Закон Смоленской области от 27.02.2002 № 22-з
О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области (В редакции Законов Смоленской области от 31.10.2002 г. N 77-З; от 20.12.2005 г. N 139-З; от 08.11.2006 г. N 124-з) Принят Смоленской областной Думой21 февраля 2002 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом 1. Настоящий областной закон в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом Смоленской области устанавливает порядокуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти и участия органов государственной власти Смоленской области вгражданско-правовых отношениях по управлению и распоряжению объектамигосударственной собственности Смоленской области. 2. Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектовгосударственной собственности Смоленской области может регулироватьсядругими областными законами с учетом положений жилищного, бюджетного,земельного, водного и лесного законодательства, законодательства онедрах и объектах животного мира, иных норм федеральногозаконодательства, настоящего областного закона. Статья 2. Государственная собственность Смоленской области 1. Государственная собственность Смоленской области являетсядостоянием населения Смоленской области и используется в целяхсоциально-экономического развития Смоленской области. 2. В государственной собственности Смоленской области можетнаходиться: - имущество, необходимое для осуществления полномочий органовгосударственной власти Смоленской области по предметам веденияСмоленской области как субъекта Российской Федерации, а также попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, указанных в статьях 26-3, 26-3-1 Федеральногозакона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" (далее потексту - Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации"); (В редакцииЗакона Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) - имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанныхв пунктах 7 и 8 статьи 263 и статье 265 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", в случаях, установленных федеральными законами; - имущество, необходимое для обеспечения деятельности органовгосударственной власти Смоленской области, государственных гражданскихслужащих Смоленской области, работников государственных унитарныхпредприятий Смоленской области и работников государственных учрежденийСмоленской области в соответствии с областными законами; - имущество, необходимое для осуществления полномочий, правоосуществления которых предоставлено органам государственной властиСмоленской области как субъекта Российской Федерации федеральнымизаконами. (Дополнен - Закон Смоленской области от 08.11.2006 г. N124-з) (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) 3. В целях осуществления полномочий, указанных в статье 262 ипункте 2 статьи 263 Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", органыгосударственной власти Смоленской области могут создаватьгосударственные унитарные предприятия Смоленской области, основанныена праве хозяйственного ведения (далее по тексту - областныегосударственные предприятия), государственные унитарные предприятияСмоленской области, основанные на праве оперативного управления (далеепо тексту - областные государственные казенные предприятия),государственные учреждения Смоленской области (далее по тексту -областные государственные учреждения) и другие организации. (Вредакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 4. Имущество, находящееся в государственной собственностиСмоленской области, закрепляется за областными государственнымипредприятиями, областными государственными казенными предприятиями,областными государственными учреждениями на праве хозяйственноговедения или на праве оперативного управления в соответствии сфедеральным законодательством. (В редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) 5. Средства областного бюджета и иные объекты государственнойсобственности Смоленской области, не закрепленные за областнымигосударственными предприятиями, областными государственными казеннымипредприятиями, областными государственными учреждениями, составляютгосударственную казну Смоленской области. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 3. Формирование государственной собственности Смоленской области 1. Государственная собственность Смоленской области формируется: - в результате разграничения государственной собственности нафедеральную собственность и собственность субъектов РоссийскойФедерации; - посредством взимания налогов, сборов и иных обязательныхплатежей, подлежащих зачислению в областной бюджет; (В редакцииЗакона Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З) - посредством приобретения имущества в собственность в порядке,предусмотренном федеральным законодательством; - посредством приема в государственную собственность Смоленскойобласти объектов федеральной и муниципальной собственности; - посредством получения доходов от использования государственнойсобственности Смоленской области; - на основании решения суда, устанавливающего правогосударственной собственности Смоленской области; - иными способами, предусмотренными федеральнымзаконодательством. 2. В государственную собственность Смоленской области можетприобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретениекоторых в собственность субъекта Российской Федерации не допускается всоответствии с федеральными законами. Статья 4. Основания прекращения права государственной собственности Смоленской области 1. Основаниями прекращения права государственной собственностиСмоленской области являются: - отчуждение Смоленской областью имущества другим лицам, в томчисле посредством передачи объектов государственной собственностиСмоленской области в федеральную или муниципальную собственность; - отказ от права собственности; - гибель или уничтожение имущества; - принудительное изъятие имущества по основаниям, предусмотреннымфедеральным законом; - утрата права собственности на имущество в иных случаях,предусмотренных федеральным законом. 2. Безвозмездное отчуждение объектов государственнойсобственности Смоленской области не допускается, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законодательством и принятыми всоответствии с ним областными законами. Статья 5. Цели управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области. Концепция управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области 1. Управление и распоряжение государственной собственностьюСмоленской области направлены на достижение следующих целей: - увеличение доходов областного бюджета; - оптимизация структуры государственной собственности Смоленскойобласти в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для ростаэкономики Смоленской области; - вовлечение максимального количества объектов государственнойсобственности Смоленской области в процесс совершенствованияуправления; - использование государственной собственности Смоленской областив качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный секторэкономики Смоленской области; - полная инвентаризация объектов государственной собственностиСмоленской области, разработка и реализация системы учета этихобъектов и оформление прав на них; - повышение эффективности управления государственнойсобственностью Смоленской области с использованием всех современныхметодов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентацияпроцессов управления; - классификация объектов государственной собственности Смоленскойобласти по признакам, определяющим специфику управления; - оптимизация количества объектов управления и переход кпообъектному управлению; - определение порядка государственного управления по каждомуобъекту (группе объектов); - обеспечение прав Смоленской области как участника (акционера)коммерческих и некоммерческих организаций; - обеспечение контроля за использованием и сохранностьюгосударственной собственности Смоленской области; - обеспечение гласности при совершении сделок с объектамигосударственной собственности Смоленской области; - обеспечение равных прав всех субъектов предпринимательскойдеятельности на доступ к совершению сделок с объектами государственнойсобственности Смоленской области; - обеспечение защиты имущественных интересов Смоленской области вотношении государственной собственности Смоленской области, в томчисле от рисков, гибели и повреждения, в случае непредвиденныхприродных, техногенных и других явлений. 2. Основные направления управления и распоряжения государственнойсобственностью Смоленской области определяются в Концепции управленияи распоряжения государственной собственностью Смоленской области(далее по тексту - Концепция), утверждаемой на срок не менее трех летпостановлением Смоленской областной Думы по представлению ГубернатораСмоленской области. (В редакции Законов Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З) Концепция определяет основные задачи в сфере управлениягосударственным сектором экономики, под которым понимаетсясовокупность экономических отношений, связанных с использованиемобъектов государственной собственности Смоленской области,закрепленных за областными государственными предприятиями, областнымигосударственными казенными предприятиями, областными государственнымиучреждениями, государственной казны Смоленской области, а такжеимущественных прав Смоленской области, вытекающих из ее участия вкоммерческих организациях. (В редакции Закона Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) 3. Концепция предусматривает: а) задачи, приоритеты и механизмы, направленные непосредственнона повышение эффективности управления и распоряжения государственнойсобственностью Смоленской области; б) важнейшие для развития Смоленской области сферыпроизводственной и иной деятельности, в которых целесообразнодополнительное создание областных государственных предприятий,областных государственных казенных предприятий и областныхгосударственных учреждений, иных организаций на основе (сиспользованием) государственной собственности Смоленской области; (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) в) систему критериев и методов определения эффективностиприобретения в государственную собственность Смоленской областиимущества; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N45-З) г) систему критериев и методов определения эффективностииспользования объектов государственной собственности Смоленскойобласти; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N45-З) д) систему критериев и методов определения эффективности внесенияобъектов государственной собственности Смоленской области в уставныекапиталы вновь создаваемых и действующих открытых акционерных обществ;(В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) е) систему экономического мониторинга и контроля за деятельностьюобластных государственных предприятий, областных государственныхказенных предприятий и областных государственных учреждений,организаций, в которых Смоленская область имеет долю участия;(Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) ж) определение приоритетных направлений в сфере приватизацииобъектов государственной собственности Смоленской области, включаясистему взаимосвязанных целей, задач, принципов и мер в сфереприватизации государственного имущества Смоленской области,направленных на создание благоприятной экономической среды и повышениеэффективности работы отечественных производителей товаров и услуг.(Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 6. Органы государственной власти Смоленской области, организации и иные субъекты, осуществляющие управление и распоряжение объектами государственной собственности Смоленской области 1. От имени Смоленской области как собственника принадлежащего ейимущества могут своими действиями приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступатьв суде органы государственной власти Смоленской области в рамках ихкомпетенции, установленной Уставом Смоленской области, областнымизаконами, иными областными нормативными правовыми актами. 2. Органы государственной власти Смоленской области,осуществляющие полномочия в сфере управления и распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области: - Смоленская областная Дума; - Администрация Смоленской области; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 45-З) - уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской областипо вопросам государственной собственности Смоленской области (далее потексту - уполномоченный орган); - финансовый орган исполнительной власти Смоленской области(далее по тексту - финансовый орган); - иные органы исполнительной власти Смоленской области,осуществляющие управление объектами государственной собственностиСмоленской области в соответствии со сферами государственногоуправления данных органов (далее по тексту - отраслевые органы). 3. В случаях и порядке, предусмотренных областными законами,иными областными нормативными правовыми актами от имени Смоленскойобласти по специальному поручению органов государственной властиСмоленской области по вопросам управления и распоряжения объектамигосударственной собственности Смоленской области могут выступатьгосударственные органы, юридические лица, граждане. Статья 7. Учет объектов государственной собственности Смоленской области 1. Объекты государственной собственности Смоленской областиподлежат обязательному учету. 2. Учет объектов государственной собственности Смоленской областиосуществляется уполномоченным органом в реестре государственнойсобственности Смоленской области (далее по тексту - реестр). 3. В реестр подлежат внесению следующие сведения об объектегосударственной собственности Смоленской области: - наименование; - местонахождение; - балансовая стоимость; - сведения о правах третьих лиц; - иные сведения, имеющие юридическое значение для правагосударственной собственности Смоленской области. 4. В реестре объекты государственной собственности Смоленскойобласти классифицируются в отдельные группы объектов по признакам,определяющим специфику данных объектов (земельные участки, находящиесяв государственной собственности Смоленской области, областныегосударственные предприятия, областные государственные казенныепредприятия, доли (паи, акции) в уставных (складочных) капиталаххозяйственных обществ, товариществ, находящиеся в государственнойсобственности Смоленской области, и другие). (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 5. Правила учета объектов государственной собственностиСмоленской области и ведения реестра утверждаются правовым актомАдминистрации Смоленской области. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 45-З) 6. В Смоленскую областную Думу данные реестра представляются позапросу Смоленской областной Думы. 7. Недвижимое имущество, поступившее в государственнуюсобственность Смоленской области, подлежит учету в реестре не позднее30 календарных дней с даты государственной регистрации правасобственности Смоленской области на это имущество. 8. Движимое имущество, приобретаемое в государственнуюсобственность Смоленской области областными государственнымипредприятиями за счет прибыли от своей деятельности, областнымигосударственными казенными предприятиями за счет доходов от своейдеятельности и областными государственными учреждениями за счетсредств областного бюджета, выделенных ему по смете, а также за счетдоходов от своей деятельности, учитывается в реестре. (В редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Данное имущество учитывается в реестре по документам годовойбухгалтерской отчетности предприятия (учреждения). 9. Финансовые средства, в том числе средства областного бюджета,учитываются в соответствии с бюджетным законодательством. (В редакцииЗакона Смоленской области от 28.04.2003 г. N 17-З) ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Полномочия Смоленской областной Думы Смоленская областная Дума в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом Смоленской области и областными законами: - принимает областные законы о порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области; - утверждает постановлением Смоленской областной Думы попредставлению Губернатора Смоленской области Концепцию управления ираспоряжения государственной собственностью Смоленской области; (Вредакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от20.12.2005 г. N 139-З) - утверждает в форме областных законов областной прогнозный планприватизации государственного имущества Смоленской области (далее потексту - областной прогнозный план приватизации) и отчет о егоисполнении; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N45-З) - распоряжается, владеет и пользуется в порядке, установленномфедеральными и областными нормативными правовыми актами, имуществом,закрепленным за Смоленской областной Думой или приобретеннымСмоленской областной Думой за счет средств, выделенных из областногобюджета на обеспечение деятельности Смоленской областной Думы; (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляет контроль за исполнением областных законов обуправлении и распоряжении государственной собственностью Смоленскойобласти; - утверждает областной бюджет, контролирует его исполнение,утверждает отчет об исполнении областного бюджета; абзац; (Исключен - Закон Смоленской областиот 28.04.2003 г. N 17-З) - согласовывает назначение руководителя уполномоченного органа,руководителя финансового органа; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные для Смоленскойобластной Думы как законодательного (представительного) органагосударственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 9. Полномочия Губернатора Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) Губернатор Смоленской области в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:(В редакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от20.12.2005 г. N 139-З) - вносит в Смоленскую областную Думу проект областного закона обобластном бюджете и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнениеобластного бюджета; абзац; (Исключен - Закон Смоленской областиот 28.04.2003 г. N 17-З) абзац; (Исключен - Закон Смоленской областиот 28.04.2003 г. N 17-З) - вносит в Смоленскую областную Думу проекты Концепции иобластного прогнозного плана приватизации, отчет о выполнении этогоплана, обеспечивает его реализацию; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляет иные полномочия как высшее должностное лицоСмоленской области. Статья 10. Полномочия Администрации Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) 1. Администрация Смоленской области в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом Смоленской области, областными законами: - осуществляет от имени Смоленской области права владения,пользования и распоряжения объектами государственной собственностиСмоленской области; - формирует государственную собственность Смоленской области; - устанавливает правила учета объектов государственнойсобственности Смоленской области и ведения реестра; - образует уполномоченный орган, финансовый орган, отраслевыеорганы; - принимает решения о создании, реорганизации и ликвидацииобластных государственных предприятий, областных государственныхказенных предприятий, областных государственных учреждений и овыделении для этих целей денежных средств (в пределах сумм,предусмотренных для этого в областном бюджете) или о передаче иногоимущества; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N45-З) - закрепляет объекты государственной собственности Смоленскойобласти за областными государственными предприятиями на правехозяйственного ведения, за областными государственными учреждениями иобластными государственными казенными предприятиями - на правеоперативного управления; (В редакции Закона Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) - принимает решения об участии Смоленской области в хозяйственныхобществах и товариществах, учредителем (участником) которых вправевыступать Смоленская область как субъект Российской Федерации, даетсогласие на участие областного государственного предприятия,областного государственного казенного предприятия в иных юридическихлицах; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - определяет порядок изъятия закрепленного за областнымигосударственными учреждениями и областными государственными казеннымипредприятиями на праве оперативного управления излишнего,неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - утверждает типовой устав (за исключением типовых уставов,утвержденных федеральным законодательством) областногогосударственного предприятия, областного государственного казенногопредприятия, областного государственного учреждения; (В редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - утверждает типовой трудовой договор, заключаемый сруководителем областного государственного предприятия, областногогосударственного казенного предприятия, областного государственногоучреждения; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N45-З) - назначает на должность и освобождает от должности вустановленном настоящим областным законом порядке руководителейобластных государственных предприятий, областных государственныхказенных предприятий, областных государственных учреждений; (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - утверждает уставы областных государственных предприятий,областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений; (Дополнен - Закон Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) - утверждает изменения в уставы областных государственныхпредприятий, областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений; (Дополнен - Закон Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) - определяет порядок составления, утверждения и установленияпоказателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельностиобластных государственных предприятий, областных государственныхказенных предприятий; (Дополнен - Закон Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) - определяет порядок назначения представителей в органыуправления юридических лиц, акции (доли, паи) которых находятся вгосударственной собственности Смоленской области, прекращенияполномочий указанных представителей, определяет порядок выдачи имдоверенностей и заключения (расторжения) с ними договоров; - назначает представителей в органы управления юридических лиц,акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственностиСмоленской области, а также прекращает полномочия указанныхпредставителей; - обеспечивает разработку проектов Концепции и областногопрогнозного плана приватизации, отчета о выполнении областногопрогнозного плана приватизации, организует исполнение указанногоплана; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - принимает решения об отчуждении имущества, находящегося вгосударственной собственности Смоленской области, и о приобретенииимущества в государственную собственность Смоленской области впорядке, установленном федеральным законодательством и настоящимобластным законом; (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005г. N 139-З) - Абзац. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) - вносит в соответствующие федеральные органы государственнойвласти по согласованию со Смоленской областной Думой, оформленномупостановлением Смоленской областной Думы, предложения о передачеобъектов федеральной собственности, находящихся на территорииСмоленской области, в государственную собственность Смоленскойобласти; - осуществляет контроль за использованием объектовгосударственной собственности Смоленской области, переданных вхозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, доверительноеуправление, пользование; - осуществляет иные полномочия как высший исполнительный органгосударственной власти Смоленской области. 2. Отдельные полномочия Администрации Смоленской области,предусмотренные настоящим областным законом, в целях их болееэффективной реализации могут быть переданы правовым актомАдминистрации Смоленской области уполномоченному органу, финансовомуоргану, отраслевому органу, если иное не установлено федеральнымизаконами, Уставом Смоленской области, областными законами. (В редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 11. Полномочия уполномоченного органа Уполномоченный орган в соответствии с федеральнымзаконодательством, областными законами и в порядке, определенномАдминистрацией Смоленской области: - управляет и распоряжается в пределах своей компетенцииимуществом, находящимся в государственной собственности Смоленскойобласти; - согласовывает предложения отраслевых органов о создании,реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий,областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений; - доводит до областного государственного казенного предприятияобязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области; - вносит, в том числе по итогам конкурса, на рассмотрениеАдминистрации Смоленской области предложения о назначении и, посогласованию с отраслевым органом, о досрочном прекращении полномочийпредставителей Смоленской области в органах управления юридическихлиц, в уставных капиталах которых имеется государственнаясобственность Смоленской области (акции, доли, паи), выдаетдоверенности указанным представителям (аннулирует доверенности); - заключает, изменяет и расторгает договоры с представителямиСмоленской области в органах управления юридических лиц, в уставныхкапиталах которых имеется государственная собственность Смоленскойобласти (акции, доли, паи), и осуществляет контроль за деятельностьюпредставителей; - разрабатывает проекты Концепции и областного прогнозного планаприватизации, отчет о выполнении областного прогнозного планаприватизации, организует исполнение этого плана; - передает объекты государственной собственности Смоленскойобласти в федеральную или муниципальную собственность, осуществляетприем объектов федеральной и муниципальной собственности вгосударственную собственность Смоленской области в порядке,установленном федеральным и областным законодательством; (В редакцииЗакона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) - осуществляет учет объектов государственной собственностиСмоленской области и ведение реестра; - осуществляет контроль за эффективностью использования исохранностью объектов государственной собственности Смоленскойобласти, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление; - осуществляет контроль за использованием и сохранностью объектовгосударственной собственности Смоленской области, переданных в аренду,доверительное управление, пользование; - осуществляет иные полномочия. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 12. Полномочия финансового органа Финансовый орган в соответствии с федеральным законодательством,областными законами и в порядке, определенном АдминистрациейСмоленской области: (В редакции Закона Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляет разработку проекта областного бюджета, предложенийпо межбюджетным отношениям и размерам финансовой помощи, направляемойв бюджеты муниципальных образований; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 28.04.2003 г. N 17-З) - (Исключен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - обеспечивает исполнение областного бюджета; - управляет государственным долгом Смоленской области; - ведет учет средств областного бюджета; - принимает меры по взысканию средств, выделенных из областногобюджета, в случае использования этих средств не по целевомуназначению; - выступает эмитентом государственных ценных бумаг Смоленскойобласти; (Дополнен - Закон Смоленской области от 31.10.2002 г. N 77-З) - выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотренииспоров, связанных с использованием средств областного бюджета, еслииное не установлено федеральными законами или областнымзаконодательством; - осуществляет иные полномочия. Статья 13. Полномочия отраслевого органа Отраслевой орган в соответствии с федеральным законодательством,областными законами, сферой государственного управления данного органаи в порядке, определенном Администрацией Смоленской области: - вносит в Администрацию Смоленской области предложения осоздании, реорганизации и ликвидации областных государственныхпредприятий, областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений, находящихся в его ведении, по согласованиюс уполномоченным органом; - разрабатывает и вносит на утверждение в АдминистрациюСмоленской области согласованные с уполномоченным органом уставыобластных государственных предприятий, областных государственныхказенных предприятий, областных государственных учреждений,находящихся в его ведении, а также изменения в уставы; - вносит на рассмотрение в Администрацию Смоленской областипредложения о назначении на должность руководителей областныхгосударственных предприятий, областных государственных казенныхпредприятий, областных государственных учреждений, находящихся в еговедении; - вносит на рассмотрение Администрации Смоленской областипредложения об освобождении от должности руководителей областныхгосударственных предприятий, областных государственных казенныхпредприятий, областных государственных учреждений, находящихся в еговедении; - заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями областных государственных предприятий, областныхгосударственных казенных предприятий, областных государственныхучреждений, находящихся в его ведении; - согласовывает прием на работу главного бухгалтера областногогосударственного предприятия, областного государственного казенногопредприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудовогодоговора; - осуществляет координацию деятельности областных государственныхпредприятий, областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений, находящихся в его ведении; - согласовывает предложения о досрочном прекращении полномочийпредставителей Смоленской области в органах управления юридическихлиц, в уставных капиталах которых имеется государственнаясобственность Смоленской области (акции, доли, паи); - участвует в разработке проектов Концепции, областногопрогнозного плана приватизации, а также в исполнении этого плана; - определяет в сфере экономического развития Смоленской областиприоритетные направления деятельности юридических лиц, пакеты акций(доли, паи) которых находятся в государственной собственностиСмоленской области, посредством направления уполномоченному органупредложений по деятельности представителей Смоленской области ворганах управления юридических лиц; - осуществляет иные полномочия. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 14. Специализированное областное государственное учреждение по распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области 1. Администрация Смоленской области вправе создатьспециализированное областное государственное учреждение (далее потексту - специализированное учреждение) по распоряжению объектамигосударственной собственности Смоленской области в соответствии собластным прогнозным планом приватизации. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Специализированное учреждение в соответствии с федеральнымзаконодательством, областными законами и в порядке, определенномАдминистрацией Смоленской области: (В редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляет реализацию объектов государственной собственностиСмоленской области; - временно (до момента реализации) владеет и управляет объектамигосударственной собственности Смоленской области, переданными ему дляреализации; абзац; (Исключен - Закон Смоленской областиот 31.10.2002 г. N 77-З) - учитывает обязательства покупателей объектов государственнойсобственности Смоленской области и осуществляет контроль заисполнением указанных обязательств; - осуществляет иные полномочия. ГЛАВА III. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 15. Отчуждение объектов государственной собственности Смоленской области 1. Под отчуждением объектов государственной собственностиСмоленской области в целях настоящего закона понимаются любыедействия, основанные на волеизъявлении Смоленской области, врезультате которых Смоленская область утрачивает право собственностина отчуждаемое имущество. 2. Отчуждение объекта государственной собственности Смоленскойобласти производится на основании правового акта АдминистрацииСмоленской области, если иное не установлено федеральными илиобластными законами. (В редакции Закона Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) 3. Отчуждение объектов государственной собственности Смоленскойобласти в процессе приватизации регулируется федеральным и принятым всоответствии с ним областным законодательством о приватизациигосударственного имущества. (В редакции Закона Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) Статья 16. (Утратила силу - Закон Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 17. Основания передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципальных образований Смоленской области Основания передачи объектов государственной собственностиСмоленской области в собственность муниципальных образованийСмоленской области: - нахождение в государственной собственности Смоленской областиобъектов, которые могут находиться в муниципальной собственности инахождение которых в государственной собственности Смоленской областине допускается, в том числе в результате разграничения полномочиймежду органами государственной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления; - необходимость либо использование объектов государственнойсобственности Смоленской области органами местного самоуправления,муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениямидля целей, установленных в соответствии со статьей 50 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 08.11.2006 г. N 124-з) Статья 18. Основания отказа в передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области В передаче объектов государственной собственности Смоленскойобласти в собственность муниципального образования Смоленской областиможет быть отказано в случаях, установленных федеральными законами. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 19. Условия передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области 1. Передача объектов государственной собственности Смоленскойобласти в собственность муниципальных образований Смоленской областипо основаниям, предусмотренным статьей 17 настоящего областногозакона, осуществляется безвозмездно. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 20.12.2005 г. N 139-З) 2. Передача объекта государственной собственности Смоленскойобласти, балансовая стоимость которого превышает 5 000 000 рублей, всобственность муниципального образования Смоленской области пооснованию, предусмотренному абзацем третьим статьи 17 настоящегообластного закона, за исключением случаев передачи имущества длярешения вопросов местного значения, установленных Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", и передача имуществадля обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений, осуществляется ссогласия Смоленской областной Думы, оформленного постановлениемСмоленской областной Думы. (В редакции Законов Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N 139-З; от 08.11.2006 г. N124-з) 3. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) 4. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) 5. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 20. Общий порядок принятия решения о передаче объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципального образования Смоленской области 1. Инициатива передачи объектов государственной собственностиСмоленской области в собственность муниципального образованияпринадлежит Смоленской областной Думе, Администрации Смоленскойобласти, уполномоченному органу, отраслевым органам, соответствующемуоргану местного самоуправления. (В редакции Закона Смоленской областиот 08.11.2006 г. N 124-з) 2. Органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вносят вАдминистрацию Смоленской области предложения о передаче объектовгосударственной собственности Смоленской области в собственностьмуниципального образования, которые должны содержать: (В редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - правовое и финансово-экономическое обоснование необходимостипередачи объектов государственной собственности Смоленской области всобственность муниципального образования; - проект перечня объектов государственной собственностиСмоленской области, подлежащих передаче в собственность муниципальногообразования; - указание на необходимость реорганизации или ликвидацииобластных государственных предприятий, областных государственныхказенных предприятий и (или) областных государственных учреждений,вызванной передачей объектов государственной собственности Смоленскойобласти в собственность муниципального образования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Уполномоченный орган по поручению Администрации Смоленскойобласти в течение 30 календарных дней после получения им предложения опередаче объектов государственной собственности Смоленской области всобственность муниципального образования: (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - рассматривает данное предложение на предмет соответствиятребованиям федерального и областного законодательства; - разрабатывает и вносит в Администрацию Смоленской областипроект правового акта Администрации Смоленской области о передаче либоотказе в передаче объектов государственной собственности Смоленскойобласти в собственность соответствующего муниципального образования.(В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 4. К проекту правового акта Администрации Смоленской области опередаче объектов государственной собственности Смоленской области всобственность соответствующего муниципального образования должен бытьприложен согласованный уполномоченным органом с соответствующимиотраслевыми органами и органом местного самоуправления переченьобъектов государственной собственности Смоленской области, подлежащихпередаче в собственность муниципального образования. (В редакцииЗакона Смоленской области от 08.11.2006 г. N 124-з) 5. При составлении перечня объектов государственной собственностиСмоленской области, подлежащих передаче в собственность муниципальногообразования, уполномоченный орган должен исходить из необходимостисохранения технологического единства инженерных, учебных,лечебно-профилактических комплексов (систем), обеспечения необходимыхтребований в организации безопасной эксплуатации объектов, а такжепредотвращения выведения их из состава объектов, не являющихсяавтономными по характеру их функционирования. 6. В случае если в Администрацию Смоленской области вноситсяпроект правового акта Администрации Смоленской области об отказе впередаче объектов государственной собственности Смоленской области всобственность соответствующего муниципального образования, должно бытьприложено заключение уполномоченного органа с мотивированнымобоснованием необходимости данного отказа. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 7. Порядок принятия Администрацией Смоленской области решения опередаче объектов государственной собственности Смоленской области всобственность муниципального образования Смоленской областиустанавливается правовым актом Администрации Смоленской области наосновании федерального законодательства и настоящего областногозакона. Если иное не установлено федеральным законодательством, порядокпередачи объектов государственной собственности Смоленской области всобственность муниципального образования Смоленской областиустанавливается правовым актом Администрации Смоленской области сучетом требований федеральных правовых актов, настоящего областногозакона, иных областных законов. (В редакции Закона Смоленской областиот 08.11.2006 г. N 124-з) Абзац. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 08.11.2006 г. N 124-з) (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 21. Принятие объектов муниципальной собственности в государственную собственность Смоленской области 1. Основаниями принятия объектов муниципальной собственности вгосударственную собственность Смоленской области являются: - нахождение в муниципальной собственности объектов, которыемогут находиться в государственной собственности Смоленской области инахождение которых в муниципальной собственности не допускается, в томчисле в результате разграничения полномочий между органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации и органамиместного самоуправления; - использование объектов муниципальной собственности органамигосударственной власти Смоленской области, областными государственнымипредприятиями и областными государственными учреждениями Смоленскойобласти для целей, установленных в соответствии со статьей 26-11Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации". (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 08.11.2006 г. N 124-з) 2. Если иное не установлено федеральным законодательством,порядок принятия объектов муниципальной собственности вгосударственную собственность Смоленской области определяется правовымактом администрации Смоленской области с учетом требований федеральныхправовых актов, настоящего областного закона, иных областных законов,нормативных правовых актов соответствующих муниципальных образований.(В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 22. Передача объектов государственной собственности Смоленской области в федеральную собственность. Принятие объектов федеральной собственности в государственную собственность Смоленской области 1. Передача объектов государственной собственности Смоленскойобласти в федеральную собственность осуществляется в случаях,предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях, еслитакая передача предусмотрена соглашениями, заключенными с учетомтребований Устава Смоленской области и областных законов,Администрации Смоленской области с федеральными органамиисполнительной власти о передаче федеральным органам исполнительнойвласти части полномочий Администрации Смоленской области. (В редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Принятие объектов федеральной собственности в государственнуюсобственность Смоленской области осуществляется в случаях,предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях, еслитакая передача предусмотрена соглашениями федеральных органовисполнительной власти с Администрацией Смоленской области о передачеорганам исполнительной власти Смоленской области части полномочийфедеральных органов исполнительной власти. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Если иное не установлено федеральным законодательством, дозаключения соглашений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящейстатьи, Администрация Смоленской области запрашивает согласиеСмоленской областной Думы, которое оформляется постановлениемСмоленской областной Думы, на передачу объекта государственнойсобственности Смоленской области в федеральную собственность или напринятие объекта федеральной собственности в государственнуюсобственность Смоленской области в случае, если стоимость объектапревышает 5000000 рублей. В иных случаях принятие объектов федеральной собственности вгосударственную собственность Смоленской области и передача объектовгосударственной собственности Смоленской области в федеральнуюсобственность осуществляются с согласия Смоленской областной Думы,оформленного постановлением Смоленской областной Думы, если этопредусмотрено федеральным законодательством и областными законами. (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) 4. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством,порядок передачи объектов государственной собственности Смоленскойобласти в федеральную собственность, а также порядок принятия объектовфедеральной собственности в государственную собственность Смоленскойобласти определяются правовыми актами Администрации Смоленской областис учетом требований федеральных правовых актов, настоящего областногозакона и иных областных законов. (В редакции Законов Смоленскойобласти от 20.12.2005 г. N 139-З) Статья 23. Областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области Областной прогнозный план приватизации разрабатывается иутверждается в соответствии с областным законом "О приватизациигосударственного имущества Смоленской области". (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 24. Аренда объектов государственной собственности Смоленской области 1. Объекты государственной собственности Смоленской области могутсдаваться в аренду в целях их наиболее эффективного использования. 2. Порядок сдачи объектов государственной собственностиСмоленской области в аренду устанавливается правовым актомАдминистрации Смоленской области в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003г. N 45-З) 3. Правовым актом Администрации Смоленской областиустанавливается порядок определения арендной платы за пользованиеобъектами государственной собственности Смоленской области. (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 4. Арендная плата за пользование объектами государственнойсобственности Смоленской области подлежит зачислению в доходобластного бюджета. 5. Особенности сдачи в аренду земельных участков и другихобособленных природных объектов, виды имущества, сдача которого варенду не допускается или ограничивается, определяются в соответствиис федеральными законами. (В редакции Закона Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) Федеральным законом могут быть установлены особенности сдачи варенду земельных участков и других обособленных природных объектов. Статья 25. Залог объектов государственной собственности Смоленской области 1. Решение о передаче в залог объекта государственнойсобственности Смоленской области принимается Администрацией Смоленскойобласти. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N45-З) Объект государственной собственности Смоленской областистоимостью более одного процента от собственных доходов областногобюджета (в финансовом году, соответствующем передаче в залог объектагосударственной собственности Смоленской области) может быть передан взалог только по согласованию со Смоленской областной Думой,оформленному постановлением Смоленской областной Думы. Условия передачи в залог объекта государственной собственностиСмоленской области определяются правовым актом АдминистрацииСмоленской области в соответствии с федеральным законодательством. (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Залог объектов государственной собственности Смоленскойобласти может осуществляться в соответствии с федеральнымзаконодательством для обеспечения: обязательств Смоленской области; обязательств областных государственных предприятий; обязательств субъектов Российской Федерации, в исполнении которыхзаинтересована Смоленская область. 3. Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещии имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятогоиз оборота или уступка прав на которое другому лицу запрещенафедеральным законом. Залог отдельных видов имущества может быть федеральным закономзапрещен или ограничен. Статья 26. Предоставление объектов государственной собственности Смоленской области в безвозмездное пользование 1. Объекты государственной собственности Смоленской областимогут предоставляться в безвозмездное пользование следующим категориямпользователей для осуществления их деятельности: - органам государственной власти; - областным государственным органам; - областным государственным предприятиям, областнымгосударственным казенным предприятиям, областным государственнымучреждениям; - федеральным государственным учреждениям; - органам местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области; - муниципальным унитарным предприятиям, муниципальнымучреждениям; - религиозным организациям, зарегистрированным на территорииСмоленской области. (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) 2. Объекты государственной собственности Смоленской областипередаются в безвозмездное пользование в порядке, установленномправовым актом Администрации Смоленской области в соответствии сфедеральным законодательством. 3. Объект государственной собственности Смоленской области можетбыть передан в безвозмездное пользование на срок до трех лет. Поистечении указанного срока его продление может осуществлятьсяпериодически на три года. Статья 27. Передача объектов государственной собственности Смоленской области в доверительное управление 1. Объекты государственной собственности Смоленской области могутбыть переданы в доверительное управление доверительным управляющим -коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям. В случаях, когда доверительное управление имуществомосуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законом,доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийсяпредпринимателем, или некоммерческая организация, за исключениемучреждения. Имущество не подлежит передаче в доверительное управлениегосударственному органу или органу местного самоуправления, унитарномупредприятию. 2. Виды имущества, которое не может быть в доверительномуправлении, определяется федеральными законами. 3. Решение о передаче и условия передачи объектов государственнойсобственности Смоленской области в доверительное управлениепринимается (определяются) Администрацией Смоленской области всоответствии с федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 28. Предоставление денежных средств Смоленской области в видебюджетного кредита. Предоставление государственных гарантий Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) 1. Денежные средства Смоленской области могут быть предоставлены,с учетом требований федерального законодательства, в виде бюджетногокредита юридическим лицам при наличии свободных финансовых ресурсов вобластном бюджете. (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005г. N 139-З) 2. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимаетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с областным закономоб областном бюджете на соответствующий финансовый год. (В редакцииЗаконов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от 20.12.2005 г. N139-З) 3. Договор о предоставлении бюджетного кредита от имениСмоленской области заключается финансовым органом. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 4. В договоре о предоставлении бюджетного кредитапредусматриваются сроки выдачи и условия возврата бюджетного кредитаили бюджетной ссуды, проценты за пользование денежными средствами,условия обеспечения своевременного возврата бюджетного кредита илибюджетной ссуды, цели, на которые могут быть использованы полученныесредства, а также другие условия в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 20.12.2005г. N 139-З) 5. Предоставление государственных гарантий Смоленской областиосуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии собластным законом об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод с учетом требований федерального законодательства. (В редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) В случае если областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год предусмотрено предоставлениегосударственных гарантий Смоленской области на конкурсной основе,порядок конкурсного отбора лиц, которым предоставляютсягосударственные гарантии Смоленской области, и иные вопросы, связанныес проведением конкурсов, регламентируются правовым актом АдминистрацииСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) От имени Смоленской области договор о предоставлениигосударственной гарантии Смоленской области заключается финансовыморганом. ГЛАВА IV. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, СОЗДАВАЕМЫЕ НА ОСНОВЕ (С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. УЧАСТИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И ТОВАРИЩЕСТВАХ Статья 29. Виды юридических лиц, создаваемых на основе (с использованием) государственной собственности Смоленской области. Участие Смоленской области в хозяйственных обществах и товариществах Смоленская область на основе (с использованием) объектовгосударственной собственности Смоленской области в соответствии сфедеральным законодательством может создавать (выступать учредителем,быть участником): - областные государственные предприятия; - областные государственные казенные предприятия; (Дополнен -Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - областные государственные учреждения; - юридические лица иных организационно-правовых форм, учредителем(участником) которых вправе выступать субъект Российской Федерации. Статья 30. Создание областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия, областного государственного учреждения 1. Областные государственные предприятия, областныегосударственные казенные предприятия создаются в случаях,предусмотренных федеральным законодательством. 2. Областные государственные учреждения создаются дляосуществления управленческих, социально-культурных или иных функцийнекоммерческого характера. 3. С предложением о создании областного государственногопредприятия, областного государственного казенного предприятия,областного государственного учреждения (далее по тексту - областноегосударственное предприятие (учреждение) вправе выступать Смоленскаяобластная Дума, органы исполнительной власти Смоленской области, иныегосударственные органы, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, организации, граждане. 4. Решение о создании областного государственного предприятия(учреждения) принимается Администрацией Смоленской области. 5. Создание областного государственного предприятия (учреждения)осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством,а также с учетом требований настоящего областного закона ипринимаемого в соответствии с ним правового акта АдминистрацииСмоленской области. 6. Формирование уставного фонда создаваемого областногогосударственного предприятия осуществляется за счет денежных средств,ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющихденежную оценку. Федеральными законами или иными нормативными правовыми актамимогут быть определены виды имущества, за счет которого не можетформироваться уставный фонд областного государственного предприятия. 7. Формирование уставного фонда создаваемого областногогосударственного предприятия осуществляется за счет средств областногобюджета при условии, что областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год предусмотрены расходы на указанныецели. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 31. Основные требования, предъявляемые к правовому акту Администрации Смоленской области о создании областного государственного предприятия (учреждения) Правовой акт Администрации Смоленской области о созданииобластного государственного предприятия (учреждения) должен содержатьследующие положения: - о создании областного государственного предприятия (учреждения)и полное наименование создаваемого областного государственногопредприятия (учреждения); - о целях и предмете деятельности областного государственногопредприятия (учреждения); - об органах, которые будут осуществлять от имени Смоленскойобласти правомочия собственника имущества областного государственногопредприятия (учреждения); - о назначении руководителя областного государственногопредприятия (учреждения); - об утверждении устава областного государственного предприятия(учреждения); - о составе имущества, закрепляемого за областным государственнымпредприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения или направе оперативного управления; - о подчиненности областного государственного предприятия(учреждения) соответствующему органу исполнительной власти Смоленскойобласти (отраслевому органу согласно вопросам его ведения); - о совершении других необходимых юридических действий, связанныхс созданием областного государственного предприятия (учреждения); - другие необходимые положения. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 32. Руководитель областного государственного предприятия (учреждения) 1. Непосредственное управление деятельностью областногогосударственного предприятия (учреждения) осуществляет руководитель,назначенный в порядке, установленном настоящим областным законом. Руководитель областного государственного предприятия (учреждения)несет ответственность перед Смоленской областью за последствия своихдействий (бездействия), связанных с руководством деятельностьюобластного государственного предприятия (учреждения), в соответствии сфедеральными и областными законами и заключенным с ним трудовымдоговором. 2. Руководитель областного государственного предприятия(учреждения) действует от имени областного государственногопредприятия (учреждения) без доверенности, в том числе представляетего интересы, совершает в установленном порядке сделки от имениобластного государственного предприятия (учреждения), утверждаетструктуру и штаты областного государственного предприятия(учреждения), осуществляет прием на работу работников такогопредприятия (учреждения), заключает с ними, изменяет и прекращаеттрудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке,установленном законодательством. 3. В трудовой договор с руководителем областного государственногопредприятия (учреждения) должны включаться обязательства руководителяпо обеспечению в деятельности областного государственного предприятия(учреждения): - эффективного использования имущества, закрепляемого заобластным государственным предприятием (учреждением) на правехозяйственного ведения или на праве оперативного управления; - использования бюджетных средств по целевому назначению; - своевременности уплаты налогов, сборов, иных платежей и выплатызаработной платы; - представления в органы исполнительной власти Смоленской областиотчетности, предусмотренной правовым актом Администрации Смоленскойобласти; - иных положений в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. В трудовой договор также подлежат включению положения оперсональной ответственности руководителя областного государственногопредприятия (учреждения) за результаты деятельности областногогосударственного предприятия (учреждения). 4. Руководители областных государственных предприятий(учреждений) подлежат аттестации в порядке, установленном нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области. Аттестация руководителей областных государственных предприятий(учреждений) проводится один раз в три года, за исключением случаевдосрочной аттестации. Досрочная аттестация руководителя областного государственногопредприятия (учреждения) может быть проведена не ранее одного года содня его назначения на должность или дня проведения предыдущейаттестации. Аттестация руководителей областных государственных предприятий(учреждений) осуществляется аттестационными комиссиями. Аттестационныекомиссии создаются при органах исполнительной власти Смоленскойобласти согласно подчиненности областного государственного предприятия(учреждения). В состав аттестационных комиссий в обязательном порядкевключаются представители отраслевого органа, уполномоченного органа,органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, на территориях которых находятся соответствующие областныегосударственные предприятия (учреждения). Аттестация проводится в форме тестовых испытаний исобеседования. (Статья в редакции Закона Смоленской области (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З)) Статья 33. Имущество областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия 1. Объекты государственной собственности Смоленской областизакрепляются за областным государственным предприятием, областнымгосударственным казенным предприятием соответственно на правехозяйственного ведения или на праве оперативного управления. 2. Областное государственное предприятие и областноегосударственное казенное предприятие могут приобретать имущество ираспоряжаться им в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. 3. Областное государственное предприятие обязано ежегодноперечислять в областной бюджет часть прибыли, остающейся в егораспоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Размер части прибыли, остающейся в распоряжении областногогосударственного предприятия после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей, перечисляемой в областной бюджет, ежегодно устанавливаетсяобластным законом об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод. При этом указанный размер не может превышать 50 процентов отприбыли, остающейся в распоряжении областного государственногопредприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Сроки и порядок перечисления в областной бюджет части прибыли,остающейся в распоряжении областного государственного предприятияпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяютсянормативным правовым актом Администрации Смоленской области. 4. Доходы областного государственного казенного предприятияраспределяются в порядке, определяемом нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 34. Имущество областного государственного учреждения 1. Объекты государственной собственности Смоленской областизакрепляются за областным государственным учреждением на правеоперативного управления. 2. Областное государственное учреждение не вправе отчуждать илииными способами распоряжаться закрепленным за ним имуществом иимуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете изобластного бюджета. 3. Уполномоченным органом по согласованию с соответствующимотраслевым органом у областного государственного учреждения может бытьизъято излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначениюимущество. Статья 35. Финансирование деятельности областного государственного учреждения 1. Финансирование деятельности областного государственногоучреждения производится за счет средств областного бюджета всоответствии с областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 2. Финансирование производится по смете, утвержденной в порядке,установленном правовым актом Администрации Смоленской области. (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 36. Показатели экономической эффективности деятельности областного государственного предприятия, областного государственного казенного предприятия Показатели экономической эффективности деятельности областногогосударственного предприятия, областного государственного казенногопредприятия утверждаются правовым актом Администрации Смоленскойобласти. Контроль за выполнением показателей экономической эффективностидеятельности областного государственного предприятия, областногогосударственного казенного предприятия осуществляет отраслевойорган. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 37. Отчетность областного государственного предприятия (учреждения) 1. Областные государственные предприятия (учреждения) поокончании отчетного периода представляют в органы исполнительнойвласти Смоленской области бухгалтерскую отчетность и иные документы,перечень которых определяется нормативным правовым актом АдминистрацииСмоленской области. 2. Ответственность за достоверность, полноту и своевременностьпредоставления отчетов областными государственными предприятиями(учреждениями) возлагается на их руководителей. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 38. Контроль за деятельностью областного государственного предприятия (учреждения) 1. Контроль за деятельностью областного государственногопредприятия (учреждения) осуществляется уполномоченным органом,соответствующим отраслевым органом и иными государственными органами всоответствии с их компетенцией. 2. В целях осуществления контроля за деятельностью областногогосударственного предприятия (учреждения) органы исполнительной властиСмоленской области в пределах своей компетенции: - (Исключен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - анализируют результаты хозяйственной деятельности областногогосударственного предприятия (учреждения); - вносят в Администрацию Смоленской области предложения поперепрофилированию, реорганизации или ликвидации областногогосударственного предприятия (учреждения); (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) - осуществляют иные функции, определенные федеральным и областнымзаконодательством. 3. Бухгалтерская отчетность областного государственногопредприятия в случаях, определенных уполномоченным органом, подлежитобязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором. Решения о проведении аудиторских проверок, об утвержденииаудитора и определении размера оплаты его услуг принимаетуполномоченный орган. (Пункт дополнен - Закон Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 39. Реорганизация и ликвидация областного государственного предприятия (учреждения) 1. Решение о реорганизации или ликвидации областногогосударственного предприятия (учреждения) принимается АдминистрациейСмоленской области. 2. С предложением о реорганизации или ликвидации областногогосударственного предприятия (учреждения) вправе выступать Смоленскаяобластная Дума, органы исполнительной власти Смоленской области, иныегосударственные органы, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, организации, граждане. 3. Реорганизация или ликвидация областного государственногопредприятия (учреждения) осуществляется в порядке, установленномфедеральным законодательством, а также с учетом требований настоящегообластного закона и принимаемого в соответствии с ним правового актаАдминистрации Смоленской области. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 40. Участие Смоленской области в хозяйственных обществах и товариществах Участие Смоленской области в хозяйственных обществах итовариществах, в которых вправе участвовать Смоленская область каксубъект Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленномправовым актом Администрации Смоленской области с учетом требованийфедерального законодательства, настоящего областного закона и иныхобластных законов. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) (Статья исключена - Закон Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 45-З) ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ (ДОЛЯМИ, ПАЯМИ) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ Статья 41. Порядок осуществления полномочий Смоленской области как собственника пакетов акций (долей, паев) в уставном капитале юридических лиц 1. Для осуществления полномочий Смоленской области каксобственника пакетов акций (долей, паев) в уставных капиталахюридических лиц Администрацией Смоленской области по представлениюуполномоченного органа назначаются представители Смоленской области ворганы управления этих юридических лиц. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Представителями Смоленской области в органах управленияюридических лиц могут назначаться физические лица, прошедшиеконкурсный отбор на должность представителя Смоленской области воргане управления юридического лица, проведенный на основанииположения, утверждаемого правовым актом Администрации Смоленскойобласти, и государственные гражданские служащие Смоленской области. (Вредакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от20.12.2005 г. N 139-З) 3. Правовым актом Администрации Смоленской области в соответствиис федеральным законодательством, Уставом Смоленской области,областными законами определяются порядок назначения представителей ворганы управления юридических лиц, акции (доли, паи) которых находятсяв государственной собственности Смоленской области, прекращенияполномочий указанных представителей, определяется порядок выдачи имдоверенностей и заключения (расторжения) с ними договоров, а такженазначаются представители в органы управления юридических лиц, акции(доли, паи) которых находятся в государственной собственностиСмоленской области, прекращаются полномочия указанных представителей.(В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) Статья 42. Представление интересов Смоленской области в органе управления юридического лица представителем, являющимся государственным гражданским служащим Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) 1. Назначение представителя Смоленской области в орган управленияюридического лица из числа государственных гражданских служащихСмоленской области осуществляется при условии включения в должностнуюинструкцию вышеуказанного лица права представлять интересы Смоленскойобласти в органе управления юридического лица. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 20.12.2005 г. N 139-З) 2. Лицо, являющееся государственным служащим Смоленской области,представляет интересы Смоленской области в органе управленияюридического лица на основании доверенности, выдаваемой уполномоченныморганом. Статья 43. Представление интересов Смоленской области в органе управления юридического лица представителем, не являющимся государственным гражданским служащим Смоленской области (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 20.12.2005 г. N 139-З) 1. Представитель Смоленской области в органе управленияюридического лица, не являющийся государственным гражданским служащимСмоленской области, осуществляет свою деятельность на основаниидоговора, заключаемого с уполномоченным органом, и доверенности,выдаваемой уполномоченным органом. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 20.12.2005 г. N 139-З) 2. Типовой договор с представителем Смоленской области, неявляющимся государственным гражданским служащим Смоленской области,утверждается правовым актом Администрации Смоленской области. (Вредакции Законов Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З; от20.12.2005 г. N 139-З) Статья 44. Участие представителя Смоленской области в органе управления юридического лица 1. Представитель Смоленской области в органе управленияюридического лица обязан участвовать в работе данного органауправления юридического лица. 2. В доверенности, выдаваемой представителю Смоленской области,могут указываться вопросы, при рассмотрении которых в органеуправления юридического лица действия представителя Смоленской областиподлежат согласованию с Администрацией Смоленской области,уполномоченным органом или с соответствующим отраслевым органом,осуществляющим государственное управление в сфере деятельностиюридического лица. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003г. N 45-З) 3. Представитель Смоленской области в органе управленияюридического лица представляет отчет о своей деятельности в органыисполнительной власти Смоленской области. Перечень информации, входящей в состав отчетности, форма ипорядок ее представления устанавливаются правовым актом АдминистрацииСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от07.07.2003 г. N 45-З) ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 45. Осуществление контроля за управлением и распоряжением объектами государственной собственности Смоленской области 1. Контроль за управлением и распоряжением государственнойсобственностью Смоленской области, эффективностью и целесообразностьюее использования осуществляют в пределах своей компетенции Смоленскаяобластная Дума, Администрация Смоленской области, иные органыисполнительной власти Смоленской области. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 2. Смоленская областная Дума заслушивает отчеты АдминистрацииСмоленской области, иных органов исполнительной власти Смоленскойобласти о выполнении областных законов, постановлений Смоленскойобластной Думы по вопросам управления и распоряжения объектамигосударственной собственности Смоленской области. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З) 3. Администрация Смоленской области осуществляет контроль задеятельностью иных органов исполнительной власти Смоленской области,связанной с управлением и распоряжением государственной собственностьюСмоленской области. Статья 46. Вступление в силу настоящего областного закона. Действие настоящего областного закона. Переходные положения 1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Настоящий областной закон применяется к правоотношениям,возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшимдо введения в действие настоящего областного закона, настоящийобластной закон применяется к тем правам и обязанностям, которыевозникнут после введения его в действие. 3. Нормативные правовые акты органов государственной властиСмоленской области, принятые (изданные) до вступления в силунастоящего областного закона, подлежат приведению в соответствие снастоящим областным законом в течение трех месяцев со дня вступления всилу настоящего областного закона. 4. (Исключен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 45-З)Глава администрацииСмоленской области А.Д. Прохоров27 февраля 2002 годаN 22-з