Распоряжение Администрации Смоленской области от 12.09.2011 № 1516-р/адм

О проекте соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Смоленской области на софинансирование расходных обязательств Смоленской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
       от 12.09.2011 N 1516-р/адм
         О проекте соглашения о предоставлении Пенсионным фондом
       Российской Федерации субсидии бюджету Смоленской области на
       софинансирование расходных обязательств Смоленской области,
        связанных с реализацией мероприятий социальной программы,
         направленных на укрепление материально-технической базы
    учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
          социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
      получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в
                                2011 году
       Одобрить к   подписанию   проект   соглашения   о  предоставленииПенсионным фондом Российской  Федерации  субсидии  бюджету  Смоленскойобласти на софинансирование расходных обязательств Смоленской области,связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленныхна  укрепление  материально-технической  базы  учреждений  социальногообслуживания  населения  и   оказание   адресной   социальной   помощинеработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности,  в  2011  году  по  форме  и  в  редакции,предложенным   Государственным   учреждением   -   Пенсионным   фондомРоссийской Федерации (прилагается).
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       Приложение
       к распоряжению Администрации
       Смоленской области
       от 12.09.2011 N 1516-р/адм
       Проект
                                СОГЛАШЕНИЕ
     о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии
         бюджету Смоленской области на софинансирование расходных
         обязательств Смоленской области, связанных с реализацией
       мероприятий социальной программы, направленных на укрепление
     материально-технической базы учреждений социального обслуживания
       населения и оказание адресной социальной помощи неработающим
    пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсий по старости
                      и по инвалидности, в 2011 годуг. Москва                                      ________________2011 г.
       Государственное учреждение   -   Пенсионный    фонд    РоссийскойФедерации,   именуемый   в  дальнейшем  "Фонд",  в  лице  ПредседателяПравления  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  Дроздова  АнтонаВикторовича,  действующего  на  основании Положения о Пенсионном фондеРоссийской Федерации (России), утвержденного постановлением ВерховногоСовета   Российской   Федерации  от  27  декабря  1991  г.  N  2122-1,распоряжения Правительства Российской Федерации от  17  июля  2008  г.N 1018-р,  с   одной  стороны,  и  Администрация  Смоленской  области,именуемая в дальнейшем "Администрация",  в лице Губернатора Смоленскойобласти  Антуфьева  Сергея  Владимировича,  действующего  на основанииУстава Смоленской области,  утвержденного областным законом от 15  мая2001 г.  N 37-з, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, всоответствии с Правилами финансового обеспечения  социальных  программсубъектов    Российской    Федерации,    связанных    с    укреплениемматериально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживаниянаселения   и   оказанием   адресной  социальной  помощи  неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности,  и  методикой  распределения  между  бюджетами субъектовРоссийской  Федерации  субсидий,  предоставляемых  Пенсионным   фондомРоссийской  Федерации  на  социальные  программы  субъектов РоссийскойФедерации,  связанные  с  укреплением   материально-технической   базыучреждений  социального  обслуживания  населения  и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателямитрудовых  пенсий по старости и по инвалидности (далее соответственно -Правила,  Методика,   субсидии,   социальные   программы,   учреждениясоциального   обслуживания,  неработающие  пенсионеры),  утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня  2011  г.N 456, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
                          I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
       1.1. Предметом  настоящего  Соглашения  является предоставление втекущем финансовом году субсидии из бюджета Фонда  бюджету  Смоленскойобласти на софинансирование расходных обязательств Смоленской области,связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленныхна  укрепление  материально-технической  базы  учреждений  социальногообслуживания и на оказание  адресной  социальной  помощи  неработающимпенсионерам,  осуществляемое  в  целях  реализации  части  5  статьи 4Федерального закона от 10  декабря  2010  года  N  355-ФЗ  "О  бюджетеПенсионного  фонда  Российской  Федерации  на  2011  год и на плановыйпериод  2012  и  2013  годов"  (Собрание  законодательства  РоссийскойФедерации, 2010, N 50, ст. 6613).
                      II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
       2.1. Фонд:
       2.1.1. Направляет Администрации решение Фонда о размере  субсидиина  текущий финансовый год на социальную программу субъекта РоссийскойФедерации, определенном на основании Методики.
       2.1.2. Принимает  решение  о предоставлении субсидии на основаниипредставленных Администрацией документов,  предусмотренных  пунктом  7Правил, и доводит его до Администрации.
       При поступлении   в   Фонд   неполного   комплекта    документов,предусмотренных  пунктом  7 Правил,  а также в случаях,  когда форма исодержание данных документов,  в том числе определение целей  и  задачиспользования   субсидий   из   бюджета  Фонда,  а  также  условий  ихпредоставления не  соответствуют  требованиям  Правил,  Фонд  извещаетАдминистрацию  в  письменном виде о причинах,  препятствующих принятиюрешения о предоставлении субсидии.
       2.1.3. Принимает   решение   о   приостановлении   предоставлениясубсидии в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил.
       2.1.4. Принимает   решение  об  уменьшении  субсидии  в  порядке,предусмотренном пунктом 12 Правил.
       2.1.5. Взыскивает суммы субсидий,  использованные на мероприятия,не предусмотренные Правилами,  в  порядке,  определенном  пунктом  3.2настоящего Соглашения.
       2.1.6. Обеспечивает    своевременное    перечисление    субсидии,являющейся   источником   финансового   обеспечения  расходов  бюджетасубъекта Российской Федерации на реализацию социальной программы.
       2.2. В  целях  реализации прав и обязанностей Фонда по настоящемуСоглашению территориальный орган Фонда по Смоленской области (далее  -отделение ПФР) осуществляет следующие функции:
       направляет уполномоченному органу исполнительной власти  субъектаРоссийской  Федерации  уведомление  по  расчетам  между  бюджетами  помежбюджетным трансфертам (форма 0504817) в  течение  10  рабочих  днейпосле  получения  решения  Фонда  о  размере  субсидии  на  реализациюсоциальной программы;
       согласовывает подготовленную     Администрацией     заявку     напредоставление  в  текущем  финансовом  году  субсидии  на  социальнуюпрограмму;
       осуществляет перечисление субсидии в бюджет  субъекта  РоссийскойФедерации в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил;
       осуществляет в пределах  своей  компетенции  проверку  соблюденияусловий, установленных Правилами и настоящим Соглашением, на основаниипредставляемых уполномоченным органом исполнительной  власти  субъектаРоссийской   Федерации  в  соответствии  с  пунктом  2.4.3  настоящегоСоглашения отчетов;
       информирует Администрацию    и    Фонд   о   выявленных   случаяхнесоблюдения  Администрацией  условий,   установленных   Правилами   инастоящим Соглашением, по результатам рассмотрения отчетов.
       2.3. Администрация:
       2.3.1. Обеспечивает реализацию мероприятий социальной программы.
       2.3.2. Определяет  уполномоченный  орган  исполнительной   властисубъекта Российской Федерации,  ответственный за реализацию социальнойпрограммы.
       2.3.3. Обеспечивает   утверждение   нормативным   правовым  актомсубъекта Российской Федерации социальной программы и порядка  оказанияадресной социальной помощи неработающим пенсионерам,  сформированных сучетом софинансируемых Фондом направлений.
       2.3.4. Обеспечивает  финансирование расходов на доставку адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам  за  счет  средств  бюджетасубъекта Российской Федерации.
       2.3.5. Обеспечивает  контроль  за  размещением  в   установленномзаконодательством    Российской    Федерации    порядке   учреждениямисоциального обслуживания государственных заказов на поставки  товаров,выполнение   работ,   оказание   услуг  и  заключение  государственных(муниципальных) контрактов на  выполнение  подрядных  работ,  поставкутоваров, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.
       2.3.6. Обеспечивает выполнение условий предоставления субсидии, атакже целевое использование субсидии и возврат соответствующих средствв  бюджет  Фонда  в  случае  использования  субсидии  не  по  целевомуназначению.
       2.4. В целях реализации  прав  и  обязанностей  Администрации  понастоящему   Соглашению  уполномоченный  орган  исполнительной  властисубъекта Российской Федерации осуществляет следующие функции:
       2.4.1. Представляет в Фонд следующие документы:
       а) социальную программу,  утвержденную нормативным правовым актомсубъекта  Российской  Федерации,  с обоснованием направлений расходов,критериев выбора учреждений социального обслуживания и мероприятий  пооказанию адресной социальной помощи;
       б) заявку на предоставление субсидии на текущий  финансовый  год,согласованную с территориальным органом Фонда;
       в) выписку из закона  субъекта  Российской  Федерации  о  бюджетесубъекта    Российской    Федерации   на   текущий   финансовый   год,подтверждающую  наличие  бюджетных  ассигнований  на  софинансированиемероприятий  социальной  программы  в  размере  не  менее 50 процентовобщего  объема  средств,  предусмотренных  на  финансовое  обеспечениемероприятий социальной программы;
       г) порядок  оказания  адресной  социальной  помощи   неработающимпенсионерам,   утвержденный   нормативным   правовым   актом  субъектаРоссийской   Федерации,   предусматривающий   условия   предоставленияадресной  социальной помощи,  критерии выбора ее получателей,  размерыадресной социальной помощи по каждому направлению ее оказания, порядокрассмотрения  соответствующих  заявлений  неработающих  пенсионеров  иперечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы получения(доставки) адресной социальной помощи;
       д) документы, подтверждающие наличие утвержденной в установленномпорядке   проектно-сметной   документации  на  строительство  объектовучреждений   социального   обслуживания,   включенных   в   социальнуюпрограмму,  и  готовность  объекта  к  сдаче  в эксплуатацию в текущемфинансовом году.
       2.4.2. Осуществляет мероприятия социальной программы.
       2.4.3. Представляет в отделение ПФР  ежемесячно  до  15-го  числамесяца,  следующего  за  отчетным,  отчет  об  осуществлении  расходовбюджета  субъекта  Российской  Федерации,  подтверждающих   выполнениесубъектом   Российской   Федерации  обязательств  по  софинансированиюсоциальной  программы,  и  отчет  об  осуществлении  расходов  бюджетасубъекта  Российской  Федерации,  источником  финансового  обеспечениякоторых является субсидия.
                   III. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУММ СУБСИДИЙ
       3.1. Не использованные  на  начало  очередного  финансового  годаостатки   субсидии   подлежат  возврату  распорядителем  (получателем)субсидии на счет отделения ПФР через счет,  открытый  территориальномуоргану   Федерального   казначейства   для   учета  поступлений  и  ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,в срок до 15 февраля очередного финансового года.
       3.2. В случае установления факта использования субсидии полностьюлибо  ее  части  на  мероприятия,  не предусмотренные Правилами,  Фондвзыскивает  соответствующие  средства  в  бюджет  Фонда  в   следующемпорядке:
       в течение 10  дней  со  дня  поступления  в  Фонд  информации  обустановлении  указанного  факта  направляет  Администрации  письменноеизвещение о необходимости возврата соответствующей  суммы  субсидии  сприложением копий подтверждающих указанный факт документов;
       в случае неисполнения в месячный срок со дня  направления  Фондомизвещения  о необходимости возврата суммы субсидии Фонд принимает мерыпо взысканию указанных средств в судебном порядке.
                        IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
       4.1. За  неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   условийнастоящего  Соглашения Стороны несут ответственность,  предусмотреннуюзаконодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
                       V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
       5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его  подписания,действует по 31 декабря 2011 года включительно, за исключением пунктов2.4.3 и  3.1  настоящего  Соглашения,  который  действует  до  полногоисполнения Администрацией своих обязательств.
       5.2. Датой  подписания  Соглашения  считается   день   подписанияСоглашения Фондом.
                     VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
       6.1. Споры  (разногласия),  возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения,  разрешаются ими  путем  проведенияпереговоров.
       6.2. В  случае  невозможности  урегулирования  путем  переговоровспоров  (разногласий)  они подлежат рассмотрению в арбитражном суде г.Москвы по месту нахождения Фонда.
                      VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       7.1. Внесение  в  Соглашение  изменений  в  связи  с   изменениемзаконодательства   Российской   Федерации,   включая  изменение  актовПравительства   Российской   Федерации,   осуществляется   Фондом    водностороннем  порядке  путем  направления  Администрации  письменногоуведомления в  месячный  срок  со  дня  вступления  в  силу  измененийзаконодательства Российской Федерации.  Внесенные изменения вступают всилу для Сторон со дня вступления  в  силу  соответствующих  измененийзаконодательства Российской Федерации.
       7.2. Иные  изменения   вносятся   в   настоящее   Соглашение   посогласованию   сторон  путем  оформления  дополнительного  соглашения,являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
       7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
                VIII. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОНГосударственное учреждение -Пенсионный фонд Российской Федерации119991, г. Москва,ул. Шаболовка, д. 4Телетайп: 207050 PFR RU,Факс 9820663ИНН 7706016118, КПП 770601001р/с 40401810900000010001в ОПЕРУ-1 Банка России,г. Москва, 701БИК 044501002ОГРН 1027700220624Высший исполнительный орган государственной власти субъектаРоссийской Федерации:Администрация Смоленской области214008, г.Смоленск, пл.Ленина, д.1Распорядитель (получатель) субсидии:Департамент Смоленской области по социальному развитию214025, г.Смоленск, ул.Багратиона, д.23Телефон (4812) 663256Факс (4812) 664531ИНН 6730052450, КПП 673001001УФК по Смоленской области (Департамент Смоленской области посоциальному развитию л/с 04632000050)Р/с 40101810200000010001ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, БИК 046614001ОКАТО 66401000000КБК доходов бюджетов 806 2 02 02118 02 0000 151Председатель Правления        Губернатор Смоленской областиПенсионного фондаРоссийской Федерации______________ Дроздов А.В.   ________________ Антуфьев С.В.М.П.                           М.П.