Постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2018 № 972

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 28.12.2018 № 972

 

 

Об областном ежемесячном пособии на ребенка, непосещающего государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители(усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являютсяинвалидами I или II группы, в 2019 году

 

 

В соответствии состатьей 2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

 

Администрация Смоленской области  п о с та н о в л я е т:

 

1. Установить в 2019 году на территорииСмоленской области дополнительный вид материальной поддержки семей с детьми -областное ежемесячное пособие на ребенка, не посещающего государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования (далее также - дошкольная образовательнаяорганизация), родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один изних которого являются инвалидами I или II группы (далее также - областноеежемесячное пособие).

2. Утвердить прилагаемое Положение об организациипредоставления в 2019 году областного ежемесячного пособия на ребенка, непосещающего государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы.

3. Департаменту Смоленской области посоциальному развитию (Т.Н. Конашенкова) обеспечить назначение и выплату областногоежемесячного пособия.

4. Департаменту Смоленской области пообразованию и науке (Д.В. Борисов) обеспечить ежемесячное подтверждениеинформации о непосещении дошкольной образовательной организации ребенком, накоторого предоставляется областное ежемесячное пособие.

5. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2019 года.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                             А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 28.12.2018 № 972

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации предоставления в 2019 году областного ежемесячногопособия на ребенка, не посещающего государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из нихкоторого являются инвалидами I или II группы

 

1. Настоящее Положение определяет порядокназначения и выплаты на территории Смоленской области в 2019 году областногоежемесячного пособия на ребенка, непосещающего государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования,родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которогоявляются инвалидами I или II группы.

2. Областное ежемесячное пособиепредоставляется одному из зарегистрированных по месту жительства (меступребывания) на территории Смоленской области родителю (усыновителю, опекуну,приемному родителю) (далее – получатель) на каждого проживающего совместнос ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего дошкольнуюобразовательную организацию в связи с отсутствием мест или отсутствиемдошкольных образовательных организаций впоселении, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один изних которого являются инвалидами I или II группы, и получающего дошкольноеобразование у индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательнуюдеятельность непосредственно, в размере 5 000 рублей.

3. Областное ежемесячное пособие неназначается и не выплачивается:

- на детей, которыенаходятся в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наполном государственном обеспечении;

- лицам, лишенным родительских прав либоограниченным в родительских правах;

- на детей, которые посещают частныеорганизации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, или получают дошкольное образование уиндивидуальных предпринимателей,осуществляющих образовательную деятельность с привлечениемпедагогических работников.

4. Для получения областного ежемесячногопособия получатель обращается в период с 1 января по 31 декабря 2019 годавключительно в сектор социальных выплат, приема и обработки информациисмоленского областного государственного казенногоучреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» поместу жительства (месту пребывания) получателя (далее – сектор Учреждения) илив многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя сзаявлением о назначении и выплате областного ежемесячного пособия (далее – заявление).

5. Получатель вправе представить заявлениеи документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, через своегопредставителя, обладающего соответствующимиполномочиями в соответствии с федеральным законодательством (далее – представительполучателя).

6. Получатель(представитель получателя) одновременно с заявлением представляет:

а) документ,удостоверяющий личность получателя;

б) документ,подтверждающий регистрацию получателя по месту жительства на территорииСмоленской области (при наличии регистрации по месту жительства)(представляется по собственной инициативе);

в) документ,подтверждающий регистрацию получателя по месту пребывания (для иностранныхграждан и лиц без гражданства – документ, подтверждающий регистрацию по местувременного проживания) на территории Смоленской области (при отсутствии регистрациипо месту жительства) (представляется по собственной инициативе);

г) свидетельство орождении ребенка (детей);

д)справку о постановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в дошкольной образовательной организации, поформе согласно приложению к настоящему Положению (представляется по собственнойинициативе);

е) документы,подтверждающие совместную регистрацию по месту жительства (месту пребывания)получателя с ребенком на территории Смоленской области (представляются пособственной инициативе). Если ребенок зарегистрирован по другому адресу, но фактически проживает совместнос получателем, уполномоченное лицо Департамента Смоленской области посоциальному развитию (далее также - Департамент) составляет акт о совместномпроживании ребенка и получателя с выходом по месту фактического жительстваребенка и опросом соседей;

ж) документы,подтверждающие усыновление (в отношении усыновленного ребенка), опекунство (вотношении ребенка, принятого под опеку), нахождение в приемной семье (в отношенииребенка, переданного в приемную семью);

з) справку (справки), подтверждающую(подтверждающие) факт установления инвалидности I или II группы у родителей(усыновителей, опекуна, приемных родителей)или одного из них, выданную (выданные) федеральным государственнымучреждением медико-социальной экспертизы, по форме согласно приложению № 1 к приказуМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установленияинвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанногоинвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы, и порядке их составления»;

и) документ, удостоверяющий личностьпредставителя получателя, и документ, подтверждающий его полномочия (в случаеобращения за получением областного ежемесячного пособия представителяполучателя);

к) договор обобразовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенныймежду получателем и индивидуальным предпринимателем, осуществляющимобразовательную деятельность непосредственно,на основании представленной индивидуальным предпринимателем информации огосударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и уровнесвоего профессионального образования;

л) выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношениииндивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельностьнепосредственно) (представляется по собственной инициативе).

7. В случае еслидокументы, указанные в подпунктах «б», «в», «д», «е», «л» пункта 6 настоящегоПоложения, не представлены получателем или его представителем по собственнойинициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает указанные документы(сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов ворганы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющиемуниципальные услуги, иные государственные органы, органы местногосамоуправления муниципальных образованийСмоленской области либо подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области организации, участвующие в предоставлениигосударственных услуг, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дняпредставления получателем (представителем получателя) заявления, в порядке,определенном федеральным законодательством.

8. Перечень документов, указанных в пункте6 настоящего Положения, является исчерпывающим.

Не допускается требовать от получателялибо представителя получателя представления сведений и (или) документов, непредусмотренных настоящим Положением.

9. Документы, указанные вподпунктах «а» - «г», «ж» - «к» пункта 6 настоящего Положения, представляются вподлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник сектораУчреждения или работник МФЦ сверяет представленные подлинники документов с ихкопиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документоввозвращаются получателю или представителю получателя.В случае если получателем (его представителем) не представлены копиидокументов, указанных в подпунктах «а» - «г», «ж» - «к» пункта 6 настоящегоПоложения, сотрудник сектора Учреждения или работник МФЦ производит копированиеуказанных документов.

10. МФЦ не позднее одного рабочего дня,следующего за днем приема от получателя (представителя получателя) заявления идокументов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, направляет заявление,документы, указанные в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения,и копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в секторУчреждения.

В случаях, предусмотренных пунктом 7настоящего Положения, заявление, копии документов, указанных в пункте 9настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросынаправляются МФЦ в сектор Учреждения не позднее одного рабочего дня, следующегоза днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

11. Сектор Учреждения не позднее 3 рабочихдней, следующих за днем приема от получателя (представителя получателя)заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, или от МФЦзаявления, копий документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,документов, указанных в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения,или ответов на соответствующие межведомственные запросы, направляет заявление,копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы,указанные в подпунктах «д», «е», «л» пункта6 настоящего Положения, или ответы на соответствующие межведомственныезапросы в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию по месту жительства (месту пребывания)получателя (далее – ОСЗН).

В случаях, предусмотренных пунктом 7настоящего Положения, заявление, копии документов, указанных в пункте 9настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросынаправляются сектором Учреждения в ОСЗН не позднее 3 рабочих дней, следующих заднем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

12. При рассмотрении заявления ОСЗНпроверяет достоверность сведений, содержащихсяв представленных документах, и в случае необходимости запрашиваетдополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактепостановки на учет для определения в государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования, а также иные сведения, необходимые для принятия решения оназначении областного ежемесячного пособия.

13. Областное ежемесячное пособиеназначается с 1-го числа месяца обращения за ним, но не ранее возникновенияправа на областное ежемесячное пособие.

14. Решение о назначении областногоежемесячного пособия или об отказе в его назначении принимается ОСЗН в течение7 рабочих дней со дня поступления от сектора Учреждения заявления, копийдокументов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, документов, указанных вподпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения, либо ответов насоответствующие межведомственные запросы в ОСЗН.

После принятия решения о назначении областногоежемесячного пособия или об отказе в его назначении ОСЗН в течение 3 рабочихдней возвращает в сектор Учреждения заявление, копии документов, указанных впункте 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «л»пункта 6 настоящего Положения, либо ответына соответствующие межведомственные запросы и решение о назначении илиоб отказе в назначении областного ежемесячного пособия.

Уведомление об отказе в назначенииобластного ежемесячного пособия направляется получателю или выдается получателюлибо представителю получателя сектором Учрежденияв письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.

В случае принятия решения о назначенииобластного ежемесячного пособия уведомление о назначении областногоежемесячного пособия получателю либо представителю получателя не вручается и невысылается.

15. Основаниями для отказа в назначенииобластного ежемесячного пособия являются:

- отсутствие уполучателя права на получение областного ежемесячного пособия;

- непредставление илипредставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящегоПоложения, за исключением документов, указанных в подпунктах «б», «в», «д»,«е», «л» пункта 6 настоящего Положения;

- выявление в заявлении и (или) впредставленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем ихсопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), атакже иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

В случае отказа в назначении областногоежемесячного пособия по основанию, указанному в абзаце третьем настоящегопункта, получатель (представитель получателя) вправе повторно обратиться заназначением областного ежемесячного пособия после устранения основания,послужившего причиной отказа.

16. Сектор Учреждения формирует на каждогополучателя дело, в которое подшиваются заявление, копии документов, указанных впункте 9 настоящего Положения, документы, указанные подпунктах «д», «е», «л»пункта 6 настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственныезапросы, решение о назначении либо об отказе в назначении областногоежемесячного пособия.

17. Областное ежемесячное пособиевыплачивается Департаментом за счет средств областного бюджета черезорганизации федеральной почтовой связи либо банки, иные кредитные организации.

18. Информация о назначении и выплатеобластного ежемесячного пособия в соответствии с настоящим Положениемразмещается в Единой государственной информационной системе социальногообеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения осуществляются всоответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

19. Выплата областногоежемесячного пособия прекращается в случаях:

- зачисления ребенка в государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования;

- зачисления ребенка в частнуюорганизацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования;

- получения ребенком дошкольногообразования у индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательнуюдеятельность с привлечением педагогических работников;

- достижения ребенком возраста 7 лет;

- зачисления ребенка в государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую общеобразовательнуюпрограмму начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- отказа от получения областного ежемесячногопособия;

- установления недостоверности сведений,содержащихся в представленных документах;

- помещения ребенка на полноегосударственное обеспечение;

- лишения родителяродительских прав (отмены усыновления) либо ограниченияв родительских правах в отношении ребенка, на которого назначено областноеежемесячное пособие;

- прекращения опеки в отношении ребенка,на которого назначено областное ежемесячное пособие;

- смерти получателя(ребенка) или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим;

- неподтверждения припереосвидетельствовании инвалидности I или II группы, которая являлась основанием для предоставления областного ежемесячногопособия;

- отказа получателя от предоставленногоребенку места в дошкольной образовательной организации, закрепленной затерриторией, на которой проживает ребенок;

- выезда получателяили ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие, на место жительства за пределы Смоленской области;

- истечения срока договора о приемнойсемье, заключенного с приемными родителями или приемным родителем;

- досрочного расторжения договора о приемнойсемье, заключенного с приемными родителями или приемным родителем;

- досрочного расторжения договора об образованиипо образовательным программам дошкольного образования, заключенного междуполучателем и индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательнуюдеятельность непосредственно.

20. Выплата областного ежемесячногопособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили обстоятельства, указанные в пункте 19 настоящего Положения.

21. В случае возникновения обстоятельств,влекущих за собой прекращение выплаты областного ежемесячного пособия,получатель обязан в 5-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств вОСЗН.

22. Излишневыплаченные получателю суммы областного ежемесячного пособия удерживаются с получателя в случае, еслипереплата произошла по его вине (представление документов с заведомо невернымисведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения областногоежемесячного пособия и осуществление его выплаты). Удержания производятся вразмере не более двадцати процентов суммы, причитающейся получателю, при каждойпоследующей выплате. При прекращении выплатыобластного ежемесячного пособия оставшаяся задолженность взыскивается сполучателя в судебном порядке.

23.  Получательвправе получить услугу через федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал)(электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также через региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru)(далее - Региональный портал).

Посредством Единого портала и(или) Регионального портала получателю обеспечивается возможность:

- получения информации идоступа к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и(или) Региональном портале;

- доступа заявителей к формезаявления для копирования и заполнения в электронном виде с использованиемЕдиного портала и (или) Регионального портала;

- обеспечения записи на приемв орган (организацию), МФЦ;

- осуществления оценки качествапредоставления услуги;

- досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностноголица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

 

 

 

Приложение

кПоложению об организации

предоставленияв 2019 году

областногоежемесячного пособия

наребенка, не посещающего

государственнуюили муниципальную

образовательнуюорганизации,

реализующуюобразовательную

программудошкольного образования,

родители(усыновители), опекуны,

приемныеродители) или один из них

которогоявляются инвалидами I или II группы

 

Форма

 

Штамп

органа местного самоуправления

муниципального образования

Смоленской области

 

СПРАВКА

№ ______ от __________ 20__ г.

 

Выдана гражданке (гражданину)    _______________________________________ ,

                                                                                                                                           (фамилия, имя, отчество)

проживающей (проживающему) по адресу:____________________________________________,

в том, что ее (его) ребенок    _________________________________________________ ,

                                                               (фамилия, имя, отчество, число,  месяц,год рождения)

_____________________________________________________________________ ,

свидетельство о рождении ребенка: серия _________ №____________, поставлен на учет для определения в государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, «___» __________ 20__ г., регистрационный №______________________________________________________________.

На момент выдачи справки место вгосударственной или муниципальной образовательной организации, реализующейобразовательную программу дошкольного образования, не предоставлено в связи с___________________________________________________________________

_______________________________________________________________.

(отсутствием мест,отсутствием дошкольных образовательных организаций в поселении)

 

Справка действительна в течение 30 дней с моментавыдачи.

 

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Смоленской области,

осуществляющего управление

в сфере образования            __________________   _____________________________

                                                                                                (подпись)                                                   (расшифровка подписи)

Печать органа местного

самоуправления муниципального

образования Смоленской области