Постановление Администрации Смоленской области от 14.10.2011 № 629

Об утверждении Положения о порядке оказания в 2011 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 14.10.2011 N 629
     Об утверждении Положения о порядке оказания в 2011 году адресной
          социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
         получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности
       В целях  реализации  долгосрочной  областной  целевой   программы"Укрепление  материально-технической  базы  областных  государственныхучреждений социального  обслуживания  населения  и  оказание  адреснойсоциальной  помощи  неработающим пенсионерам,  являющимся получателямитрудовых  пенсий  по  старости  и  инвалидности"  на  2011-2013  годы,утвержденной   постановлением   Администрации  Смоленской  области  от22.09.2010 N 569 (в редакции  постановлений  Администрации  Смоленскойобласти от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525),
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания  в  2011  годуадресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 14.10.2011 N 629
                                ПОЛОЖЕНИЕо порядке оказания в 2011 году адресной социальной помощи неработающим
    пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
                               инвалидности
       1. Настоящее Положение определяет порядок оказания  в  2011  годуадресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,  проживающим  натерритории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и инвалидности и не относящимся в соответствии  с  ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"  ккатегориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры).
       2. Адресная   социальная   помощь    оказывается    ДепартаментомСмоленской  области  по  социальному  развитию (далее - Департамент) впределах  средств,  предусмотренных  на  указанные  цели  долгосрочнойобластной  целевой программой "Укрепление материально-технической базыобластных   государственных   учреждений   социального    обслуживаниянаселения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по  старости  иинвалидности"   на   2011-2013   годы,   утвержденной   постановлениемАдминистрации Смоленской области  от  22.09.2010  N  569  (в  редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 22.04.2011 N 231, от02.09.2011 N 525).
       3. Адресная социальная  помощь  -  предоставление  единовременнойматериальной помощи в связи с трудной  жизненной  ситуацией  (далее  -единовременная материальная помощь).
       4. Единовременная     материальная     помощь     предоставляетсянеработающим  пенсионерам,  попавшим  в  трудную  жизненную  ситуацию,объективно    нарушающую    их    жизнедеятельность     (инвалидность,неспособность к  самообслуживанию  в  связи  с  преклонным  возрастом,болезнью, малообеспеченностью и тому подобное), которую они  не  могутпреодолеть самостоятельно.
       5. Размер  единовременной материальной помощи не может быть менее2 000 рублей.
       6. Максимальный   размер   единовременной   материальной   помощисоставляет 10 000 рублей.
       7. Для получения единовременной материальной помощи  неработающийпенсионер   подает   заявление   о    предоставлении    единовременнойматериальной помощи (далее - заявление) на бумажном носителе  в  отдел(сектор) социальной защиты населения Департамента по месту  жительстванеработающего пенсионера.
       8. Неработающий    пенсионер,    обратившийся    с    заявлением,одновременно представляет:
       1) документ,  удостоверяющий  личность  неработающего  пенсионера(паспорт или другой документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации), и его копию;
       2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
       3) справку учреждения медико-социальной экспертизы  (при  наличиигруппы инвалидности) и ее копию;
       4) документ,  подтверждающий  реквизиты   счета,   открытого   нанеработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;
       5) документ, подтверждающий трудную  жизненную  ситуацию,  и  егокопию:
       - заключения (справки) и иные  документы  медицинских  учреждений(или отделов здравоохранения) о необходимости  дорогостоящего  лечения(операции), о нахождении на  длительном  лечении,  документы  о  фактеприобретения дорогостоящих лекарств;
       - документ, подтверждающий факт кражи (хищения);
       - документ, подтверждающий факт пожара,  аварии  стихийного  либотехногенного характера;
       - документ,  подтверждающий  факт  нанесенного  ущерба,   поломкидвижимого или недвижимого имущества неработающего пенсионера;
       - документ,  подтверждающий  потребность  в   улучшении   условийпроживания неработающего пенсионера.
       Неработающий  пенсионер  вправе   представить   иные   документы,подтверждающие трудную жизненную ситуацию;
       6) справку о составе семьи, в случае если  указанная  справка  ненаходится  в  распоряжении   органов   местного   самоуправления   илиподведомственных  им   организаций,   участвующих   в   предоставлениигосударственных услуг в соответствии с нормативными  правовыми  актамиРоссийской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Смоленскойобласти, муниципальными правовыми актами(далее  -  органы  местного  самоуправления  или  подведомственные  иморганизации);
       7) справку об отсутствии сведений  о  неработающем  пенсионере  ведином  государственном   реестре   индивидуальных   предпринимателей,выданную уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей   и   руководителейкрестьянских (фермерских) хозяйств, в случае если указанная справка ненаходится в распоряжении территориальных органов  федеральных  органовисполнительной   власти   либо   подведомственных   им    организаций,участвующих в предоставлении государственных услуг  в  соответствии  снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными  правовыми  актами(далее - федеральные органы).
       9. Справку  о размере пенсии и иных социальных выплат с указаниемвида  выплат  и  страхового  номера  индивидуального  лицевого  счета,выданную   государственными  учреждениями  -  управлениями  (отделами)Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах  Смоленскойобласти   (далее   -  управления  (отделы)  ПФР),  специалисты  отдела(сектора)  социальной  защиты  населения  Департамента   получают   наосновании  Соглашения  между  Государственным учреждением - ОтделениемПенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Смоленской  области   иДепартаментом от 27.12.2010 N 1576.
       10. В случае если справки, указанные в подпунктах 6, 7  пункта  8настоящего  Положения,  находятся  в  распоряжении  органов   местногосамоуправления или подведомственных  им  организаций,  территориальныхорганов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионеромсамостоятельно,   отдел   (сектор)   социальной    защиты    населенияДепартамента  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня   поступлениязаявления  направляет   межведомственный   запрос   о   предоставленииуказанных   справок   в    органы    местного    самоуправления    илиподведомственные им организации,  территориальные  органы  федеральныхорганов   в   порядке,   определяемом   нормативным   правовым   актомАдминистрации Смоленской  области  и  соглашением  о  межведомственномвзаимодействии.
       11. Сотрудник  отдела  (сектора)  социальной   защиты   населенияДепартамента   сверяет   представленные    неработающим    пенсионеромподлинники документов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 8  настоящегоПоложения,  с  их  копиями,  заверяет  копии  документов,  после  чегоподлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.
       12. В случае невозможности представления неработающим пенсионеромпо не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте8  настоящего   Положения,   на   бумажном   носителе   единовременнаяматериальная   помощь   предоставляется   на    основании    заявлениянеработающего пенсионера с указанием в заявлении причин  невозможностипредставления документов (потеря, кража или уничтожение документов).
       13. Отделы  (секторы)  социальной защиты населения Департамента втечение 3 рабочих  дней  со  дня  получения  заявления  и  документов,указанных   в   пунктах   8-10   настоящего   Положения,  осуществляюткомиссионное  обследование  представленных  неработающим   пенсионеромсведений (далее - обследование).
       По  результатам  обследования   составляется   акт,   в   которомуказываются:
       - фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
       - домашний адрес;
       - размер пенсии неработающего пенсионера  и  иных  получаемых  имсоциальных выплат;
       - состав и размер дохода  совместно  проживающих  с  неработающимпенсионером членов семьи;
       - номер пенсионного дела;
       - иные сведения,  подтверждающие  факт  нахождения  неработающегопенсионера в трудной жизненной ситуации.
       Акт  обследования  подписывается  руководителем  и   сотрудникамиотдела   (сектора)   социальной   защиты    населения    Департамента,принимавшими участие в обследовании.
       14. На основании актов обследования отделы  (секторы)  социальнойзащиты  населения  Департамента  в  течение  5  рабочих дней формируютсписки  неработающих  пенсионеров,  оказавшихся  в  трудной  жизненнойситуации  и  нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи(далее - списки), и направляют их в управления (отделы) ПФР для сверкиданных о неработающих пенсионерах, включенных в списки.
       15. Сформированные списки, сверенные  с  управлениями  (отделами)ПФР, а  также  акты  обследования,  заявления  с  прилагаемыми  к  нимдокументами в течение 4 рабочих дней направляются отделами (секторами)социальной защиты населения Департамента в  комиссию  по  рассмотрениювопросов оказания материальной  помощи  гражданам  пожилого  возраста,инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей(далее  -  комиссия),   образованную   в   соответствии   с   приказомруководителя Департамента.
       16. По каждой кандидатуре  комиссия  в  течение  3  рабочих  днейвыносит  решение,  на  основании  которого  руководитель  Департаментаиздает приказ об оказании единовременной материальной помощи  и  о  ееразмере либо об отказе в оказании единовременной  материальной  помощи(далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5  рабочих  днейсо  дня  издания  приказа   руководителя   Департамента   неработающийпенсионер уведомляется о принятом решении.
       Приказы  руководителя  Департамента  и  документы,  указанные   впунктах 8, 13, 14 настоящего  Положения,  хранятся  в  Департаменте  втечение 5 лет.
       17. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальнойпомощи являются непредставление документов, предусмотренных пунктом  8настоящего Положения, по вине неработающего  пенсионера,  выявление  взаявлении и (или) прилагаемых  к  нему  документах  неполных  и  (или)недостоверных   сведений   либо   неподтверждение   факта   нахождениянеработающего пенсионера в трудной жизненной ситуации  при  проведенииобследования.
       Проверка достоверности сведений,  содержащихся  в  представленныхдокументах,  осуществляется  путем  их  сопоставления  с  информацией,полученной от компетентных органов или организаций, выдавших  документ(документы),  а  также  другими  способами,  разрешенными  федеральнымзаконодательством.
       18. Департамент  до  5-го  числа месяца,  следующего за отчетным,направляет информацию  о  реализации  долгосрочной  областной  целевойпрограммы    "Укрепление    материально-технической   базы   областныхгосударственных  учреждений  социального  обслуживания   населения   иоказание   адресной   социальной   помощи   неработающим  пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности" на2011-2013  годы,  утвержденной постановлением Администрации Смоленскойобласти от 22.09.2010 N 569 (в  редакции  постановлений  АдминистрацииСмоленской области от 22.04.2011 N 231,  от 02.09.2011 N 525), в частиоказания  адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам   вГосударственное  учреждение  -  Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Смоленской области (далее - Отделение).
       Отделение   на   основании   указанной   информации    производитперечисление денежных средств, необходимых для выплаты  единовременнойматериальной помощи неработающим пенсионерам, по заявлениям которых  вотчетном  месяце  были  приняты  положительные  решения  об   оказанииединовременной материальной помощи.
       19. Выплата единовременной материальной помощи  осуществляется  втечение   10   рабочих   дней  со  дня  поступления  средств  на  счетДепартамента путем перечисления денежных средств на счета неработающихпенсионеров, открытые в кредитных организациях.
       20. Единовременная материальная помощь оказывается в течение годаоднократно.