Постановление Администрации Смоленской области от 31.01.2018 № 51

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 31.01.2018 № 51

 

 

Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Департаментом имущественных иземельных отношений Смоленской области государственной услуги«Перераспределение земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Смоленской области, и земельных участков, находящихся в частнойсобственности»

 

 

В соответствии сПорядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленскойобласти административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденнымпостановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 № 485, от22.11.2011 № 747, от 19.10.2012 № 788, от 22.03.2013 № 204, от20.02.2016 № 76, от 05.10.2017 № 670),

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментомимущественных и земельных отношений Смоленской области государственной услуги «Перераспределениеземельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленскойобласти, и земельных участков, находящихся в частной собственности» (далеетакже - Административный регламент).

2. Департаментуимущественных и земельных отношений Смоленской области (А.А. Гусев) обеспечитьисполнение Административного регламента.

3. Подпункт 3пункта 2.6.3, пункт 2.6.5 подраздела 2.6, подпункты 1, 2 пункта 2.16.1подраздела 2.16, пункты 2.17.3 - 2.17.6 подраздела 2.17 раздела 2, абзацтретий, подраздел 3.2, пункт 3.5.8 подраздела 3.5 раздела 3 Административногорегламента вступают в силу с 1 марта 2018 года.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                 А.В. Островский

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 31.01.2018 № 51

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставления Департаментомимущественных и земельных отношений Смоленской области государственной услуги «Перераспределениеземельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленскойобласти, и земельных участков, находящихся в частной собственности»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования настоящего

Административного регламента

 

1.1.1. НастоящийАдминистративный регламент регулирует сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Департаментаимущественных и земельных отношений Смоленской области (далее также -Департамент), осуществляемых по запросу лиц, указанных в подразделе 1.2настоящего раздела, в пределах установленных федеральными нормативнымиправовыми актами и областными нормативными правовыми актами полномочий попредоставлению государственной услуги «Перераспределение земельных участков,находящихся в государственной собственности Смоленской области, и земельныхучастков, находящихся в частной собственности» (далее также - государственная услуга).

1.1.2. Действиенастоящего Административного регламента распространяется на отношения,связанные с перераспределением земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Смоленской области, и земельных участков,находящихся в частной собственности, которое допускается в случаях:

1) перераспределениеземельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленскойобласти, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в границахзастроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитиизастроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельныхучастков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2)перераспределение земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Смоленской области, и земельных участков, находящихся в частнойсобственности, в целях приведения границ земельных участков в соответствие сутвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы приусловии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности,увеличивается в результате этого перераспределения не более чем доустановленных предельных максимальных размеров земельныхучастков;

3)перераспределение земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Смоленской области, и земельных участков, находящихся всобственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобногохозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуальногожилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков,находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этогоперераспределения не более чем до установленных предельных максимальныхразмеров земельных участков;

4)земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства,предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителямиявляются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридическиелица, являющиеся собственниками земельных участков, смежных с земельнымиучастками, находящимися в государственной собственности Смоленской области.

1.2.2. От именизаявителя за предоставлением государственной услуги вправе обратитьсяуполномоченный в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации представитель заявителя.

 

1.3. Требования к порядку информирования о порядке

предоставления государственной услуги

 

1.3.1.Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почтыи официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»:

-адрес местонахождения (почтовый адрес) Департамента: 214004, г. Смоленск,ул. Николаева, д. 12а;

- адресэлектронной почты Департамента: depim@admin-smolensk.ru;

- адресофициального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: http://depim.admin-smolensk.ru;

- справочныетелефоны: (4812) 29-27-45, 29-27-39, 29-27-38;

- факс: (4812)29-27-21.

1.3.2. Графикработы Департамента:

- понедельник –пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

- суббота,воскресенье - выходные дни.

1.3.3. Получениеинформации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе оходе предоставления государственной услуги, осуществляется следующимиспособами:

- посредствоминдивидуального устного информирования;

- посредствоминдивидуального письменного информирования;

- на официальномсайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- наинформационных стендах в помещениях Департамента;

- посредствомфедеральной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) (электронныйадрес: http://www.gosuslugi.ru), а также региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (далее также – Региональный портал) (электронный адрес:http://pgu.admin-smolensk.ru).

Для полученияинформации по вопросам предоставления государственной услуги заявители(представители заявителей) обращаются в структурное подразделение Департамента,ответственное за предоставление государственной услуги, – отдел регулированияземельных отношений Департамента.

1.3.4. Устное иписьменное информирование осуществляется по следующим вопросам:

- переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- местонахождениеДепартамента, структурного подразделения Департамента, ответственного запредоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество (при наличии)специалистов Департамента, ответственных за предоставление государственнойуслуги;

- время приема заявителей(представителей заявителей) и предоставления информации о процедурепредоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставлениягосударственной услуги;

- срокрассмотрения заявления о перераспределении земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Смоленской области, и земельных участков,находящихся в частной собственности;

- порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления государственной услуги.

Индивидуальноеустное информирование осуществляется специалистом отдела регулированияземельных отношений Департамента при обращении заинтересованных лиц заинформацией лично и по телефону.

Специалистотдела регулирования земельных отношений Департамента должен принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.

В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отделарегулирования земельных отношений Департамента может предложитьзаинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виделибо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования.

Индивидуальноеписьменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Департаментосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или поэлектронной почте (при наличии).

Приконсультировании посредством индивидуального письменного информирования ответна обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и номерателефона исполнителя.

Ответ наобращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется попочте или электронной почте (при наличии) по адресу, указанномузаинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Департаментеобращения заинтересованного лица.

1.3.5. Наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»размещается следующая информация:

- полноенаименование и почтовый адрес Департамента;

- местонахождениеструктурного подразделения Департамента, ответственного за предоставлениегосударственной услуги;

- справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениягосударственной услуги;

- адресэлектронной почты Департамента;

- текст настоящегоАдминистративного регламента.

1.3.6. Наинформационном стенде Департамента размещаются следующие информационныематериалы:

- номеркабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги,график работы Департамента, номера телефонов для справок, адрес электроннойпочты Департамента, адрес официального сайта Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги.

1.3.7.Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услугиосуществляется бесплатно.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Наименованиегосударственной услуги: «Перераспределение земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Смоленской области, и земельных участков,находящихся в частной собственности».

 

2.2. Наименование органа исполнительной власти,

непосредственно предоставляющегогосударственную услугу

 

2.2.1.Государственная услуга предоставляется Департаментом.

2.2.2. Припредоставлении государственной услуги Департамент в целях получения документов(информации), необходимых для предоставления государственной услуги,взаимодействует с:

-органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области вцелях получения следующих документов (в том числе выписки из них, выкопировки, сведений): утвержденных документов территориальногопланирования, правил землепользования и застройки, проекта планировкитерритории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемойприродной территории, документов, содержащих информацию о зонах с особымиусловиями использования территории, о земельных участках общего пользования итерриториях общего пользования, красных линиях , о местоположенииграниц земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числеразмещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации,областными государственными программами, адресными инвестиционнымипрограммами), объектов незавершенного строительства;

- Управлением Федеральнойналоговой службы по Смоленской области в целях получения выписок из Единогогосударственного реестра юридических лиц и выписок из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;

- ДепартаментомСмоленской области по природным ресурсам и экологии в целях полученияутвержденного положения (в том числе выписки из него, выкопировки,сведений) об особо охраняемой природной территории (в отношении особо охраняемойприродной территории регионального значения);

-филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии» по Смоленской области в целях получения кадастровых плановтерриторий, выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости на земельные участки, в отношении которых подано заявление оперераспределении земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, иземельных участков, находящихся в частной собственности, или уведомлений об отсутствии вЕдином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

2.2.3. Порядоквзаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставлениягосударственной услуги определен федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами изакреплен соответствующими соглашениями об информационном обмене.

2.2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленскойобласти государственных услуг и представляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг.

 

2.3. Описание результата предоставления государственнойуслуги

 

Результатомпредоставления государственной услуги является:

1) принятиерешения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории (далее также – схема расположенияземельного участка), направление (выдача на руки) этого решения с приложениемуказанной схемы заявителю (представителю заявителя);

2) направление (выдачана руки) заявителю (представителю заявителя) согласия на заключение соглашенияо перераспределении земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Смоленской области, и земельных участков, находящихся в частнойсобственности (далее – соглашение), в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории;

3) принятие решения оботказе в заключении соглашения при наличии оснований,предусмотренных пунктом 2.9.3 подраздела 2.9 настоящего раздела, направление(выдача на руки) этого решения заявителю (представителю заявителя).

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги сучетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, срок приостановления предоставления государственнойуслуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и(или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

Срок принятиярешения об утверждении схемы расположения земельного участка и направления(выдачи на руки) этого решения с приложением указанной схемы заявителю(представителю заявителя) или направления (выдачи на руки) заявителю(представителю заявителя) согласия на заключение соглашения в соответствии сутвержденным проектом межевания территории либо принятия  решения об отказе в заключении соглашения при наличии оснований, предусмотренных пунктом2.9.3 подраздела 2.9 настоящего раздела, и направления (выдачи на руки) этогорешения заявителю (представителю заявителя) составляет не более чем 30 дней содня поступления в Департамент заявления о перераспределении земельных участков,находящихся в государственной собственности Смоленской области, и земельныхучастков, находящихся в частной собственности.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

 

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельнымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, № 44, ст. 4147);

- приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Обутверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории приподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажномносителе» (далее- приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762)(Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 февраля 2015 года, № 0001201502180003; 3 ноября 2016 года, № 0001201611030021);

- приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Обутверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления опредоставлении земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронныхдокументов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,а также требований к их формату» (Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 февраля 2015 года, № 0001201502270011);

- постановлением Администрации Смоленской области от20.02.2009 № 86 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных иземельных отношений Смоленской области» (ВестникСмоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, № 2 (частьII), стр. 10; 2012,№ 2 (часть III), стр. 75; Смоленская газета, 2014, 27 августа; Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 февраля 2015 года, № 6700201502180001; 24февраля 2016 года, № 6700201602240008; 20 июля 2016года, № 6700201607200001; 9 сентября 2016 года, № 6700201609090010; 17апреля 2017 года, № 6700201704170008; 26 июня 2017 года, № 6700201706260002; 14августа 2017 года, № 6700201708140011 ).

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с федеральным и (или) областным законодательством дляпредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, иинформация о способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме,и порядке их представления

 

2.6.1. Вперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя), входят:

1) заявление оперераспределении земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Смоленской области, и земельных участков, находящихся в частнойсобственности (далее также – заявление), по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Административному регламенту, в котором указываются:

- фамилия, имя и (приналичии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа,удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и местонахождения заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Единомгосударственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;

- кадастровый номерземельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределениекоторых планируется осуществить;

- реквизитыутвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельныхучастков планируется осуществить в соответствии с данным проектом;

- почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

2) схема расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории, подготовленная в соответствии сприказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762, в случае, еслиотсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляетсяперераспределение земельных участков;

3) копииправоустанавливающих или правоудостоверяющихдокументов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если правособственности не зарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимости;

4) документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлениемобращается представитель заявителя;

5) заверенный переводна русский язык документов о государственной регистрации юридического лица всоответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;

6) согласие в письменнойформе землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходногоземельного участка (земельных участков) (за исключением случаев образования земельных участков из земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Смоленской области ипредоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям,государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участковна основании решения суда, предусматривающего перераспределение земельныхучастков в обязательном порядке) (если земельные участки, которые предлагаетсяперераспределить, обременены правами указанных лиц).

2.6.2. Запрещаетсятребовать представления документов и информации или осуществления действий, невходящих в указанный в настоящем подразделе перечень.

2.6.3. Документыпредставляются одним из следующих способов:

1) личнозаявителем (представителем заявителя) на бумажном носителе по адресу: г.Смоленск, ул. Николаева, д. 12а, каб. № 19;

2) посредствомпочтового отправления на бумажном носителе по адресу: 214004, г. Смоленск, ул.Николаева, д. 12а;

3) в формеэлектронного документа по выбору заявителя (представителя заявителя) путем:

- заполненияформы запроса, размещенной на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», в том числе посредством отправки через личный кабинет Единогопортала и/или Регионального портала;

- направления документовв электронной форме в Департамент на официальную электронную почту.

2.6.4. Документы,представляемые на бумажном носителе, должны соответствовать следующимтребованиям:

-фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя), егоадрес места жительства (места пребывания), телефон (если есть) написаныполностью;

- в документахне должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;

- документы недолжны быть исполнены карандашом;

- документы недолжны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкованиясодержания.

2.6.5.Требования к документам, представляемым в электронной форме:

1) заявлениепо выбору заявителя (представителя заявителя):

- подписывается электроннойподписью заявителя (представителя заявителя) или усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя), если заявителемявляется физическое лицо;

- заверяется электроннойподписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица,действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с федеральным законодательством, если заявителем являетсяюридическое лицо;

2) к заявлению, помимодокументов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего подраздела, прилагается копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя, еслизаявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образатакого документа (не требуется в случае представления заявления посредствомотправки через личный кабинет Единого портала и (или) Регионального портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированнойэлектронной подписью). В случае представления заявления представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа;

3) заявление иприлагаемые к нему документы представляются в форме электронных документовпутем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Департамента,посредством отправки через Единый портал и (или) Региональный портал,направляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем иобеспечивающих считывание и контроль представленных данных;

4) заявлениепредставляется в виде файла в формате doc, docx, txt, xls,xlsx, rtf, если заявлениепредставляется в форме электронного документа посредством электронной почты;

5) электронныедокументы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF;

6) качествопредставляемых электронных документов (электронных образов документов) вформатах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа;

7) средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к заявлениюэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральнымзаконодательством.

 

2.7. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе

 

2.7.1. Заявитель(представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативеподлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) следующихдокументов:

1) выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

2) выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуальных предпринимателей);

3)документов (в том числе выписок из них, выкопировок,сведений): утвержденных документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки, проектов планировки территории, землеустроительнойдокументации, положения об особо охраняемой природной территории, документов,содержащих информацию о зонах с особыми условиями использования территории,земельных участках общего пользования, территориях общего пользования, красныхлиниях, местоположении границ земельных участков, местоположении зданий,сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственнымипрограммами Российской Федерации, областными государственными программами,адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства;

4) выписок изЕдиного государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости наземельные участки, в отношении которых подано заявление (в случае если права наних зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости),  или уведомления об отсутствии в Единомгосударственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;

5) кадастровогоплана территории.

2.7.2. В случаенепредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте2.7.1 настоящего подраздела, сведения, содержащиеся в них, запрашиваютсяДепартаментом в органах (организациях) на основании межведомственных запросов,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.3. Запрещенотребовать представления документов и информации, представление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.7.4. Запрещенотребовать представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для возвратазаявления, приостановления и (или) отказа в предоставлении государственнойуслуги

 

2.9.1.Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления:

1) заявление несоответствует требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6настоящего раздела;

2) заявление подано виной орган;

3) к заявлению неприложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.

2.9.3. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в заключении соглашения:

1) заявление подано вслучаях, не предусмотренных пунктом 1.1.2 подраздела 1.1 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента;

2) отсутствуетв письменной форме согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов,залогодержателей исходных земельных участков, если земельные участки, которыепредлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц (за исключениемслучаев образования земельных участков из земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Смоленской области и предоставленныхгосударственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным илимуниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решениясуда);

3)на земельном участке, на который возникает право частной собственности, врезультате перераспределения земельного участка, находящегося в частнойсобственности, и земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Смоленской области, будут расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, в собственности других граждан или юридических лиц, заисключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого незавершено), которое размещается наусловиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39-36 Земельногокодекса Российской Федерации и наличие которого не препятствует использованиюземельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

4) проектом межеваниятерритории или схемой расположения земельного участка предусматриваетсяперераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, иземельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленскойобласти и изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

5) образованиеземельного участка или земельных участков предусматривается путемперераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, иземельного участка, находящегося в государственной собственности Смоленскойобласти и зарезервированного для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межеваниятерритории или схемой расположения земельного участка предусматриваетсяперераспределение земельного участка, находящегося в частнойсобственности, и земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Смоленской области и являющегося предметом аукциона по продажеземельного участка, находящегося в государственной собственности Смоленскойобласти, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,находящегося в государственной собственности Смоленской области, извещение опроведении которых размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39-11 Земельногокодекса Российской Федерации, либо в отношениитакого земельного участка принято решение о предварительном согласовании егопредоставления, срок действия которого не истек;

7)образование земельного участка или земельных участков предусматривается путемперераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, иземельных участков, которые находятся в государственной собственностиСмоленской области и в отношении которых подано заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставленииземельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительномсогласовании или этом предоставлении;

8) в результатеперераспределения земельных участков площадь земельного участка, на которыйвозникает право частной собственности, будет превышать установленные предельныемаксимальные размеры земельных участков;

9) границы земельногоучастка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению всоответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

10) земельный участок,образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка,расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проектмежевания территории;

11) приложеннаяк заявлению схема расположения земельного участка не соответствует ее форме,формату или требованиям к ее подготовке, которые в соответствии с пунктом 12статьи 11-10 Земельного кодекса Российской Федерации утверждены приказомМинэкономразвития России от 27.11.2014 № 762;

12) местоположениеземельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения,полностью или частично совпадает с местоположением земельного участка,образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположенияземельного участка, срок действия которого не истек;

13) приложеннаяк заявлению схема расположения земельного участка разработана с нарушениемпредусмотренных статьей 11-9 Земельного кодекса Российской Федерации следующих требованийк образуемым земельным участкам:

- предельные(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых всоответствии с законодательством о градостроительной деятельностиустанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительнымирегламентами;

- предельные(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или в отношении которыхградостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;

- границыземельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или)границы населенных пунктов;

- не допускаетсяобразование земельных участков, если их образование приводит к невозможностиразрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектовнедвижимости;

- не допускаетсяперераспределение земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемыхземельных участков обременения (ограничения) не позволяют использоватьуказанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;

- образованиеземельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию,изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектовнедвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охранеземель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексомРоссийской Федерации, другими федеральными законами;

- не допускаетсяобразование земельного участка, границы которого пересекают границытерриториальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка,образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработкиместорождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов,гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водныхобъектов;

14) приложенная кзаявлению схема расположения земельного участка не соответствует утвержденномупроекту планировки территории, землеустроительной документации, положению обособо охраняемой природной территории.

 

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги

 

Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги,отсутствуют.

 

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

 

Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, включая информацию о методиках расчета такой платы

 

Услуги, необходимыеи обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг

 

2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать15 минут.

2.13.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.

 

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующейв предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

 

2.14.1. Срокрегистрации заявления не должен превышать 15 минут.

2.14.2.Заявление регистрируется в системе электронного документооборота.

 

2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов  указанныхобъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов

 

2.15.1. Дляудобства предоставления государственной услуги заявители (представителизаявителей) обеспечиваются специально оборудованными местами для ожидания иоформления документов (стол для заполнения заявления, стулья, ручки, бланки).

Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски.

2.15.2. Рабочееместо специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.15.3. Доступностьдля инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляетсягосударственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностьюсамостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованиемкресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания,помещения), в которых предоставляются государственные услуги;

- сопровождениеминвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которыхпредоставляются государственные услуги;

- надлежащимразмещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются государственные услуги, местам ожидания и приемазаявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублированиемнеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственнойуслуги;

-допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляются  государственные услуги, собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;

- оказаниемспециалистами Департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими государственных услуг наравне с другими заявителями(представителями заявителей).

 

2.16. Показатели доступности и качества государственнойуслуги

 

2.16.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) обеспечениевозможности направления запроса о предоставлении государственной услуги в Департаментв электронной форме;

2) обеспечениепредоставления государственной услуги с использованием возможностей Единогопортала и (или) Регионального портала;

3) размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

4) полнотапредоставляемой информации о государственной услуге;

5) обеспечениебеспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.

2.16.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;

2) количествовзаимодействий заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность (2 раза по 15минут);

3) соблюдениесроков предоставления государственной услуги;

4) отсутствиеобоснованных жалоб заявителей;

5)обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

 

2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг, и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

 

2.17.1.Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предоставляется.

2.17.2.Обеспечение возможности получения заявителями (представителями заявителей)информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственнойуслуге, размещаемой на Едином портале и (или) Региональном портале.

2.17.3.Обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к форме заявлениядля копирования и заполнения ее в электронном виде с использованием Единогопортала и (или) Регионального портала.

2.17.4. Обеспечениевозможности для заявителей (представителей заявителей) в целях получениягосударственной услуги представлять документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, в электронном виде с использованием Единого портала и (или)Регионального портала.

2.17.5.Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) осуществлятьс использованием личного кабинета Единого портала и (или) Регионального порталамониторинг хода предоставления государственной услуги.

2.17.6.Обеспечение возможности для заявителей (представителей заявителей) получениярезультата государственной услуги в электронном виде в личном кабинете Единогопортала и (или) Регионального портала илиэлектронной почты.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме, а также особенностивыполнения административных процедур в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг

 

Исчерпывающийперечень административных процедур при предоставлении государственной услуги:

1) прием ирегистрация заявления и документов, представленных заявителем (представителемзаявителя) лично или направленных по почте;

2) прием ирегистрация заявления и документов, направленных с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронногодокумента;

3) экспертизадокументов, представленных заявителем (представителем заявителя);

4) формирование инаправление межведомственных запросов;

5) принятиерешения об утверждении схемы расположения земельного участка и направление (выдачана руки) этого решения с приложением схемы расположения земельного участказаявителю (представителю заявителя) или направление (выдача на руки) заявителю(представителю заявителя) согласия на заключение соглашения в соответствии сутвержденным проектом межевания территории либо принятие решения об отказе взаключении соглашения и направление (выдача на руки)указанного решения заявителю (представителю заявителя).

Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящемуАдминистративному регламенту.

Административныепроцедуры в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг не выполняются.

 

3.1. Прием и регистрация заявления и документов,представленных заявителем (представителем заявителя) лично или направленных попочте

 

3.1.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявленияи документов, представленных заявителем (представителем заявителя) лично илинаправленных по почте, является обращение заявителя (представителя заявителя) вДепартамент с заявлением и документами, необходимыми для предоставлениягосударственной услуги, посредством личного обращения или направление указанныхзаявления и документов по почте.

3.1.2. СпециалистДепартамента, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) при личномобращении заявителя (представителя заявителя) проверяет:

- документ,удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

- полномочияпредставителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае если сзаявлением обращается представитель заявителя);

-  представленные документы на соответствие ихтребованиям, установленным пунктом 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента;

2) в случаесоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.4подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, регистрируетзаявление и прилагаемые к нему документы в день их поступления и направляет их заместителюначальника Департамента на визирование.

В случаенесоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, указанныйспециалист Департамента прекращает процедуру приема документов, передаетдокументы заявителю (представителю заявителя) для приведения их в соответствиес указанными требованиями, одновременно информируя о содержании выявленныхнесоответствий.  

3.1.3. Послевизирования заместителем начальника Департамента специалист Департамента, ответственныйза прием и регистрацию документов, направляет заявление и прилагаемые к немудокументы в отдел регулирования земельных отношений Департамента.

3.1.4.Обязанности специалиста Департамента, ответственного за прием и регистрациюдокументов, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в егодолжностном регламенте.

3.1.5. Сроквыполнения административного действия по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов составляет 1 рабочий день.

3.1.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящимподразделом, составляет 2 рабочих дня.

 

3.2. Прием и регистрация заявления и документов,направленных с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в форме электронного документа

 

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявленияи документов, направленных с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в форме электронного документа, является поступление вДепартамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2.2. СпециалистДепартамента, ответственный за прием и регистрацию документов,  регистрирует заявление и прилагаемые к немудокументы в день их поступления и направляет их заместителю начальникаДепартамента на визирование.

3.2.3. Послевизирования заместителем начальника Департамента специалист Департамента, ответственныйза прием и регистрацию документов, направляет заявление и прилагаемые к немудокументы в отдел регулирования земельных отношений Департамента.

3.2.4. Получениезаявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Департаментом путемнаправления заявителю (представителю заявителя) уведомления, содержащеговходящий регистрационный номер заявления, дату получения Департаментомзаявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименованийфайлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема(далее – уведомление о получении заявления).

3.2.5.Уведомление о получении заявления направляется специалистом отдела регулированияземельных отношений Департамента (далее также – специалист отдела) заявителю (представителюзаявителя) указанным в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующегоза днем поступления заявления.

3.2.6. Заявление,представленное заявителем с нарушением требований, указанных в пункте 2.6.5подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, Департаментомне рассматриваются. В этом случае специалист отдела не позднее 5 рабочих днейсо дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный взаявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным взаявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, всоответствии с которыми должно быть представлено заявление.

3.2.7. Обязанностиспециалиста отдела, предусмотренные настоящим подразделом, должны бытьзакреплены в его должностном регламенте.

3.2.8. Сроквыполнения административного действия по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов составляет 1 рабочий день.

3.2.9. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящимподразделом, в случае отсутствия нарушений требований, указанных в пункте 2.6.5подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, составляет 2рабочих дня.

3.2.10. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящимподразделом, в случае наличия нарушений требований, указанных в пункте 2.6.5подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, составляет 5рабочих дней.

 

3.3. Экспертиза документов, представленныхзаявителем (представителем заявителя)

 

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов,представленных заявителем (представителем заявителя), является получениеспециалистом отдела заявления и прилагаемых к нему документов. 

3.3.2. Специалистотдела осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов напредмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления, предусмотренныхпунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.3. В случаевыявления оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 2.9.1подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалистотдела готовит проект письма о возврате заявления с указанием всех причинвозврата, к которому прилагается заявление.

3.3.4. Письмо о возвратезаявления специалистом отдела согласовывается с начальником отделарегулирования земельных отношений Департамента и заместителем начальникаДепартамента и подписывается начальником Департамента.

3.3.5. Послеподписания письмо о возврате заявления регистрируется специалистомДепартамента, ответственным за прием и регистрацию документов, и выдается(направляется) заявителю (представителю заявителя) способом, указанным взаявлении.

3.3.6. Срок выполненияадминистративного действия по возврату заявления заявителю (представителюзаявителя) составляет не более 10 дней с даты поступлениязаявления в Департамент.

3.3.7. В случаеотсутствия оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 2.9.1подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалистотдела проводит проверку поступивших документов на предмет наличия (отсутствия)оснований для формирования и направления межведомственных запросов.

3.3.8. В случае наличияоснований для формирования и направления межведомственных запросов специалистотдела переходит к осуществлению административной процедуры, указанной вподразделе 3.4 настоящего раздела.

3.3.9. В случаепредставления заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативедокументов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, специалист отдела устанавливает отсутствие (наличие)оснований для отказа в заключении соглашения, указанныхв пункте 2.9.3 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административногорегламента, и переходит к осуществлению административной процедуры, указанной вподразделе 3.5 настоящего раздела.

3.3.10. Обязанностиспециалиста отдела и специалиста Департамента, ответственного за прием ирегистрацию документов, предусмотренные настоящим подразделом, должны бытьзакреплены в их должностных регламентах.

3.3.11.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотреннойнастоящим подразделом, в случае отсутствия оснований для возврата заявления,предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, составляет 5 рабочих дней.

 

3.4. Формирование и направление межведомственныхзапросов

 

3.4.1. Основанием дляначала административной процедуры формирования и направления межведомственныхзапросов является непредставление заявителем (представителем заявителя)документов, которые находятся в распоряжении органов (организаций), участвующихв предоставлении государственной услуги.

3.4.2. В случае еслизаявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе не представленыуказанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента документы либо один из них, специалист отдела принимает решение оформировании и направлении межведомственных запросов.

3.4.3. Межведомственныезапросы формируются и направляются в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии техническойвозможности формирования и направления межведомственных запросов в формеэлектронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственные запросы направляются на бумажном носителе по почте, по факсу содновременным их направлением по почте или курьерской доставкой (с соблюдением федеральногозаконодательства в области защиты персональных данных).

3.4.4. Срок подготовкимежведомственных запросов не может превышать 3 рабочих дня.

3.4.5. Срок подготовкии направления ответов на межведомственные запросы о представлении документов иинформации для предоставления государственной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочихдней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,представляющие документ и информацию, за исключением случая, указанного вабзаце втором настоящего пункта.

Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос о предоставлении сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, не может превышать3 рабочих дня со дня получения  филиаломфедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Смоленской области межведомственного запроса о предоставлении указанныхсведений.

3.4.6. Послепоступления ответов на межведомственные запросы специалист Департамента,ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует полученные ответыи передает их специалисту отдела не позднее одного рабочего дня, следующего заднем их поступления.

3.4.7. Обязанностиспециалиста отдела по исполнению административного действия формирования инаправления межведомственных запросов должны быть закреплены в его должностномрегламенте.

3.4.8. Максимальныйсрок выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом,выполняемых специалистом Департамента, ответственным за прием и регистрациюдокументов, специалистом отдела, составляет 4 рабочих дня.

 

3.5. Принятие решения об утверждении схемырасположения земельного участка и направление (выдача на руки) этого решения сприложением схемы расположения земельного участка заявителю (представителюзаявителя) или направление (выдача на руки) заявителю (представителю заявителя)согласия на заключение соглашения в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории либо принятие решения об отказе в заключении соглашения и направление (выдача на руки) указанногорешения заявителю (представителю заявителя)

 

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры принятия решения обутверждении схемы расположения земельного участка и направления (выдачи наруки) этого решения с приложением схемы расположения земельного участказаявителю (представителю заявителя) или направления (выдачи на руки) заявителю(представителю заявителя) согласия на заключение соглашения в соответствии сутвержденным проектом межевания территории либо принятия решения об отказе взаключении соглашения и направления (выдачи на руки)указанного решения заявителю (представителю заявителя) является отсутствие(наличие) оснований для отказа в заключении соглашения,предусмотренных пунктом 2.9.3 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, выявленных специалистом отдела.

3.5.2.Специалист отдела на основании экспертизы документов, представленных заявителем(представителем заявителя), сведений и документов, полученных в порядкемежведомственного взаимодействия (в случае если была установлена необходимостьуказанного взаимодействия), осуществляет одно из следующих действий:

- готовит проектрешения об утверждении схемы расположения земельного участка (в случае если перераспределениеземельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленскойобласти, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляетсяна основании схемы расположения земельного участка);

- готовит проектсогласия на заключение соглашения в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории (в случае если перераспределение земельных участков,находящихся в государственной собственности Смоленской области, и земельныхучастков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основанииутвержденного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектамежевания территории);

- готовит проектрешения об отказе в заключении соглашения при наличииоснований, предусмотренных пунктом 2.9.3 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.

3.5.3. Решение обутверждении схемы расположения земельного участка оформляется в виде приказа начальникаДепартамента.

 Согласие на заключение соглашения всоответствии с утвержденным проектом межевания территории и решение об отказе взаключении соглашения оформляются в виде письмаДепартамента.

Решение об отказе взаключении соглашения должно быть обоснованным исодержать указание на все основания отказа.

3.5.4. Решение обутверждении схемы расположения земельного участка визируется начальником отделарегулирования земельных отношений Департамента, начальником отдела обеспечениясудебной деятельности Департамента и заместителем начальника Департамента иподписывается начальником Департамента.

Согласие на заключениесоглашения в соответствии с утвержденным проектом межевания территории ирешение об отказе в заключении соглашения визируютсяначальником отдела регулирования земельных отношений Департамента, заместителемначальника Департамента и подписываются начальником Департамента.

3.5.5. Послеподписания решение об утверждении схемы расположения земельного участка,согласие на заключение соглашения в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории и решение об отказе в заключении соглашениярегистрируется специалистом Департамента, ответственным за прием и регистрациюдокументов.

3.5.6. В случаеесли в заявлении заявителем (представителем заявителя) указано на получение документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги, в Департаменте,то специалист отдела при личном обращении заявителя (представителя заявителя):

1) проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

2) проверяетполномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случаеесли результат предоставления государственной услуги получает представительзаявителя);

3) выдаетзаявителю (представителю заявителя) решение об утверждении схемы расположенияземельного участка с приложением указанной схемы, или согласие на заключение соглашенияв соответствии с утвержденным проектом межевания территории, или решение оботказе в заключении соглашения.

3.5.7. В случаеесли в заявлении заявителем (представителем заявителя) указано на получениедокументов, являющихся результатом предоставления государственной услуги,посредством почтовой связи, решение об утверждении схемы расположенияземельного участка с приложением указанной схемы, или согласие на заключение соглашенияв соответствии с утвержденным проектом межевания территории, или решение оботказе в заключении соглашения направляетсяспециалистом отдела по адресу, указанному заявителем (представителем заявителя)в заявлении.

3.5.8. В случаеесли в заявлении заявителем (представителем заявителя) указано на получениедокументов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, вэлектронном виде, решение об утверждении схемы расположения земельного участкас приложением указанной схемы, или согласие на заключение соглашения всоответствии с утвержденным проектом межевания территории, или решение оботказе в заключении соглашения направляетсяспециалистом отдела:

- в виде электронногодокумента, размещенного на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ссылка на который направляетсяспециалистом отдела заявителю (представителю заявителя) посредством электроннойпочты;

- в виде электронногодокумента, который направляется специалистом отдела заявителю (представителюзаявителя) посредством электронной почты.

Документы должны бытьдоступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, сиспользованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

3.5.9. Принятиерешения об утверждении схемы расположения земельного участка и направление(выдача на руки) этого решения с приложением схемы расположения земельногоучастка заявителю (представителю заявителя) или направление (выдача на руки)заявителю (представителю заявителя) согласия на заключение соглашения всоответствии с утвержденным проектом межевания территории либо принятие решенияоб отказе в заключении соглашения  и направление (выдача на руки) этого решениязаявителю (представителю заявителя) осуществляется в срок, не превышающий 30дней со дня поступления заявления в Департамент.

3.5.10. Обязанностиспециалиста отдела и специалиста Департамента, ответственного за прием ирегистрацию документов, предусмотренные настоящим подразделом, должны бытьзакреплены в их должностных регламентах.

3.5.11. В последующем согласно пункту 13 статьи 39-29 Земельного кодексаРоссийской Федерации в срок не более чем 30 дней со дня представления вДепартамент кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков(документа, подтверждающего осуществление государственного кадастрового учета земельныхучастков), образуемых в результате перераспределения, Департамент направляет (выдаетна руки) подписанные экземпляры проекта соглашения заявителю (представителюзаявителя) для подписания. Заявитель (представитель заявителя) обязанподписать соглашение не позднее чем в течение 30 дней со дня его получения.

В соответствии спунктом 14 статьи 39-29 Земельного кодекса Российской Федерации Департамент отказываетв заключении соглашения в случае, если площадьземельного участка, на который возникает право частной собственности, превышаетплощадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельногоучастка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такойземельный участок был образован, более чем на десять процентов.

 

3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области», административных процедур, предусмотренныхнастоящим Административным регламентом

 

3.6.1. Предоставление в установленном порядкеинформации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге осуществляются путем размещения сведений огосударственной услуге в региональной государственной информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далеетакже - Реестр) и региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» споследующим размещением сведений в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.6.2. Положение о федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования кРегиональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственныхуслугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации.

3.6.3. С использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,региональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляетсядоступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела1 настоящего Административного регламента.

3.6.4. Специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведенийо государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования иведения региональных государственных информационных систем «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»,утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 №499-р/адм.

3.6.5. Руководитель и специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полнотуи достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, атакже за соблюдение порядка и сроков их размещения.

 

4. Формы контроля заисполнением настоящего Административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Административногорегламента (далее – текущий контроль) осуществляется начальником отдела регулированияземельных отношений Департамента.

4.2. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента.

4.3. Текущий контрольвключает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранениепричин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, атакже рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Департамента.

4.4. Проверкасоответствия полноты и качества предоставления государственной услугипредъявляемым требованиям осуществляется на основании приказов начальника Департамента.

4.5. СпециалистыДепартамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипоследовательности совершения административных действий. Персональнаяответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

4.6. В случаевыявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке,установленном федеральным законодательством.

4.7. Граждане,их объединения и организации вправе получать информацию о порядкепредоставления государственной услуги, а также направлять замечания ипредложения по улучшению качества и доступности предоставления государственнойуслуги.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

 

5.1. Заявительимеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами,государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном(внесудебном) порядке.

5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего.

Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушениясрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушениясрока предоставления государственной услуги;

3) требования узаявителя документов, не предусмотренных федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказа вприеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги;

5)отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

6) затребованияс заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными и областными нормативными правовыми актами;

7)отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Ответ нажалобу заявителя не дается в случаях, если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобе содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалобаподлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- текст жалобыне поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.

Орган,предоставляющий государственную услугу, при получении жалобы, в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не могбыть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобув орган, предоставляющий государственную услугу, или соответствующемудолжностному лицу.

5.4. Заявительвправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения,принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу,подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу.

5.5. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалобадолжна содержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего.

Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.8. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу,принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено федеральнымии областными нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.9. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.10. Заявителивправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственнойуслуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

имущественных и земельныхотношений

Смоленской областигосударственной

услуги «Перераспределение земельных

участков, находящихся в государственной

собственности Смоленскойобласти,

и земельных участков,находящихся

в частной собственности»

 

Форма

 

ВДепартамент имущественных и земельных отношений Смоленской области

от________________________________________

(для юридических лиц -наименование и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц,идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо; для физических лиц – фамилия,имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя)

__________________________________________

__________________________________________

___________________________________________

___________________________________________

в лице-1________________________________,

(фамилия, имя,отчество (при наличии) и должность представителя заявителя)

действующего на основании__________________________________________

(номер и датадокумента, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)

Контактныйтелефон (факс):

__________________________________________

почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с заявителем (представителем заявителя)_________________________________

__________________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о перераспределении земельных участков,находящихся в государственной собственности Смоленской области, и земельныхучастков,

находящихся в частнойсобственности

 

В соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации прошу перераспределить земельныйучасток, находящийся в государственной собственности Смоленской области, иземельный участок, находящийся в частной собственности.

Сведения о земельныхучастках, перераспределение которых планируется осуществить:

1) земельный участок, находящийся в государственной собственностиСмоленской области, с кадастровым номером___________________________ площадью_________ кв. м, расположенный по адресу: _____________________________________________________;

2) земельный участок, находящийся в частной собственности_________________________________________________________________,

(Ф.И.О.гражданина/наименование юридического лица)

с кадастровымномером__________________________________________ площадью _________ кв. м, расположенный по адресу: _________________________________________________

 

Реквизитыутвержденного проекта межевания территории (если перераспределение земельныхучастков осуществляется в соответствии с данным проектом):______________________________________________________.

 

Площадьобразуемого земельного участка ____________________ кв. м.

 

К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________

4.__________________________________________________________________

 

Прошу предоставить документы, являющиеся результатомпредоставления государственной услуги «Перераспределение земельных участков,находящихся в государственной собственности Смоленской области, и земельныхучастков, находящихся в частной собственности»:

в виде бумажногодокумента при личном обращении;

в виде бумажного документа посредством почтовогоотправления;

в виде электронного документа, размещенного наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», с отправлением ссылки на него по адресу электроннойпочты___________________-1;

в виде электронного документа посредством отправленияна электронную почту _______________________-2.

 

_______________________

1 Применяется с 1 марта 2018года.

2 Применяется с 1 марта 2018года.

 

Я согласен(на) на обработку (сбор, систематизацию, накопление,хранение, уточнение, использование и передачу) персональных данных всоответствии с Федеральным законом «О персональных данных» в Департаментеимущественных и земельных отношений Смоленской области.

 

Заявитель (представительзаявителя):

___________________    ___________   ________________________

                                           (подпись)             (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                    М.П.

«__» ______________ 20__ г.

 

 

 

Приложение№ 2

кАдминистративному регламенту

предоставленияДепартаментом

имущественныхи земельных отношений

Смоленскойобласти государственной

услуги«Перераспределение земельных

участков,находящихся в государственной

собственностиСмоленской области,

иземельных участков, находящихся

вчастной собственности»

 

 

БЛОК-СХЕМА

предоставлениягосударственной услуги

 

(не прилагается)