Закон от 30.06.2008 г № 85-З
О внесении изменений в областной закон «О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства»
Статья 1
Внести в областной закон от 30 ноября 2005 года N 114-з "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 12 , стр. 40) следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 3 признать утратившим силу;
2) пункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;
3) в пункте 1 статьи 5 :
а) в подпункте "а" слова "и субвенций" исключить;
б) подпункт "б" признать утратившим силу;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Оказание финансовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям
Финансовая помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета оказывается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";
5) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства
1. Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства (далее также - отдельные государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) осуществление отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для оказания им финансовой помощи в соответствии с настоящим законом;
2) оказание организационной, консультационной и методической помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с пунктом 3 статьи 5 настоящего закона.
3. Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
4. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий;
3) получать от уполномоченного органа консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) запрашивать у уполномоченного органа и получать от него документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, переданные для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района Смоленской области орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по реализации отдельных государственных полномочий;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) представлять отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.
6. Уполномоченный орган в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления отдельных государственных полномочий.
7. Расчет нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему закону.
8. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность муниципального района Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
9. Органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области представляется в уполномоченный орган отчетность об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, а также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными нормативными правовыми актами.
11. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числе проверок целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) запрос документов, информации и материалов по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) направление органам местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области письменных предписаний об устранении нарушений настоящего закона и иных областных правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами отдельных государственных полномочий.
12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов Смоленской области отдельных государственных полномочий прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий закон, предусматривающих прекращение осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления этих муниципальных районов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов Смоленской области отдельных государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
13. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов Смоленской области отдельных государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о признании утратившей силу настоящей статьи и приложения к настоящему закону. В случае если проект областного закона о признании утратившей силу настоящей статьи и приложения к настоящему закону предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления всех муниципальных районов Смоленской области отдельных государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
14. Основаниями прекращения органами местного самоуправления всех муниципальных районов Смоленской области осуществления отдельных государственных полномочий являются:
1) необходимость приведения настоящего закона в соответствие с федеральными и законами, согласно которым Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) неэффективность осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области.
15. Основанием прекращения осуществления отдельных государственных полномочий в отношении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов Смоленской области является неисполнение либо ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий, в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий.";
6) в приложении :
а) таблицу пункта 3 изложить в следующей редакции:
| Наименование муниципальных районов Смоленской области | Норматив штатной численности работников органов местного самоуправления, обеспечивающих осуществление отдельных государственных полномочий | ||||||
| всего | в том числе: | ||||||
| должностей муниципальной службы | должностей работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления | ||||||
| высшие должности муниципальной службы | главные должности муниципальной службы | ведущие должности муниципальной службы | старшие должности муниципальной службы | младшие должности муниципальной службы | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Муниципальное образование "Велижский район" | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области | 13 | 1 | 1 | - | 5 | 3 | 3 |
| Муниципальное образование "Глинковский район" Смоленской области | 5 | 1 | - | - | 2 | - | 2 |
| Муниципальное образование "Демидовский район" Смоленской области | 8 | 1 | - | - | 3 | 1 | 3 |
| Муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Духовщинский район" Смоленской области | 8 | 1 | - | - | 3 | 1 | 3 |
| Муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование Ершичский район Смоленской области | 5 | 1 | - | - | 2 | - | 2 |
| Муниципальное образование "Кардымовский район" Смоленской области | 8 | 1 | - | - | 3 | 1 | 3 |
| Муниципальное образование "Краснинский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Монастырщинский район" Смоленской области | 13 | 1 | - | 1 | 5 | 3 | 3 |
| Муниципальное образование "Новодугинский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области | 14 | 1 | - | 1 | 6 | 3 | 3 |
| Муниципальное образование "Рославльский район" Смоленской области | 13 | 1 | 1 | - | 5 | 3 | 3 |
| Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области | 13 | 1 | - | 1 | 5 | 3 | 3 |
| Муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области | 13 | 1 | 1 | - | 5 | 3 | 3 |
| Муниципальное образование "Смоленский район" Смоленской области | 14 | 1 | 1 | - | 6 | 3 | 3 |
| Муниципальное образование "Сычевский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Темкинский район" Смоленской области | 8 | 1 | - | - | 3 | 1 | 3 |
| Муниципальное образование "Угранский район" Смоленской области | 5 | 1 | - | - | 2 | - | 2 |
| Муниципальное образование "Хиславичский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Холм-Жирковский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Муниципальное образование "Ярцевский район" Смоленской области | 10 | 1 | - | - | 4 | 2 | 3 |
| Всего | 250 | 25 | 4 | 3 | 99 | 47 | 72 |
б) в пункте 5 слова "от 13 января 1999 года N 3-з "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" заменить словами "от 29 ноября 2007 года N 109-з "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
30 июня 2008 года
N 85-з