У К А З
ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от24.07.2020 № 89
О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленскойобласти от 18.03.2020 № 24
В соответствии срекомендациями главного государственного санитарного врача по Смоленскойобласти от 24.07.2020 № 07-9232
по с т а н о в л я ю:
1. Внести в Указ ГубернатораСмоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в редакцииуказов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 № 29, от 28.03.2020 № 30,от 31.03.2020 № 31, от 03.04.2020 № 35, от 07.04.2020 № 36, от 10.04.2020 № 42,от 12.04.2020 № 44, от 15.04.2020 № 45, от 17.04.2020 № 46, от 17.04.2020 № 47,от 20.04.2020 № 48, от 23.04.2020 № 49, от 30.04.2020 № 53, от 07.05.2020 № 55,от 08.05.2020 № 56, от 12.05.2020 № 59, от 14.05.2020 № 60, от 27.05.2020 № 65,от 29.05.2020 № 66, от 15.06.2020 № 71, от 19.06.2020 № 73, от 23.06.2020 № 76,от 25.06.2020 № 78, от 26.06.2020 № 79, от 02.07.2020 № 80, от 06.07.2020 № 81,от 09.07.2020 № 83, от 15.07.2020 № 84, от 16.07.2020 № 86, от 20.07.2020 № 87,от 21.07.2020 № 88) изменения, изложив преамбулу и текст в следующей редакции:
«В соответствии с пунктами 6 и10 статьи 4-1 Федерального закона «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продлениядействия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с методическимирекомендациями МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а такжепоказателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительныхмероприятий в условиях эпидемического распространения COVID -19»,утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека 08.05.2020, на основании рекомендаций главногогосударственного санитарного врача по Смоленской области от 12.05.2020 №07-6196, от 14.05.2020 № 07-6272, от 28.05.2020 № 07-6878, рекомендацийисполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области -главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 14.06.2020№ 07-7424, от 14.06.2020 № 07-7425, от 19.06.2020 № 07-7677, от 06.07.2020 №07-8248, рекомендаций главного государственного санитарного врача по Смоленскойобласти от 20.07.2020 № 07-8965, от 24.07.2020 № 07-9232, всвязи с угрозой распространения на территории Смоленской области коронавируснойинфекции ( COVID -19)
по с т а н о в л я ю:
1. Ввести на территорииСмоленской области режим повышенной готовности.
2. Границы территории, накоторой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определить в пределах границСмоленской области.
3. Временно приостановить на территорииСмоленской области:
3.1. Проведение досуговых,развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных,просветительских, рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очнымприсутствием граждан, проведение репетиций таких мероприятий, в том числетворческими коллективами, а также оказание соответствующих услуг, в том числе впарках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и виных местах массового посещения граждан, за исключением:
- занятий физкультурой и спортом наоткрытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек ирасстояния между занимающимися не менее 5 метров; прогулок на улице не болеедвух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования не менее1,5 метра, исключая посещение мест массового пребывания граждан, в том числедетских площадок;
- проведения публичных слушаний,назначенных представительным органом муниципального образования Смоленскойобласти или главой муниципального образования Смоленской области, по проектуустава муниципального образования Смоленской области, а также проектумуниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений вданный устав, по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки, по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированнойсхемы теплоснабжения);
- проведения съездов политических партийпо выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, конференций(общих собраний) региональных отделений политических партий по выдвижениюкандидатов на выборах Губернатора Смоленской области;
- проведения съездов политических партий,конференций (общих собраний) их региональных отделений или иных структурныхподразделений политических партий, съездов (конференций, собраний) иныхобщественных объединений, их региональных или местных отделений по выдвижениюкандидатов (списков кандидатов) на выборах в представительные органымуниципальных образований Смоленской области;
- проведения мероприятий по сбору подписейдепутатов представительных органов муниципальных образований Смоленской областив поддержку выдвижения кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области;
- проведения мероприятий по сбору подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единомуизбирательному округу на выборах в представительные органы муниципальныхобразований Смоленской области;
- проведения иных мероприятий (встречи сизбирателями и т.п.) в рамках избирательных кампаний;
- проведения культурных, выставочных,просветительских мероприятий с очным присутствием граждан численностью не более100 человек (из расчета 1 человек на 4 кв. метра).
Указанные публичные слушания, съездыполитических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленскойобласти, конференции (общие собрания) региональных отделений политическихпартий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области,съезды политических партий, конференции (общие собрания) их региональныхотделений или иных структурных подразделений политических партий, съезды(конференции, собрания) иных общественных объединений, их региональных илиместных отделений по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) на выборах впредставительные органы муниципальных образований Смоленской области,культурные, выставочные, просветительские мероприятия с очным присутствиемграждан численностью не более 100 человек (из расчета 1 человек на 4 кв. метра)(далее – мероприятия) проводятся при соблюдении следующих требований ксанитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:
- организация «входного фильтра» спроведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих вмероприятии, перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденнуюпо периметру) для проведения мероприятия;
- организация условий для обработки руккожными антисептиками для граждан, участвующих в мероприятии;
- нахождение граждан, участвующих вмероприятии, в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) дляпроведения мероприятия в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);
- социальная дистанция между гражданами,участвующими в мероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организациейсоответствующей разметки. Если мероприятие проводится с использованием сидячихмест, то рассадка граждан, участвующих в мероприятии, осуществляется не менеечем через 1 сидячее место.
Граждане при наличии у них респираторныхсимптомов, а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты(масок, перчаток), в помещение (на открытую территорию, огражденную попериметру) для проведения мероприятий не допускаются.
Количество граждан, участвующих вмероприятиях, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (наоткрытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятий сучетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование).
По завершении мероприятий в помещениях,где они проводились, должны быть проведены следующие противоэпидемическиемероприятия:
- влажная уборка помещения с использованиемдезинфицирующих средств;
- проветривание;
- обеззараживание воздуха с использованиембактерицидных ламп (при наличии возможности).
При сборе подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований Смоленской области в поддержкувыдвижения кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области и сбореподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов поединому избирательному округу на выборах в представительные органымуниципальных образований Смоленской области, проведении иных мероприятий(встречи с избирателями и т.п.) в рамках избирательных кампаний должныиспользоваться средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и соблюдатьсядистанция до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).
3.2. Посещение гражданами зданий,строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно дляпроведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящегопункта (за исключением публичных слушаний, съездов политических партий повыдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, конференций(общих собраний) региональных отделений политических партий по выдвижениюкандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, съездов политическихпартий, конференций (общих собраний) их региональных отделений или иныхструктурных подразделений политических партий, съездов (конференций, собраний)иных общественных объединений, их региональных или местных отделений повыдвижению кандидатов (списков кандидатов) на выборах в представительные органымуниципальных образований Смоленской области, мероприятий, указанных в абзацахвосьмом и девятом подпункта 3.1 настоящего пункта), в том числе ночных клубов(дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детскихигровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных идосуговых заведений, букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приемаставок.
3.3. По03.08.2020 включительно деятельность организаций общественного питания, заисключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений такихпредприятий, доставки заказов, а также обслуживания на открытых летних верандах(террасах, площадках и т.п.) с огражденной по периметру территорией ирасстановкой столов, обеспечивающей соблюдение социальной дистанции междугражданами не менее 1,5 метра.
Деятельностьоткрытых летних веранд (террас, площадок и т.п.) при стационарных организацияхобщественного питания организуется с соблюдением требований, установленныхметодическими рекомендациями МР 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организацииработы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисковраспространения COVID-19», утвержденными Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2020.
Руководителяморганизаций общественного питания независимо от организационно-правовой формы иформы собственности и индивидуальным предпринимателям до начала осуществлениядеятельности в организациях общественного питания необходимо:
-назначить должностное лицо, ответственное за осуществление контроля засоблюдением требований указанных методических рекомендаций в организацииобщественного питания;
-организовать расстановку мебели открытых летних веранд (террас, площадок ит.п.) на тротуарах, исключающую создание препятствий пешеходам и уборочнойтехнике, при соблюдении расстояния до проезжей части не менее 2 метров;
-информировать письменно органы местного самоуправления соответствующихмуниципальных образований Смоленской области о начале деятельности открытыхлетних веранд (террас, площадок и т.п.) при организациях общественного питания.
3.4. По03.08.2020 включительно бронирование мест, прием и размещение граждан впансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях),санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, заисключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.
В отношении лиц, уже проживающих в указанныхорганизациях:
- обеспечить условия для их самоизоляции и проведениенеобходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока ихпроживания без возможности его продления;
- организовать их питание непосредственно в зданияхпроживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3.5. По03.08.2020 включительно работу объектов розничной торговли (за исключениемаптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, вкоторых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи иреализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильныхтелефонов, планшетов), объектов розничной торговли продовольственными товарами(в том числе объектов развозной торговли продовольственными товарами иярмарок), объектов торговли непродовольственными товарами, в том числе неимеющих отдельного входа, реализующих товары первой необходимости, зоотовары, атакже розничной торговли строительными материалами, скобяными изделиями,лакокрасочными материалами, стеклом, пиломатериалами, кирпичом, металлическимии неметаллическими конструкциями, обоями и напольным покрытием вспециализированных магазинах, розничной торговли саженцами, рассадой, семенами,удобрениями в специализированных магазинах, иных объектов розничной торговлинепродовольственными товарами площадью торгового зала до 800 кв.м, имеющихотдельный вход с улицы, при соблюдении предельного количества лиц, одновременнонаходящихся в торговом зале объекта торговли (исходя из расчета 1 человек на 4кв.м), а также иных форматов торговли, включая уличную, продажи товаровдистанционным способом, в том числе с условием доставки).
3.6. По03.08.2020 включительно работу саун, бассейнов.
3.7. По03.08.2020 включительно деятельность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, основным (дополнительным) видом деятельности которых являетсядеятельность по виду экономической деятельности, включенному в группу 96.04«Деятельность физкультурно-оздоровительная» (за исключением деятельности бань идушевых по предоставлению общегигиенических услуг) подкласса 96.0 «Деятельностьпо предоставлению прочих персональных услуг» класса 96 «Деятельность попредоставлению прочих персональных услуг» раздела S «Предоставление прочих видов услуг» Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности, принятого приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014№ 14-ст.
3-1. Приначале и возобновлении деятельности предприятия и организации должны выполнятьмероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространенияинфекционных заболеваний, определенные рекомендациями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
4. Временно запретить на территории Смоленской областикурение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.
5. Гражданам, проживающим на территории Смоленскойобласти, посещавшим субъекты Российской Федерации с неблагоприятной обстановкойпо коронавирусной инфекции ( COVID -19), а также гражданам, не зарегистрированным поместу жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, прибывшимна территорию Смоленской области для временного (постоянного) проживания иливременного нахождения из субъектов Российской Федерации с неблагоприятнойобстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19):
5.1. Обеспечить самоизоляциюна дому (в месте временного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения(прибытия) на территорию Смоленской области, за исключением работников органоввласти, предприятий и учреждений, деятельность которых направлена на защитужизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействиепреступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечениеобороноспособности и безопасности государства, общественной безопасности,гражданскую оборону и защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций,обеспечение пожарной безопасности, обеспечение стабильного функционированиясетей связи специального назначения (в том числе обеспечение доставкиотправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебныхотправлений), прикомандированных к ним лиц, а также лиц, следующих транзитомчерез территорию Смоленской области.
5.2. Сообщить по телефону«горячей линии» (8 (4812) 27-10-95) о своем возвращении (прибытии) в Смоленскуюобласть, месте, датах пребывания в указанных субъектах Российской Федерации,контактную информацию.
5.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.
6. Лицам, совместно проживающим в Смоленской области сгражданами, указанными в пункте 5 настоящего Указа:
6.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 днейсо дня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 5 настоящего Указа,на территорию Смоленской области.
6.2. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без еепосещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.
7.Руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формысобственности и индивидуальным предпринимателям, действующим на территорииСмоленской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии снастоящим Указом:
-обеспечить дезинфекцию помещений осуществления деятельности в соответствии стребованиями санитарно-эпидемиологических правил;
-обеспечить проведение генеральной уборки с применением дезинфицирующих средствперед открытием объекта осуществления деятельности;
-обеспечить перед началом рабочего дня (смены) ежедневный «входной фильтр» спроведением контроля температуры тела работников и обязательным отстранением отнахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) спризнаками респираторного заболевания;
-обеспечить измерение температуры тела работников на рабочих местах в течениерабочего дня (смены) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем местелиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторногозаболевания;
-оказывать работникам содействие в соблюдении режима самоизоляции на дому;
-обеспечить работников при входе на территорию объекта осуществлениядеятельности местами обработки рук кожными антисептиками, предназначенными дляэтих целей (в том числе с помощью дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;
-обеспечить обработку рук и (или) перчаток кожными антисептиками продавцов,кассиров, работников зала не реже чем каждые два часа;
-обеспечить работников запасом одноразовых или многоразовых масок со сменнымифильтрами (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масокне реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - в соответствии с инструкцией) дляиспользования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующимисалфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующимисредствами;
- обеспечить централизованный сбор использованныходноразовых масок;
-обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) в течение рабочего дня, а такжепосле окончания смены влажной уборки торговых залов, служебных помещений и местобщественного пользования (комнат приема пищи, отдыха, туалетных комнат) сприменением дезинфицирующих средств;
-обеспечить дезинфекцию с кратностью обработки каждые 2 - 4 часа всех контактныхповерхностей, дверных ручек, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков,транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков дляпродуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев,оргтехники и т.д.;
-обеспечить использование для дезинфекции дезинфицирующих средств,зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях по применению которыхуказаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях;
-обеспечить нанесение разметки, позволяющей соблюдать расстояние междупосетителями не менее 1,5 метра, в торговом зале и перед кассами;
- не допускать на рабочееместо и территорию осуществления деятельности работников из числа граждан,указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Указа, для которых установленыограничительные мероприятия.
8. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, и привлекающим сцелью обеспечения стабильного функционирования лиц из субъектов РоссийскойФедерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19)(служебные командировки, поездки):
8.1. Организовать прибытиекомандированного лица на личном автомобильном транспорте или иным способом,исключающим перемещение на общественном транспорте и минимизирующим количествоконтактов с иными лицами.
8.2. Обеспечитькомандированному лицу на время командировки условия для нахождения в режимесамоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях ииных местах временного размещения, в том числе жилых помещениях совместно сиными людьми.
8.3. Обеспечить выполнениеработ с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований по профилактикекоронавирусной инфекции ( COVID -19) среди работников.
8.4. Информироватькомандированное лицо:
- об опасности коронавируснойинфекции ( COVID -19);
- об ответственности задействия (бездействие), влекущие распространение инфекционного заболевания,представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступленияуказанных последствий;
- о необходимостинезамедлительного сообщения об ухудшении состояния здоровья и появлениипризнаков респираторного заболевания;
- об обязательности выполнениятребования по самоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющемисключить контакты с иными лицами);
- о соблюдении мер личной иобщественной профилактики.
8.5. Обеспечитькомандированное лицо средствами индивидуальной защиты и личной гигиены.
9. Грузополучателям на территорииСмоленской области, привлекающим для автомобильных грузоперевозок иностранногоперевозчика, принимать поступающие в их адрес грузы (товары) в порядке,исключающем риски распространения коронавирусной инфекции ( COVID -19),а именно:
9.1. Организовать прием грузапосле прохождения процедур таможенного, пограничного и иного видагосударственного контроля при пересечении государственной границы РоссийскойФедерации в порядке, минимизирующем количество контактов водителя транспортногосредства с иными лицами и время его нахождения на территории РоссийскойФедерации.
9.2. Обеспечить оперативноеубытие водителя транспортного средства с территории Российской Федерации.
9.3. В исключительных случаяхпри необходимости нахождения водителя транспортного средства на территорииСмоленской области обеспечить ему условия для нахождения в режиме самоизоляции,исключающем его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местахвременного размещения и жилых помещениях совместно с иными гражданами.
10. Организациям ииндивидуальным предпринимателям, действующим на территории Смоленской области,осуществляющим деятельность в сфере международных автомобильных грузоперевозок,и грузополучателям на территории Смоленской области в целях исключения рисковраспространения коронавирусной инфекции ( COVID -19):
10.1. Организовать оперативнуюдоставку и (или) прием груза в порядке, минимизирующем количество контактовводителя, прибывшего из государства, в котором зарегистрированы случаикоронавирусной инфекции ( COVID -19), с иными лицами.
10.2. Обеспечить водителю,прибывшему из государства, в котором зарегистрированы случаи коронавируснойинфекции ( COVID -19), условия для нахождения в режиме самоизоляции,исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местахвременного размещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми,включая членов семьи и (или) родственников.
10.3. Информировать водителя:
- об опасности коронавируснойинфекции ( COVID -19);
- об ответственности задействия (бездействие), влекущие распространение инфекционного заболевания,представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступленияуказанных последствий;
- о необходимостинезамедлительного сообщения об ухудшении состояния здоровья и появлениипризнаков респираторного заболевания;
- об обязательности выполнениятребования по самоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющемисключить контакты с иными лицами);
- о соблюдении мер личной иобщественной профилактики.
10.4. Обеспечить водителясредствами индивидуальной защиты и личной гигиены.
11. Установить, что пункт 5настоящего Указа применяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 9и 10 настоящего Указа.
12. Обязать:
12.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан неменее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местахи общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.
12.2. Органы государственной власти Смоленскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц,деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечитьсоблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, втом числе путем нанесения специальной разметки и установления специальногорежима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях вних), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
12.3. Граждан не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществлениядеятельности, связанной с передвижением по территории Смоленской области, вслучае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлениемдеятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (втом числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования кближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых неограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных нарасстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выносаотходов до ближайшего места накопления отходов.
При этом по 03.08.2020 включительнолицам в возрасте 65 лет и старше, а также лицам, имеющим заболеванияэндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания,системы кровообращения, мочеполовой системы (хроническая болезнь почек 3 – 5стадии), трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразованиялюбой локации (далее – лица, имеющие заболевания), следует принять меры пособлюдению режима максимальной (полной) изоляции в домашних условиях, заисключением посещения медицинской организации по поводу основного заболевания(для лиц, имеющих заболевания), случаев следования к месту (от места)осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена всоответствии с настоящим Указом. Указанным лицам рекомендуется пользоватьсяпомощью волонтерских организаций по покупке продуктов, покупке (доставке)лекарств, выносу мусора и т.п.
Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, по 03.08.2020включительно не привлекать к очному выполнению должностных (служебных)обязанностей лиц в возрасте 65 лет и старше, если их нахождение на рабочемместе не является критически важным (определяется решением работодателя) дляобеспечения стабильного функционирования указанных организаций и индивидуальныхпредпринимателей.
12.4. Граждан использовать средства индивидуальнойзащиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органовдыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного иместного сообщения, в такси и при посещении гражданами:
- аптек, аптечных пунктов, помещений объектов розничнойторговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;
- органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, государственных и муниципальных организаций;
- зданий, строений и сооружений транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов,платформ) всех видов общественного транспорта.
13. Ограничения, установленныепунктом 12 настоящего Указа, не распространяются на случаи оказания медицинскойпомощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органови организаций в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни,здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействиепреступности, а также на охрану общественного порядка, собственности иобеспечение общественной безопасности.
14. Ограничить въезд (выезд)на территорию муниципального образования «город Десногорск» Смоленской областиграждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) вграницах муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, заисключением:
14.1. Граждан, въезд и выездкоторых обусловлен:
- исполнением имиобязательств, основанных на трудовых или иных договорах, в интересахюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельностьна территории указанного муниципального образования Смоленской области;
- исполнением ими должностных(служебных) обязанностей в органах, организациях, осуществляющих деятельность всфере предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иныхчрезвычайных ситуаций, обеспечения личной и общественной безопасности граждан,обеспечения функционирования объектов жизнеобеспечения населения, обеспеченияфункционирования общественного транспорта, дорожной деятельности;
- следованием к местужительства на территории муниципального образования «город Десногорск»Смоленской области.
14.2. Граждан, прибывающихспециальным автотранспортом (автомобили скорой медицинской помощи, пожарныемашины, полиция и т.п.).
15. При въезде на территориюмуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области граждане,указанные в пункте 14 настоящего Указа, обязаны проходить обязательнуюбесконтактную термометрию.
При наличии у гражданинатемпературы тела 37 градусов и выше и (или) признаков простудного заболевания(кашель и т.п.) такой гражданин не допускается к въезду на территориюмуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области и подлежитдоставке автомобилем скорой медицинской помощи в ближайшую медицинскуюорганизацию для дальнейшего медицинского осмотра, диагностики и принеобходимости лечения.
16. Рекомендовать УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (В.А.Саржин), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации по Смоленской области (К.В. Зыков), Федеральномугосударственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть№ 135 Федерального медико-биологического агентства» (А.В. Азаренков),Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области(А.Н. Шубин), Департаменту Смоленской области по здравоохранению (Е.Н. Войтова)обеспечить исполнение мероприятий, указанных в пунктах 14 и 15 настоящегоУказа.
Наделить Администрацию муниципальногообразования «город Десногорск» Смоленской области (А.Н. Шубин) полномочием поурегулированию конфликтных ситуаций, возникающих при исполнении мероприятий,указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Указа.
17.Органам исполнительной власти Смоленской области и подведомственным иморганизациям при предоставлении государственных и иных услуг в помещенияхуказанных органов и организаций обеспечивать соблюдение следующих требований:
- организация «входного фильтра» спроведением бесконтактного контроля температуры тела граждан перед их входом впомещение;
- нахождение граждан в помещении всредствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);
-социальная дистанция между гражданами должна составлять не менее 1,5 метра.
18. Органам записи актов гражданскогосостояния для государственной регистрации заключения брака допускать впомещения для государственной регистрации брака и в иные помещения органовзаписи актов гражданского состояния только работников органа записи актовгражданского состояния и не более 10 граждан (в зависимости от вместимостипомещения для регистрации брака), включая лиц, вступающих в брак, при наличиисредств индивидуальной защиты (масок, перчаток). Социальная дистанция междугражданами, присутствующими на государственной регистрации заключения брака,должна составлять не менее 1,5 метра, за исключением лиц, вступающих в брак.Граждане при наличии у них респираторных симптомов, а также граждане, неимеющие с собой средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), в помещениедля государственной регистрации брака и в иные помещения органа записи актов гражданскогосостояния не допускаются.
19. Органам исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителейобразовательных организаций:
19.1. Ввести ограничительныемероприятия в виде приостановления допуска обучающихся и их родителей (иныхзаконных представителей) в соответствующие общеобразовательные организации (заисключением допуска участников единого государственного экзамена),профессиональные образовательные организации, образовательные организациивысшего образования, образовательные организации, реализующие дополнительныеобразовательные программы, по 03.08.2020 включительно.
19.2. Организоватьпо 03.08.2020 включительно в дошкольных образовательных организациях работудежурных групп (численностью не более 20 человек) для воспитанников, родители(иные законные представители) которых осуществляют трудовую деятельность.
19.3. Не проводить по 03.08.2020включительно летнюю оздоровительную кампанию для детей в лагерях дневногопребывания на базе образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего, среднего общего образования, иорганизаций дополнительного образования, а также в палаточном лагере.
20. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителей образовательных организаций, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 19 настоящего Указа.
21. Органам исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей организацийс круглосуточным пребыванием граждан:
21.1. Ввестиограничительные мероприятия в виде приостановления допуска посетителей кпроживающим (постоянно находящимся) в указанных организациях гражданам впериод по 03.08.2020 включительно.
21.2.Предоставить допуск в организации с круглосуточным пребыванием граждан толькоработникам данных организаций в период по 03.08.2020 включительно.
21.3. Усилитьконтроль за проведением в организациях с круглосуточным пребыванием гражданпротивоэпидемических мероприятий.
22 . Организациям, осуществляющим деятельность пооказанию услуг социального обеспечения, здравоохранения, воспитания,образования, подведомственным органам исполнительной власти Смоленской области:
22.1. Ограничитьработу внешних совместителей, за исключением осуществления деятельности вобластных государственных учреждениях здравоохранения, оказывающихспециализированную медицинскую помощь населению Смоленской области,осуществления деятельности дистанционно. При этом внешнее совместительстводопускается в случае, если без работника невозможно обеспечить функцииорганизации в период режима повышенной готовности.
22.2. Запретитьсдачу имущества в аренду организациям и индивидуальным предпринимателямнезависимо от вида их экономической деятельности.
22.3. Запретить оказание услуг, несвязанных с основным видом деятельности организации.
23. В стационарных государственныхорганизациях социального обслуживания граждан, стационарных отделениях,созданных не в стационарных государственных организациях социальногообслуживания граждан, обеспечить сменный характер работы персонала, прошедшеготестирование на коронавирусную инфекцию (COVID-19), с расчетом продолжительности одной смены не менее 14 суток. Сформироватьрезерв подменного персонала на случай выявления симптомов респираторногозаболевания у сотрудников смены.
Определить в каждой смене количествоперсонала, необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода заполучателями социальных услуг. При отсутствии достаточного количествапостоянного персонала стационарных организаций, стационарных отделений,созданных не в стационарных организациях, для обеспечения полноценного ухода заполучателями социальных услуг предусмотреть допуск в состав сменыпредставителей негосударственных организаций, имеющих опыт в уходе запроживающими в стационаре гражданами.
Обеспечить работников стационарныхгосударственных организаций социального обслуживания граждан, стационарныхотделений, созданных не в стационарных государственных организациях социальногообслуживания граждан, в период выполнения ими работы в смену горячим питаниемза счет средств областного бюджета.
Обеспечить постоянное медицинскоенаблюдение за состоянием здоровья получателей социальных услуг и работниковстационарных государственных организаций социального обслуживания граждан,стационарных отделений, созданных не в стационарных государственныхорганизациях социального обслуживания граждан.
24. В государственных организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить сменныйхарактер работы персонала, прошедшего тестирование на коронавирусную инфекцию(COVID-19), с расчетом продолжительности одной смены не менее 14 суток.Сформировать резерв подменного персонала на случай выявления симптомовреспираторного заболевания у сотрудников смены.
Определить в каждой смене количествоперсонала, необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода завоспитанниками организаций.
Обеспечить работников государственныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впериод выполнения ими работы в смену горячим питанием за счет средствобластного бюджета.
Обеспечить постоянное медицинскоенаблюдение за состоянием здоровья воспитанников и работников государственныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
25. Рекомендовать руководителяморганизаций иных форм собственности, осуществляющих образовательнуюдеятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательнуюдеятельность, ввести меры, аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 19настоящего Указа.
26. Департаменту Смоленскойобласти по здравоохранению (Е.Н. Войтова):
26.1. Обеспечить для граждан,указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Указа, возможность оформления листковнетрудоспособности областными государственными учреждениями здравоохранения безих посещения.
26.2. Обеспечить готовность областных государственныхучреждений здравоохранения, осуществляющих медицинскую помощь стационарно иамбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативномуоказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отборубиологического материала для исследования накоронавирусную инфекцию ( COVID -19).
26.3. Обеспечить при проведении в областных государственныхучреждениях здравоохранения мероприятий по противодействию возникновению ираспространению на территории Смоленской области коронавирусной инфекции ( COVID -19)возможность использования ресурсов, в том числе кадровых, иных областныхгосударственных учреждений здравоохранения.
27. На период действия настоящего Указа в целяхобеспечения органами государственной власти Смоленской области гарантий посоциальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также граждан, которым предоставляются социальные услуги в стационарной формесоциального обслуживания граждан, правовым актом Губернатора Смоленской областиза должностными лицами Администрации Смоленской области, иных органовисполнительной власти Смоленской области и депутатами Смоленской областной Думызакрепляются областные государственные учреждения, оказывающие социальнуюподдержку детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжегражданам пожилого возраста и инвалидам.
28. Юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами натерритории Смоленской области, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организоватьпрофилактическую дезинфекцию общего имущества в многоквартирных домахдезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.
Информацию о периодичности проведения указаннойпрофилактической дезинфекции разместить в общедоступных местах (на доскахобъявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределахземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
29. Юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами,оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, при устранении аварий и повреждений,проведении мероприятий по дезинфекции общего имущества в многоквартирных домахобеспечить применение средств индивидуальной защиты в соответствии срекомендациями по применению средств индивидуальной защиты (в том числемногоразового использования) для различных категорий граждан при рискахинфицирования коронавирусной инфекцией ( COVID -19).
30. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в Смоленской области и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанныхорганизаций, санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применениемдезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке.
31. Руководителямисполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области организовать профилактическую дезинфекцию общегоимущества в многоквартирных домах, собственниками помещений в которых не выбранспособ управления домом или выбранный ими способ управления домом нереализован, дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленномпорядке.
32. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по перевозке пассажиров на территории Смоленской области,обеспечить организацию санитарной обработки каждой единицы подвижного составаобщественного транспорта, такси на конечной остановке маршрута, а также поокончании смены (в депо).
33. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, владеющим объектами транспортной инфраструктуры на любомзаконном основании на территории Смоленской области и (или) осуществляющимдеятельность по организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом, включая легковое такси, и иными видами транспорта натерритории Смоленской области, ежедневно проводить мероприятия по дезинфекциитаких объектов с использованием дезинфицирующих средств по противовирусномурежиму.
34.Организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственностии индивидуальным предпринимателям, действующим на территории Смоленскойобласти, привлекающим и использующим в качестве работников иностранных граждани лиц без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее - иностранные работники), обеспечить:
- неукоснительное соблюдение иностраннымиработниками требований трудового законодательства Российской Федерации, в томчисле в части наличия личной медицинской книжки (в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации), а также полиса добровольногомедицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинскойорганизацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранномуработнику;
-предоставление с соблюдением требований законодательства Российской Федерации оперсональных данных информации о месте жительства (месте пребывания, местефактического проживания) иностранного работника на территории Смоленскойобласти, номера контактного (мобильного) телефона (при его наличии) на «горячуюлинию» по номеру телефона, указанному в подпункте 5.2 пункта 5 настоящегоУказа.
35.Рекомендовать руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям,указанным в абзаце первом пункта 34 настоящего Указа, обеспечить прохождениеиностранными работниками лабораторного тестирования на выявление коронавируснойинфекции ( COVID -19).
36.Организаторам (организации независимо от организационно-правовой формы и формысобственности и индивидуальные предприниматели) торговой площадки в Смоленскойобласти (торговые центры, супермаркеты и т.п., в которых площадипредоставляются для осуществления торговой деятельности) при осуществлении наней торговой деятельности осуществлять проведение противоэпидемическихмероприятий по профилактике распространения коронавирусной инфекции ( COVID -19) и обеспечивать:
-соблюдение условий социального дистанцирования между физическими лицами неменее 1,5 метра;
-условия для обработки рук кожными антисептиками (дезинфицирующими салфетками);
-проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств рабочегоинвентаря и всех контактных поверхностей с кратностью каждые 2 - 4 часа;
-запрет на допуск посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания(масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания).
37. Сроки ограничительных мероприятий, предусмотренныенастоящим Указом, могут быть уменьшены путем внесения изменений в настоящийУказ в случае улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки покоронавирусной инфекции ( COVID -19) на территории Смоленской области.
38. Рекомендовать Государственномуучреждению – Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхованияРоссийской Федерации производить в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.04.2020 № 402 «Об утверждении Временных правилоформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий повременной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте65 лет и старше» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерацииот 16.04.2020 № 517, от 15.05.2020 № 683, от 30.05.2020 № 791, от 18.06.2020 №876) назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособностизастрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше (соблюдающим режимсамоизоляции), для которых абзацем вторым подпункта 12.3 пункта 12 настоящегоУказа установлены ограничительные меры, направленные на соблюдение режимасамоизоляции, за периоды с 15.06.2020 до 28.06.2020 включительно, с 29.06.2020до 12.07.2020 включительно, с 13.07.2020 до 20.07.2020 включительно, с21.07.2020 до 27.07.2020 включительно, с 28.07.2020 до окончания срока действияограничительных мер, указанных в абзаце втором подпункта 12.3 пункта 12настоящего Указа.
39. Департаменту Смоленской областипо внутренней политике (Р.В. Смашнев) обеспечить опубликование настоящегоУказа в средствах массовой информации.
40. Настоящий Указ вступает всилу со дня его официального опубликования.
41. Контроль за исполнением настоящегоУказа оставляю за собой.».
2. Департаменту Смоленской области повнутренней политике (Р.В. Смашнев) обеспечить опубликование настоящегоУказа в средствах массовой информации.
3. Настоящий Указ вступает всилу со дня его официального опубликования.
А.В.Островский