от 15.06.2020 № 71
О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленскойобласти от 18.03.2020 № 24
В соответствии срекомендациями исполняющей обязанности руководителя Управления Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поСмоленской области - главного государственного санитарного врача по Смоленскойобласти от 14.06.2020 № 07-7424, от 14.06.2020 № 07-7425
по с т а н о в л я ю:
1. Внести в УказГубернатора Смоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в редакцииуказов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 № 29, от 28.03.2020 № 30,от 31.03.2020 № 31, от 03.04.2020 № 35, от 07.04.2020 № 36, от 10.04.2020 № 42,от 12.04.2020 № 44, от 15.04.2020 № 45, от 17.04.2020 № 46, от 17.04.2020 № 47,от 20.04.2020 № 48, от 23.04.2020 № 49, от 30.04.2020 № 53, от 07.05.2020 № 55,от 08.05.2020 № 56, от 12.05.2020 № 59, от 14.05.2020 № 60, от 27.05.2020 № 65,от 29.05.2020 № 66) изменения, изложив преамбулу и текст в следующей редакции:
«В соответствии с пунктами 6 и10 статьи 4-1 Федерального закона «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продлениядействия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)», во исполнение поручения ПравительстваРоссийской Федерации от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседанияпрезидиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации поборьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территорииРоссийской Федерации 25 марта 2020 года», поручения Правительства РоссийскойФедерации от 27.03.2020, в соответствии с методическими рекомендациями МР3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихсяоснованием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID -19»,утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека 08.05.2020, на основании рекомендаций главногогосударственного санитарного врача по Смоленской области от 12.05.2020 №07-6196, от 14.05.2020 № 07-6272, от 28.05.2020 № 07-6878, рекомендацийисполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области -главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 14.06.2020№ 07-7424, от 14.06.2020 № 07-7425, в связи с угрозой распространения натерритории Смоленской области коронавирусной инфекции ( COVID -19)
п о с т а н о в л я ю:
1. Ввести на территорииСмоленской области режим повышенной готовности.
2. Границы территории, накоторой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определить в пределах границСмоленской области.
3. Временно приостановить на территорииСмоленской области:
3.1. Проведение досуговых,развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных,просветительских, рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очнымприсутствием граждан, проведение репетиций таких мероприятий, в том числетворческими коллективами, а также оказание соответствующих услуг, в том числе впарках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и виных местах массового посещения граждан, за исключением проведения:
- мероприятий, связанных сорганизацией подготовки и проведения на территории Смоленской областиобщероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в КонституциюРоссийской Федерации;
- публичных слушаний,назначенных представительным органом муниципального образования Смоленскойобласти или главой муниципального образования Смоленской области, по проектуустава муниципального образования Смоленской области, а также проектумуниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений вданный устав, по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки, по проекту схемы теплоснабжения (проектуактуализированной схемы теплоснабжения);
- съездов политических партий повыдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, конференций(общих собраний) региональных отделений политических партий по выдвижениюкандидатов на выборах Губернатора Смоленской области;
- мероприятий по сбору подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований Смоленской области вподдержку выдвижения кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области.
Мероприятия, связанные с организациейподготовки и проведения на территории Смоленской области общероссийскогоголосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации,осуществляются в соответствии с Рекомендациями избирательным комиссиям попрофилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции ( COVID -19),при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобренияизменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденными 10 июня 2020 годаФедеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по согласованию с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Указанные публичные слушания, съездыполитических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленскойобласти, конференции (общие собрания) региональных отделений политическихпартий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области(далее – мероприятия) проводятся при соблюдении следующих требований ксанитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:
- организация «входного фильтра» спроведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих вмероприятии, перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденнуюпо периметру) для проведения мероприятия;
- организация условий для обработкирук кожными антисептиками для граждан, участвующих в мероприятии;
- нахождение граждан, участвующих вмероприятии, в помещении (на открытой территории, огражденной попериметру) для проведения мероприятия в средствах индивидуальной защиты (масках,перчатках);
- социальная дистанция между гражданами,участвующими в мероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организациейсоответствующей разметки.
Граждане при наличии у них респираторныхсимптомов, а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты(масок, перчаток), в помещение (на открытую территорию, огражденную попериметру) для проведения мероприятий не допускаются.
Количество граждан, участвующих вмероприятиях, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (наоткрытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятий сучетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование).
По завершении мероприятий в помещениях,где они проводились, должны быть проведены следующие противоэпидемическиемероприятия:
- влажная уборка помещения с использованиемдезинфицирующих средств;
- проветривание;
- обеззараживание воздуха с использованиембактерицидных ламп (при наличии возможности).
При сборе подписей депутатов представительныхорганов муниципальных образований Смоленской области в поддержку выдвижениякандидатов на выборах Губернатора Смоленской области должны использоватьсясредства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и соблюдаться дистанция додругих граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).
3.2. Посещение гражданами зданий,строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно дляпроведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящегопункта (за исключением участия в мероприятиях, связанных с организациейподготовки и проведения на территории Смоленской области общероссийскогоголосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации,публичных слушаний, съездов политических партий по выдвижению кандидатов навыборах Губернатора Смоленской области, конференций (общих собраний)региональных отделений политических партий по выдвижению кандидатов на выборахГубернатора Смоленской области), в том числе ночных клубов (дискотек) и иныханалогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детскихразвлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений,букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.
3.3. По22.06.2020 включительно деятельность организаций общественного питания, заисключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений такихпредприятий, а также доставки заказов.
3.4. По22.06.2020 включительно бронирование мест, прием и размещение граждан впансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях),санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, заисключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.
В отношении лиц, уже проживающих в указанныхорганизациях:
- обеспечить условия для их самоизоляции ипроведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончаниясрока их проживания без возможности его продления;
- организовать их питание непосредственно в зданияхпроживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3.5. По22.06.2020 включительно работу объектов розничной торговли (за исключениемаптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, вкоторых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи иреализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильныхтелефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли,реализующих зоотовары, объектов розничной торговли в части реализациипродовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первойнеобходимости, а также розничной торговли строительными материалами, скобянымиизделиями, лакокрасочными материалами, стеклом, пиломатериалами, кирпичом,металлическими и неметаллическими конструкциями, обоями и напольным покрытием вспециализированных магазинах, розничной торговли саженцами,рассадой, семенами, удобрениями в специализированных магазинах, продажитоваров дистанционным способом, в том числе с условием доставки).
3.6. По22.06.2020 включительно работу саун, бассейнов.
3.7. По22.06.2020 включительно деятельность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, основным (дополнительным) видом деятельности которых являетсядеятельность по виду экономической деятельности, включенному в группу 96.02«Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты», группу 96.04«Деятельность физкультурно-оздоровительная» (за исключением деятельностибань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг) подкласса 96.0«Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг» класса 96«Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг» раздела S «Предоставление прочих видов услуг» Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности, принятого приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014№ 14-ст.
3.8. По22.06.2020 включительно проведение общих собраний собственников помещений вмногоквартирных домах в очной форме или в заочной форме с проведениемпоквартирного обхода юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,осуществляющими управление многоквартирными домами.
3.9. По 22.06.2020 включительномассовый допуск граждан в здания и помещения многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области.
Смоленскому областному государственномубюджетному учреждению «Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг населению» (С.В. Николаев) организовать:
- прием граждан по предварительнойзаписи, а также работу центра телефонного обслуживания для обеспеченияконсультирования граждан по вопросам предоставления государственных,муниципальных и иных услуг, предоставляемых в смоленском областном государственномбюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг населению»;
- ежедневно (в период до 14 часов21 июня 2020 года) прием граждан по вопросу предоставления услуги по приемузаявлений о включении в список участников общероссийского голосования по местунахождения на общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений вКонституцию Российской Федерации в режиме дежурного окна с соблюдениемтребований к санитарно-эпидемиологическому режиму.
3.10. По 22.06.2020 включительномассовый допуск граждан в здания и помещения областных государственных казенныхучреждений службы занятости населения.
Департаментугосударственной службы занятости населения Смоленской области(Р.А. Романенков) организовать в указанный период прием граждан попредварительной записи.
3.11. По22.06.2020 включительно деятельность по обработке твердых коммунальных отходов.При этом складирование твердых коммунальных отходов осуществляется на площадкахвременного накопления твердых коммунальных отходов в целях их дальнейшейобработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
4. Временно запретить на территории Смоленскойобласти курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.
5. Гражданам, проживающим на территорииСмоленской области, посещавшим государства, в которых зарегистрированы случаикоронавирусной инфекции ( COVID -19), или субъекты Российской Федерации снеблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19),а также гражданам, не зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания)на территории Смоленской области, прибывшим на территорию Смоленской областидля временного (постоянного) проживания или временного нахождения из субъектовРоссийской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19):
5.1. Обеспечитьсамоизоляцию на дому (в месте временного нахождения) на срок 14 дней со днявозвращения (прибытия) на территорию Смоленской области, за исключениемработников органов власти, предприятий и учреждений, деятельность которыхнаправлена на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числепротиводействие преступности, охрану общественного порядка и собственности,обеспечение обороноспособности государства и общественной безопасности, гражданскуюоборону и защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности, прикомандированных к ним лиц, а также лиц, следующихтранзитом через территорию Смоленской области.
5.2. Сообщить по телефону«горячей линии» (8 (4812) 27-10-95) о своем возвращении (прибытии) в Смоленскуюобласть, месте, датах пребывания в указанных государствах или в указанныхсубъектах Российской Федерации, контактную информацию.
5.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.
6. Лицам, совместно проживающим в Смоленской области сгражданами, указанными в пункте 5 настоящего Указа:
6.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 днейсо дня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 5 настоящего Указа,на территорию Смоленской области.
6.2. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без еепосещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.
7. Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом:
- обеспечить дезинфекцию помещений осуществлениядеятельности в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил;
- обеспечить проведение генеральной уборки с применениемдезинфицирующих средств перед открытием объекта осуществления деятельности;
- обеспечить перед началом рабочего дня (смены) ежедневный«входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работников иобязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышеннойтемпературой тела и (или) с признаками респираторного заболевания;
- обеспечить измерение температуры тела работников нарабочих местах в течение рабочего дня (смены) с обязательным отстранением отнахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) спризнаками респираторного заболевания;
- оказывать работникам содействие в соблюдении режимасамоизоляции на дому;
- обеспечить работников при входе на территорию объектаосуществления деятельности местами обработки рук кожными антисептиками,предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), илидезинфицирующими салфетками;
- обеспечить обработку рук и (или) перчаток кожнымиантисептиками продавцов, кассиров, работников зала не реже чем каждые два часа;
- обеспечить работников запасом одноразовых илимногоразовых масок со сменными фильтрами (исходя из продолжительности рабочейсмены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - всоответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, атакже дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук,дезинфицирующими средствами;
- обеспечить централизованный сбор использованныходноразовых масок;
- обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) в течениерабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговых залов,служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи,отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств;
- обеспечить дезинфекцию с кратностью обработки каждые 2 -4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательскихтележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателейбанковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностейстолов, спинок стульев, оргтехники и т.д.;
- обеспечить использование для дезинфекции дезинфицирующихсредств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях поприменению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях;
- обеспечить нанесение разметки, позволяющей соблюдатьрасстояние между посетителями не менее 1,5 метра, в торговом зале и передкассами;
- не допускать на рабочееместо и территорию осуществления деятельности работников из числа граждан,указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Указа, для которых установленыограничительные мероприятия.
8. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, и привлекающим сцелью обеспечения стабильного функционирования лиц из субъектов РоссийскойФедерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19)(служебные командировки, поездки):
8.1. Организоватьприбытие командированного лица на личном автомобильном транспорте или инымспособом, исключающим перемещение на общественном транспорте и минимизирующимколичество контактов с иными лицами.
8.2. Обеспечитькомандированному лицу на время командировки условия для нахождения в режимесамоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях ииных местах временного размещения, в том числе жилых помещениях совместно сиными людьми.
8.3. Обеспечитьвыполнение работ с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований попрофилактике коронавирусной инфекции ( COVID -19) среди работников.
8.4. Информироватькомандированное лицо:
- об опасности коронавируснойинфекции ( COVID -19);
- об ответственности задействия (бездействие), влекущие распространение инфекционного заболевания,представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступленияуказанных последствий;
- о необходимостинезамедлительного сообщения об ухудшении состояния здоровья и появлении признаковреспираторного заболевания;
- об обязательности выполнениятребования по самоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющемисключить контакты с иными лицами);
- о соблюдении мер личной иобщественной профилактики.
8.5. Обеспечить командированноелицо средствами индивидуальной защиты и личной гигиены.
9. Грузополучателям натерритории Смоленской области, привлекающим для автомобильных грузоперевозокиностранного перевозчика, принимать поступающие в их адрес грузы (товары) впорядке, исключающем риски распространения коронавирусной инфекции ( COVID -19),а именно:
9.1. Организовать прием грузапосле прохождения процедур таможенного, пограничного и иного видагосударственного контроля при пересечении государственной границы РоссийскойФедерации в порядке, минимизирующем количество контактов водителя транспортногосредства с иными лицами и время его нахождения на территории РоссийскойФедерации.
9.2. Обеспечитьоперативное убытие водителя транспортного средства с территории РоссийскойФедерации.
9.3. В исключительныхслучаях при необходимости нахождения водителя транспортного средства натерритории Смоленской области обеспечить ему условия для нахождения в режимесамоизоляции, исключающем его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иныхместах временного размещения и жилых помещениях совместно с иными гражданами.
10. Организациям ииндивидуальным предпринимателям, действующим на территории Смоленской области,осуществляющим деятельность в сфере международных автомобильных грузоперевозок,и грузополучателям на территории Смоленской области в целях исключения рисковраспространения коронавирусной инфекции ( COVID -19):
10.1. Организоватьоперативную доставку и (или) прием груза в порядке, минимизирующем количествоконтактов водителя, прибывшего из государства, в котором зарегистрированыслучаи коронавирусной инфекции ( COVID -19), с иными лицами.
10.2. Обеспечить водителю,прибывшему из государства, в котором зарегистрированы случаи коронавируснойинфекции ( COVID -19), условия для нахождения в режиме самоизоляции,исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местахвременного размещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми,включая членов семьи и (или) родственников.
10.3. Информировать водителя:
- об опасности коронавируснойинфекции ( COVID -19);
- об ответственности задействия (бездействие), влекущие распространение инфекционного заболевания,представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступленияуказанных последствий;
- о необходимости незамедлительногосообщения об ухудшении состояния здоровья и появлении признаков респираторногозаболевания;
- об обязательности выполнениятребования по самоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющемисключить контакты с иными лицами);
- о соблюдении мер личной иобщественной профилактики.
10.4. Обеспечить водителясредствами индивидуальной защиты и личной гигиены.
11. Установить, что пункт5 настоящего Указа применяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами9 и 10 настоящего Указа.
12. Обязать:
12.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан неменее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местахи общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.
12.2. Органы государственной власти Смоленскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц,деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечитьсоблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, втом числе путем нанесения специальной разметки и установления специальногорежима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях вних), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
12.3. Граждан не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществлениядеятельности, связанной с передвижением по территории Смоленской области, вслучае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлениемдеятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (втом числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования кближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых неограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных нарасстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выносаотходов до ближайшего места накопления отходов.
При этом лицам в возрасте старше 60 лети лицам, имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарныйдиабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы(хроническая болезнь почек 3 – 5 стадии), трансплантированные органы иткани, злокачественные новообразования любой локации (далее – лица, имеющиезаболевания), следует принять меры по соблюдению режима максимальной (полной)изоляции в домашних условиях, за исключением посещения медицинской организациипо поводу основного заболевания (для лиц, имеющих заболевания), случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом. Указанным лицамрекомендуется пользоваться помощью волонтерских организаций по покупке продуктов,покупке (доставке) лекарств, выносу мусора и т.п., а при реализации права научастие в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений вКонституцию Российской Федерации рекомендуется посредством подачи письменныхили устных заявлений (в том числе переданных при содействии других лиц),включая подачу обращения с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», обращаться о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования (на дому).
12.4. Граждан использовать средстваиндивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средствазащиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числепригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами:
- аптек, аптечных пунктов, помещений объектоврозничной торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинскихорганизаций;
- органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, государственных и муниципальных организаций;
- зданий, строений и сооружений транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов,платформ) всех видов общественного транспорта.
13. Ограничения,установленные пунктом 12 настоящего Указа, не распространяются на случаиоказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органовпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных иморганизаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека, иных органов и организаций в части действий, непосредственнонаправленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в томчисле противодействие преступности, а также на охрану общественного порядка,собственности и обеспечение общественной безопасности.
14. Ограничить въезд (выезд)на территорию муниципального образования «город Десногорск» Смоленской областиграждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) вграницах муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, заисключением:
14.1. Граждан, въезд и выездкоторых обусловлен:
- исполнением имиобязательств, основанных на трудовых или иных договорах, в интересахюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельностьна территории указанного муниципального образования Смоленской области;
- исполнением имидолжностных (служебных) обязанностей в органах, организациях, осуществляющихдеятельность в сфере предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийныхбедствий, иных чрезвычайных ситуаций, обеспечения личной и общественнойбезопасности граждан, обеспечения функционирования объектов жизнеобеспечениянаселения, обеспечения функционирования общественного транспорта, дорожнойдеятельности;
- следованием к местужительства на территории муниципального образования «город Десногорск»Смоленской области.
14.2. Граждан,прибывающих специальным автотранспортом (автомобили скорой медицинской помощи,пожарные машины, полиция и т.п.).
15. При въезде натерриторию муниципального образования «город Десногорск» Смоленской областиграждане, указанные в пункте 14 настоящего Указа, обязаны проходитьобязательную бесконтактную термометрию.
При наличии у гражданинатемпературы тела 37 градусов и выше и (или) признаков простудного заболевания(кашель и т.п.) такой гражданин не допускается к въезду на территориюмуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области и подлежитдоставке автомобилем скорой медицинской помощи в ближайшую медицинскуюорганизацию для дальнейшего медицинского осмотра, диагностики и принеобходимости лечения.
16. Рекомендовать УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (В.А. Саржин),Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерациипо Смоленской области (К.В. Зыков), Федеральному государственномубюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 135Федерального медико-биологического агентства» (А.В. Азаренков), Администрациимуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (А.Н. Шубин),Департаменту Смоленской области по здравоохранению (Е.Н. Войтова) обеспечитьисполнение мероприятий, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Указа.
Наделить Администрацию муниципальногообразования «город Десногорск» Смоленской области (А.Н. Шубин) полномочием поурегулированию конфликтных ситуаций, возникающих при исполнении мероприятий,указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Указа.
17. Органамисполнительной власти Смоленской области и областным государственнымучреждениям организовать предоставление государственных и иных услуг впомещениях указанных органов и учреждений путем предварительной записи граждан.При этом государственные и иные услуги, предоставление которых возможно вэлектронном виде, предоставляются преимущественно в электронном виде.Допускается предоставление государственных услуг с использованием почтовойсвязи, если такая возможность предусмотрена нормативными правовыми актами,устанавливающими порядок и стандарт предоставления соответствующейгосударственной услуги.
Несовершение(несвоевременное совершение) в период действия режима повышенной готовностидействий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг(осуществления государственных функций), в том числе в виде представления,подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа впредоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственныхфункций). Заявители не утрачивают прав, за реализацией которых они обратились.Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных ииных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 30календарных дней со дня прекращения режима повышенной готовности, но не менеечем до 30.06.2020, а также с учетом режима организации работы соответствующегооргана исполнительной власти Смоленской области или областного государственногоучреждения.
18. Органам записи актов гражданскогосостояния для государственной регистрации заключения брака допускать впомещения для государственной регистрации брака и в иные помещения органовзаписи актов гражданского состояния только работников органа записи актовгражданского состояния и лиц, вступающих в брак.
19. Органам исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителейобразовательных организаций:
19.1. Ввести ограничительныемероприятия в виде приостановления допуска обучающихся и их родителей (иныхзаконных представителей) в соответствующие общеобразовательные организации,профессиональные образовательные организации, образовательные организациивысшего образования, образовательные организации, реализующие дополнительныеобразовательные программы, по 22.06.2020 включительно.
19.2. Обеспечить в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, продолжающих реализациюобразовательных программ согласно календарным учебным графикам, реализациюобразовательных программ с использованием электронного обучения и дистанционныхобразовательных технологий до завершения учебного года.
19.3. Организовать по 22.06.2020включительно в дошкольных образовательных организациях работу дежурных групп(численностью не более 12 человек) для воспитанников, родители (иныезаконные представители) которых осуществляют трудовую деятельность.
19.4. Не проводить по 22.06.2020включительно летнюю оздоровительную кампанию для детей в лагерях дневногопребывания на базе образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего, среднего общего образования, иорганизаций дополнительного образования, а также в палаточном лагере.
20. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителей образовательных организаций, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 19 настоящего Указа.
21. Органам исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей организацийс круглосуточным пребыванием граждан:
21.1. Ввестиограничительные мероприятия в виде приостановления допуска посетителей кпроживающим (постоянно находящимся) в указанных организациях гражданам впериод по 22.06.2020 включительно.
21.2.Предоставить допуск в организации с круглосуточным пребыванием граждан толькоработникам данных организаций в период по 22.06.2020 включительно.
21.3. Усилитьконтроль за проведением в организациях с круглосуточным пребыванием гражданпротивоэпидемических мероприятий.
22.Организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг социальногообеспечения, здравоохранения, воспитания, образования, подведомственным органамисполнительной власти Смоленской области:
22.1. Ограничитьработу внешних совместителей, за исключением осуществления деятельности вобластных государственных учреждениях здравоохранения, оказывающихспециализированную медицинскую помощь населению Смоленской области, смоленскомобластном государственном бюджетном учреждении «Вяземский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов», осуществления деятельности дистанционно. При этомвнешнее совместительство допускается в случае, если без работника невозможнообеспечить функции организации в период режима повышенной готовности.
22.2. Запретитьсдачу имущества в аренду организациям и индивидуальным предпринимателямнезависимо от вида их экономической деятельности.
22.3. Запретить оказание услуг, несвязанных с основным видом деятельности организации.
23. В стационарных государственныхорганизациях социального обслуживания граждан обеспечить сменный характерработы персонала, прошедшего тестирование на коронавирусную инфекцию(COVID-19), с расчетом продолжительности одной смены не менее 14 суток.Сформировать резерв подменного персонала на случай выявления симптомовреспираторного заболевания у сотрудников смены.
Определить в каждой смене количествоперсонала, необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода заполучателями социальных услуг. При отсутствии достаточного количествапостоянного персонала стационарных организаций для обеспечения полноценногоухода за получателями социальных услуг предусмотреть допуск в состав сменыпредставителей негосударственных организаций, имеющих опыт в уходе запроживающими в стационаре гражданами.
Обеспечить работников стационарныхгосударственных организаций социального обслуживания граждан в периодвыполнения ими работы в смену горячим питанием за счет средств областногобюджета.
Обеспечить постоянное медицинскоенаблюдение за состоянием здоровья получателей социальных услуг и работников стационарныхорганизаций социального обслуживания граждан.
24. В государственных организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить сменныйхарактер работы персонала, прошедшего тестирование на коронавирусную инфекцию(COVID-19), с расчетом продолжительности одной смены не менее 14 суток.Сформировать резерв подменного персонала на случай выявления симптомовреспираторного заболевания у сотрудников смены.
Определить в каждой смене количествоперсонала, необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода завоспитанниками организаций.
Обеспечить постоянное медицинскоенаблюдение за состоянием здоровья воспитанников и работников государственныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
25. Главному управлению спорта Смоленскойобласти (Э.М. Заенчковский) ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска граждан в подведомственные организации в период по22.06.2020 включительно.
26. Рекомендовать руководителям организацийиных форм собственности, осуществляющих образовательную деятельность, ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность,ввести меры, аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 19 настоящего Указа.
27. Департаменту Смоленскойобласти по здравоохранению (Е.Н. Войтова):
27.1. Обеспечить для граждан,указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Указа, возможность оформления листковнетрудоспособности областными государственными учреждениями здравоохранения безих посещения.
27.2. Обеспечить готовность областныхгосударственных учреждений здравоохранения, осуществляющих медицинскую помощьстационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему иоперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами,отбору биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию ( COVID -19).
27.3. Обеспечить при проведении в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения мероприятий по противодействиювозникновению и распространению на территории Смоленской области коронавируснойинфекции ( COVID -19) возможность использования ресурсов, в том числекадровых, иных областных государственных учреждений здравоохранения.
28. На период действия настоящего Указа в целяхобеспечения органами государственной власти Смоленской области гарантий посоциальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также граждан, которым предоставляются социальные услуги в стационарной формесоциального обслуживания граждан, правовым актом Губернатора Смоленской областиза должностными лицами Администрации Смоленской области, иных органовисполнительной власти Смоленской области и депутатами Смоленской областной Думызакрепляются областные государственные учреждения, оказывающие социальную поддержкудетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также гражданампожилого возраста и инвалидам.
29. Юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами натерритории Смоленской области, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организоватьпрофилактическую дезинфекцию общего имущества в многоквартирных домахдезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.
Информацию о периодичности проведения указаннойпрофилактической дезинфекции разместить в общедоступных местах (на доскахобъявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределахземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
30. Юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирнымидомами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, при устранении аварий и повреждений,проведении мероприятий по дезинфекции общего имущества в многоквартирных домахобеспечить применение средств индивидуальной защиты в соответствии срекомендациями по применению средств индивидуальной защиты (в том числемногоразового использования) для различных категорий граждан при рискахинфицирования коронавирусной инфекцией ( COVID -19).
31. Временно запретить проведение работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фондакапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которыйсформирован на счете некоммерческой организации «Региональный фонд капитальногоремонта многоквартирных домов Смоленской области» либо на специальном счете,предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации,требующих предоставления доступа в помещение (жилое, нежилое) в многоквартирномдоме, не входящее в состав общего имущества в многоквартирном доме, если припроведении таких работ предполагается контакт с гражданами.
32. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в Смоленской области и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанныхорганизаций, санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применениемдезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке.
33. Руководителямисполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городских округовСмоленской области организовать профилактическую дезинфекцию общего имущества вмногоквартирных домах, собственниками помещений в которых не выбран способуправления домом или выбранный ими способ управления домом не реализован,дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.
34. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по перевозке пассажиров на территории Смоленской области,обеспечить организацию санитарной обработки каждой единицы подвижного составаобщественного транспорта, такси на конечной остановке маршрута, а также поокончании смены (в депо).
35. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, владеющим объектами транспортной инфраструктуры на любомзаконном основании на территории Смоленской области и (или) осуществляющимдеятельность по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом, включая легковое такси, и иными видами транспорта на территорииСмоленской области, ежедневно проводить мероприятия по дезинфекции такихобъектов с использованием дезинфицирующих средств по противовирусному режиму.
36. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, действующим натерритории Смоленской области, привлекающим и использующим в качествеработников иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее - иностранные работники), обеспечить:
- неукоснительное соблюдениеиностранными работниками требований трудового законодательства РоссийскойФедерации, в том числе в части наличия личной медицинской книжки (в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации), а также полиса добровольногомедицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинскойорганизацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранномуработнику;
- предоставление с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных информации о месте жительства (местепребывания, месте фактического проживания) иностранного работника на территорииСмоленской области, номера контактного (мобильного) телефона (при его наличии)на «горячую линию» по номеру телефона, указанному в подпункте 5.2 пункта 5настоящего Указа.
37. Рекомендовать руководителям организаций ииндивидуальным предпринимателям, указанным в абзаце первом пункта 36 настоящегоУказа, обеспечить прохождение иностранными работниками лабораторноготестирования на выявление коронавирусной инфекции ( COVID -19).
38.Организаторам (организации независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальные предприниматели) торговой площадкив Смоленской области (торговые центры, супермаркеты и т.п., в которых площадипредоставляются для осуществления торговой деятельности) при осуществлении наней торговой деятельности осуществлять проведение противоэпидемических мероприятий по профилактике распространения коронавирусной инфекции ( COVID -19) иобеспечивать:
- соблюдение условий социального дистанцирования междуфизическими лицами не менее 1,5 метра;
- условия для обработки рук кожными антисептиками(дезинфицирующими салфетками);
- проведение влажной уборки с применением дезинфицирующихсредств рабочего инвентаря и всех контактных поверхностей с кратностью каждые 2- 4 часа;
- запрет на допуск посетителей без средств индивидуальнойзащиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств защиты органовдыхания).
39. Сроки ограничительных мероприятий,предусмотренные настоящим Указом, могут быть уменьшены путем внесения измененийв настоящий Указ в случае улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки покоронавирусной инфекции ( COVID -19) на территории Смоленской области.
40. Департаменту Смоленской областипо внутренней политике (Р.В. Смашнев) обеспечить опубликование настоящего Указав средствах массовой информации.
41. Настоящий Указвступает в силу со дня его официального опубликования.
42. Контроль за исполнением настоящегоУказа оставляю за собой.».
2. Департаменту Смоленской области повнутренней политике (Р.В. Смашнев) обеспечить опубликование настоящегоУказа в средствах массовой информации.
3. Настоящий Указ вступаетв силу со дня его официального опубликования.
А.В.Островский