Решение Смоленского УФАС России от 30.06.2011 г № Б/Н
По признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения нар-ной рекламы пива «Бахус»
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе …,
рассмотрев дело № 30/11-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения наружной рекламы пива «Бахус»,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – представителя СОАО «Бахус» …,
Установила:
в результате контроля за соблюдением законодательства о рекламе при распространении наружной рекламы, должностными лицами Смоленского УФАС России 21.06.2011 было выявлено, что в г. Смоленске, ул. Николаева, рядом с домом № 16, установлен торговый павильон, на котором размещается рекламный баннер с информацией следующего содержания:
«Вкусное живое пиво
Чрезмерное употребление пива может повредить вашему здоровью
изображена бутылка пива и пивной бокал «Бахус»
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».
Указанная информация является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – распространяется на улице города и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к пиву марки «Бахус».
Указанная реклама пива марки «Бахус» размещается в г. Смоленске, ул. Николаева, рядом с домом № 16, в котором находится Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 10 «Звездочка». Расстояние до здания детского сада составляет менее одного метра, что является нарушением пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», согласно требованиям которого: «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений».
Ответственность за нарушение требований, установленных части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», согласно части 7 статьи 38 Закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Рекламный баннер, на котором размещается реклама пива «Бахус», по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева, рядом с домом № 16, принадлежит СОАО «Бахус». Таким образом, рекламораспространителем указанной выше рекламы пива является СОАО «Бахус».
На рассмотрении дела № 30/11-РЗ представитель СОАО «Бахус» … пояснил, что нарушения Закона «О рекламе» допущены в связи с ненадлежащим контролем при распространении рекламы пива и в настоящее время реклама пива демонтирована. Однако доказательств устранения допущенных нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссии представлено не было.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу пива марки «Бахус», размещаемую в г. Смоленске, ул. Николаева, рядом с домом № 16, на торговом павильоне, установленном на расстоянии ближе чем сто метров от Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 10 «Звездочка», что недопустимо, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе».
2.Выдать СОАО «Бахус» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Смоленского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «30» июня 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.