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группаминаселения и состоит из двух подразделов.
Подраздел 2.1 содержитмероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения, в том числе пользование специализированнымтранспортом:
- приобретениеподвижного состава наземного (городского автомобильного и городскогоэлектрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов идругих маломобильных групп населения;
- приобретениеспециализированного автомобильного транспорта;
- созданиеуниверсальной безбарьерной среды в учрежденияхсоциальной защиты, культуры, занятости, образования, здравоохранения и др.;
- предоставлениесубсидий муниципальным образованиям Смоленской области на софинансированиереализации муниципальных программ по формированию доступной среды.
Подраздел 2.2 содержитмероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационныхуслуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальнойадаптации:
- обеспечениеинвалидов средствами реабилитации и услугами по сурдопереводу;
- обеспечениеспортивным инвентарем, оборудованием, спортивной экипировкой сборных командинвалидов Смоленской области.
Раздел 3 включает всебя комплекс информационно-просветительских, общественных мероприятий исостоит из двух подразделов.
Подраздел 3.1 содержитмероприятия по информационно-методическому и кадровому обеспечению системыреабилитации и социальной интеграции инвалидов и других маломобильных группнаселения:
- организация обученияи обучение инвалидов в учебных заведениях, расположенных на территорииСмоленской области;
- организация и проведение обучения, семинаров, конференцийдля специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграцииинвалидов, изготовление информационных материалов.
Подраздел 3.2 содержитинформационные и просветительские мероприятия, направленные на преодолениесоциальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения кпроблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения:
- организация ипроведение культурных и спортивных мероприятий, в которых примут участиеинвалиды и дети-инвалиды, проживающие на территории Смоленской области;
- размещение рекламно-информационных материалов дляпреодоления социальной разобщенности в обществе.
Организация и проведение культурных и спортивных мероприятийосуществляется общественными организациями Смоленской области совместно сДепартаментом Смоленской области по социальному развитию и Главным управлениемспорта Смоленской области.
Раздел 4 содержит мероприятия,направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг.
Мероприятияподпрограммы «Доступная среда» с указанием финансовых ресурсов и сроков,необходимых для их реализации, приведены в приложении № 3 к подпрограмме«Доступная среда».
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятияподпрограммы реализуются за счет средств федерального, областного и местныхбюджетов.
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 366 412,1 тыс. рублей, в том числепо годам:
- 2014 год – 89 131,8тыс. рублей;
- 2015 год – 91 983,9тыс. рублей;
- 2016 год – 55 387,2тыс. рублей;
- 2017 год – 58 143,5тыс. рублей;
- 2018 год – 30 973,7тыс. рублей;
- 2019 год –20 396,0 тыс. рублей;
- 2020 год –20 396,0 тыс. рублей.
Из них:
- средства областногобюджета – 173 194,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 33 453,7тыс. рублей;
- 2015 год – 29 868,4тыс. рублей;
- 2016 год – 25 785,6тыс. рублей;
- 2017 год – 22 898,4тыс. рублей;
- 2018 год –20 396,0 тыс. рублей;
- 2019 год –20 396,0 тыс. рублей;
- 2020 год –20 396,0 тыс. рублей;
- средствафедерального бюджета – 178 301,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 50 485,3тыс. рублей;
- 2015 год – 56 835,6тыс. рублей;
- 2016 год – 28 433,0тыс. рублей;
- 2017 год – 31 980,0 тыс.рублей;
- 2018 год –10 567,6 тыс. рублей;
- средства местныхбюджетов – 14 916,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 5 192,8тыс. рублей;
- 2015 год – 5 279,9тыс. рублей;
- 2016 год – 1 168,6тыс. рублей;
- 2017 год – 3 265,1тыс. рублей;
- 2018 год – 10,1 тыс.рублей
(из них Департамента Смоленской области пообразованию и науке – 185 426,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 56 834,7тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –17 852,4 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –38 982,3 тыс. рублей;
- 2015 год – 46 032,0тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –14 203,3 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –31 409,8 тыс. рублей;
- местный бюджет –418,9 тыс. рублей;
- 2016 год – 25 662,4тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –15 562,3 тыс. рублей;
- областной бюджет –10 085,1 тыс. рублей;
- местный бюджет –15,0 тыс. рублей;
- 2017 год – 29 566,3тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 8433,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –2 1120,0 тыс. рублей;
- местный бюджет –13,3 тыс. рублей;
- 2018 год –11 111,6 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –2991,8 тыс. рублей;
- областной бюджет –8 109,7 тыс. рублей;
- местный бюджет –10,1 тыс. рублей;
- 2019 год –8 109,7 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –8 109,7тыс. рублей;
- 2020 год –8 109,7 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 8109,7 тыс. рублей;
из них ДепартаментаСмоленской области по здравоохранению – 26 336,3 тыс. рублей, в том числепо годам:
- 2014 год – 3 240,0тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –1620,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –1620,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 7 793,3тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 2338,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –5 455,3 тыс. рублей;
- 2016 год – 5 318,0тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –2 980,0 тыс. рублей;
- областной бюджет – 2338,0 тыс. рублей;
- 2017 год – 5 318,0тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 2702,6 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –2 615,4 тыс. рублей;
- 2018 год –4 667,0 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –2 320,3 тыс. рублей;
- областной бюджет –2 346,7 тыс. рублей;
из них ДепартаментаСмоленской области по культуре и туризму – 23 198,8 тыс. рублей, втом числе по годам:
- 2014 год – 1 839,8тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –899,8 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –940,0 тыс. рублей;
- 2015 год – 3450,0тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 1245,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –2 205,0 тыс. рублей;
- 2016 год – 6123,8тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –2 555,2 тыс. рублей;
- областной бюджет – 3315,0 тыс. рублей;
- местный бюджет –253,6 тыс. рублей;
- 2017 год – 7 590,7тыс. рублей, из них:
- областной бюджет – 2360,5 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –1 978,4 тыс. рублей;
- местный бюджет – 3251,8 тыс. рублей;
- 2018 год – 4 194,5тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –1 804,6 тыс. рублей;
- областной бюджет –2 389,9 тыс. рублей;
из них Департаментагосударственной службы занятости населения Смоленской области – 2 092,2тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 1 120,0тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –560,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –560,0 тыс. рублей;
- 2017 год – 293,2тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –149,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –144,2 тыс. рублей;
- 2018 год – 679,0тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет –590,7 тыс. рублей;
- областной бюджет –88,3 тыс. рублей;
- из них ДепартаментаСмоленской области по транспорту и дорожному хозяйству – 1 593,3 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 1 260,0тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –630,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет –630,0 тыс. рублей;
- 2018 год – 333,3тыс. рублей, из них:
- областной бюджет –333,3 тыс. рублей;
из них Главногоуправления спорта Смоленской области – 15 518,0 тыс. рублей, в том числепо годам:
- областной бюджет –10 073,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 1 537,0тыс. рублей;
- 2015 год – 1 855,0тыс. рублей;
- 2016 год – 2 845,0тыс. рублей;
- 2017 год – 2 781,5тыс. рублей;
- 2018 год – 645,1тыс. рублей;
- 2019 год – 205,1тыс. рублей;
- 2020 год – 205,1тыс. рублей;
- федеральный бюджет –5 444,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2016 год – 3 135,5тыс. рублей;
- 2017 год – 1 924,8тыс. рублей;
- 2018 год – 383,9тыс. рублей;
из них ДепартаментаСмоленской области по информационным технологиям – 1 975,9 тыс. рублей, втом числе по годам:
- областной бюджет –797,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год – 100,0тыс. рублей;
- 2015 год – 100,0тыс. рублей;
- 2016 год – 100,0тыс. рублей;
- 2017 год – 358,0тыс. рублей;
- 2018 год – 139,0тыс. рублей;
- федеральный бюджет –1 178,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2017 год – 249,5тыс. рублей;
- 2018 год –929,4 тыс.рублей).
Общий объем ресурсногообеспечения подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
Объемы финансированиямероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодномууточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства нареализацию подпрограммы. В ходе реализации мероприятий подпрограммы возможнопривлечение внебюджетных средств.
Сводные финансовыезатраты подпрограммы приведены в приложении № 3 к подпрограмме.
Средства федеральногобюджета, которые планируется в 2018 году привлечь в рамках реализациигосударственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020годы на софинансирование расходов по реализациимероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются в виде субсидийобластному бюджету при условии использования Смоленской областью на целиреализации подпрограммы собственных, муниципальных, привлеченных средств вразмере 79,7 процента общего объема финансирования.
Предоставление средствобластного бюджета осуществляется при подтверждении факта финансированиямероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образованийСмоленской области и иных привлекаемых средств в размере 20,3 процента общегообъема финансирования.
В 2018 году в сферахинформации и связи, спорта, занятости населения, транспорта финансированиемероприятий не превышает 10 процентов на каждую сферу жизнедеятельности отобщего объема финансирования, а именно:
- сфера информации исвязи – 7 процентов;
- сфера занятостинаселения – 2 процента;
- сфера транспорта – 5процентов;
- сфера спорта – 3процента.
Это обусловлено тем,что финансирование осуществляется исходя из лимитов областного и местныхбюджетов. Кроме того, в сферах спорта, занятости населения, информации и связи70 процентов приоритетных объектов оборудованы для инвалидов и другихмаломобильных групп населения; в сфере транспорта переоборудование имеющегосяобщественного пассажирского и приобретение специализированного общественногопассажирского транспорта будут осуществляться за счет средств частных компаний,осуществляющих транспортные перевозки на территории Смоленской области.
Финансированиемероприятий в сфере социальной защиты составляет 18 процентов от общего объемафинансирования, в сфере образования – 36 процентов, в сферездравоохранения – 15 процентов, в сфере культуры – 14 процентов.
Высокий процентфинансирования в сфере образования обусловлен выделением средств на инклюзивноеобразование детей-инвалидов.
Низкий процентфинансирования в сфере спорта обусловлен тем, что в рамках подпрограммы Главноеуправление спорта Смоленской области в 2017 году только проводит мероприятия поподдержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физическойкультуре и спорту, а также проводит спортивные мероприятия, направленные насоциокультурную реабилитацию инвалидов. Финансирование данных мероприятийосуществляется исходя из заявок общественных организаций Смоленской области,поданных в Департамент Смоленской области по социальному развитию и Главноеуправление спорта Смоленской области. Кроме того, низкий процент финансированияна обеспечение доступности в сфере спорта объясняется наличием исполнения на 70процентов обеспечения в зданиях и сооружениях сферы спорта, находящихся вгосударственной собственности Смоленской области, доступной среды.
В настоящее времяоборудованы для инвалидов и других маломобильных групп населения 20 процентовпешеходных переходов, тротуаров, светофоров, находящихся на территорииСмоленской области.
6. Управление и контроль реализации подпрограммы
Управление реализациейподпрограммы в целом осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы.
Вопросы реализациимероприятий подпрограммы рассматриваются на заседаниях Совета по проблемаминвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области сучастием представителей органов исполнительной власти Смоленской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области иобщественных организаций инвалидов.
Соисполнителиподпрограммы:
- формируют бюджетныезаявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в областной бюджетна соответствующий финансовый год;
- заключают соглашения(договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, участвующими в финансировании подпрограммы;
- в установленномфедеральным законодательством порядке заключают государственные контракты вцелях реализации мероприятий подпрограммы;
- применяют санкции занеисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии сфедеральным законодательством и заключенными государственными контрактами;
- участвуют вобсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- разрабатываютперечень и ежегодно устанавливают (корректируют) плановые значения целевыхпоказателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективностиреализации подпрограммы;
- готовят ежегодно вустановленном областным законодательством порядке предложения по уточнениюперечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, предложения пореализации подпрограммы, уточняют расходы по мероприятиям подпрограммы;
- несутответственность за обеспечение своевременной и качественной реализацииподпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на еереализацию;
- осуществляют иныеполномочия, установленные Федеральным и областным законодательством.
Для обеспеченияконтроля за ходом реализации подпрограммы:
- соисполнителиподпрограммы ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,направляют ответственному исполнителю подпрограммы информацию о ходефинансирования и исполнении мероприятий подпрограммы;
-ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет сбор и систематизациюинформации по реализации программных мероприятий.
Внесение изменений вперечень мероприятий подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетныхассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований нареализацию подпрограмм осуществляется по согласованию с Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации.
Организация исполнениямероприятий подпрограммы ее соисполнителями осуществляется в соответствии сфедеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В целях обеспеченияпубличности (открытости) информации о подпрограмме ответственный исполнительподпрограммы размещает на официальном сайте Департамента Смоленской области посоциальному развитию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»информацию о ходе реализации подпрограммы, достижении значений целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятийподпрограммы.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Подпрограмманаправлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и другихмаломобильных групп населения, формирование для них равных возможностей в целяхучастия в жизни общества и повышения качества жизни на основе формированиядоступной среды жизнедеятельности.
В результате реализацииподпрограммы ожидаются позитивные изменения значений показателейсоциально-экономического развития Смоленской области, характеризующих положениеинвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, а такжеповышение культурного уровня и толерантности в обществе.
Социальнаяэффективность подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженностив обществе за счет:
- увеличения уровняинформированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступныхсоциально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодолениясоциальной изоляции и включения инвалидов в жизнь общества, в том числе всовместные с другими гражданами мероприятия (в том числе культурные испортивные);
- информационныхкампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидов дляграждан, не являющихся инвалидами;
- повышения уровня икачества услуг, открытых или предоставляемых населению.
Для выявления степенидостижения запланированных результатов реализации подпрограммы фактическиезначения целевых индикаторов и показателей результативности сопоставляются с ихплановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.
В случае существенныхразличий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическимизначениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данноерасхождение. Для каждой группы факторов, как внутренних, так и внешних,оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
Оценка эффективностиреализации подпрограммы по мероприятиям определяется по формуле:
T ф i
Е i = ________ х 100 %, где:
T ц i
E i - эффективностьреализации i-го мероприятия подпрограммы (процентов);
T ф i -фактический индикатор, отражающий реализацию i-гомероприятия подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;
T ц i -целевой индикатор, отражающий реализацию i-гомероприятия, предусмотренный подпрограммой.
Оценка эффективностиреализации подпрограммы определяется по формуле:
n
SUM Ei
i =1
Е = _____________ , где :
n
E – эффективностьреализации подпрограммы (процентов);
n – количествоцелевых индикаторов подпрограммы.
Экономическаяэффективность от осуществления подпрограммы будет достигнута за счет реализациипотенциала инвалидов вследствие формирования и развития среды, обеспечивающейдоступность для данной категории населения объектов социально-бытовой ипроизводственной инфраструктур, транспорта, связи и информации.
Экономическаяэффективность подпрограммы также обеспечивается путем рациональногоиспользования средств областного бюджета, в том числе в результатеперераспределения расходов.
Социальнаяэффективность подпрограммы определяется как отношение полученных благоприятныхсоциальных результатов к затратам на их достижение.
Приложение № 1
к подпрограмме «Доступная среда»
СИСТЕМА
целевых показателей(индикаторов) подпрограммы
| Цели и задачи подпрограммы | Перечень основных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы | Единица измерения | Изменение значений по годам реализации подпрограммы | Планируемое значение на момент окончания реализации подпрограммы | ||||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| Цель подпрограммы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Смоленской области | доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Смоленской области | % | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 39 |
| доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан | % | 41,9 | 45,1 | 48,3 | 51,5 | 54,7 | 54,7 | |
| Задачи подпрограммы - совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | количество принятых нормативных правовых актов Администрации Смоленской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области | единиц | 64 | 2 | - | - | - | 66 |
| доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации | % | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Повышение уровня доступности приоритетных социально значимых объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры | % | 50,5 | 62 | 70,1 | 74,3 | 80 | 80 |
| доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста | % | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | 100 | |
| Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов | % | 0 | 0 | 90 | 95 | 100 | 100 | |
| доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста | % | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 100 | |
| доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста | % | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 50 | |
| | доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций | % | 2,6 | 5,3 | 17,5 | 18 | 18,5 | 18,5 |
| доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения (автобусного, трамвайного, троллейбусного) | % | 13,4 | 3,8 45,7 9,4 | 3,8 45,7 9,4 | 4,5 45,7 9,4 | 5,4 45,7 9,4 | 5,4 45,7 9,4 | |
| доля инвалидов, проинформирован-ных о социальных услугах через информационные системы | % | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | |
| доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты | % | 62 | 70 | 80 | 90 | 100 | 100 | |
| | доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости | % | 70 | 70 | 71 | 73 | 75 | 75 |
| доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения | % | 63 | 70 | 71 | 72 | 78 | 78 | |
| доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры | % | 56 | 66 | 81 | 89 | 100 | 100 | |
| доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры | % | 59 | 66 | 68 | 71 | 73 | 73 | |
| | доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта | % | 52 | 60 | 62 | 64 | 66 | 66 |
| доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития | % | 2,5 | 3,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | |
| доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) | % | 101 | 102 | 103 | 105 | 107 | 107 | |
| доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости | % | 9 | 8 | 7 | 7 | 7 | 7 | |
| | доля общеобразователь-ных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразователь-ных организаций Смоленской области | % | 21,4 | 22,3 | 22,6 | 22,6 | 22,9 | 22,9 |
| Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов | доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов | % | 1,5 | - | - | - | - | 1,5 |
| Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов | доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов | % | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
| Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) | доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами | % | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
| доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию <*>; | % | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
| доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом (на базе общеобразователь-ных учреждений и учреждений спортивной направленности), в общей численности данной категории населения | % | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | |
_________________________
<*> N = Mm x 100 / Мо, где N - доляинвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию, Mm- количество инвалидов, принявших участие в спортивных и культурныхмероприятиях подпрограммы, Мо - количество инвалидов, проживающих натерритории Смоленской области.
Приложение № 2
к подпрограмме «Доступная среда»
Государственнойпрограммы
ОБЩИЙ ОБЪЕМ
ресурсного обеспечения подпрограммы
| Источники финансирования и направления расходов | Объем финансирования на 2018 год (тыс. руб.) |
| Всего | 30 973,7 |
| в том числе: | |
| федеральный бюджет | 10 567,6 |
| областной бюджет | 20 396,0 |
| средства местных бюджетов | 10,1 |
| иные привлекаемые средства | - |
Приложение № 3
к подпрограмме «Доступнаясреда»
Государственной программы
СВОДНЫЕ
финансовые затраты подпрограммы
| Источники и направления расходов в разрезе исполнителей основных мероприятий подпрограммы | Финансовые затраты на 2018 год (тыс. рублей) |
| Департамент Смоленской области по образованию и науке | |
| Федеральный бюджет | 2 991,8 |
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 8 119,8 |
| областного бюджета | 8 109,7 |
| местных бюджетов | 10,1 |
| иных привлекаемых средств | - |
| Департамент Смоленской области по социальному развитию | |
| Федеральный бюджет | 1 546,9 |
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 6 344,0 |
| областного бюджета | 6 344,0 |
| местных бюджетов | - |
| иных привлекаемых средств | - |
| Департамент Смоленской области по здравоохранению | |
| Федеральный бюджет | 2 320,3 |
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 2 346,7 |
| областного бюджета | 2 346,7 |
| местных бюджетов | - |
| иных привлекаемых средств | - |
| Департамент Смоленской области по культуре и туризму | |
| Федеральный бюджет | 1 804,6 |
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 2 389,9 |
| областного бюджета | 2 389,9 |
| местных бюджетов | - |
| иных привлекаемых средств | - |
| Департамент Смоленской области по информационным технологиям | |
| Федеральный бюджет | 929,4 |
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 139,0 |
| областного бюджета | 139,0 |
| местных бюджетов | - |
| иных привлекаемых средств | - |
| Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области | |
| Федеральный бюджет | 590,7 |
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 88,3 |
| областного бюджета | 88,3 |
| местных бюджетов | - |
| иных привлекаемых средств | - |
| Главное управление спорта Смоленской области | |
| Федеральный бюджет | 383,9 |
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 645,1 |
| областного бюджета | 645,1 |
| местных бюджетов | - |
| иных привлекаемых средств | - |
| Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству | |
| Федеральный бюджет | - |
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 333,3 |
| областного бюджета | 333,3 |
| местных бюджетов | - |
| иных привлекаемых средств | - |
Приложение № 4
к подпрограмме «Доступнаясреда»
Государственной программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя в 2018 году | Исполнитель, соисполнитель мероприятия/участники по согласованию | Ожидаемый результат | ||||
| Цель: обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Смоленской области | ||||||||||
| 1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | ||||||||||
| 2. Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения | ||||||||||
| 2.1. Повышение уровня доступности приоритетных социально значимых объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе к пользованию специализированным автомобильным транспортом | ||||||||||
| 2.1.1. | Оборудование зданий и сооружений для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (приобретение тифлотехнических средств, установка пандусов, поручней, специализированных табло, указателей движения визуальных и тактильных, расширение входных групп, оборудование санитарно-гигиенических помещений и др.), в том числе по объектам: | количество сооружений | - | | | сформирование условий доступности приоритетных социально значимых объектов | ||||
| стоимость единицы | тыс. руб. | | ||||||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 13 500,5 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | 6 601,2 | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 6 899,3 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| 2.1.1.1. | Здравоохранения | стоимость единицы | тыс. руб. | - | Департамент Смоленской области по здравоохранению | сформирование условий доступности приоритетных социально значимых объектов здравоохранения | ||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 4 667,0 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | 2 320,3 | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 2 346,7 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| 2.1.1.2. | Социальной защиты населения | стоимость единицы | тыс. руб. | - | Департамент Смоленской области по социальному развитию | сформирование условий доступности приоритетных социально значимых объектов социальной защиты населения | ||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 4 140,9 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | 1 546,9 | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 2 594,0 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| 2.1.1.3. | Областных государственных учреждений культуры и туризма, архивных и образовательных учреждений в сфере культуры, подведомственных Департаменту Смоленской области по культуре и туризму | стоимость единицы | тыс. руб. | - | Департамент Смоленской области по культуре и туризму | сформирование условий доступности приоритетных социально значимых объектов культуры | ||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 3 624,2 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | 1 804,6 | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 1 819,6 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| 2.1.1.4. | Многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению | стоимость единицы | тыс. руб. | - | Департамент Смоленской области по информационным технологиям | сформирование условий доступности приоритетных социально значимых объектов культуры | ||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 1 068,4 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | 929,4 | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 139,0 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| 2.1.2. | Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования | стоимость единицы | тыс. руб. | - | Департамент Смоленской области по образованию и науке | создание условий для совместного обучение детей-инвалидов, с детьми, не имеющими нарушений здоровья | ||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 8 710,2 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | 2 991,8 | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 5 709,7 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | 8,7 | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| 2.1.3. | Приобретение мобильных инвалидных подъемников (ступенькоходов) | стоимость единицы | тыс. руб. | | Департамент Смоленской области по социальному развитию | сформирование условий доступности приоритетных социально значимых объектов | ||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 400,0 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 400,0 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| стоимость единицы | тыс. руб. | | Департамент Смоленской области по культуре и туризму | |||||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 302,5 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 302,5 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| стоимость единицы | тыс. руб. | 6 | Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области | |||||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 679,0 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | 590,7 | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 88,3 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| 2.1.4. | Приобретение специализированного автомобильного транспорта, оснащенного подъемными устройствами для инвалидов-колясочников | количество | шт. | 1 | Департамент Смоленской области по социальному развитию | увеличение подвижного состава специализированного транспорта | ||||
| стоимость единицы | тыс. руб. | 1 260,0 | ||||||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 1 260,0 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 1 260,0 | ||||||||
| местный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| иные привлекаемые средства | тыс. руб. | - | ||||||||
| 2.1.5. | Организация и предоставление субтитрирования (сурдоперевода) информационных программ на региональных каналах | количество эфиров в месяц | шт. | - | Департамент Смоленской области по социальному развитию | информационное оповещение на телевизионном областном канале инвалидов по слуху | ||||
| стоимость единицы | тыс. руб. | - | ||||||||
| сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 550,0 | ||||||||
| федеральный бюджет | тыс. руб. | - | ||||||||
| областной бюджет | тыс. руб. | 550,0 | ||||||||