АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от28.08.2020 № 536
О внесении изменений в Административный регламентпредоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти государственной услуги «Предоставление информации об объектах учета,содержащейся в реестре государственной собственности Смоленской области»
Администрация Смоленской области п о с т ан о в л я е т:
Внести в Административный регламентпредоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти государственной услуги «Предоставление информации об объектах учета,содержащейся в реестре государственной собственности Смоленской области», утвержденныйпостановлением Администрации Смоленской области от16.08.2012 № 561 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 26.12.2012 № 1084, от 05.07.2013 № 526, от 14.10.2013 № 777, от23.09.2015 № 596, от 19.04.2016 № 228, от 19.09.2018 № 610), следующиеизменения:
1) подраздел 1.3 раздела 1 изложить вследующей редакции:
«1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги
1.3.1. Сведения о местенахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресе официальногосайта, адресах электронной почты Департамента размещаются на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://depim.admin-smolensk.ru/ , региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующимразмещением сведений в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Региональныйпортал) ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) .
Сведения о местенахождения, графике работы, номерах контактных телефонов и адресах электроннойпочты многофункциональных центров по предоставлению государственных имуниципальных услуг (далее также – МФЦ), включая территориально обособленныеструктурные подразделения МФЦ, размещены в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» по адресу: http://мфц67.рф.
Для полученияинформации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги заинтересованные лица обращаются:
- в Департамент;
- в МФЦ.
Информация повопросам предоставления государственной услуги размещается:
- на сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (адрес: http://www.gosuslugi.ru),а также в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (адрес:http://pgu.admin-smolensk.ru);
- наинформационных стендах Департамента и МФЦ.
1.3.2. Размещаемаяинформация содержит:
- извлечения изнормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениягосударственной услуги;
- порядокобращения за получением государственной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;
- срокипредоставления государственной услуги;
- формузаявления о предоставлении информации об объектах учета, содержащейся в реестрегосударственной собственности Смоленской области, и образец его заполнения;
- текст настоящегоАдминистративного регламента с приложениями;
- описание процедурыпредоставления государственной услуги;
- порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
- справочную информациюо месте нахождения и графике работы Департамента и (или) МФЦ, справочныетелефоны структурных подразделений Департамента и МФЦ, адреса официальныхсайтов и адреса электронной почты;
- информацию опорядке подачи и рассмотрения жалобы;
- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом входе предоставления государственной услуги.
Информирование опорядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляетсябесплатно.
1.3.3. Информацияоб исполнении, отказе в предоставлении государственной услуги доводится дозаявителей специалистами отдела учета областного имущества Департамента (далее –отдел учета) при личном контакте, с использованием средств почтовой, телефоннойсвязи, электронной почты, а также через Единый портал и (или) Региональныйпортал (в случае если заявление о предоставлении информации об объектах учета,содержащейся в реестре государственной собственности Смоленской области, поданозаявителем с какого-либо из указанных порталов через личный кабинет).
1.3.4. Принеобходимости получения консультаций заявители обращаются в отдел учета илиМФЦ.
1.3.5.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могутосуществляться:
- в письменнойформе на основании письменного обращения заявителя;
- при личномобращении;
- по телефону;
- по электроннойпочте.
Все консультацииявляются бесплатными.
1.3.6. Основнымтребованием к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Департамента илиМФЦ с заявителями является то, что консультации в письменной формепредоставляются должностными лицами Департамента или МФЦ на основанииписьменного обращения заявителя, в том числе поступившего в электронной форме,в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
Приконсультировании по телефону должностное лицо Департамента или МФЦпредставляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагаетпредставиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во времяразговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоровс окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой аппарат.
По завершенииконсультации должностное лицо Департамента или МФЦ должно кратко подвести итогразговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Должностные лицаДепартамента или МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронныеобращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной формепредоставлять исчерпывающую информацию.»;
2) в разделе 2:
- в пункте 2.2.3подраздела 2.2 слова «Должностные лица Департамента при предоставлениигосударственной услуги не вправе» заменить словами «При предоставлениигосударственной услуги запрещено»;
- подраздел 2.4 изложитьв следующей редакции:
«2.4. Срокпредоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения ворганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срокприостановления предоставления государственной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областнымзаконодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срокпредоставления государственной услуги – 20 рабочих дней с момента регистрациизаявления, кроме случаев, установленных пунктом 2.4.3 настоящего подраздела.
2.4.2. Срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, составляет 1 день.
2.4.3. При направлениизаявления в электронном виде через Единый портал и (или) Региональный портал срокпредоставления государственной услуги – 10 рабочих дней и отсчитываетсяот даты регистрации заявления на портале, о чем заявитель получает соответствующееуведомление через Единый портал и (или) Региональный портал.
2.4.4. Приостановлениепредоставления государственной услуги нормативными правовыми актами непредусмотрено.»;
- в подразделе2.6:
- наименованиеизложить в следующей редакции:
«2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и(или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, услуг,необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления»;
- пункт 2.6.4 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 2.6.7 следующегосодержания:
«2.6.7. Заявление заявительвправе направить в форме электронного документа с использованием Единогопортала и (или) Регионального портала.»;
- пункт 2.6-1.3 подраздела2.6-1 изложить в следующей редакции:
«2.6-1.3. Запрещенотребовать от заявителя:
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которыев соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представления документови информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона № 210-ФЗ.»;
- подраздел 2.8изложить в следующей редакции:
«2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа впредоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- обращениезаявителя в ненадлежащий орган (учреждение);
- представлениезаявления, имеющего исправления, написанного неразборчиво или имеющего повреждения,наличие которых не допускает возможности однозначного толкования егосодержания;
- отсутствие взаявлении обязательных реквизитов, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента;
- отсутствиезапрашиваемой информации в реестре.
2.8.2. Основаниядля приостановления государственной услуги отсутствуют.»;
- дополнитьподразделом 2.8-1 следующего содержания:
«2.8-1. Переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, втом числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги,отсутствуют.»;
- дополнитьподразделом 2.9-1 следующего содержания:
«2.9-1.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимыхи обязательных для предоставления государственной услуги
Плата запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, не взимается.»;
- наименование подраздела2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг»;
- подраздел 2.11изложить в следующей редакции:
«2.11. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги иуслуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрациизаявления не должен превышать 15 минут.
Порядокрегистрации заявления указан в подразделе 3.1 раздела 3 настоящегоАдминистративного регламента.»;
- в подразделе2.12:
- наименование изложить в следующейредакции:
«2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кзалу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениятакой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанныхобъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов»;
- абзац третий пункта 2.12.3 признатьутратившим силу;
- в подразделе 2.13:
- наименование изложить в следующейредакции:
«2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги»;
- пункт 2.13.1дополнить абзацем следующего содержания:
«- возможностьлибо невозможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе вполном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительнойвласти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя(экстерриториальный принцип).»;
- пункт 2.13.2изложить в следующей редакции:
«2.13.2. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность (1 раз по 15 минут);
- возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги;
- возможностьлибо невозможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запросао предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, предусмотренного статьей 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее –комплексный запрос).»;
- подраздел 2.14изложить в следующей редакции:
«2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
2.14.1. Департаментосуществляет взаимодействие с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
2.14.2. Обеспечениевозможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и (или)Региональном портале.
2.14.3. Обеспечение записина прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
2.14.4.Обеспечение доступа заявителей к форме заявления для копирования и заполненияее в электронном виде с использованием Единого портала и (или) Региональногопортала.
2.14.5. Обеспечениевозможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала и(или) Регионального портала мониторинг хода предоставления государственнойуслуги.
2.14.6. Обеспечениевозможности для заявителей получения результата предоставления государственнойуслуги в электронном виде в личном кабинете на Едином портале.
2.14.7. Средстваэлектронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги вэлектронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральнымзаконодательством.
2.14.8. Рассмотрениезаявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке,что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.14.9. Обеспечениевозможности для заявителей досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющегогосударственную услугу, МФЦ, а также должностных лиц, государственныхгражданских служащих Смоленской области.
2.14.10. Обеспечениевозможности для заявителей осуществления оценки качества предоставлениягосударственной услуги.
2.14.11. Получениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.14.12. Государственнаяуслуга предоставляется в рамках комплексного запроса.»;
3) в разделе 3:
- абзац шестойпризнать утратившим силу;
- в подразделе3.1:
- пункт 3.1.1 изложитьв следующей редакции:
«3.1.1. Основаниемдля началаадминистративной процедуры приема и регистрации заявления :
1) личноеобращение заявителя в Департамент или МФЦ по месту жительства (меступребывания) заявителя с заявлением на бумажном носителе либо направлениеуказанного заявления по почте в Департамент;
2) направлениев электронной форме заявления, подписанного простой электронной подписью, посредствомЕдиного портала и (или) Регионального портала.»;
- в абзаце первомпункта 3.1.2 слова «подачи документов» заменить словами «подачи заявления»;
- дополнитьпунктом 3.1.3-1 следующего содержания:
«3.1.3-1. Вслучае обращения заявителя в МФЦ за предоставлением государственной услуги всоставе комплексного запроса (в соответствии со статьей 15-1 Федеральногозакона № 210-ФЗ) МФЦ для обеспечения получения заявителем государственнойуслуги в составе комплексного запроса действует в интересах заявителя бездоверенности и направляет в Департамент заявление, подписанное уполномоченнымработником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, сприложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуетсясоставления и подписания такого заявления заявителем.
При приемекомплексного запроса у заявителя работники МФЦ обязаны проинформировать его обовсех государственных и (или) муниципальных услугах, услугах, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,получение которых необходимо для получения государственной услуги в составекомплексного запроса.
Одновременнос комплексным запросом заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или)информацию, предусмотренные подразделом 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, за исключением сведений, документов и (или)информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены порезультатам предоставления заявителю иных указанных в комплексном запросегосударственных и (или) муниципальных услуг. Сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления государственной услуги и получаемыев организациях в результате оказания услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, заявитель подает в МФЦодновременно с комплексным запросом самостоятельно.
МФЦ обязан выдатьзаявителю все документы, полученные по результатам предоставления государственнойуслуги в составе комплексного запроса, за исключением документов, полученныхМФЦ в рамках комплексного запроса в целях предоставления заявителю иныхуказанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг.МФЦ обязан проинформировать заявителя о готовности полного комплектадокументов, являющихся результатом предоставления всех государственных и (или)муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, а также обеспечитьвозможность выдачи указанного комплекта документов заявителю не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления в МФЦ последнего из такихдокументов.»;
- подраздел 3.5изложить в следующей редакции:
«3.5. Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области»
3.5.1. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или)Регионального портала осуществляются следующие административные действия:
1) получениеинформации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) запись наприем в МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
3) формированиезапроса о предоставлении государственной услуги;
4) прием ирегистрация в Департаменте, МФЦ запроса, необходимого для предоставлениягосударственной услуги;
5) получениерезультата предоставления государственной услуги;
6) получениесведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
7) осуществлениеоценки качества предоставления государственной услуги;
8) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента и МФЦ.
3.5.2. Предоставлениев установленном порядке информации заявителям, обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения сведений огосударственной услуге в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» споследующим размещением сведений в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ирегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области».
Требования кпорядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечнюуказанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
С использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» заявителю предоставляется доступ к сведениям огосударственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента.
СпециалистыДепартамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге,осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствиис Порядком формирования и ведения региональных информационных систем «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденнымраспоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.
НачальникДепартамента и уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещениесведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту идостоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а такжеза соблюдение порядка и сроков их размещения.
3.5.3. Приполучении государственной услуги в МФЦ заявитель может осуществитьпредварительную запись на прием на официальном сайте МФЦ в личном кабинетезаявителя. Для этого заявитель должен авторизоваться на сайте МФЦ, используяподтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационнойсистеме «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее – ЕСИА). Для осуществления предварительнойзаписи в МФЦ в электронной форме на официальном сайте МФЦ в разделе«Предварительная запись в электронную очередь» заявителю необходимо:
1) винтерактивном режиме выбрать населенный пункт и офис МФЦ, в который он желаетобратиться;
2) из спискагосударственных услуг выбрать необходимую государственную услугу, а такжеколичество дел;
3) выбратьжелаемую дату и время из свободных для посещения МФЦ;
4) принеобходимости внести контактные данные (номер телефона, адрес электронной почтызаявителя) для обратной связи.
3.5.4. При подачезаявителем, имеющим подтвержденную учетную запись в ЕСИА на Едином портале и(или) Региональном портале, запроса в электронной форме, необходимого дляпредоставления государственной услуги, фактом приема такого запроса являетсяпоступление в Департамент с помощью ведомственной автоматизированнойинформационной системы заявления, указанного в подразделе 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента, в электронной форме.
Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на Едином портале и (или) Региональном портале без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическаяпроверка сформированного заявления осуществляется автоматически послезаполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. Привыявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
На Едином порталеи (или) Региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формызапроса.
При формированиизаявления заявитель может осуществить:
- копирование исохранение запроса;
- печать набумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранеевведенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюзаявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторноговвода значений в электронную форму запроса;
- возврат на любойиз этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введеннойинформации;
- получениедоступа на Едином портале и (или) Региональном портале к ранее поданнымзаявителем запросам в течение не менее 3 месяцев.
Предоставлениегосударственной услуги начинается с момента приема и регистрации заявления вформе электронного документа в Департаменте в день его поступления и находитсяв статусе ожидания до представления заявителем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
Не позднее одногорабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в электронной форме,заявителю с помощью ведомственной автоматизированной информационной системынаправляется уведомление, в котором указывается регистрационный номерзаявления.
Дальнейшиеадминистративные процедуры и действия осуществляются в порядке, предусмотренномподразделами 3.2 – 3.6 настоящего раздела.
3.5.5. Приобращении заявителя через Единый портал и (или) Региональный портал уведомлениео принятом решении и о необходимости явиться за получением результата(уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в личный кабинетзаявителя на Едином портале и (или) Региональном портале.
3.5.6. Припредоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1) уведомление оприеме и регистрации запроса, содержащее сведения о факте приема запроса иначале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о датеи времени окончания предоставления государственной услуги;
2) уведомление о результатахрассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлениигосударственной услуги и возможности получить результат предоставлениягосударственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлениигосударственной услуги.
3.5.7. Приподаче запроса о предоставлении государственной услуги заявитель может оценитькачество предоставления государственной услуги в электронной форме посредствомЕдиного портала и (или) Регионального портала.
3.5.8. Заявительимеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц,государственных гражданских служащих Департамента, а также специалистов МФЦ сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредствомпортала федеральной государственной информационной системы досудебного(внесудебного) обжалования (адрес: https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и(или) Регионального портала.»;
4) раздел 5изложить в следующей редакции:
« 5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственныхгражданских служащих Смоленской области
5.1. Заявительимеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента и работниками МФЦ,в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса,указанного в статье 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ, о предоставлении двух иболее государственных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
2) нарушения срокапредоставления государственной услуги;
3) требования узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказа в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказа впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными законами и иными областныминормативными правовыми актами;
6) затребования сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;
7) отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений;
8) нарушения срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления государственнойуслуги;
9) приостановленияпредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными законами и инымиобластными нормативными правовыми актами;
10) требования узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
В случаях,указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 и 10 настоящего пункта, досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Заявительвправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо всоответствующий орган государственной власти публично-правового образования,являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ). Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному областным нормативным правовым актом.
5.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала и (или)Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, Единого портала и (или) Регионального портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Орган,предоставляющий государственную услугу, должностное лицо органа,предоставляющего государственную услугу, при получении письменного обращениязаявителя, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.
5.6. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителюМФЦ либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, МФЦ в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации.
5.7. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ,работника МФЦ;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.8. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами;
2) вудовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.9 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.
5.11. В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.9 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью1 статьи 11-2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявителивправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственнойуслуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.
5.14. Информация,указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Единомпортале и (или) Региональном портале. Департамент обеспечивает размещение иактуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.».
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский