от 19.06.2020 № 73
О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленскойобласти от 18.03.2020 № 24
В соответствии срекомендациями исполняющей обязанности руководителя Управления Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поСмоленской области - главного государственного санитарного врача по Смоленскойобласти от 19.06.2020 № 07-7677
по с т а н о в л я ю:
1. Внести в Указ ГубернатораСмоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в редакцииуказов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 № 29, от 28.03.2020 № 30,от 31.03.2020 № 31, от 03.04.2020 № 35, от 07.04.2020 № 36, от 10.04.2020 № 42,от 12.04.2020 № 44, от 15.04.2020 № 45, от 17.04.2020 № 46, от 17.04.2020 № 47,от 20.04.2020 № 48, от 23.04.2020 № 49, от 30.04.2020 № 53, от 07.05.2020 № 55,от 08.05.2020 № 56, от 12.05.2020 № 59, от 14.05.2020 № 60, от 27.05.2020 № 65,от 29.05.2020 № 66, от 15.06.2020 № 71) изменения, изложив преамбулу и текст вследующей редакции:
«В соответствии с пунктами 6 и10 статьи 4-1 Федерального закона «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продлениядействия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)», во исполнение поручения ПравительстваРоссийской Федерации от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседанияпрезидиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации поборьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территорииРоссийской Федерации 25 марта 2020 года», поручения Правительства РоссийскойФедерации от 27.03.2020, в соответствии с методическими рекомендациями МР3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихсяоснованием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID -19»,утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека 08.05.2020, на основании рекомендаций главногогосударственного санитарного врача по Смоленской области от 12.05.2020 №07-6196, от 14.05.2020 № 07-6272, от 28.05.2020 № 07-6878, рекомендаций исполняющейобязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области -главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 14.06.2020№ 07-7424, от 14.06.2020 № 07-7425, от 19.06.2020 № 07-7677, в связи с угрозойраспространения на территории Смоленской области коронавирусной инфекции ( COVID -19)
по с т а н о в л я ю:
1. Ввести на территорииСмоленской области режим повышенной готовности.
2. Границы территории, накоторой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определить в пределах границСмоленской области.
3. Временно приостановить на территорииСмоленской области:
3.1. Проведение досуговых,развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных,просветительских, рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очнымприсутствием граждан, проведение репетиций таких мероприятий, в том числетворческими коллективами, а также оказание соответствующих услуг, в том числе впарках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и виных местах массового посещения граждан, за исключением:
- занятий физкультурой и спортом наоткрытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек ирасстояния между занимающимися не менее 5 метров; прогулок на улице не болеедвух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования не менее1,5 метра, исключая посещение мест массового пребывания граждан, в том числедетских площадок;
- проведения мероприятий, связанных сорганизацией подготовки и проведения на территории Смоленской областиобщероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в КонституциюРоссийской Федерации;
- проведения публичныхслушаний, назначенных представительным органом муниципального образованияСмоленской области или главой муниципального образования Смоленской области, попроекту устава муниципального образования Смоленской области, а также проектумуниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений вданный устав, по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки, по проекту схемы теплоснабжения (проектуактуализированной схемы теплоснабжения);
- проведения съездов политическихпартий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области,конференций (общих собраний) региональных отделений политических партий повыдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области;
- проведения мероприятий по сборуподписей депутатов представительных органов муниципальных образованийСмоленской области в поддержку выдвижения кандидатов на выборах ГубернатораСмоленской области;
- проведения мероприятий, связанных среализацией Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 345 «Опроведении военных парадов и артиллерийского салюта в ознаменование 75-йгодовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и ПарадаПобеды 24 июня 1945 г.».
Мероприятия, связанные с организациейподготовки и проведения на территории Смоленской области общероссийскогоголосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации,осуществляются в соответствии с Рекомендациями избирательным комиссиям попрофилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции ( COVID -19),при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобренияизменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденными 10 июня 2020 годаФедеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по согласованию с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Указанные публичные слушания, съездыполитических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленскойобласти, конференции (общие собрания) региональных отделений политическихпартий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области(далее – мероприятия) проводятся при соблюдении следующих требований ксанитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:
- организация «входного фильтра» спроведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих вмероприятии, перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденнуюпо периметру) для проведения мероприятия;
- организация условий для обработкирук кожными антисептиками для граждан, участвующих в мероприятии;
- нахождение граждан, участвующих вмероприятии, в помещении (на открытой территории, огражденной попериметру) для проведения мероприятия в средствах индивидуальной защиты(масках, перчатках);
- социальная дистанция между гражданами,участвующими в мероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организациейсоответствующей разметки.
Граждане при наличии у них респираторныхсимптомов, а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты(масок, перчаток), в помещение (на открытую территорию, огражденную попериметру) для проведения мероприятий не допускаются.
Количество граждан, участвующих вмероприятиях, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (наоткрытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятий сучетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование).
По завершении мероприятий в помещениях,где они проводились, должны быть проведены следующие противоэпидемическиемероприятия:
- влажная уборка помещения с использованиемдезинфицирующих средств;
- проветривание;
- обеззараживание воздуха с использованиембактерицидных ламп (при наличии возможности).
При сборе подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований Смоленской области в поддержкувыдвижения кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области должныиспользоваться средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и соблюдатьсядистанция до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование).
3.2. Посещение гражданами зданий,строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно дляпроведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящегопункта (за исключением участия в мероприятиях, связанных с организациейподготовки и проведения на территории Смоленской области общероссийскогоголосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации,публичных слушаний, съездов политических партий по выдвижению кандидатов навыборах Губернатора Смоленской области, конференций (общих собраний)региональных отделений политических партий по выдвижению кандидатов на выборахГубернатора Смоленской области), в том числе ночных клубов (дискотек) и иныханалогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детскихразвлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений,букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.
3.3. По06.07.2020 включительно деятельность организаций общественного питания, заисключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений такихпредприятий, а также доставки заказов.
3.4. По06.07.2020 включительно бронирование мест, прием и размещение граждан впансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях),санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, заисключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.
В отношении лиц, уже проживающих в указанныхорганизациях:
- обеспечить условия для их самоизоляции и проведениенеобходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока ихпроживания без возможности его продления;
- организовать их питание непосредственно в зданияхпроживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3.5. По06.07.2020 включительно работу объектов розничной торговли (за исключениемаптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, вкоторых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи иреализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильныхтелефонов, планшетов), объектов розничной торговли продовольственными товарами(в том числе объектов развозной торговли продовольственными товарами иярмарок), объектов торговли непродовольственными товарами, в том числе неимеющих отдельного входа, реализующих товары первой необходимости, зоотовары, атакже розничной торговли строительными материалами, скобяными изделиями,лакокрасочными материалами, стеклом, пиломатериалами, кирпичом, металлическимии неметаллическими конструкциями, обоями и напольным покрытием вспециализированных магазинах, розничной торговли саженцами, рассадой, семенами,удобрениями в специализированных магазинах, иных объектов розничной торговли непродовольственнымитоварами площадью торгового зала до 400 кв.м, имеющих отдельный вход с улицы,при соблюдении предельного количества лиц, одновременно находящихся в торговомзале объекта торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв.м), продажи товаровдистанционным способом, в том числе с условием доставки).
3.6. По06.07.2020 включительно работу саун, бассейнов.
3.7. По06.07.2020 включительно деятельность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, основным (дополнительным) видом деятельности которых являетсядеятельность по виду экономической деятельности, включенному в группу 96.04«Деятельность физкультурно-оздоровительная» (за исключением деятельностибань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг) подкласса 96.0«Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг» класса 96«Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг» раздела S «Предоставление прочих видов услуг» Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности, принятого приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014№ 14-ст.
3.8. По06.07.2020 включительно проведение общих собраний собственников помещений вмногоквартирных домах в очной форме.
3.9. По 06.07.2020 включительномассовый допуск граждан в здания и помещения многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленскойобласти.
Смоленскому областному государственномубюджетному учреждению «Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг населению» (С.В. Николаев)организовать:
- прием граждан по предварительнойзаписи, а также работу центра телефонного обслуживания для обеспеченияконсультирования граждан по вопросам предоставления государственных,муниципальных и иных услуг, предоставляемых в смоленском областномгосударственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг населению»;
- ежедневно (в период до 14 часов 21 июня 2020 года) приемграждан по вопросу предоставления услуги по приему заявлений о включении всписок участников общероссийского голосования по месту нахождения наобщероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в КонституциюРоссийской Федерации в режиме дежурного окна с соблюдением требований ксанитарно-эпидемиологическому режиму.
3.10. По 06.07.2020 включительномассовый допуск граждан в здания и помещения областных государственных казенныхучреждений службы занятости населения.
Департаментугосударственной службы занятости населения Смоленской области(Р.А. Романенков) организовать в указанный период прием граждан попредварительной записи.
3-1. Приначале и возобновлении деятельности предприятия и организации должны выполнятьмероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространенияинфекционных заболеваний, определенные рекомендациями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
4. Временно запретить на территории Смоленскойобласти курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.
5. Гражданам, проживающим на территорииСмоленской области, посещавшим государства, в которых зарегистрированы случаикоронавирусной инфекции ( COVID -19), или субъекты Российской Федерации снеблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19),а также гражданам, не зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания)на территории Смоленской области, прибывшим на территорию Смоленской областидля временного (постоянного) проживания или временного нахождения из субъектовРоссийской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19):
5.1. Обеспечить самоизоляциюна дому (в месте временного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения(прибытия) на территорию Смоленской области, за исключением работников органоввласти, предприятий и учреждений, деятельность которых направлена на защитужизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействиепреступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечение обороноспособностигосударства и общественной безопасности, гражданскую оборону и защиту населенияи территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности,прикомандированных к ним лиц, а также лиц, следующих транзитом через территориюСмоленской области.
5.2. Сообщить по телефону«горячей линии» (8 (4812) 27-10-95) о своем возвращении (прибытии) в Смоленскуюобласть, месте, датах пребывания в указанных государствах или в указанныхсубъектах Российской Федерации, контактную информацию.
5.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.
6. Лицам, совместно проживающим в Смоленской области сгражданами, указанными в пункте 5 настоящего Указа:
6.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 днейсо дня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 5 настоящего Указа,на территорию Смоленской области.
6.2. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без еепосещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.
7. Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям,действующим на территории Смоленской области, деятельность которых неприостановлена в соответствии с настоящим Указом:
- обеспечить дезинфекцию помещений осуществлениядеятельности в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил;
- обеспечить проведение генеральной уборки сприменением дезинфицирующих средств перед открытием объекта осуществлениядеятельности;
- обеспечить перед началом рабочего дня (смены)ежедневный «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работникови обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышеннойтемпературой тела и (или) с признаками респираторного заболевания;
- обеспечить измерение температуры тела работников нарабочих местах в течение рабочего дня (смены) с обязательным отстранением отнахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) спризнаками респираторного заболевания;
- оказывать работникам содействие в соблюдении режимасамоизоляции на дому;
- обеспечить работников при входе на территорию объектаосуществления деятельности местами обработки рук кожными антисептиками,предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), илидезинфицирующими салфетками;
- обеспечить обработку рук и (или) перчаток кожнымиантисептиками продавцов, кассиров, работников зала не реже чем каждые два часа;
- обеспечить работников запасом одноразовых илимногоразовых масок со сменными фильтрами (исходя из продолжительности рабочейсмены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - всоответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, атакже дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук,дезинфицирующими средствами;
- обеспечить централизованный сбор использованных одноразовыхмасок;
- обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) в течениерабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговых залов,служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи,отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств;
- обеспечить дезинфекцию с кратностью обработки каждые 2 -4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательскихтележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателейбанковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил,поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.;
- обеспечить использование для дезинфекции дезинфицирующихсредств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях поприменению
которыхуказаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях;
- обеспечить нанесение разметки, позволяющей соблюдатьрасстояние между посетителями не менее 1,5 метра, в торговом зале и передкассами;
- не допускать на рабочееместо и территорию осуществления деятельности работников из числа граждан,указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Указа, для которых установленыограничительные мероприятия.
8. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, и привлекающим сцелью обеспечения стабильного функционирования лиц из субъектов РоссийскойФедерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19)(служебные командировки, поездки):
8.1. Организоватьприбытие командированного лица на личном автомобильном транспорте или инымспособом, исключающим перемещение на общественном транспорте и минимизирующимколичество контактов с иными лицами.
8.2. Обеспечитькомандированному лицу на время командировки условия для нахождения в режимесамоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях ииных местах временного размещения, в том числе жилых помещениях совместно сиными людьми.
8.3. Обеспечитьвыполнение работ с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований попрофилактике коронавирусной инфекции ( COVID -19) среди работников.
8.4. Информироватькомандированное лицо:
- об опасности коронавирусной инфекции( COVID -19);
- об ответственности задействия (бездействие), влекущие распространение инфекционного заболевания,представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступленияуказанных последствий;
- о необходимостинезамедлительного сообщения об ухудшении состояния здоровья и появлениипризнаков респираторного заболевания;
- об обязательности выполнениятребования по самоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющемисключить контакты с иными лицами);
- о соблюдении мер личной иобщественной профилактики.
8.5. Обеспечитькомандированное лицо средствами индивидуальной защиты и личной гигиены.
9. Грузополучателям натерритории Смоленской области, привлекающим для автомобильных грузоперевозокиностранного перевозчика, принимать поступающие в их адрес грузы (товары) впорядке, исключающем риски распространения коронавирусной инфекции ( COVID -19),а именно:
9.1. Организовать прием грузапосле прохождения процедур таможенного, пограничного и иного видагосударственного контроля при пересечении государственной границы РоссийскойФедерации в порядке, минимизирующем количество контактов водителя транспортногосредства с иными лицами и время его нахождения на территории РоссийскойФедерации.
9.2. Обеспечитьоперативное убытие водителя транспортного средства с территории РоссийскойФедерации.
9.3. В исключительныхслучаях при необходимости нахождения водителя транспортного средства натерритории Смоленской области обеспечить ему условия для нахождения в режимесамоизоляции, исключающем его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях ииных местах временного размещения и жилых помещениях совместно с инымигражданами.
10. Организациям ииндивидуальным предпринимателям, действующим на территории Смоленской области,осуществляющим деятельность в сфере международных автомобильных грузоперевозок,и грузополучателям на территории Смоленской области в целях исключения рисковраспространения коронавирусной инфекции ( COVID -19):
10.1. Организоватьоперативную доставку и (или) прием груза в порядке, минимизирующем количествоконтактов водителя, прибывшего из государства, в котором зарегистрированыслучаи коронавирусной инфекции ( COVID -19), с иными лицами.
10.2. Обеспечитьводителю, прибывшему из государства, в котором зарегистрированы случаи коронавируснойинфекции ( COVID -19), условия для нахождения в режиме самоизоляции,исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местахвременного размещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми,включая членов семьи и (или) родственников.
10.3. Информировать водителя:
- об опасности коронавируснойинфекции ( COVID -19);
- об ответственности задействия (бездействие), влекущие распространение инфекционного заболевания,представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступленияуказанных последствий;
- о необходимостинезамедлительного сообщения об ухудшении состояния здоровья и появлениипризнаков респираторного заболевания;
- об обязательности выполнениятребования по самоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющемисключить контакты с иными лицами);
- о соблюдении мер личной иобщественной профилактики.
10.4. Обеспечить водителясредствами индивидуальной защиты и личной гигиены.
11. Установить, что пункт5 настоящего Указа применяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами9 и 10 настоящего Указа.
12. Обязать:
12.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан неменее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местахи общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.
12.2. Органы государственной власти Смоленскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц,деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечитьсоблюдение гражданами (в том числе работниками) социальногодистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки иустановления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях,сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включаяприлегающую территорию).
12.3. Граждан не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществлениядеятельности, связанной с передвижением по территории Смоленской области, вслучае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлениемдеятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (втом числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования кближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых неограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных нарасстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выносаотходов до ближайшего места накопления отходов.
При этом лицам в возрасте старше 60 лет илицам, имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарныйдиабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы(хроническая болезнь почек 3 – 5 стадии), трансплантированные органы и ткани,злокачественные новообразования любой локации (далее – лица, имеющиезаболевания), следует принять меры по соблюдению режима максимальной (полной)изоляции в домашних условиях, за исключением посещения медицинской организациипо поводу основного заболевания (для лиц, имеющих заболевания), случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом. Указанным лицамрекомендуется пользоваться помощью волонтерских организаций по покупкепродуктов, покупке (доставке) лекарств, выносу мусора и т.п., а при реализацииправа на участие в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений вКонституцию Российской Федерации рекомендуется посредством подачи письменныхили устных заявлений (в том числе переданных при содействии других лиц),включая подачу обращения с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», обращаться о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования (на дому).
12.4. Граждан использовать средстваиндивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средствазащиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числепригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами:
- аптек, аптечных пунктов, помещений объектоврозничной торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинскихорганизаций;
- органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, государственных и муниципальных организаций;
- зданий, строений и сооружений транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов,платформ) всех видов общественного транспорта.
13. Ограничения,установленные пунктом 12 настоящего Указа, не распространяются на случаиоказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органовпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных иморганизаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека, иных органов и организаций в части действий, непосредственнонаправленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в томчисле противодействие преступности, а также на охрану общественного порядка,собственности и обеспечение общественной безопасности.
14. Ограничить въезд (выезд)на территорию муниципального образования «город Десногорск» Смоленской областиграждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) вграницах муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, заисключением:
14.1. Граждан, въезд и выездкоторых обусловлен:
- исполнением имиобязательств, основанных на трудовых или иных договорах, в интересах юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность натерритории указанного муниципального образования Смоленской области;
- исполнением имидолжностных (служебных) обязанностей в органах, организациях, осуществляющихдеятельность в сфере предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийныхбедствий, иных чрезвычайных ситуаций, обеспечения личной и общественнойбезопасности граждан, обеспечения функционирования объектов жизнеобеспечениянаселения, обеспечения функционирования общественного транспорта, дорожнойдеятельности;
- следованием к местужительства на территории муниципального образования «город Десногорск»Смоленской области.
14.2. Граждан, прибывающихспециальным автотранспортом (автомобили скорой медицинской помощи, пожарныемашины, полиция и т.п.).
15. При въезде натерриторию муниципального образования «город Десногорск» Смоленскойобласти граждане, указанные в пункте 14 настоящего Указа, обязаны проходитьобязательную бесконтактную термометрию.
При наличии у гражданинатемпературы тела 37 градусов и выше и (или) признаков простудного заболевания(кашель и т.п.) такой гражданин не допускается к въезду на территориюмуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области и подлежитдоставке автомобилем скорой медицинской помощи в ближайшую медицинскуюорганизацию для дальнейшего медицинского осмотра, диагностики и принеобходимости лечения.
16. Рекомендовать УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (В.А.Саржин), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации по Смоленской области (К.В. Зыков), Федеральномугосударственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть№ 135 Федерального медико-биологического агентства» (А.В. Азаренков),Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области(А.Н. Шубин), Департаменту Смоленской области по здравоохранению (Е.Н. Войтова)обеспечить исполнение мероприятий, указанных в пунктах 14 и 15 настоящегоУказа.
Наделить Администрацию муниципальногообразования «город Десногорск» Смоленской области (А.Н. Шубин) полномочием поурегулированию конфликтных ситуаций, возникающих при исполнении мероприятий,указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Указа.
17. Органамисполнительной власти Смоленской области и областным государственнымучреждениям организовать предоставление государственных и иных услуг впомещениях указанных органов и учреждений путем предварительной записи граждан.При этом государственные и иные услуги, предоставление которых возможно вэлектронном виде, предоставляются преимущественно в электронном виде.Допускается предоставление государственных услуг с использованием почтовойсвязи, если такая возможность предусмотрена нормативными правовыми актами,устанавливающими порядок и стандарт предоставления соответствующейгосударственной услуги.
Несовершение(несвоевременное совершение) в период действия режима повышенной готовностидействий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг(осуществления государственных функций), в том числе в виде представления,подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа впредоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственныхфункций). Заявители не утрачивают прав, за реализацией которых они обратились.Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных ииных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 30календарных дней со дня прекращения режима повышенной готовности, но не менеечем до 31.07.2020 включительно, а также с учетом режима организации работысоответствующего органа исполнительной власти Смоленской области или областногогосударственного учреждения.
18. Органам записи актов гражданскогосостояния для государственной регистрации заключения брака допускать впомещения для государственной регистрации брака и в иные помещения органовзаписи актов гражданского состояния только работников органа записи актовгражданского состояния и лиц, вступающих в брак.
19. Органам исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителейобразовательных организаций:
19.1. Ввести ограничительныемероприятия в виде приостановления допуска обучающихся и их родителей (иныхзаконных представителей) в соответствующие общеобразовательные организации,профессиональные образовательные организации, образовательные организациивысшего образования, образовательные организации, реализующие дополнительныеобразовательные программы, по 06.07.2020 включительно.
19.2. Обеспечить в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, продолжающих реализациюобразовательных программ согласно календарным учебным графикам, реализациюобразовательных программ с использованием электронного обучения и дистанционныхобразовательных технологий до завершения учебного года.
19.3. Организовать по 06.07.2020включительно в дошкольных образовательных организациях работу дежурных групп(численностью не более 12 человек) для воспитанников, родители (иные законныепредставители) которых осуществляют трудовую деятельность.
19.4. Не проводить по 06.07.2020включительно летнюю оздоровительную кампанию для детей в лагерях дневногопребывания на базе образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего, среднего общего образования, иорганизаций дополнительного образования, а также в палаточном лагере.
20. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителей образовательных организаций, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 19 настоящего Указа.
21. Органам исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей организацийс круглосуточным пребыванием граждан:
21.1. Ввестиограничительные мероприятия в виде приостановления допуска посетителей кпроживающим (постоянно находящимся) в указанных организациях гражданам впериод по 06.07.2020 включительно.
21.2. Предоставитьдопуск в организации с круглосуточным пребыванием граждан только работникамданных организаций в период по 06.07.2020 включительно.
21.3. Усилитьконтроль за проведением в организациях с круглосуточным пребыванием гражданпротивоэпидемических мероприятий.
22. Организациям,осуществляющим деятельность по оказанию услуг социального обеспечения,здравоохранения, воспитания, образования, подведомственным органамисполнительной власти Смоленской области:
22.1. Ограничитьработу внешних совместителей, за исключением осуществления деятельности вобластных государственных учреждениях здравоохранения, оказывающихспециализированную медицинскую помощь населению Смоленской области, смоленскомобластном государственном бюджетном учреждении «Вяземский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов», осуществления деятельности дистанционно. При этомвнешнее совместительство допускается в случае, если без работника невозможнообеспечить функции организации в период режима повышенной готовности.
22.2. Запретитьсдачу имущества в аренду организациям и индивидуальным предпринимателямнезависимо от вида их экономической деятельности.
22.3. Запретить оказание услуг, несвязанных с основным видом деятельности организации.
23. В стационарных государственныхорганизациях социального обслуживания граждан обеспечить сменный характерработы персонала, прошедшего тестирование на коронавирусную инфекцию(COVID-19), с расчетом продолжительности одной смены не менее 14 суток.Сформировать резерв подменного персонала на случай выявления симптомовреспираторного заболевания у сотрудников смены.
Определить в каждой смене количествоперсонала, необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода заполучателями социальных услуг. При отсутствии достаточного количествапостоянного персонала стационарных организаций для обеспечения полноценногоухода за получателями социальных услуг предусмотреть допуск в состав сменыпредставителей негосударственных организаций, имеющих опыт в уходе запроживающими в стационаре гражданами.
Обеспечить работников стационарныхгосударственных организаций социального обслуживания граждан в периодвыполнения ими работы в смену горячим питанием за счет средств областногобюджета.
Обеспечить постоянное медицинскоенаблюдение за состоянием здоровья получателей социальных услуг и работниковстационарных организаций социального обслуживания граждан.
24. В государственных организацияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить сменныйхарактер работы персонала, прошедшего тестирование на коронавирусную инфекцию(COVID-19), с расчетом продолжительности одной смены не менее 14 суток.Сформировать резерв подменного персонала на случай выявления симптомовреспираторного заболевания у сотрудников смены.
Определить в каждой смене количествоперсонала, необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода завоспитанниками организаций.
Обеспечить постоянное медицинскоенаблюдение за состоянием здоровья воспитанников и работников государственныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
25. Главному управлению спортаСмоленской области (Э.М. Заенчковский) ввести ограничительные мероприятия ввиде приостановления допуска граждан в подведомственные организации в период по06.07.2020 включительно.
26. Рекомендовать руководителяморганизаций иных форм собственности, осуществляющих образовательнуюдеятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательнуюдеятельность, ввести меры, аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 19настоящего Указа.
27. Департаменту Смоленскойобласти по здравоохранению (Е.Н. Войтова):
27.1. Обеспечить для граждан,указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Указа, возможность оформления листковнетрудоспособности областными государственными учреждениями здравоохранения безих посещения.
27.2. Обеспечить готовность областныхгосударственных учреждений здравоохранения, осуществляющих медицинскую помощьстационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему иоперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отборубиологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию ( COVID -19).
27.3. Обеспечить при проведении в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения мероприятий по противодействиювозникновению и распространению на территории Смоленской области коронавируснойинфекции ( COVID -19) возможность использования ресурсов, в том числекадровых, иных областных государственных учреждений здравоохранения.
28. На период действия настоящего Указа в целяхобеспечения органами государственной власти Смоленской области гарантий посоциальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также граждан, которым предоставляются социальные услуги в стационарной формесоциального обслуживания граждан, правовым актом Губернатора Смоленской областиза должностными лицами Администрации Смоленской области, иных органовисполнительной власти Смоленской области и депутатами Смоленской областной Думызакрепляются областные государственные учреждения, оказывающие социальнуюподдержку детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжегражданам пожилого возраста и инвалидам.
29. Юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами натерритории Смоленской области, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организоватьпрофилактическую дезинфекцию общего имущества в многоквартирных домахдезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.
Информацию о периодичности проведения указаннойпрофилактической дезинфекции разместить в общедоступных местах (на доскахобъявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределахземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
30. Юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирнымидомами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, при устранении аварий и повреждений,проведении мероприятий по дезинфекции общего имущества в многоквартирных домахобеспечить применение средств индивидуальной защиты в соответствии срекомендациями по применению средств индивидуальной защиты (в том числемногоразового использования) для различных категорий граждан при рискахинфицирования коронавирусной инфекцией ( COVID -19).
31. Временно запретить проведение работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фондакапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которыйсформирован на счете некоммерческой организации «Региональный фонд капитальногоремонта многоквартирных домов Смоленской области» либо на специальном счете,предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации,требующих предоставления доступа в помещение (жилое, нежилое) в многоквартирномдоме, не входящее в состав общего имущества в многоквартирном доме, если припроведении таких работ предполагается контакт с гражданами.
32. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в Смоленской области и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанныхорганизаций, санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применениемдезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке.
33. Руководителямисполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городских округовСмоленской области организовать профилактическую дезинфекцию общего имущества вмногоквартирных домах, собственниками помещений в которых не выбран способуправления домом или выбранный ими способ управления домом не реализован,дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.
34. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по перевозке пассажиров на территории Смоленской области, обеспечитьорганизацию санитарной обработки каждой единицы подвижного составаобщественного транспорта, такси на конечной остановке маршрута, а также поокончании смены (в депо).
35. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, владеющим объектами транспортной инфраструктуры на любомзаконном основании на территории Смоленской области и (или) осуществляющимдеятельность по организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом, включая легковое такси, и иными видами транспорта натерритории Смоленской области, ежедневно проводить мероприятия по дезинфекциитаких объектов с использованием дезинфицирующих средств по противовирусномурежиму.
36. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, действующим натерритории Смоленской области, привлекающим и использующим в качествеработников иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее - иностранные работники), обеспечить:
- неукоснительное соблюдение иностраннымиработниками требований трудового законодательства Российской Федерации, в томчисле в части наличия личной медицинской книжки (в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации), а также полиса добровольногомедицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинскойорганизацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранномуработнику;
- предоставление с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных информации о месте жительства (местепребывания, месте фактического проживания) иностранного работника на территорииСмоленской области, номера контактного (мобильного) телефона (при его наличии)на «горячую линию» по номеру телефона, указанному в подпункте 5.2 пункта 5настоящего Указа.
37. Рекомендовать руководителям организаций ииндивидуальным предпринимателям, указанным в абзаце первом пункта 36 настоящегоУказа, обеспечить прохождение иностранными работниками лабораторноготестирования на выявление коронавирусной инфекции ( COVID -19).
38. Организаторам (организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальныепредприниматели) торговой площадки в Смоленской области (торговые центры,супермаркеты и т.п., в которых площади предоставляются для осуществленияторговой деятельности) при осуществлении на ней торговой деятельностиосуществлять проведение противоэпидемических мероприятий по профилактикераспространения коронавирусной инфекции ( COVID -19) и обеспечивать:
- соблюдение условий социального дистанцирования междуфизическими лицами не менее 1,5 метра;
- условия для обработки рук кожными антисептиками(дезинфицирующими салфетками);
- проведение влажной уборки с применениемдезинфицирующих средств рабочего инвентаря и всех контактных поверхностей скратностью каждые 2 - 4 часа;
- запрет на допуск посетителей без средств индивидуальнойзащиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств защиты органовдыхания).
39. Сроки ограничительных мероприятий, предусмотренныенастоящим Указом, могут быть уменьшены путем внесения изменений в настоящийУказ в случае улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки покоронавирусной инфекции ( COVID -19) на территории Смоленской области.
40. Департаменту Смоленской областипо внутренней политике (Р.В. Смашнев) обеспечить опубликование настоящегоУказа в средствах массовой информации.
41. Настоящий Указвступает в силу со дня его официального опубликования.
42. Контроль за исполнением настоящегоУказа оставляю за собой.».
2. Департаменту Смоленской области повнутренней политике (Р.В. Смашнев) обеспечить опубликование настоящегоУказа в средствах массовой информации.
3. Настоящий Указвступает в силу со дня его официального опубликования.
А.В.Островский