Закон Смоленской области от 03.07.2003 № 41-З
О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
О выборах органов местного самоуправления
в Смоленской области
(В редакции Законов Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З;
от 14.12.2004 г. N 91-З;
от 02.04.2007 г. N 12-з)
Принят Смоленской областной Думой3 июля 2003 года
Настоящий областной закон в пределах полномочий субъектаРоссийской Федерации регулирует порядок назначения, подготовки,проведения и определения результатов выборов органов местногосамоуправления, проводимых в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областнымизаконами и уставами муниципальных образований на территории Смоленскойобласти.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
Для целей настоящего областного закона применяемые термины ипонятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в период избирательнойкампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цельюпобудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата,кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерациизарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учетаграждан по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации;
5) выборное должностное лицо - избираемый непосредственногражданами Российской Федерации, проживающими на территориимуниципального образования, глава муниципального образования;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемогов соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Смоленской области и областными законами, уставамимуниципальных образований в целях формирования органа местногосамоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициативаизбирательного объединения в определении кандидата в выборный орган,на выборную муниципальную должность; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы"; (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
9) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в представительный орган муниципальногообразования на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании; (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
10) закон - федеральный закон, областной закон;
11) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом;
12) избирательная кампания - деятельность по подготовке ипроведению выборов, осуществляемая в период со дня официальногоопубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностноголица, органа местного самоуправления о назначении выборов до дняпредставления избирательной комиссией муниципального образования,организующей выборы, отчета о расходовании средств местного бюджета,выделенных на подготовку и проведение выборов; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
13) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения- деятельность, направленная на достижение определенного результата навыборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, спискакандидатов до дня представления итогового финансового отчетакандидатом, избирательным объединением а также уполномоченными имилицами; (В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
14) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый впорядке и сроки, установленные законом, организующий и обеспечивающийподготовку и проведение выборов;
15) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
16) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
17) избирательная комиссия, организующая выборы (организующаявыборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которуюзаконом возложено руководство деятельностью всех избирательныхкомиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
18) избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, атакже региональное отделение или иное структурное подразделениеполитической партии, имеющие в соответствии с федеральным закономправо участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведениивыборов в органы местного самоуправления избирательным объединениемявляется также иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и которое создано в формеобщественной организации либо общественного движения изарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующемуровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанноеобщественное объединение либо внесенные в его устав изменения идополнения, предусматривающие участие в выборах, должны бытьзарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а вслучае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи сдосрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шестьмесяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются наиные изменения и дополнения, вносимые в устав общественногообъединения;
19) избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать в органы местногосамоуправления;
20) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)- право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местногосамоуправления;
21) избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов,списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении запроведением выборов, работой избирательных комиссий, включаяустановление итогов голосования и определение результатов выборов, вдругих избирательных действиях в порядке, установленном КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области иобластными законами;
22) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
23) избирательный округ - территория, которая образована(определена) в соответствии с законом и от которой непосредственногражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты),выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
24) избирательный округ единый (единый избирательный округ) -избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципальногообразования, на которой проводятся выборы;
25) избирательный округ многомандатный (многомандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избираютсянесколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуютперсонально;
26) избирательный округ одномандатный (одномандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается одиндепутат;
27) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иным законом порядке вкачестве претендента на замещаемую посредством прямых выборовдолжность или на членство в органе местного самоуправления либозарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качествекандидата;
28) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией вкачестве кандидата;
29) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченныйосуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосови иной деятельностью избирательной комиссии в период проведенияголосования, установления его итогов, определения результатов выборов,включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильностиустановления итогов голосования и определения результатов выборов;
30) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписноголиста;
31) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом;
32) органы местного самоуправления - избираемые непосредственнонаселением муниципального образования и (или) образуемыепредставительным органом муниципального образования в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, уставамимуниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиямипо решению вопросов местного значения; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 14.12.2004 г. N 91-З)
33) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутыйизбирательным объединением на выборах в представительный органмуниципального образования, а также указанный список, заверенный либозарегистрированный избирательной комиссией муниципальногообразования.(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 2. Принципы проведения выборов органов местного
самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", лица без гражданства, иностранные организации не вправеосуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированныхкандидатов, достижению определенного результата на выборах. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, иных граждан не допускается.
6. При проведении выборов членов выборного органа местногосамоуправления применяются положения настоящего областного закона,регулирующие порядок назначения, подготовки, проведения и определениярезультатов выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 3. Избирательное право при выборах органов местного
самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, а по достижении 21 года - быть избранным ворганы местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти (далее по тексту - органы местного самоуправления). ГражданинРоссийской Федерации, который достигнет на день голосования возраста18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимыхзаконными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным в органы местного самоуправления независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
3-1. Не имеют права быть избранными в органы местногосамоуправления граждане Российской Федерации, имеющие гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства. Указанные гражданевправе быть избранными в органы местного самоуправления, если этопредусмотрено международным договором Российской Федерации. (Дополнен- Закон Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з) 3-2. Не имеют права быть избранными в органы местногосамоуправления граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", либосовершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосования на выборах в течение установленногозаконом срока полномочий органа местного самоуправления, в которыйназначены выборы, либо должностного лица, для избрания которогоназначены выборы.
(Пункт дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства вовремя проведения в избирательном округе, в котором расположено данноеместо жительства, выборов не может служить основанием для лишения егоправа на участие в выборах в органы местного самоуправления. Активнымизбирательным правом обладают также граждане, место жительства которыхрасположено за пределами территории муниципального образования, вкотором проводятся выборы органов местного самоуправления, обучающиесяпо очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания вобщежитии (по месту нахождения образовательного учреждения),расположенном на территории муниципального образования, в которомпроводятся выборы органов местного самоуправления. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные снахождением места жительства гражданина Российской Федерации наопределенной территории Российской Федерации, включая требования кпродолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерациина данной территории, устанавливаются только Конституцией РоссийскойФедерации.
6. Уставом муниципального образования могут устанавливатьсядополнительные условия реализации гражданином Российской Федерациипассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицузанимать должность главы муниципального образования болееустановленного количества сроков подряд.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах в органы местногосамоуправления состоится до истечения указанного срока.
8. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 14.12.2004 г. N 91-З)
9. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, участвовать в иных избирательных действиях науказанных выборах на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.
Статья 3-1. Дополнительные гарантии равного избирательного права При проведении выборов органов местного самоуправления каждыйизбиратель имеет равное число голосов, а именно:
один голос - при проведении выборов по одномандатнымизбирательным округам (единому избирательному округу);
число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению визбирательном округе, - при проведении выборов в представительныйорган муниципального образования по многомандатным избирательнымокругам с одинаковым числом мандатов; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению визбирательном округе с наименьшим числом мандатов, - при проведениивыборов в представительный орган муниципального образования поизбирательным округам с разным числом мандатов. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
В случае если на выборах в представительный орган муниципальногообразования образуются избирательные округа с разным числом мандатов,орган, утверждающий схему избирательных округов, одновременно с ееутверждением принимает решение о количестве голосов, которым обладаетизбиратель в каждом избирательном округе с учетом положений абзацачетвертого части первой настоящей статьи. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
(Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 02.09.2004 г. N 42-З)
Статья 4. Срок полномочий органов местного самоуправления
1. Срок, на который избираются органы местного самоуправления,депутаты указанных органов, а также срок полномочий указанных органови депутатов устанавливается уставами муниципальных образований.Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет. Днемокончания срока, на который избираются органы местного самоуправления,депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, вкотором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а вслучае, предусмотренном пунктом 8 статьи 811 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, вкотором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (вгод проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования науказанных выборах). Если второе воскресенье марта или второевоскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанныхорганов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октябряобъявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока,на который избираются указанные органы или депутаты, являетсясоответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результатекоторого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременноболее чем по четырем избирательным бюллетеням (далее также -бюллетень), за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведениемдосрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, не допускается, за исключением случая, установленного пунктами6 и 9 статьи 811 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного уставом муниципального образования срока, на которыйизбираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срокаполномочий органа местного самоуправления, депутатов может применятьсятолько к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных послевступления в силу такой нормы. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 5. Обязательность проведения выборов
Выборы указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего областного закона(далее по тексту - настоящий закон) органов или депутатов являютсяобязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающиесоблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 6. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов органов местногосамоуправления осуществляют избирательные комиссии (далее также -комиссии):
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии (далее по тексту - окружныекомиссии);
участковые избирательные комиссии (далее по тексту - участковыекомиссии).
2. Окружные комиссии формируются избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее 14 дней со дня опубликования(обнародования) схемы одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов. Окружные комиссии формируются при проведениивыборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.При проведении выборов в органы местного самоуправления вмуниципальном образовании с численностью избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 5200 человек окружные комиссии не формируются. В этом случае полномочияокружной комиссии выполняет избирательная комиссия муниципальногообразования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
При проведении выборов по единому избирательному округу окружныекомиссии не создаются.
Окружные комиссии являются вышестоящими для участковых комиссийсоответствующих избирательных округов.
Сообщение о начале формирования окружных комиссий должно бытьопубликовано (обнародовано) избирательной комиссией муниципальногообразования одновременно с опубликованием схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов.
Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядкепредставления предложений о кандидатурах в состав окружной комиссии.
Период, в который избирательная комиссия муниципальногообразования принимает предложения по составу окружных комиссий,составляет 10 дней со дня опубликования сообщения о началеформирования окружных комиссий.
Окружная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее5 дней со дня вынесения избирательной комиссией муниципальногообразования решения о назначении членов окружной комиссии с правомрешающего голоса.
3. Если при проведении выборов органов местного самоуправления натерритории муниципального образования в соответствии с закономобразована территориальная избирательная комиссия и она исполняет порешению избирательной комиссии Смоленской области, принятому наосновании обращения представительного органа соответствующегомуниципального образования (в случае отсутствия представительногооргана муниципального образования - на основании обращения главысоответствующего муниципального образования), полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования, то в целях настоящего закона подизбирательной комиссией муниципального образования следует пониматьтерриториальную избирательную комиссию. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Первое заседание участковой комиссии проводится не позднее чемза 25 дней до дня голосования на выборах.
Статья 7. Назначение выборов 1. Выборы органов местного самоуправления, депутатов указанныхорганов назначает представительный орган соответствующегомуниципального образования. В случаях, установленных пунктами 8 и 9статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",выборы органов местного самоуправления, депутатов указанных органовназначаются соответствующей избирательной комиссией муниципальногообразования или судом общей юрисдикции.
2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправленияявляются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", второевоскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочийуказанных органов или депутатов указанных органов, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи и пунктом 8статьи 811 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местногосамоуправления или депутатов представительного органа муниципальногообразования, влекущего за собой неправомочность органа, досрочныевыборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со днятакого досрочного прекращения полномочий. При досрочном прекращенииполномочий выборного должностного лица досрочные выборы назначаетпредставительный орган муниципального образования, а в случаедосрочного прекращения полномочий представительного органамуниципального образования - глава муниципального образования. Решениео назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия. В случае досрочного прекращения полномочий органовместного самоуправления, депутатов представительного органамуниципального образования днем голосования на досрочных выборахявляется второе воскресенье марта или второе воскресенье октября сучетом срока, указанного в настоящем пункте. В случае если в связи сдатой досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправленияили досрочного прекращения полномочий депутатов представительногооргана муниципального образования, влекущего за собой неправомочностьоргана, решение о назначении досрочных выборов в целях их проведенияво второе воскресенье марта или второе воскресенье октября не можетбыть принято в сроки, установленные частью 5 настоящей статьи, днемголосования на досрочных выборах является последнее воскресенье передднем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращенияполномочий органа местного самоуправления или досрочного прекращенияполномочий депутатов представительного органа муниципальногообразования, влекущего за собой неправомочность органа.
4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресеньемарта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первоевоскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должныбыть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресеньеоктября. Если последнее воскресенье перед днем, когда истекают тримесяца со дня досрочного прекращения полномочий органа местногосамоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатовпредставительного органа муниципального образования, влекущего засобой неправомочность органа, на которое должны быть назначеныдосрочные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяцасо дня досрочного прекращения полномочий органа местногосамоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатовпредставительного органа муниципального образования, влекущего засобой неправомочность органа, объявлено в установленном порядкерабочим днем, досрочные выборы назначаются на первое воскресенье последня, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращенияполномочий органа местного самоуправления или досрочного прекращенияполномочий депутатов представительного органа муниципальногообразования, влекущего за собой неправомочность органа.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправлениядолжно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочныхвыборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также срокиосуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но неболее чем на одну треть.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 7-1. Избирательные системы, которые могут применяться
при проведении выборов органов местного
самоуправления 1. При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований могут применяться следующие видыизбирательных систем:
а) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
б) мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательнаясистема, при которой часть депутатов представительного органамуниципального образования избирается по мажоритарной избирательнойсистеме относительного большинства, а другая часть, которая должнасоставлять не менее половины от установленного числа депутатовпредставительного органа муниципального образования, - попропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов,поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательнымиобъединениями).
2. Выборное должностное лицо, члены выборного органа местногосамоуправления избираются по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства.
3. Уставом муниципального образования в соответствии с настоящейстатьей определяется та избирательная система, которая применяется припроведении выборов органов местного самоуправления в данноммуниципальном образовании Смоленской области.
(Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей Регистрация (учет) избирателей осуществляется в соответствии состатьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 9. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей избирательными комиссиямисоставляются списки избирателей на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета)избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии спунктом 6 настоящей статьи. Порядок составления списков избирателейустанавливается Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим законом.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом.
3. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах в органыместного самоуправления, то в списки избирателей при проведениивыборов в органы местного самоуправления в соответствии с закономвключаются иностранные граждане, достигшие на день голосованиявозраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", постояннопроживающие на территории муниципального образования, в которомпроводятся указанные выборы.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим законом, - факт временного пребывания гражданинана территории этого участка (при наличии у гражданина активногоизбирательного права). Факт нахождения места жительства либовременного пребывания гражданина на территории определенногоизбирательного участка устанавливается органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительствав пределах Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", - другими уполномоченнымина то органами, организациями и должностными лицами. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
4-1. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), место жительства которыхрасположено за пределами территории муниципального образования, вкотором проводятся выборы органов местного самоуправления, включаютсяв список избирателей по месту пребывания в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения) по их личному письменномузаявлению, поданному в соответствующую избирательную комиссию непозднее чем за три дня до дня голосования. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службуне было расположено на территории муниципального образования, невключаются в списки избирателей и не учитываются при определении числаизбирателей при выборах в органы местного самоуправления. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
6. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а в отношенииизбирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах ихсемей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, - командир воинскойчасти. Указанные сведения направляются в соответствующие избирательныекомиссии согласно Федеральному закону "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
7. Список избирателей составляется избирательной комиссиеймуниципального образования (окружной комиссией), в том числе сиспользованием ГАС "Выборы, отдельно по каждому избирательному участкуна основании сведений, представляемых по установленной формеуполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
7-1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке. При выявлении избирательнойкомиссией муниципального образования (окружной комиссией) фактавключения гражданина Российской Федерации в списки избирателей наразных избирательных участках на одних и тех же выборахсоответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателейв участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки илинеточности в указанных списках. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотреныместа для проставления избирателем подписи за каждый полученный имбюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждомувиду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь избирательной комиссии муниципального образования(окружной комиссии). Список избирателей заверяется печатямисоответственно избирательной комиссии муниципального образования(окружной комиссии). Порядок и сроки изготовления, использованиявторого экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующейучастковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательнойкомиссией муниципального образования.
11. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) передает по акту участковым комиссиям первый экземплярсписка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чемза 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделитьпервый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такаякнига не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна бытьсброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
12. Участковая комиссия уточняет список избирателей всоответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковойкомиссии.
13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосованияпредставляет список избирателей для ознакомления избирателей и егодополнительного уточнения. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию сзаявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаякомиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либопринять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решениеучастковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданинаРоссийской Федерации в список избирателей может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателейпроизводится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка избирателей после его подписанияпредседателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий изаверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренномпунктом 10 настоящей статьи, производится только на основанииофициальных документов, в том числе сообщения вышестоящейизбирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей надругом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также вбазе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданинаРоссийской Федерации из списка, а также причина такого исключения.Запись в списке избирателей заверяется подписью председателяучастковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждыйгражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссиюоб изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем участке. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
17. После официального опубликования результатов выборовинформация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, можетиспользоваться для уточнения сведений об избирателях в регистреизбирателей. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 10. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов выборного должностного лицаопределяется единый избирательный округ. Для проведения выборовдепутатов представительного органа муниципального образования помажоритарной избирательной системе относительного большинства, а такжечленов выборного органа местного самоуправления образуютсяодномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. Дляпроведения выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательнойсистеме образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательныеокруга, а также определяется единый избирательный округ. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии спунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Избирательная комиссия муниципального образования непозднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны бытьназначены выборы, определяет схему одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,определен перечень муниципальных образований, населенных пунктов,входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округвключает в себя часть территории муниципального образования илинаселенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы даннойчасти территории муниципального образования или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложеныполномочия окружной комиссии, число избирателей в каждом избирательномокруге. Представительный орган муниципального образования утверждаетсхему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы, при этом до утвержденияданной схемы в нее могут вноситься поправки указанным органом. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Если на территории, на которой проводятся выборы,представительные органы муниципальных образований отсутствуют илиновая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округовне утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи,избирательная комиссия муниципального образования принимает одно изследующих решений: (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов ворганы местного самоуправления прежнего созыва (далее по тексту
- прежняя схема округов), соответствует требованиям,установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", -о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и(или) признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями закона избирательной комиссией муниципального образованияи утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. При этом, если числодепутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, неменяется, избирательная комиссия муниципального образования приопределении указанной схемы вправе, кроме уточнения численностиизбирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, всоответствии с которыми изменению подлежат только округа, несоответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или)дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признананедействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения идополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательныхокругов в прежней схеме округов, избирательная комиссия муниципальногообразования вправе также изменить границы указанных округов всоответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округадолжны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов. Приобразовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерноеравенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонениечисла избирателей в многомандатном избирательном округе от среднейнормы представительства избирателей, умноженной на число депутатскихмандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от среднейнормы представительства избирателей. Если применение положений,содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет засобой образование избирательного округа, включающего в себя частитерриторий более чем одного муниципального образования, либообразование избирательного округа, включающего в себя территорииодного или нескольких муниципальных образований и часть территориидругого муниципального образования, отдельные одномандатныеизбирательные округа при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования могут бытьобразованы с допустимым отклонением от средней нормы представительстваизбирателей не более чем на 20 процентов; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанныхв пункте 4 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно-территориальное устройство (деление) Смоленскойобласти, территории муниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется представительным органом муниципальногообразования, избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем через пять дней после ее утверждения. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
7. В случае образования многомандатного избирательного округачисло депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, неможет превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах ворганы местного самоуправления сельского поселения, а также привыборах в органы местного самоуправления иного муниципальногообразования в избирательном округе, образованном в границахизбирательного участка. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
8. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 11. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а припроведении выборов в орган местного самоуправления городского илисельского поселения (далее по тексту - поселения) - главой местнойадминистрации поселения либо избирательной комиссией муниципальногообразования (окружной комиссией) в порядке, предусмотренном пунктом 3настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствиис пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждомучастке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней додня голосования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящейкомиссией - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие участкивходят в избирательные округа по месту их расположения. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть опубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа, а при проведении выборов в орган местногосамоуправления поселения - главой местной администрации поселения непозднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение до избирателейуказанных сведений в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящейстатьи, осуществляется избирательной комиссией муниципальногообразования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
ГЛАВА III. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 12. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственнолибо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим законом. (Вредакции Закона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществленопутем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может бытьосуществлено избирательным объединением. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главымуниципального образования и ушедший с указанной должности в отставкупо собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатомлибо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо состатусом главы муниципального образования, либо отрешенный отдолжности главы муниципального образования Губернатором Смоленскойобласти, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных всвязи с указанными обстоятельствами. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующемпредставительном органе муниципального образования не может бытьвыдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
6. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборахорганов местного самоуправления.
7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах понескольким избирательным округам. Данное правило не применяется привыдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединениемодновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (илимногомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 13. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов) по одномандатному(многомандатному) избирательному округу в окружную комиссию, овыдвижении кандидата по единому избирательному округу, а также овыдвижении кандидатов в составе списка кандидатов в избирательнуюкомиссию муниципального образования представляется письменноеуведомление по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему закону.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2-1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи,указываются сведения о судимости кандидата. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждогокандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащемкандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по формесогласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
4. При выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований, при которых избирательные округа образуются всоответствии со средней нормой представительства избирателей, непревышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлятьв избирательную комиссию муниципального образования (окружнуюкомиссию) сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи,кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязанпредставить лично. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящейстатьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами вслучаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписикандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарного лечебно -профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральнымзаконом. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
6. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) обращается с представлением о проверке достоверностисведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 21и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые на основанииФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязанысообщить о результатах проверки сведений, представляемых всоответствии с пунктами 2 и 21 настоящей статьи, в течение десятидней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило задесять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должнысообщить о результатах проверки в срок, установленный соответствующейизбирательной комиссией. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
7. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах,представленные при их выдвижении, в объеме, установленном указаннойкомиссией и направляет в средства массовой информации сведения овыявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
8. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списковкандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения,при выборах в органы местного самоуправления составляет 20 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов.
Статья 14. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этомизбирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрациякандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижениякандидатов или внесением избирательного залога.
Статья 15. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
избирательными объединениями (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, спискикандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательноеобъединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатномизбирательном округе избирательное объединение вправе выдвинутькандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этомокруге. В едином избирательном округе избирательное объединение вправевыдвинуть один список кандидатов. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическимипартиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Ополитических партиях". Выдвижение кандидатов, списков кандидатов инымиобщественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях,собраниях) указанных общественных объединений, их региональных илиместных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатовдля политических партий и в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
3. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,представляется в избирательную комиссию муниципального образованиявместе с документами, указанными в пунктах 1, 2 и 3 статьи 13настоящего закона. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутымполитической партией, а также со списком кандидатов, выдвинутымрегиональным отделением или иным структурным подразделениемполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), в указанную избирательную комиссию представляется официальнозаверенный постоянно действующим руководящим органом политическойпартии, ее регионального отделения или иного структурногоподразделения список граждан, включенных в соответствующий списоккандидатов и являющихся членами данной политической партии.Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срокзаверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. После представления списка кандидатов в избирательную комиссиюмуниципального образования его состав и порядок размещения в немкандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванныхвыбытием (в том числе исключением) кандидатов.
Статья 16. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могутсобираться подписи избирателей в порядке, который определен законом. Вподдержку кандидата, списка кандидатов должны быть собраны подписи 2процентов избирателей от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 10подписей. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрациикандидатов в многомандатном избирательном округе, должно составлять 2процента от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, поделенного на числодепутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведениивыборов в органы местного самоуправления на части территориимуниципального образования не допускается.
4. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться содня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
7. Формы подписных листов устанавливаются приложениями кнастоящему закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись идату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день имесяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный впаспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные обизбирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателялицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов.Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этомиспользование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесенияизбиратель ставит собственноручно. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
8. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 17. Проверка достоверности данных, содержащихся
в подписных листах, и сведений, представленных
кандидатами, избирательными объединениями (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
1. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) проверяет соблюдение установленного Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим законом порядка сбораподписей, оформления подписных листов, достоверности сведений обизбирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,списка кандидатов. Избирательная комиссия муниципального образования(окружная комиссия) вправе проверить достоверность биографических ииных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением,избирателем, избирателями в соответствии с настоящим законом. Проверкеподлежат все представленные подписи. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижениякандидата, списка кандидатов, если это ими специально отмечено вподписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей допредставления подписей в комиссию.
3. Подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением избирателей завнесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по местуучебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи, признаются недействительными. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в данных о нем сокращения слов и дат, непрепятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установлениедостоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,избирательным объединением, вправе присутствовать все представившиеустановленное количество подписей кандидаты, уполномоченныепредставители кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов. О соответствующей проверке должныизвещаться представившие установленное для регистрации кандидата,списка кандидатов количество подписей кандидат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, выдвинувших списоккандидатов. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
6. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) вправе обратиться с представлением о проверке достоверностиданных и сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 33и пунктом 1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", в соответствующие органы, которые в установленныезаконодательством Российской Федерации сроки обязаны сообщить орезультатах проверки.
7. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) для проведения проверки достоверности подписей исоответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, можетсвоим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования (окружной комиссии), привлеченныхспециалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихизбирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а такжеспециализированных учреждений и организаций, осуществляющих учетнаселения Российской Федерации. Их заключения могут служить основаниемдля признания недостоверными данных в подписных листах. Дляустановления достоверности данных, содержащихся в подписных листах,избирательные комиссии вправе использовать государственную системурегистрации (учета) избирателей, участников референдума.
8. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной или недействительной. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 29.09.2003 г. N 56-З)
9. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одногои того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. (Вредакции Закона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
10. Недействительными подписями также считаются: (В редакцииЗакона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавшихв подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этомслучае подпись признается недействительной при наличии официальнойсправки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченногок работе избирательной комиссии муниципального образования (окружнойкомиссии) в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи; (В редакцииЗакона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем получения избирательной комиссией муниципальногообразования (окружной комиссией) уведомления о выдвижении кандидата,заверения списка кандидатов; (В редакции Закона Смоленской областиот 29.09.2003 г. N 56-З)
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с законом данных;
г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 6статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
д) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговореныизбирателями или лицами, удостоверяющими подписные листы; (В редакцииЗакона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
ж) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или)уполномоченного представителя избирательного объединения и (или)собственноручной подписью кандидата либо если эта подписьнедостоверна. (В редакции Законов Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
11. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссии муниципального образования (окружной комиссии) в соответствиис пунктом 7 настоящей статьи.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям закона, неучитывается только подпись в данной строке (данных строках).Исключение составляет случай, предусмотренный подпунктом "з" пункта 10настоящей статьи. (В редакции Закона Смоленской областиот 29.09.2003 г. N 56-З)
13. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут быть основанием для признания подписинедействительной, если не установлена ее недостоверность и (или)недействительность в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи.Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений. (Вредакции Законов Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
14. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки покаждому кандидату, списку кандидатов составляется протокол, которыйподписывается руководителем рабочей группы - членом избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и представляется избирательнойкомиссии муниципального образования (окружной комиссии) для принятиясоответствующего решения. В протоколе указываются количествозаявленных подписей избирателей, количество представленных подписейизбирателей, количество проверенных подписей, количество подписей,признанных недостоверными, с указанием оснований признания этихподписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующемурешению избирательной комиссии муниципального образования (окружнойкомиссии). Внесение изменений в протокол после принятия решенияизбирательной комиссией муниципального образования (окружнойкомиссией) не допускается.
15. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 1настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения должны быть извещены не менее чем за двоесуток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов. Если в результатесоответствующей проверки установлено, что представленных подписейнедостаточно для регистрации, кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения в указанный срок должны быть представлены:копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостейпроверки подписных листов с указанием оснований (причин) признанияподписей избирателей недостоверными и недействительными, копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными или недействительными. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 18. Избирательный залог
1. По решению кандидата, избирательного объединения сбор подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов непроводится, а регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования (окружнойкомиссией) на основании внесенного в избирательную комиссиюмуниципального образования (окружную комиссию) этим кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшими список кандидатов,избирательного залога. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Соответствующая окружная комиссия обязана в письменном видесообщить кандидату, выдвинутому по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, реквизиты своего специального счета длявнесения избирательного залога в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации не позднее двух рабочих дней после получения отнего уведомления о выдвижении (заявления о согласии баллотироваться),а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительнопосле его открытия. Избирательная комиссия муниципального образованияобязана в письменном виде сообщить кандидату, выдвинутому по единомуизбирательному округу, избирательному объединению реквизиты своегоспециального счета для внесения избирательного залога в филиалеСберегательного банка Российской Федерации не позднее двух рабочихдней после соответственно получения от кандидата уведомления овыдвижении (заявления о согласии баллотироваться), заверения спискакандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением по единомуизбирательному округу, а если к этому времени такой счет еще неоткрыт, - незамедлительно после его открытия. (В редакцииЗаконов Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Факт сбора, представления кандидатом, избирательнымобъединением подписей избирателей в поддержку выдвижения данногокандидата, списка кандидатов не является основанием для отказа врегистрации на основании внесения избирательного залога, равно как ивнесение избирательного залога не является основанием для отказа врегистрации на основании собранных подписей избирателей. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением исключительно из средств своего избирательного фондаединовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующейкомиссии для внесения избирательного залога не позднее чем через 20дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Вслучае регистрации кандидата, списка кандидатов на основаниипредставленных подписей избирателей избирательный залог подлежитвозврату в избирательный фонд. (В редакции Законов Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от числаизбирателей, принявших участие в голосовании в соответствующемизбирательном округе, если избирательное объединение не принялоучастия в распределении депутатских мандатов и (или) набрало порезультатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей от числаизбирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог,внесенный кандидатом, избирательным объединением, перечисляется вдоход местного бюджета. Избирательный залог перечисляется в доходместного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательнымобъединением зарегистрированного кандидата, списка кандидатов безвынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит кнаступлению указанных в пункте 30 статьи 38 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" обстоятельств или назначению повторныхвыборов, и в случае отмены регистрации кандидата, списка кандидатов пооснованиям, предусмотренным пунктом 5 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". В иных случаях, в том числеи в случае признания результатов выборов недействительными,избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд.
(В редакции Законов Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. Размер избирательного залога составляет 15 процентов отустанавливаемого настоящим законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательногообъединения. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
6. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) обязана обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов вфилиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой оботкрытии специального счета данной комиссии для внесенияизбирательного залога кандидатами, избирательными объединениями.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Филиал Сберегательного банка Российской Федерации открывает впятидневный срок со дня обращения соответствующей комиссии специальныйсчет данной комиссии для внесения избирательного залога. (Дополнен -Закон Смоленской области от 02.09.2004 г. N 42-З)
Статья 19. Регистрация кандидатов, списка кандидатов 1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования (окружнойкомиссией) при наличии документов, указанных в пунктах 1, 2 и 3 статьи13 настоящего закона, представляемых в соответствующую избирательнуюкомиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, атакже при наличии необходимого количества подписей избирателей,собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либопри внесении избирательного залога, либо при наличии решенияполитической партии, указанной в пункте 16 статьи 38 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдениятребований закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата,избирательное объединение. Не позднее чем за один день до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправевносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения овыдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе всоставе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", а также в иные документы (за исключением подписных листовс подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию дляуведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов иих регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствиес требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат,избирательное объединение вправе заменить представленный документтолько в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата, спискакандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей,необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чемна 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатовтребуется представить менее 40 подписей, количество представляемыхподписей избирателей может превышать количество подписей, необходимоедля регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыреподписи.
4. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутыхполитической партией, федеральный список кандидатов которой наосновании официально опубликованных результатов ближайших предыдущихвыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, атакже регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутыхрегиональными отделениями или иными структурными подразделениями такойполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесенияизбирательного залога при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссиюдокументов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется наосновании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов,принятого политической партией, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением в порядке, установленном федеральнымзаконом.
5. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) в течение десяти дней обязана проверить соответствие порядкавыдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принятьрешение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе врегистрации.
6. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может бытьзарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правилоне применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем жеизбирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно водномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе спискакандидатов.
7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, в решении избирательной комиссии указывается, чтокандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименованиеэтого избирательного объединения. При одновременной регистрациикандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и всоставе списка кандидатов в решении окружной комиссии указывается, чтокандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
8. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов,исключения кандидата из списка кандидатов соответствующаяизбирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия еюрешения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдатьсоответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копиюсоответствующего решения с изложением оснований отказа, исключениякандидата из списка кандидатов.
9. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдениетребований пункта 2 статьи 35 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего закона;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2и 3 статьи 13 настоящего закона;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата;
з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом21 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
и) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" создание избирательного фонданеобязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не являетсяоснованием отказа в регистрации кандидата;
к) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного настоящим закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;
м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 11 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данныхвыборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательнымобъединением одновременно в одномандатном (многомандатном)избирательном округе и в составе списка кандидатов;
п) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере,чем это установлено пунктом 5 статьи 18 настоящего закона, либовнесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступившихв его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренныхзаконом;
р) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
10. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
а) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", заисключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи 36указанного Федерального закона; для списка кандидатов, выдвинутогоиным общественным объединением, - несоблюдение требований пункта 2статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствияуказанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных всписок кандидатов);
в) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего закона (за исключением случаев ненадлежащегооформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных всписок кандидатов);
г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим законом (за исключением случаев отсутствиясведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в списоккандидатов);
д) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранныхв местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслииное не установлено федеральным законом;
е) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов;
ж) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации списка кандидатов;
з) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
и) превышение избирательным объединением при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатовпо заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решениюизбирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии,принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" оснований длятакого исключения, более чем на 50 процентов от общего числакандидатов в заверенном списке кандидатов;
л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательнымобъединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации";
м) неоднократное использование уполномоченным представителем илидоверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
н) внесение избирательным объединением избирательного залога вменьшем размере, чем это установлено пунктом 5 статьи 18 настоящегозакона, либо внесение избирательным объединением избирательного залогаза счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушениемтребований, предусмотренных законом;
о) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией.
11. Основаниями исключения кандидата из заверенного спискакандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом21 статьи 13 настоящего закона;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 11 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данныхвыборах;
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомполитической партией, а также в заверенном списке кандидатов,выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделениемполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации спискакандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушениемтребований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего закона;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов,каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2и 3 статьи 13 настоящего закона.
12. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решениюизбирательной комиссии, установленные настоящей статьей, являютсяисчерпывающими.
13. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатовповторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборахвозможно с соблюдением установленных настоящим законом порядка исроков их выдвижения.
14. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднеечем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования,кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней додня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств непозднее чем за один день до дня голосования вправе представить всоответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятиисвоей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе спискакандидатов, представит указанное заявление до заверения спискакандидатов, избирательная комиссия муниципального образованияисключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения.Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинутв составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая илизарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из спискакандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавшийзаявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован,зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решениеоб аннулировании его регистрации.
15. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении кандидата по единому избирательному округу, спискакандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов.Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется визбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем запять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов былзарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатовизбирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрациикандидата, списка кандидатов.
16. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также впорядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатовиз выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, может бытьотозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка непозднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая,предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Не допускается включение в список кандидатовлиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов всписке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменениемочередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
17. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном)избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажетсяменьше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либоесли в едином избирательном округе будет зарегистрирован только одинкандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированногокандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округепо решению избирательной комиссии муниципального образования (окружнойкомиссии) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов,списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий,за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи. Вэтом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" день, накоторый могут назначаться выборы.
18. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 17настоящей статьи, при проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования в одномандатном избирательном округеокажется зарегистрированным один кандидат, голосование проводится поодной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявшихучастие в голосовании.
19. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат безвынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру илиизбирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельствотозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный списоккандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, спискакандидатов была отменена судом или аннулирована избирательнойкомиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (за исключениеманнулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатовпо вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенныеизбирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке ипроведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,избирательного объединения.
20. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозватьвыдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничениезарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, егоблизких родственников, избрание (назначение) зарегистрированногокандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставоммуниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающимиизбирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаетсявыбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи сосмертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов,или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
ГЛАВА IV. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 20. Ограничения, связанные с должностным
или служебным положением 1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах освобождаются от выполнения должностных или служебныхобязанностей и представляют в избирательную комиссию муниципальногообразования (окружную комиссию) заверенные копии соответствующихприказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со днярегистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" под использованием преимуществ должностного или служебногоположения понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижениюкандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов,если иным кандидатам, избирательным объединениям не будетгарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов,списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной охране;
д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательнымобъединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.
5. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами илиуполномоченными представителями по финансовым вопросам, довереннымилицами или уполномоченными представителями избирательных объединений,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 21. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военныесборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дняофициального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению,рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы,исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и налюбое время в течение этого срока. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,призван на военную службу, на военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 9 статьи 59 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", с момента официального опубликования(обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочномвыбытии - с даты выбытия. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 22. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений 1. Кандидат вправе назначить не более 10, избирательноеобъединение, выдвинувшее кандидата, - не более 20, а избирательноеобъединение, выдвинувшее список кандидатов, - не более 30 доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования (окружной комиссией) в течение трех дней содня поступления письменного заявления кандидата (представленияизбирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе сзаявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений немогут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, главы местных администраций, работникиаппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальныеслужащие могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполненияполномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегосягосударственным или муниципальным служащим, осуществляется при условиипредставления в соответствующую избирательную комиссию приказа обосвобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе напериод отпуска).
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссиимуниципального образования (окружной комиссии) удостоверения.Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользуназначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лицане имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лицаработодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомивоб этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулируетвыданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившимих кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в списоккандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившимэтих доверенных лиц.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
ГЛАВА V. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 23. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 24. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, комиссии, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические июридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Органы государственной власти и органы местногосамоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, обизбирательных объединениях. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о законодательствеРоссийской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательныхобъединениях осуществляют комиссии. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 25. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовойинформации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) этирезультаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, времяего проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указаннуюпубликацию (обнародование). (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно - телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 26. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения выборов
В настоящем законе организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечениявыборов, определяются в соответствии со статьей 47 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Статья 27. Право на агитацию при проведении выборов 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательнойкампании, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, спискикандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какойсписок кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосоватьизбиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2статьи 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
в) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной списоккандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если этидействия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него(них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящейстатьи, - в случае, если эти действия совершены с такой цельюнеоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяютсодержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,а также вправе в установленном законодательством порядке привлекатьдля ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов вустановленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательноеобъединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов другихкандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д"пункта 10 настоящей статьи.
8. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качествекандидатов в депутаты или на выборные должности.
10. Использование в агитационных материалах кандидата,избирательного объединения изображения физического лица, высказыванийфизического лица о кандидате, об избирательном объединении возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования (окружную комиссию) вместе с экземплярамиагитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 2статьи 32 настоящего закона. В случае размещения агитационногоматериала на канале организации телерадиовещания либо в периодическомпечатном издании указанный документ представляется в избирательнуюкомиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также окандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех жевыборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, обизбирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" права проводить предвыборную агитацию, допускается только вслучае, если это высказывание было обнародовано до официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом вссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этоговысказывания и наименование средства массовой информации, в которомоно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а такжекандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
г) на использование изображений кандидатов, выдвинутых насоответствующих выборах;
д) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображений кандидата, выдвинутого им всоставе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе недостигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкимиродственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 28. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня голосования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за одни сутки до дня голосования. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосованияна прежних местах. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
5. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 29. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленногоэфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации навыборах в органы местного самоуправления. Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом изканалов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещаниямуниципальной организации телерадиовещания составляет менее двух часовв день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если врезультате предоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирноговремени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов.
4. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждоймуниципальной организацией телерадиовещания для проведенияпредвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата(депутатов) представительного органа муниципального образования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, долженсоставлять на каждом из каналов не менее 15 минут по рабочим дням, аесли общее время вещания муниципальной организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день, - не менее одной восьмой общеговремени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирноговремени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 30минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирноговремени, выделяемого каждой муниципальной организациейтелерадиовещания для проведения агитации, сокращается и долженсоставлять 30 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов.
5. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" ииных совместных агитационных мероприятий. Данное правило неприменяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходитсяменее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.
6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этомэфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии можетпринять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участияв совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениебесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать вуказанном мероприятии.
7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется муниципальными организациямителерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям для размещения агитационных материалов.
8. Эфирное время для проведения предвыборной агитации за платупредоставляется в соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 30. Условия проведения предвыборной агитации
в периодических печатных изданиях
1. Условия проведения предвыборной агитации в периодическихпечатных изданиях определяются в соответствии со статьей 52Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,предоставляемый соответственно зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, должен составлять не менее 10 процентовобщего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатноеиздание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации,декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20 днейпосле официального опубликования решения о назначении выборов. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Общий объем бесплатной печатной площади, декларированныйредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путемделения общего объема выделяемой печатной площади на общее числозарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, имеющихправо на бесплатную публикацию предвыборных агитационных материалов вданном периодическом печатном издании. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
2-1. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатовпо единому избирательному округу, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования редакция муниципального периодического печатного издания сучастием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целяхраспределения бесплатной печатной площади между всемизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями иустановления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационныхматериалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыизбирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии),а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора,заключенного после проведения жеребьевки. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехкандидатов, избирательных объединений. Общий объем резервируемойплатной печатной площади, предоставляемой редакцией периодическогопечатного издания, не может быть менее объема бесплатной площади,предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую платуполучить из общего объема зарезервированной печатной площади печатнуюплощадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объемана число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательныхобъединений. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 31. Условия проведения предвыборной агитации
посредством агитационных публичных мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное избирательной комиссиеймуниципального образования, зарегистрированному кандидату, егодоверенным лицам, представителям избирательного объединения для встречс избирателями. При этом избирательная комиссия муниципальногообразования обязана обеспечить равные условия проведения указанныхмероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дняподачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской частипо запросу избирательной комиссии муниципального образования длявстреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организациюуказанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно сизбирательной комиссией муниципального образования, при этом всезарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представителивсех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов,оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до еепроведения.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 32. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом, избирательным объединением в избирательнуюкомиссию муниципального образования (окружную комиссию). Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда и с нарушением требований, установленных пунктами 1 и 3настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
6. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии муниципального образования (окружной комиссии) не позднее чемза 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места дляразмещения печатных агитационных материалов на территории каждогоизбирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится комиссиями, по предложению которых выделены эти места, досведения кандидатов, избирательных объединений. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
7. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 6настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равныхусловиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з) 8. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательнымобъединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работыили оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере(в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией, соответствующим индивидуальнымпредпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот жесрок представлены в избирательную комиссию муниципального образования.Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данныхтребований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги поизготовлению печатных агитационных материалов.
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательныекомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метровот входа в них. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
10. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями29 и 30 настоящего закона. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов органовместного самоуправления, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели изместного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется всоответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределениирасходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок содня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местномбюджете на проведение выборов, является избирательная комиссиямуниципального образования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
3. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 14.12.2004 г. N 91-З)
4. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 14.12.2004 г. N 91-З)
5. Участковая комиссия представляет избирательной комиссиимуниципального образования (при проведении выборов депутатовпредставительных органов муниципального образования - соответствующейокружной комиссии) отчет о расходовании средств местного бюджета,выделенных на подготовку и проведение выборов органов местногосамоуправления, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Окружная комиссия представляет избирательной комиссиимуниципального образования отчет о расходовании средств местногобюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов органовместного самоуправления, не позднее чем через 35 дней со дняофициального опубликования результатов выборов в соответствии спунктом 3 статьи 47 настоящего закона. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
Отчет избирательной комиссии муниципального образования орасходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку ипроведение выборов органов местного самоуправления, представляется впредставительный орган муниципального образования не позднее чем через50 дней со дня официального опубликования (обнародования) общихрезультатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящегозакона. (В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 02.09.2004 г. N 42-З)
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетакомиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местногосамоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссиейСмоленской области по согласованию с Главным управлением Центральногобанка Российской Федерации по Смоленской области. Денежные средстваперечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям вучреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае ихотсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведениюопераций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 34. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления избирательной комиссии муниципальногообразования (окружной комиссии) об их выдвижении (самовыдвижении) допредставления документов для их регистрации этой избирательнойкомиссией. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно приусловии, что число избирателей в избирательном округе не превышаетпять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании непроизводится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссиюмуниципального образования (окружную комиссию) об указанныхобстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие спискикандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязанысоздавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам избирательной комиссиеймуниципального образования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаныназначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросамосуществляется избирательной комиссией муниципального образования(окружной комиссией). (В редакции Законов Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидатаосуществляет свои действия на основании доверенности, выданной впорядке, установленном федеральными законами. Избирательная комиссиямуниципального образования (окружная комиссия) на основании заявлениякандидата, указанной доверенности регистрирует уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З)
Уполномоченный представитель избирательного объединения, в томчисле по финансовым вопросам, назначается уполномоченным на то органомсоответствующего избирательного объединения. В решении о назначенииуполномоченного представителя избирательного объединения указываютсяего фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес местажительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),дата его назначения уполномоченным представителем, его полномочия, адля уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также правоподписи финансовых документов и образец печати для финансовыхдокументов. (В редакции Законов Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Решение о назначении уполномоченного представителя избирательногообъединения представляется в избирательную комиссию муниципальногообразования. К данному решению прилагается письменное согласие лица,назначенного уполномоченным представителем избирательного объединения,осуществлять указанную деятельность. (В редакции ЗаконовСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органаизбирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочиясвоего уполномоченного представителя, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в избирательную комиссиюмуниципального образования. (В редакции Законов Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением, не вправе создаватьсобственные избирательные фонды. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет: а) собственных средств кандидата в размере до 100 базовых сумм;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, в размере до 500 базовых сумм; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
в) добровольных пожертвований граждан в размере до 5 базовых суммот каждого гражданина;
г) добровольных пожертвований юридических лиц в размере до 200базовых сумм от каждого юридического лица.
Предельный размер средств избирательного фонда кандидата, а такжепредельный размер расходования средств из этого фонда не долженпревышать 1000 базовых сумм.
Под базовой суммой в целях настоящего закона понимается 100рублей.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 19.06.2005 г. N 40-З)
5. Избирательные фонды избирательных объединений могутсоздаваться за счет: (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
а) собственных средств избирательного объединения в размере до500 базовых сумм; (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
б) добровольных пожертвований граждан в размере до 10 базовыхсумм от каждого гражданина;
в) добровольных пожертвований юридических лиц в размере до 400базовых сумм от каждого юридического лица.
Предельный размер средств избирательного фонда избирательногообъединения, а также предельный размер расходования средств из этогофонда не должен превышать 3000 базовых сумм. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 19.06.2005 г. N 40-З)
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений: а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования на выборах;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" -"г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций илифизических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
6-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательныйфонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования визбирательный фонд. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом6 настоящей статьи. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
10. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешенияизбирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии)кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовымвопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях,расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствияна территории избирательного округа кредитных организаций кандидат,избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующейкомиссией кредитную организацию, в которой открывается специальныйизбирательный счет. На выборах органов местного самоуправлениясельских поселений перечисление средств избирательного фонда наспециальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы нафинансирование избирательной кампании кандидата не превышают тритысячи рублей. (В редакции Законов Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
12. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 11настоящей статьи счетов устанавливается избирательной комиссиейСмоленской области по согласованию с Главным управлением Центральногобанка Российской Федерации по Смоленской области. Порядок и формыучета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов ирасходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссиейСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 35. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных спроведением своей избирательной кампании. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательнымиобъединениями своей избирательной кампании; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом,избирательным объединением и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичномпорядке. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению только черезсоответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достиженияопределенного результата на выборах денежных средств, не перечисленныхв избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия кандидата или его уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя пофинансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты изсоответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованнозаниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Материальная поддержка кандидата,избирательного объединения, направленная на достижение определенногорезультата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации засчет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказаниеим услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьихлиц. (В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
8. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаякомиссия) до дня голосования на выборах периодически направляет всредства массовой информации для опубликования сведения о поступлениии расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,передаваемые им избирательными комиссиями муниципальных образований(окружными комиссиями) для опубликования, в течение трех дней со дняполучения. Опубликованию подлежат сведения об источниках формированияизбирательного фонда, объеме поступивших средств по каждому источнику,направлениях расходования средств избирательного фонда, указанных впункте 3 настоящей статьи, объемах израсходованных средств по даннымнаправлениям. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.09.2004 г. N 42-З)
9. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаныпредставить в избирательную комиссию муниципального образованияитоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обовсех источниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходованиеэтих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчетудокументов определяется избирательной комиссией муниципальногообразования. Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем черезпять дней со дня их получения передаются избирательной комиссиеймуниципального образования в редакции средств массовой информации дляопубликования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
10. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, который небыл избран и набрал менее 2 процентов голосов от числа голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, а также избирательноеобъединение, зарегистрировавшее список кандидатов, который не принялучастие в распределении депутатских мандатов и набрал менее 2процентов голосов от числа голосов избирателей, принявших участие вголосовании, обязано возместить организациям, осуществляющим выпусксредств массовой информации, расходы, понесенные ими в связи спредоставлением такому избирательному объединению бесплатного эфирноговремени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборнойагитации. Избирательные объединения, не возместившие указанныхрасходов, не вправе до их возмещения пользоваться бесплатным эфирнымвременем и бесплатной печатной площадью при проведении всехпоследующих выборов соответствующего уровня. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
10-1. Финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые непредставили в установленном настоящим законом порядке всоответствующую комиссию документы, необходимые для регистрации, либополучили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласиибаллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваныизбирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо вотношении которых было принято решение об отмене или аннулированиирегистрации, прекращаются кредитными организациями по указаниюсоответствующей комиссии. (В редакции Законов Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
11. После дня голосования кандидаты, избирательные объединенияобязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиесяна специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательныефонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организацияобязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменномууказанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядкеперечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, аоставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованныеденежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доходместного бюджета. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
12. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
13. Избирательные комиссии муниципальных образований (окружныекомиссии) осуществляют контроль за порядком формирования средствизбирательных фондов и расходованием этих средств. Органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления кним представления избирательных комиссий в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" обязаны на безвозмезднойоснове проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицамипри внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, исообщить о результатах проверки в избирательную комиссию. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 36. Контрольно - ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов, а также за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами всоответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" сведений об имуществе, доходах и их источникахсоздаются контрольно - ревизионные службы при избирательных комиссияхмуниципальных образований. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Контрольно - ревизионные службы создаются и действуют впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
ГЛАВА VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ
ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ
ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 37. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой местной администрациисоответствующего муниципального образования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательнымобъединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" суказанием наименования этого избирательного объединения; (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списковкандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания),при этом в случае, предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", данные сведения указыватьне требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (если такая информацияимеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости наинформационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах,в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня(бюллетеней). (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числе программно -технические комплексы обработки бюллетеней. При проведенииэлектронного голосования используются комплексы для электронногоголосования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.
Статья 38. Избирательный бюллетень (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получаетбюллетень. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюизбирательной комиссии муниципального образования. Нумерациябюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должноболее чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированныхизбирателей. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
2-1. На выборах (кроме выборов в представительный органмуниципального образования, проводимых по избирательным округам,численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) приизготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографскимспособом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитнойсеткой. (Дополнен - Закон Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещентолько на одной его стороне. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з) 4. При проведении голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитномпорядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", данные сведения указывать не требуется.
5. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" указал в заявлении о согласии баллотироватьсясвою принадлежность к политической партии, иному общественномуобъединению, в бюллетене указываются краткое наименованиесоответствующей политической партии, иного общественного объединения истатус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, иномобщественном объединении. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов,эти сведения указываются в бюллетене. (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
5-1. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетенеразмещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименованияизбирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менеечем первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательныхобъединений (в одноцветном исполнении). (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного вбюллетень, неснятой и непогашенной судимости, в бюллетене должныуказываться сведения о его судимостях. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
7. Справа от указанных в пунктах 4, 5 и 51 настоящей статьисведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименованияизбирательного объединения помещается пустой квадрат. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
7-1. Если в соответствии с пунктом 18 статьи 19 настоящего законаголосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренныхпунктами 4 и 5 настоящей статьи сведений о зарегистрированномкандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За"и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. (Дополнен -Закон Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
8. Бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, разместившей заказ на изготовлениебюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время егосоставления, а также количество передаваемых бюллетеней. Послепередачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники полиграфической организации уничтожают лишниебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательнаякомиссия муниципального образования, разместившая заказ наизготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня дополучения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организациипринять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этойизбирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член даннойизбирательной комиссии муниципального образования, любой кандидат,фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов,фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либопредставитель такого кандидата, представитель любого избирательногообъединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене,вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
10. Избирательная комиссия муниципального образования,разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ейбюллетеней полиграфической организацией передает их по актунепосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленныйизбирательной комиссией муниципального образования, на основаниисвоего решения о распределении бюллетеней. Окружные комиссии передаютбюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О передачебюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется вдвух экземплярах акт, в котором указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых бюллетеней. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
15. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене,отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатовпосле изготовления бюллетеней окружные комиссии, участковые комиссиипо указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата,список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о такихкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такиесписки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленныйбюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательномобъединении, эти изменения по решению избирательной комиссии,зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесенычленами окружной комиссии или участковой комиссии от руки либо сиспользованием технических средств. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем задесять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов,списков кандидатов, о передаче места следующему зарегистрированномукандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней избирательнаякомиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправепринять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных обуказанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки илис использованием технических средств. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В иных комиссиях при погашении неиспользованныхбюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенныхбюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Эти бюллетени хранятся секретарем комиссиивместе с другой документацией комиссии.
18. При проведении выборов с применением комплекса дляэлектронного голосования используется электронный бюллетень. Форма итекст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 20 дней до дняголосования и должны соответствовать требованиям, предусмотреннымпунктами 4 - 8 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 39. Порядок голосования
1. Голосование на выборах органов местного самоуправленияпроводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов.
2. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаныоповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосованиячерез средства массовой информации или иным способом.
При проведении досрочного голосования комиссии обязаны оповеститьизбирателей через средства массовой информации или иным способом непозднее чем за пять дней до дня голосования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", пустые ящикидля голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываютсяпечатью участковой комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в списокизбирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосованияодновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается закаждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателюбюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графесписка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетенелюбого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) ккандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого(которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, вотношении которого сделан выбор. При голосовании в одномандатном избирательном округе (единомизбирательном округе) избиратель в бюллетене проставляет любой знак вквадрате, относящемся к кандидату (списку кандидатов), в пользукоторого сделан выбор. Если в соответствии с пунктом 18 статьи 19настоящего закона голосование проводится по одной кандидатуре,избиратель в бюллетене проставляет любой знак в квадрате, относящемсяк позиции "За" или "Против".
В случае если на выборах в представительный орган муниципальногообразования образованы избирательные округа с разным числом мандатов,избиратель в бюллетене проставляет любой знак в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в количестве,которое не должно быть более числа мандатов, подлежащих распределениюв избирательном округе с наименьшим числом мандатов.
В случае если на выборах в представительный орган муниципальногообразования образованы только многомандатные избирательные округа содинаковым числом мандатов, избиратель в бюллетене проставляет любойзнак в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату(кандидатам), в количестве, которое не должно быть более числамандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованнойкабине, ином специально оборудованном месте, где не допускаетсяприсутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустилошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссиивыдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующуюотметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя.Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правомрешающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своейподписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии,после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случаеизбиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средстваподсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой или вышестоящей комиссией немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон овыборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой иливышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательныхобъединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечениедоставки избирателей для участия в голосовании. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
14. При проведении выборов органов местного самоуправления вместоголосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажномносителе, может проводиться электронное голосование. Общее числоизбирательных участков, где проводится электронное голосование, недолжно превышать 1 процент от числа избирательных участков,образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если 1процент от числа избирательных участков, образованных на территории,на которой проводятся выборы, составляет менее пяти избирательныхучастков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательныхучастков. Решение о проведении электронного голосования принимаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации или по еепоручению избирательной комиссией Смоленской области. Порядокэлектронного голосования, подсчета голосов избирателей и установленияитогов голосования на избирательном участке, форма протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, а также особенностиустановления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определениярезультатов выборов с учетом итогов электронного голосованияустанавливаются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 40. Порядок досрочного голосования
1. При проведении выборов в органы местного самоуправленияизбирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на избирательном участке, накотором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня впомещении соответствующей окружной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования (за 15 - 4 дня до дня голосования) илиучастковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссиюзаявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Этозаявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итоговголосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявленииизбирателя причину досрочного голосования и в случае еенеподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочногоголосования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссиимуниципального образования (окружной комиссии), то на лицевой стороневыдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Указаннаяизбирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия)составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковаякомиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссиисписка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующемуизбирательному участку.
3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственноизбирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии)или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членовкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии: в помещении избирательной комиссиимуниципального образования (окружной комиссии) - до момента передачивсех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии- до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой комиссии послеподготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов в случае их использования и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", перед началом голосованиясообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, втом числе в помещении избирательной комиссии муниципальногообразования (окружной комиссии), предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссиивскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлечениябюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик дляголосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае егоиспользования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренныепунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одногобюллетеня установленной формы по соответствующему избирательномуокругу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждогоиз этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "За" и"Против", вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".
Статья 41. Порядок голосования избирателей вне помещения
для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможностьучастия в голосовании избирателям, которые внесены в списокизбирателей на данном избирательном участке и находятся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует всеподанные заявления (устные обращения) в специальном реестре, которыйпо окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местажительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Еслиобращение передано при содействии другого лица, в реестре такжеуказывается фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этоголица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращениеподтверждается письменным заявлением. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчествоизбирателя, адрес его места жительства. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать избирателю в проведенииголосования вне помещения для голосования. О принятом решении оботказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещаетизбирателя. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
8. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования. Количество таких ящиков определяется решением участковойкомиссии. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устномобращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования внепомещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц,указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения дляголосования может проводить один член участковой комиссии с правомрешающего голоса. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 64 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Членыучастковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видавыборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученныхбюллетеней.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только темизбирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой комиссии с правом решающегоголоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", атакже ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательнымиобъединениями, общественными объединениями. При этом лицами,назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутымизбирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательнымобъединением. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещениидля голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавшихпо заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установленияфакта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в которомуказываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссиис правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, количество письменных заявлений избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, количество выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а такжесведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, членахучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования.
Статья 42. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогахголосования протоколом об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогахголосования должен содержать: (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка; (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования (окружной комиссии);
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число не учтенных при получении бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях; (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
(Подпункт в редакции Закона Смоленской областиот 02.09.2004 г. N 42-З)
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб(заявлений), прилагаемых к протоколу; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.09.2004 г. N 42-З)
Статья 43. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойкомиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", подсчитывают и погашают, отрезая левый нижнийугол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся впомещении для голосования. При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссиимуниципального образования (окружной комиссии) избирателей, вуказанное число не входят). При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (за исключением избирателей, выбывших покаким-либо причинам);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимизбирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавшихизбирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницусписка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", а члены участковой комиссиис правом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковойкомиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковойкомиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 12, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов комиссии. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах,относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причинепризнания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственномподсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете не учитываются. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов),по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
15. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам и наличии у избирателя более одного голоса сортировкабюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится.Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются спредставлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. Послеоглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальнуютаблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, исуммируются.
16. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхизбирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии)и участковой комиссии избирателей составляет более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия потребованию любого члена данной комиссии, наблюдателя обязанапроизвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотнойстороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствиис пунктом 7 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". По результатам указанного подсчета участковой комиссиейсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов,наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся кпозициям "За" и "Против", или в которых число отметок в указанныхквадратах превышает число отметок, установленное настоящим законом. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончаниисортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или болеечленов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящейстатьи и пунктом 8 статьи 65 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации") заносится в строку 10 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. (В редакции ЗаконовСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату,списку кандидатов, по позициям "За" и "Против". При этом бюллетениподсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачкив другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, моглиувидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятсяв строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенной формы. (В редакции Законов Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета.
22. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.
Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6,7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения невыполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если число, указанное встроке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования,разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанныхв строках 3, 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6и 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел,указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2,вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести измененияв протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, ав его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляетсяцифра "0". (В редакции Закона Смоленской областиот 02.09.2004 г. N 42-З)
23. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется вприсутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и которым предоставляетсявозможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
24. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствии членовучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации":
а) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нембюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетениопускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное врежим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этомбюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчетаголосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, тоесть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формыпротокола об итогах голосования;
г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола обитогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашаети заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 14 ипоследующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;(В редакции Закона Смоленской области от 02.09.2004 г. N 42-З)
д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протоколаоб итогах голосования; (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
е) в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящей статьи,участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяябюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей и на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетенямпроизводится вручную либо с использованием технического средстваподсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковойкомиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования.
25. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принятьсоответствующие решения, которые приобщаются к первому экземплярупротокола участковой комиссии об итогах голосования. В случаепоступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших принепосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования этого средства (ручного подсчета). Если по итогамуказанного подсчета выявится разница более чем в один процент(определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 10, 11, 14 и последующих строк - протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручногоподсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указаннаяразница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковойкомиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.09.2004 г. N 42-З)
26. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Протокол обитогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применениемтехнического средства подсчета голосов либо с использованием комплексадля электронного голосования, приобретает юридическую силу послеуказанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этого протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияданного протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
28. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", участковая комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копиив соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию,расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие вполном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогахголосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившееуказанную копию протокола. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссиюне подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятсявыборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойкомиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссииприлагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к немудокументами доставляется в вышестоящую комиссию председателем илисекретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии справом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии.При указанной передаче протокола участковой комиссии вправеприсутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели,направленные в данную участковую комиссию. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
31. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", а его заверенная копия вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чеговторой экземпляр протокола вместе с предусмотренной закономизбирательной документацией, включая бюллетени, список избирателей, атакже печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию дляхранения. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
32. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
33. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (заисключением голосовых средств связи) в рамках ГАС "Выборы либо инойтехнической системы передачи информации, а первый экземпляр протоколаоб итогах голосования и вся избирательная документация, включаябюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящуюкомиссию. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
34. Порядок использования технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования, технической системы передачиинформации, порядок и сроки передачи, обработки и использованияинформации о выборах, в том числе переданных по техническим каналамсвязи в электронном виде данных протокола об итогах голосования,устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 44. Обработка итогов голосования в окружных
комиссиях, в избирательных комиссиях муниципальных
образований
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий немедленно после их подписания членами указанных комиссий справом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенныхкопий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий,поступают в вышестоящую комиссию в целях суммирования данных,содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этихданных в избирательную комиссию муниципального образования дляустановления итогов голосования в целом на территории, на которойпроводились выборы, и определяющую результаты соответствующих выборов.(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления вышестоящаякомиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливаетитоги голосования в избирательном округе, на территории муниципальногообразования. Решение комиссии об итогах голосования оформляетсяпротоколом об итогах голосования. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование данных этихпротоколов и составление протокола об итогах голосования визбирательном округе, на территории муниципального образованияосуществляются в одном помещении, при этом все действия членовкомиссии по приему протоколов нижестоящих комиссий, суммированиюданных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосованиядолжны находиться в поле зрения членов данной комиссии и наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы по избирательному округу, территориимуниципального образования, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правомрешающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосованиязаносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протоколанижестоящей комиссии с приложенными к нему документами членувышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность заполнения протокола, полноту приложенных документов ивыполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии обитогах голосования составлены с нарушением требований закона,предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указаннаякомиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицув соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, апервоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаютсяв вышестоящей комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии обитогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона,предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, членвышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицувышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной членнижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший членувышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколасоответствующей комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членывышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссиясоставляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (орезультатах выборов), в который заносятся данные о количественижестоящих комиссий в избирательном округе, на территориимуниципального образования, количестве поступивших протоколовнижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанныйпротокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковойкомиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 67Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Для подписанияпротокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание,на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлениемпротоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия подписываетпротокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копиипротокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Протокол об итогахголосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами)его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным.
4. К протоколам об итогах голосования комиссий, указанных впункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярахсводная таблица об итогах голосования в избирательном округе, натерритории муниципального образования, включающая в себя полные данныевсех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогахголосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указаннуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления соответствующего протокола об итогахголосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иного закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другойдокументацией хранится секретарем указанной комиссии в охраняемомпомещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления членам комиссии, составившейпротокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", а завереннаякопия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящуюкомиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол исводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола и(или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) своднуютаблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и повторнойсводной таблицы является основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящейстатьи. (В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящаякомиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, в избирательном округе. Повторный подсчетголосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившейи утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей собязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчетголосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итоговголосования, определения результатов выборов и составления еюпротокола об итогах голосования, о результатах выборов. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 45. Порядок определения результатов выборов
1. Избирательная комиссия муниципального образования на основаниипервых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных отучастковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколахданных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяетрезультаты выборов по единому избирательному округу. Окружная комиссияна основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования,полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся вэтих протоколах данных не позднее чем на третий день со дняголосования определяет результаты выборов депутатов представительногооргана муниципального образования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу. Члены избирательной комиссии с правом решающегоголоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборовсоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии справом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборовизбирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия)принимает решение о результатах выборов. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Избранным по одномандатному или единому избирательному округупо выборам главы муниципального образования признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. При равном числеполученных зарегистрированными кандидатами голосов избраннымпризнается кандидат, зарегистрированный раньше.
Избранными по многомандатному избирательному округу в зависимостиот числа мандатов признаются зарегистрированные кандидаты, которыеполучили наибольшее по сравнению с другими число голосов избирателей,принявших участие в голосовании. При равном числе полученныхзарегистрированными кандидатами голосов избранным (избранными)признается (признаются) кандидат (кандидаты), зарегистрированный(зарегистрированные) раньше.
3. К распределению депутатских мандатов допускаютсязарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому избирательному округу, при условии, что таких списков былоне менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов кучастию в распределении депутатских мандатов по единому избирательномуокругу не допускаются. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и болеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, к распределению депутатских мандатовдопускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно впорядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов,получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому избирательному округу, до того, как общее числоголосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательномуокругу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, к распределению депутатских мандатовдопускается также список кандидатов, который получил наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу.
Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой,предусмотренной статьей 45-1 настоящего закона. При этом до примененияуказанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты,избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, адепутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят к инымзарегистрированным кандидатам, включенным в данный списоккандидатов.
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
3-1. Избирательная комиссия муниципального образования составляетпротокол о распределении депутатских мандатов по единомуизбирательному округу между списками кандидатов, допущенными краспределению депутатских мандатов, в который вносятся следующиесведения: а) число участковых комиссий в муниципальном образовании;
б) число протоколов участковых комиссий, на основе которыхсоставлен данный протокол;
в) суммарные данные по муниципальному образованию по всемстрокам, содержащимся в протоколах участковых комиссий об итогахголосования по единому избирательному округу;
г) наименования избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
д) фамилии, имена и отчества кандидатов, избранных депутатами, изкаждого списка кандидатов.
(Пункт дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
4. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.09.2004 г. N 42-З)
5. Выборы признаются избирательной комиссией муниципальногообразования не состоявшимися в случае, если:
а) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
б) в соответствии с пунктом 18 статьи 19 настоящего законаголосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующегокандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании; (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за спискикандидатов получили согласно настоящему закону право принять участие враспределении депутатских мандатов; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
г) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему законуправо принять участие в распределении депутатских мандатов, былоподано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому избирательному округу; (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
д) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
е) (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
5-1. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных вящиках для голосования. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
6. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
7. В случае, если после подведения итогов голосования помногомандатным избирательным округам не все мандаты оказалисьзамещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
8-1. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств,определенных пунктом 20 статьи 19 настоящего закона, не сложил с себяполномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностноголица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидатдолжен полностью возместить соответствующей избирательной комиссиипроизведенные ею расходы средств местного бюджета, связанные спроведением повторных выборов. Возмещение указанных расходовосуществляется на основании решения избирательной комиссиимуниципального образования. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
9. Избирательная комиссия муниципального образования (по единомуизбирательному округу), окружная комиссия (по одномандатному,многомандатному избирательному округу) признает итоги голосования,результаты выборов недействительными: (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования в соответствующемизбирательном округе;
в) по решению суда.
10. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяподписные листы с подписями избирателей, бюллетени и спискиизбирателей, подлежит хранению в течение одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов общих выборов. Срокихранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий обитогах голосования завершаются через один год после дня объявлениядаты следующих выборов того же уровня. В случае рассмотрения в судежалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушениемизбирательных прав, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность засохранность избирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии допередачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
11. Порядок хранения, передачи в архив и уничтоженияизбирательной документации утверждается избирательной комиссиейСмоленской области по согласованию с соответствующими государственнымиархивными органами. (В редакции Закона Смоленской областиот 29.09.2003 г. N 56-З)
Статья 45-1. Методика пропорционального распределения
депутатских мандатов 1. Если в муниципальном образовании применяетсямажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система,избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает суммуголосов избирателей, поданных по единому избирательному округу засписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовсогласно пункту 3 статьи 45 настоящего закона. Эта сумма голосовизбирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемыхсогласно уставу муниципального образования по единому избирательномуокругу. Полученный результат есть первое избирательное частное,которое используется в процессе распределения мандатов между спискамикандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делитсяна первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного врезультате такого деления, есть число депутатских мандатов, которыеполучает соответствующий список кандидатов в результате первичногораспределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которыхоказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результатеделения в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстведробных частей (после запятой до шестого знака включительно)преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано большеголосов избирателей.
4. После распределения депутатских мандатов в соответствии спунктами 1 - 3 настоящей статьи производится распределение данныхмандатов внутри каждого списка кандидатов между зарегистрированнымикандидатами в порядке их очередности в списке кандидатов.
5. Если после распределения депутатских мандатовзарегистрированный кандидат отказался его принять или еслизарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусомдепутата представительного органа муниципального образованияполномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силуиных оснований, указанный мандат передается зарегистрированномукандидату из того же списка кандидатов, при этом депутатский мандатпередается первому из не получивших мандатов зарегистрированныхкандидатов, внесенных в список кандидатов.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.
7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированнымикандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещениякандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка визбирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемымкак порядок очередности получения депутатских мандатов.
8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов всписке кандидатов, может в любое время отказаться от получениядепутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатскогомандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандатпередается избирательной комиссией муниципального образованияследующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.
9. Если в результате реализации положений, предусмотренныхпунктом 6 настоящей статьи, представительный орган муниципальногообразования останется в неправомочном составе, нераспределенныедепутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не допущенным краспределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями,предусмотренными пунктом 3 статьи 45 настоящего закона, и получившимчисло голосов избирателей, которое превышает первое избирательноечастное. При этом каждый из указанных списков вправе получитьдепутатские мандаты в количестве, не превышающем числа депутатскихмандатов, которое он мог бы получить, если бы был допущен краспределению депутатских мандатов вместе со списками кандидатов,указанными в пункте 3 статьи 45 настоящего закона. Такие депутатскиемандаты распределяются между списками кандидатов, не допущенными краспределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями,предусмотренными пунктом 3 статьи 45 настоящего закона, и получившимичисло голосов избирателей, которое превышает первое избирательноечастное, пропорционально полученному ими числу голосов избирателей всоответствии с методикой распределения депутатских мандатов,изложенной в настоящей статье.
(Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 46. Повторные выборы.
Дополнительные выборы (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
1 - 4. (Утратили силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либокандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусомдепутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностноголица, - полномочия, несовместимые со статусом выборного должностноголица, а также в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 70Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательнаякомиссия муниципального образования (окружная комиссия) назначаетповторные выборы. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
8-1. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий представительный орган муниципального образования остался внеправомочном составе, дополнительные выборы назначаются главоймуниципального образования и проводятся не позднее чем через четыремесяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом срокиизбирательных действий по решению главы муниципального образованиямогут быть сокращены на одну треть. Если указанные выборы (в том числес учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации") не могут быть назначены наодну из дат, указанных в пункте 8 настоящей статьи, выборы назначаютсяна последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со днядосрочного прекращения депутатских полномочий, в результате чегопредставительный орган муниципального образования остался внеправомочном составе, а в случае, если в соответствии с пунктом 6статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"голосование не может быть назначено на указанную дату, то выборыназначаются на первое воскресенье после дня, когда истекают три месяцасо дня досрочного прекращения депутатских полномочий, в результатечего представительный орган муниципального образования остался внеправомочном составе. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительныевыборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 8настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатскихмандатов.
10. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результатераспределения депутатских мандатов между списками кандидатов,избирательная комиссия муниципального образования передает егодепутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же спискакандидатов.
11. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и непроводятся, если в результате этих выборов депутат не может бытьизбран на срок более одного года.
12. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
13. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий представительный орган муниципального образования остался внеправомочном составе, а проведение дополнительных выборов всоответствии с пунктом 11 настоящей статьи не предусмотрено, главоймуниципального образования назначаются новые основные выборы, которыепроводятся в сроки, установленные пунктом 3 статьи 7 настоящегозакона. (В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 47. Опубликование и обнародование итогов голосования
и результатов выборов
1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования покаждому избирательному участку, территории, на которуюраспространяется деятельность указанной комиссии, результаты выборовпо избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколеоб итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. Избирательная комиссия муниципального образования и окружныекомиссии направляют общие данные о результатах выборов соответственнопо единому избирательному округу и одномандатному (многомандатному)избирательному округу в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов выборов. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данныхо числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списковкандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против",осуществляется избирательной комиссией муниципального образованиячерез средства массовой информации не позднее чем через один месяц содня голосования. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
4. Избирательная комиссия муниципального образования, окружнаякомиссия публикуют данные, которые содержатся в протоколах указанныхкомиссий об итогах голосования и о результатах выборов, и данные,которые содержатся в протоколах нижестоящих комиссий об итогахголосования и на основании которых определялись итоги голосования,результаты выборов в соответствующих комиссиях. Официальноеопубликование полных данных о результатах выборов в органы местногосамоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дняголосования.
Статья 48. Использование ГАС "Выборы при проведении выборов (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществленияиных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав гражданРоссийской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы" и кее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а вчасти, не урегулированной федеральным законом, - Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы"данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов, является обязательным, за исключением данных обитогах голосования, о результатах выборов в органы местногосамоуправления поселений. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогахголосования, о результатах выборов в органы местного самоуправленияпоселений может осуществляться в случаях и порядке, определенныхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакцииЗакона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
2. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы"(отдельных ее технических средств) при проведении выборов в органыместного самоуправления, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосовизбирателей, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, соответствующая комиссия образует группу, в которую входятчлены данной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, дляконтроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее техническихсредств). Все члены данной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы". (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования (о результатах выборов) соответствующейкомиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом иустановлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящихкомиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства -для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогахголосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее техническиесредства), являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией, если иное не установлено законом. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
4. При использовании в ходе выборов ГАС "Выборы" (отдельных еетехнических средств) данные об участии избирателей в выборах, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства о выборах. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 02.04.2007 г. N 12-з)
ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 49. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссиймуниципальных образований, окружных комиссий, участковых комиссийобжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями.
4. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы внепосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляяжалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрениянижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующихрешений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссиюповторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие).
5. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиипоселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципальногорайона. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального района, городского округа или ее должностного лица,нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы визбирательную комиссию Смоленской области. Избирательные комиссии,рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии спунктом 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
6. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию,избирательную комиссию Смоленской области не является обязательнымусловием для обращения в суд.
7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию этакомиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решениясуда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существужалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
8. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица,иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии. (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
9. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иныхслучаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушенииизбирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаютсязаявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются илиявляются предметом рассмотрения. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 50. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о
регистрации кандидата (списка кандидатов), об
отказе в регистрации кандидата (списка
кандидатов), исключении кандидата из списка
кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка
кандидатов)
Аннулирование регистрации кандидата (списка кандидатов), отменарешения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), оботказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключениикандидата из списка кандидатов, отмена регистрации кандидата (спискакандидатов) осуществляются по основаниям и в порядке, которыеустановлены статьей 76 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 51. Отмена решения об итогах голосования,
о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего закона, вышестоящая избирательнаякомиссия до установления ею итогов голосования, определениярезультатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принятьрешение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения непозволяют достоверно определить результаты волеизъявления избирателей- о признании итогов голосования, результатов выборовнедействительными.
2. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатахвыборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей, влечет признание результатов выборовпо данному избирательному округу недействительными.
3. При проведении выборов по многомандатному избирательномуокругу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в пункте 2статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",могут повлечь отмену решения о результатах выборов только в части,касающейся этих кандидатов.
4. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороныотдельных избирательных объединений, указанные в пункте 2 статьи 77Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут повлечьотмену судом решения о допуске этих избирательных объединений краспределению депутатских мандатов и перераспределение депутатскихмандатов. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
5. В случае признания итогов голосования на избирательном участкенедействительными после составления соответствующей вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатахвыборов эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол обитогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный". (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
6. На основании протоколов избирательных комиссий об итогахголосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов",составленных после составления вышестоящей избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования, о результатах выборов и своднойтаблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящейизбирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения. (Дополнен- Закон Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Статья 52. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о выборах
За нарушение законодательства о выборах ответственностьустанавливается федеральными законами.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 53. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования и не распространяется на правоотношения,возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступленияв силу.
2. Ссылки на нормы Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", содержащиеся в настоящем законе, применяются в части,относящейся к проведению выборов.
По вопросам, не урегулированным настоящим законом, применяютсянормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части,относящейся к проведению выборов.
3. При проведении выборов глав администраций муниципальныхобразований Смоленской области, избираемых непосредственно населением,применяются нормы настоящего закона в части проведения выборов главмуниципальных образований.
4. Со дня вступления в силу настоящего закона признатьутратившими силу:
областной закон от 10 марта 2000 года N 5-з "О выборах органовместного самоуправления в Смоленской области" (Вестник Смоленскойобластной Думы и Администрации Смоленской области, 2000, N2, стр. 12);
областной закон от 13 ноября 2000 года N 53-з "О внесенииизменений и дополнений в областной закон "О выборах органов местногосамоуправления в Смоленской области" (Вестник Смоленской областнойДумы и Администрации Смоленской области, 2000, N 9, стр. 16).Глава АдминистрацииСмоленской области В.Н.Маслов3 июля 2003 годаN 41-з
Приложение 1
к областному закону
от 3 июля 2003 года N 41-з
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
В _________________________________________________________________
(указывается наименование избирательной комиссии: соответственно
окружной (с указанием ее номера) или избирательной комиссии
муниципального образования (с указанием наименования
муниципального образования)по выборам в (на должность)________________________________________
(наименование органа, должности)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О выдвижении___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)кандидатом на должность____________________________________________
(депутата представительного органа муниципального образования, члена
выборного органа
местного самоуправления, главы муниципального
образования)от_________________________________________________________________
(самовыдвижение, от избирательного объединения, указывается его
наименование)по ___________________________________избирательному округу N _____(указывается вид избирательного округа: одномандатный,
многомандатный, единый избирательный округ)
Сведения о кандидате: "___" ________________ ______ года,
(дата рождения)___________________________________________________________________(основное место работы или службы, занимаемая должность___________________________________________________________________
(род занятий)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(адрес места жительства)______________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись (соответственно: кандидата либо уполномоченного
представителя избирательного объединения (избирательного блока)
Приложения:
- заявление выдвинутого кандидата в письменной форме осогласии баллотироваться по___________________________________ избирательному округу N _____,(указывается вид избирательного округа)
копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом; (Вредакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
- сведения о размере и об источниках доходов кандидата и обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (еслитакие сведения требуются в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации").
Приложение 2
к областному закону
от 3 июля 2003 года N 41-з
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
В избирательную комиссию муниципального образования ___________
(наименование
муниципального
образования)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О выдвижении списка кандидатов в депутаты _______________________
(наименование органа)по единому избирательному округу
Избирательное объединение ________________
(наименование избирательного___________________________________________________________________
объединения выдвигает список кандидатов в депутаты ___________________________:
(наименование органа)+----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, имя,¦ Дата ¦ Основное место ¦ Адрес местদ п/п ¦ отчество ¦ рождения ¦ работы или ¦ жительства ¦¦ ¦ кандидата, ¦ ¦ службы, ¦ ¦¦ ¦ включенного ¦ ¦ занимаемая ¦ ¦¦ ¦ в список ¦ ¦ должность(в ¦ ¦¦ ¦ кандидатов ¦ ¦ случае ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦отсутствия - род ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ занятий) ¦ ¦+-------+--------------+----------+-----------------+------------¦¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------+----------+-----------------+------------¦¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------+----------+-----------------+------------¦¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+__________________________________________________________________
Подпись уполномоченного представителя избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу
Приложения:
- заявление каждого кандидата в письменной форме о согласиибаллотироваться по единому избирательному округу в составе спискакандидатов, копия паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлениисведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидатявляется депутатом; (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
- сведения о размере и об источниках доходов каждого изкандидатов, включенных в список кандидатов, и об имуществе,принадлежащем каждому из кандидатов, включенных в список кандидатов,на праве собственности (в том числе совместной собственности), овкладах в банках, ценных бумагах (если такие сведения требуются всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации");
- официально заверенный постоянно действующим руководящим органомполитической партии, ее регионального отделения или иного структурногоподразделения список граждан, включенных в соответствующий списоккандидатов и являющихся членами данной политической партии. (Дополнен- Закон Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
Приложение 3
к областному закону
от 3 июля 2003 года N 41-з
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы в (на должность)______________________________________________________________________"____" ____________ ____ года
(наименование органа, должности)Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)кандидатом на должность ___________________________________________________________________________
(депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного___________________________________________________________________________________________________
органа местного самоуправления, главы муниципального образования)от_________________________________________________________________________________________________(самовыдвижение, от избирательного объединения, указывается его наименование)
по ____________________________________________избирательному округу N _____
(указывается вид избирательного округа)Сведения о кандидате: "___" ________________ ______ года,
(дата рождения)___________________________________________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий)___________________________________________________________________________________________________
(адрес места жительства)+-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись¦¦ N ¦ отчество ¦ (в возрасте 18 ¦ жительства, указанный ¦ паспорта или ¦ и дата ¦¦п/п¦ ¦ лет - ¦ в паспорте, или ¦ документа, ¦ ее ¦¦ ¦ ¦ дополнительно ¦ документе, заменяющем ¦ заменяющего паспорт¦внесения¦¦ ¦ ¦ день и месяц ¦ паспорт гражданина ¦ гражданина ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------------------+-----------------------+--------------------+--------¦¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------------------+-----------------------+--------------------+--------¦¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------------------+-----------------------+--------------------+--------¦¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт___________________________________________________________________________________________________гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица,___________________________________________________________________________________________________
собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты:___________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, с указанием наименования этого закона. В подписном листеуказываются также принадлежность кандидата к общественномуобъединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", и сведения о его статусе вэтом общественном объединении. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Приложение 4
к областному закону
от 3 июля 2003 года N 41-з
(В редакции Закона Смоленской области от 02.04.2007 г. N 12-з)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТВыборы депутатов____________________________________________________ "____"______________ ____ года
(наименование органа)(список кандидатов по единому избирательному округу заверен избирательной комиссией муниципальногообразования "___"__________ ____ года)Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу вдепутаты __________________________________________________________________________________________
(наименование органа)от избирательного объединения ____________________________________________________________________,
(наименование избирательного объединения)
в состав которого включены следующие кандидаты:+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Фамилия, имя, отчество, ¦ Дата рождения¦ Основное место работы ¦Адрес места жительствদп/п¦ кандидата, включенного в ¦ ¦ или службы, занимаемая ¦ ¦¦ ¦ список кандидатов ¦ ¦ должность (в случае ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ отсутствия - род ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ занятий) ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------------+----------------------¦¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------------+----------------------¦¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------------+----------------------¦¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------++-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись¦¦ N ¦ отчество ¦ (в возрасте 18 ¦ жительства, указанный¦ паспорта или ¦ и дата ¦¦п/п¦ ¦ лет - ¦ в паспорте, или ¦ документа, ¦ ее ¦¦ ¦ ¦ дополнительно ¦ документе, заменяющем¦ заменяющего паспорт¦внесения¦¦ ¦ ¦ день и месяц ¦ паспорт гражданина ¦ гражданина ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+------------------+----------------------+--------------------+--------¦¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+------------------+----------------------+--------------------+--------¦¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+------------------+----------------------+--------------------+--------¦¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт___________________________________________________________________________________________________гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица,___________________________________________________________________________________________________
собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)Уполномоченный представитель избирательного объединения (избирательного блока):___________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, с указанием наименования этого закона. По желанию кандидатав подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности кобщественному объединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", и о его статусе в этомобщественном объединении. (В редакции Закона Смоленской областиот 02.04.2007 г. N 12-з)
Приложение 5
к областному закону
от 3 июля 2003 года N 41-з
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 42 настоящего закона)
(В редакции Законов Смоленской области от 29.09.2003 г. N 56-З;
от 19.06.2005 г. N 40-З)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7
(В редакции Закона Смоленской областиот 19.06.2005 г. N 40-З)
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + все последующие строки протокола (данноеконтрольное соотношение не проверяется при проведении выборов помногомандатным избирательным округам и наличии у избирателя болееодного голоса) (В редакции Закона Смоленской областиот 02.09.2004 г. N 42-З)