Распоряжение Администрации Смоленской области от 14.07.2004 № 669-р/адм
О приведении в соответствие с федеральным и областным законодательством наименования и учредительных документов областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Никольский психоневрологический интернат"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 14.07.2004г. N 669-р/адмг. Смоленск О приведении в соответствие с федеральным и областным законодательством наименования и учредительных документов областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Никольский психоневрологический интернат" (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 22.10.2009 г. N 1365-р/адм; от 30.11.2010 г. N 1757-р/адм; от 31.10.2011 г. N 1864-р/адм) В целях приведения наименования и учредительных документовобластного государственного стационарного учреждения социальногообслуживания системы социальной защиты населения "Никольскийпсихоневрологический интернат" в соответствие с федеральным иобластным законодательством: 1. Переименовать областное государственное стационарноеучреждение социального обслуживания системы социальной защитынаселения "Никольский психоневрологический интернат" в смоленскоеобластное государственное учреждение "Никольский психоневрологическийинтернат" (далее - Учреждение). 2. Утвердить в новой редакции прилагаемый Устав Учреждения. 3. Учреждению (Н.Е.Шершнев), Департаменту Смоленской области посоциальному развитию (С.Р.Кривко) и Департаменту имущественных иземельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин) осуществитьнеобходимые юридические действия, связанные с изменениями наименованияУчреждения и его учредительных документов. И.о.Главы Администрации Смоленской области А.В.Щелоков УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 14.07.2004 N 669-р/адм (в редакции распоряжений Администрации Смоленской области от 12.04.2006 N 281-р/адм, от 22.10.2009 N 1365-р/адм, от 09.08.2010 N 1086-р/адм, от 30.11.2010 N 1757-р/адм, от 31.10.2011 N 1864-р/адм) УСТАВ смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Никольский психоневрологический интернат" 1. Общие положения 1.1. Областное государственное стационарное учреждениесоциального обслуживания системы социальной защиты населения"Никольский психоневрологический интернат" создано в соответствии срешением исполнительного комитета Смоленского областного Советанародных депутатов от 23.03.63 N 192 с целью осуществления социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Распоряжением Администрации Смоленской области от 14.07.2004N 669-р/адм "О приведении в соответствие с федеральным и областнымзаконодательством наименования и учредительных документов областногогосударственного стационарного учреждения социального обслуживаниясистемы социальной защиты населения "Никольский психоневрологическийинтернат" областное государственное стационарное учреждениесоциального обслуживания системы социальной защиты населения"Никольский психоневрологический интернат" переименовано в смоленскоеобластное государственное учреждение "Никольский психоневрологическийинтернат". Распоряжением Администрации Смоленской области от 31.10.2011N 1864-р/адм смоленское областное государственное учреждение"Никольский психоневрологический интернат" переименовано в смоленскоеобластное государственное бюджетное учреждение "Никольскийпсихоневрологический интернат" (далее - Учреждение). 1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией потипу - стационарное учреждение социального обслуживания, по виду -психоневрологический интернат и входит в систему социальной защитынаселения Смоленской области. 1.3. Полное официальное наименование Учреждения: смоленскоеобластное государственное бюджетное учреждение "Никольскийпсихоневрологический интернат"; сокращенное наименование Учреждения: СОГБУ "Никольский ПНИ". 1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения являетсясубъект Российской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаУчреждения, являются Администрация Смоленской области (далее -Администрация), Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области (далее - Уполномоченный орган) и ДепартаментСмоленской области по социальному развитию (далее - Отраслевой орган). 1.6. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляютАдминистрация и Отраслевой орган. 1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки идругие реквизиты, необходимые для его деятельности. 1.8. Учреждение имеет лицевые счета в финансовом органеСмоленской области и территориальном органе Федерального казначейства. 1.9. Учреждение приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.10. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.11. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся унего на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным заУчреждением собственником имущества, так и приобретенным за счетдоходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключениемособо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениемсобственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счетвыделенных собственником имущества Учреждения средств, а такженедвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несетответственности по обязательствам Учреждения. 1.12. Место нахождения Учреждения: деревня Никольское,Рославльский район, Смоленская область, Российская Федерация. 1.13. Почтовый адрес Учреждения: дер.Никольское, Рославльскийр-н, Смоленская обл., Российская Федерация, 216554. 1.14. Учреждение не имеет филиалов и представительств. 1.15. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются Администрацией и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения 2.1. Целью деятельности Учреждения является удовлетворениепотребностей в социальных услугах граждан пожилого возраста (мужчинстарше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов первой и второйгрупп (старше 18 лет), страдающих психическими хроническимизаболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе (далее -граждане пожилого возраста и инвалиды). 2.2. Предметом деятельности Учреждения является стационарноесоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. В Учреждение принимаются граждане пожилого возраста и инвалидыдля постоянного и временного (сроком до 6 месяцев) проживания. 2.3. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляетследующие основные виды деятельности: - стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возрастаи инвалидов в отделении психоневрологического типа; - стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возрастаи инвалидов в отделении милосердия. 2.4. Учреждение выполняет государственное задание, которое всоответствии с основными видами деятельности Учреждения формируется иутверждается Отраслевым органом. 2.5. Учреждение осуществляет в соответствии с государственнымзаданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательномусоциальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ,оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, всфере, указанной в настоящем Уставе. Учреждение не вправе отказатьсяот выполнения государственного задания. 2.6. Учреждение вправе сверх установленного государственногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, впределах установленного государственного задания выполнять работы,оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности,указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, для граждан и юридическихлиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услугусловиях. 2.7. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, неотносящиеся к основным видам деятельности Учреждения, лишь постольку,поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, исоответствующие этим целям. Учреждение осуществляет следующие виды приносящей доходдеятельности: - реализация материальных запасов (макулатуры и металлическоголома цветных и черных металлов), полученных от ликвидации основныхсредств; - выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственныхкультур; - овощеводство, декоративное садоводство и производство продукциипитомников; - выращивание фруктов; - разведение крупного рогатого скота; - разведение свиней; - прочие виды издательской деятельности; - полиграфическая деятельность; - сдача в аренду имущества, находящегося в государственнойсобственности Смоленской области и переданного в оперативноеуправление Учреждению. 2.8. В целях решения уставных задач в Учреждении можетсоздаваться попечительский совет из представителей органов социальнойзащиты населения, образования, здравоохранения, а также представителейорганизаций и лиц, заинтересованных в развитии Учреждения. Членыпопечительского совета осуществляют свои функции на безвозмезднойоснове. Порядок формирования и работы попечительского советаопределяется положением о нем, утверждаемым директором Учреждения посогласованию с Отраслевым органом. 3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения 3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельностиАдминистрацией закрепляется на праве оперативного управления имуществов виде основных и оборотных средств. 3.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе. 3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решениемАдминистрации. Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи подписываетсяруководителями Учреждения и Уполномоченного органа. С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованностьрасходов на его содержание. 3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на правеоперативного управления, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установленозаконодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Администрации. В состав имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности. 3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год. 3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах являются: - средства областного бюджета; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных); - средства государственных внебюджетных фондов; - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.7. Привлечение Учреждением дополнительных средств извнебюджетных источников не влечет за собой снижение нормативов егофинансирования за счет средств областного бюджета. 3.8. Имущество, переданное на праве оперативного управленияУчреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.9. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают всамостоятельное распоряжение Учреждения. 4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения 4.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленныхфедеральным законодательством, в соответствии с целями своейдеятельности, назначением этого имущества и, если иное не установленозаконом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации. 4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения. 4.3. Учреждение самостоятельно распоряжается поступающими извнебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и продуктамиинтеллектуального и творческого труда, являющимися результатами егоуставной деятельности. 4.4. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключаетсяиз состава имущества, переданного в оперативное управление, наосновании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляетсядополнением к акту приема-передачи. 4.5. Учреждение не вправе без согласия Администрациираспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимАдминистрацией или приобретенным Учреждением за счет средств,выделенных ему Администрацией на приобретение такого имущества, атакже недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у негона праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжатьсясамостоятельно, если иное не установлено законом. 4.6. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность. 4.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымипоследствиями которых является отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное неустановлено федеральным законодательством. 5. Организация деятельности Учреждения 5.1. Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченныморганом и Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти", иными нормативными правовыми актами Смоленской области инастоящим Уставом. 5.2. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляетфинансово-хозяйственную и иную приносящую доход деятельность, непротиворечащую федеральному законодательству и настоящему Уставу. 5.3. В Учреждении создаются следующие структурные подразделения: - отделение психоневрологического типа, предназначенное дляобслуживания граждан, частично утративших способность ксамообслуживанию; - отделение милосердия, предназначенное для обслуживания граждан,находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты(комнаты) с посторонней помощью. 5.4. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры). Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу. 5.5. Учреждение вправе создавать филиалы и открыватьпредставительства, быть участником (членом) коммерческих, а такженекоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральнымзаконодательством допускается участие юридических лиц, только ссогласия Администрации. 5.6. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящимУставом, Учреждение в пределах своей компетенции имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения; - приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке; - самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров,распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных законом; - утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размерыдолжностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующегохарактера в пределах имеющихся финансовых средств и с учетомограничений, установленных федеральными и областными нормативнымиправовыми актами; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии сцелями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке, установленномфедеральным законодательством; - в соответствии с федеральным законодательством самостоятельноопределять состав и объем сведений, составляющих служебную и (или)коммерческую тайну, а также порядок их защиты. Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставнымцелям и не противоречащие федеральному и областному законодательству. 5.7. Учреждение обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиАдминистрации и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; - осуществлять налоговый и бухгалтерский учет, составлятьстатистическую отчетность в порядке и сроки, установленныефедеральными и областными правовыми актами; - обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Учреждения; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления; - своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством. 5.8. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне, по обязательному учету ибронированию военнообязанных в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5.9. Учреждение несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 6. Руководство и управление Учреждением 6.1. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности по решению Администрации. 6.2. На основании решения Администрации о назначении на должностьи от ее имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается вписьменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и типовым трудовым договором. Прекращение (расторжение) трудового договора с директоромУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распоряжением Администрации об освобождении (увольнении)от должности. 6.3. Директор действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий (бездействия), связанных с руководствомдеятельностью Учреждения, в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областнымзаконодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовымдоговором. 6.4. Директор: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером; - является распорядителем средств, открывает лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и в территориальном органеФедерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы,касающиеся уставной деятельности Учреждения; - утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливаетработникам размеры окладов (должностных окладов), надбавок, доплат кним и других выплат стимулирующего характера; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения; - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения, привлекает ихк дисциплинарной и материальной ответственности; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих служебную и(или) коммерческую тайну, и порядок их защиты; - дифференцирует оплату труда работников в зависимости от доходовУчреждения, объема и качества услуг, оказываемых каждым работником; - осуществляет иные полномочия, соответствующие Уставу Учрежденияи не противоречащие федеральному и областному законодательству. 6.5. Директор Учреждения самостоятельно назначает на должность иосвобождает от должности своих заместителей, заключает с ними трудовыедоговоры. Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливаетсядиректором Учреждения. 6.6. Главный бухгалтер Учреждения назначается на должность иосвобождается от должности приказом директора Учреждения посогласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директоруУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров. 6.7. Трудовые отношения работников и директора Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. 6.8. Директор Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности. 6.9. Директор Учреждения не вправе полностью или частичноотказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба,за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации. 6.10. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 6.11. Должностные обязанности директора Учреждения не могутисполняться по совместительству. 7. Учет, отчетность и контроль 7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистическийучет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные федеральным иобластным законодательством. 7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 7.3. Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом. 7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Администрация и Уполномоченный орган. 7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляют органы исполнительной властиСмоленской области, определенные Администрацией. 7.6. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 7.7. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с федеральным законодательством. 8. Реорганизация или ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. 8.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области. 8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Учреждения документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов. 8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством.