Постановление Администрации г. Смоленска от 09.09.2011 № 1753-адм

Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 09.09.2011 N 1753-адм
     Об утверждении Административного регламента Администрации города
       Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление
         градостроительных планов земельных участков для объектов
                       капитального строительства"
       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Оборганизации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N  567-адм"Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения административныхрегламентов  предоставления   муниципальных   услуг",   руководствуясьУставом города Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению  муниципальной  услуги  "Оформлениеградостроительных  планов земельных участков для объектов капитальногостроительства".
       2. Управлению   архитектуры  и  градостроительства  Администрациигорода Смоленска (Б.В.Ляденко) обеспечить исполнение Административногорегламента.
       3. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  городаСмоленска  от  29.01.2010  N 138-адм "Об утверждении Административногорегламента   Администрации   города   Смоленска   по    предоставлениюмуниципальной  услуги  "Оформление  градостроительных планов земельныхучастков для объектов капитального строительства".
       4. Комитету   по  местному  самоуправлению  Администрации  городаСмоленска (В.А.Соваренко) внести соответствующее  изменение  в  Реестрмуниципальных услуг города Смоленска.
       5. Информационному   отделу   Администрации   города    Смоленска(Ю.С.Андреева)   опубликовать   настоящее  постановление  в  средствахмассовой информации.
       6. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
       - разместить   настоящее  постановление  на  сайте  Администрациигорода Смоленска;
       - разместить   информацию   о   муниципальной  услуге  в  Реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатова А.У.
       И.о. Главы Администрации
       города Смоленска                                    С.В. Маслаков
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 09.09.2011 N 1753-адм
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
             АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
            МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
                  ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ
                       КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
                            1. Общие положения
       1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска попредоставлению  муниципальной  услуги  "Оформление   градостроительныхпланов  земельных  участков  для  объектов капитального строительства"(далее - Административный регламент,  муниципальная услуга) разработанУправлением  архитектуры  и  градостроительства  Администрации  городаСмоленска  (далее   -   Управление)   в   целях   повышения   качествапредоставления  и доступности результатов предоставления муниципальнойуслуги,  создания  комфортных  условий   для   участников   отношений,возникающих  при получении градостроительного плана земельного участкаприменительно к застроенным  или  предназначенным  для  строительства,реконструкции  объектов  капитального строительства земельным участкам(далее - градостроительный  план  земельного  участка),  и  определяетсроки  и  последовательность  действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги.
       1.2. Получателями    муниципальной   услуги   являются   гражданеРоссийской Федерации,  юридические и физические  лица,  индивидуальныепредприниматели,    зарегистрированные    на   территории   РоссийскойФедерации,  заинтересованные  в  получении  градостроительного   планаземельного участка (далее - заявители).
       От имени заявителя с заявлением  о  предоставлении  муниципальнойуслуги  может обратиться представитель заявителя,  который предъявляетдокумент,  удостоверяющий  его  личность,  представляет  (прилагает  кзаявлению)  документ,  подтверждающий  его  полномочия  на обращение сзаявлением  о  предоставлении  муниципальной  услуги  (подлинник   илинотариально заверенную копию).
       1.3. Сведения  о  месте  нахождения,  графике   работы,   номерахконтактных  телефонов  и адресе электронной почты Управления размещенына      Интернет-сайте      Администрации      города       Смоленска:http://www.smoladmin.ru.
       1.4. Прием заявлений о выдаче градостроительного плана земельногоучастка осуществляется по адресам:
       - для физических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей:  городСмоленск,  улица  Дзержинского,  дом 8,  сектор приемной по обращениямграждан  организационного  отдела  Управления   муниципальной   службыАдминистрации города Смоленска,  понедельник - четверг с 9.00 до 18.00(перерыв с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни;
       - для  юридических  лиц:  город   Смоленск,   улица   Октябрьскойреволюции,   дом  1/2,  сектор  канцелярии  общего  отдела  Управлениямуниципальной службы Администрации  города  Смоленска,  понедельник  -четверг  с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48),  пятница - с 9.00до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48),  суббота,  воскресенье - выходныедни.
       Адрес электронной почты Управления: uprarh@smoladmin.ru.
       1.5. Консультации  по вопросам получения градостроительного планаземельного участка проводятся  специалистами  отдела  территориальногопланирования  и  градостроительных  регламентов  Управления  (далее  -специалисты отдела) при личном контакте  по  адресу:  город  Смоленск,улица  Октябрьской  революции,  дом  1/2,  кабинет N 17 и по телефону:38-46-03,  понедельник с 14.00 до 18.00,  среда,  четверг - с 9.00  до15.00 (перерыв с 13.00 до 13.48),  вторник и пятница - неприемные дни,суббота, воскресенье - выходные дни.
       1.6. Отвечая  на телефонные звонки и обращения граждан по вопросуполучения  муниципальной  услуги,  специалисты   отдела   обязаны:   -подробно,   в  корректной  форме  информировать  о  порядке  получениямуниципальной услуги;  - воздерживаться от поведения, которое могло бывызвать  сомнение  в объективном исполнении специалистами отдела своихдолжностных (служебных) обязанностей,  а  также  избегать  конфликтныхситуаций,   способных   нанести  ущерб  их  репутации  или  авторитетумуниципального  органа;  -  соблюдать  права   и   законные   интересызаявителей.
       1.7. Размещаемая  на   стендах   Управления   информация   должнасодержать:
       1) текст Административного регламента;
       2) блок-схему   согласно   приложению  N  1  к  Административномурегламенту;
       3) рекомендуемую  форму заявления на предоставление муниципальнойуслуги согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
       4) перечень    документов,    необходимых    для   предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
       5) порядок  информирования  о  ходе  предоставления муниципальнойуслуги;
       6) порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и  решений,осуществляемых  и  принимаемых  Управлением  в   ходе   предоставлениямуниципальной услуги.
       1.8. Информация о предоставлении,  приостановлении предоставлениямуниципальной  услуги доводится до заявителей специалистами отдела приличном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефоннойсвязи, электронной почты.
             2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Наименование     муниципальной     услуги    -    оформлениеградостроительных планов земельных участков для объектов  капитальногостроительства.
       2.2. Муниципальная услуга предоставляется  Администрацией  городаСмоленска   и   осуществляется   через   структурное  подразделение  -Управление  архитектуры  и  градостроительства  Администрации   городаСмоленска.
       2.3. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услугиявляется:
       - в случае принятия решения  о  выдаче  градостроительного  планаземельного   участка  -  выдача  градостроительного  плана  земельногоучастка;
       - в случае принятия решения об отказе в выдаче градостроительногоплана земельного участка - письменное уведомление об отказе  в  выдачеградостроительного  плана земельного участка с указанием причин такогоотказа.
       2.4. Процедура  предоставления  муниципальной  услуги завершаетсяполучением одного из следующих документов:
       1) градостроительного плана земельного участка;
       2) ответа об отказе в выдаче градостроительного плана  земельногоучастка.
       2.5. Муниципальная услуга предоставляется в срок  не  позднее  30дней с момента обращения.
       2.6. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29  декабря2004 года N 190-ФЗ;
       2) Федеральным законом от  29  декабря  2004  года  N  191-ФЗ  "Овведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
       3) Постановлением Правительства Российской Федерации  от  10  мая2011  года  N  207  "Об  утверждении  формы  градостроительного  планаземельного участка";
       4) Приказом   Министерства   регионального   развития  РоссийскойФедерации от 11 августа 2006 года N 93 "Об  утверждении  Инструкции  опорядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
       5) Федеральным законом от  17  ноября  1995  года  N  169-ФЗ  "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации".
       2.7. Для предоставления  муниципальной  услуги  заявитель  подаетзаявление   о   выдаче  градостроительного  плана  земельного  участка(далее-заявление),  написанное собственноручно (разборчивым  почерком)или  машинным способом,  а также распечатанное посредством электронныхпечатающих устройств либо направленное посредством электронной почты сприложением    следующих   документов:
       для объектов   капитального   строительства,    кроме    объектовиндивидуального жилищного строительства:
       1) копии  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина  (дляюридических   лиц   -   учредительные   документы,   свидетельство   огосударственной регистрации;  для  индивидуальных  предпринимателей  -свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя);
       2) правоустанавливающих  и/или  правоудостоверяющих документов наземельный  участок  (постановление,  приказ,  договоры  купли-продажи,мены,  аренды, государственные акты и т.д., в т.ч. кадастровый паспортземельного участка);
       3) топографическую  основу  земельного участка с указанием даты инаименования организации,  выполнившей топографическую съемку  (съемкутекущих изменений) в масштабах 1:500, 1:1000;
       4) информацию  о  назначении,  параметрах  и  размещении  объектакапитального строительства на земельном участке (генплан или проектныепредложения);
       5) информацию  о  расположенных  в  границах  земельного  участкаобъектах   капитального   строительства   (инвентаризационный    номертехнического   паспорта   объекта,   свидетельство  о  государственнойрегистрации);
       6) информация  о технических условиях подключения объекта к сетяминженерно-технического обеспечения (технические условия); для объектовиндивидуального жилищного строительства:
       1) копию  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина  (дляюридических    лиц:    учредительные    документы,   свидетельство   огосударственной регистрации;  для  индивидуальных  предпринимателей  -свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя);
       2) правоустанавливающих  и/или  правоудостоверяющих документов наземельный  участок  (постановление,  приказ,  договоры  купли-продажи,мены,  аренды, государственные акты и т.д., в т.ч. кадастровый паспортземельного участка);
       3) топографическую  основу  земельного участка с указанием даты инаименования организации,  выполнившей топографическую съемку  (съемкутекущих изменений) в масштабах 1:500, 1:1000;
       4) информацию о технических условиях подключения объекта к  сетяминженерно-технического обеспечения (технические условия).
       2.8. Заявление должно обязательно содержать следующие реквизиты:
       - фамилию, имя, отчество заявителя;
       - почтовый адрес, телефон для связи.
       Текст заявления  должен быть написан разборчиво,  фамилия,  имя иотчество заявителя,  адрес его места жительства,  телефон (если  есть)написаны полностью.
       2.9. Запрещено требовать от заявителя:
       - предоставления документов и информации, осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми  актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи спредоставлением муниципальной услуги;
       - предоставления  документов  и  информации,  которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления,организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области.
       2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
       2.10.1. Основанием  для  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги  является  отсутствие  документов,  перечисленных  в пункте 2.7Административного регламента,  за исключением документов и информации,которые  находятся  в  распоряжении  государственных органов,  органовместного самоуправления.
       2.10.2. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях,  когдавыдача градостроительного плана земельного участка не требуется:
       - строительство  гаража  на  земельном  участке,  предоставленномфизическому  лицу   для   целей,   не   связанных   с   осуществлениемпредпринимательской   деятельности,  или  строительство  на  земельномучастке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
       - строительство,  реконструкция объектов, не являющихся объектамикапитального строительства (киосков, навесов и других);
       - строительство   на  земельном  участке  строений  и  сооруженийвспомогательного использования;
       - изменения   объектов  капитального  строительства  и  (или)  ихчастей,  если такие изменения не затрагивают конструктивные  и  другиехарактеристики  их надежности и безопасности и не превышают предельныепараметры  разрешенного  строительства,  реконструкции,  установленныеградостроительным регламентом.
       2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       2.12. Максимальный  срок  ожидания в очереди при подаче заявленияне должен превышать 20 минут.
       2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
       - вход  в  здание  Администрации  города  Смоленска   оформляетсявывеской;
       - на  прилегающей  территории  оборудуются  места  для   парковкиавтотранспортных  средств  как  для  сотрудников  Администрации городаСмоленска, так и для посетителей;
       - прием   заявителей   осуществляется   согласно  графику  приемаспециалистами Управления,  указанному в пункте  1.5  Административногорегламента;
       - помещение для предоставления муниципальной услуги  должно  бытьоснащено стульями, столами;
       - для ожидания приема заявителями  отводится  специальное  место,оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов,а  также  оборудованное  информационными  стендами  в  соответствии  спунктом 1.7 Административного регламента;
       - в целях обеспечения  конфиденциальности  сведений  о  заявителеодним    специалистом   ведется   прием   только   одного   заявителя.
       Консультирование и  (или)   прием   двух   и   более   заявителейодновременно не допускаются.
       2.14. Основными    показателями    доступности     и     качествапредоставления муниципальной услуги являются:
       - сокращение количества взаимодействий заявителя  с  должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительности;
       - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставлениямуниципальной услуги.
             3. Состав, последовательность и сроки выполнения
             административных процедур, требования к порядку
            их выполнения, в том числе особенности выполнения
              административных процедур в электронной форме
       3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себяследующие административные процедуры:
       - первичный прием документов и регистрацию;
       - рассмотрение  представленных  документов  и  принятие решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
       - оформление и выдачу градостроительного плана земельного участкалибо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       - внесение   изменений   (дополнений)  в  градостроительный  планземельного участка.
       3.2. Первичный прием документов и регистрация
       3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  являетсяпоступление в сектор канцелярии общего отдела Управления муниципальнойслужбы Администрации города Смоленска от юридических лиц или в  секторприемной  по  обращениям  граждан  организационного  отдела Управлениямуниципальной службы Администрации города Смоленска от физических  лици  индивидуальных предпринимателей заявления с приложением документов,предусмотренных пунктом 2.7  Административного  регламента,  лично  отзаявителей (с формой заявления можно ознакомиться на официальном сайтеАдминистрации города Смоленска).
       От имени    заявителя    документы    могут   быть   представленыуполномоченным  лицом  при  наличии  документа,  подтверждающего   егополномочия  на  обращение  с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги, а также документа, удостоверяющего личность.
       Ответственный специалист,    осуществляющий   прием   документов,устанавливает личность заявителя,  проверяя  документ,  удостоверяющийличность.
       В ходе приема документов  от  заявителя  специалист  осуществляетпроверку представленных документов:
       - на правильность заполнения формы заявления;
       - на наличие прилагаемых к заявлению документов;
       - на  наличие  в  заявлении  и  прилагаемых  к  нему   документахнеоговоренных   исправлений,  серьезных  повреждений,  не  позволяющиходнозначно истолковать их содержание.
       При подготовке  заявления  и документов не допускается применениефаксимильных подписей.
       3.2.2. После   проверки   специалист,   уполномоченный  на  приемзаявлений,  передает их в порядке делопроизводства Главе Администрациигорода Смоленска или его заместителю для рассмотрения и резолюции.
       3.2.3. Ознакомившись  с  заявлением  Глава  Администрации  городаСмоленска  или  его  заместитель  дают письменное поручение начальникууправления  архитектуры  и  градостроительства  Администрации   городаСмоленска для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.
       3.2.4. Специалист,   в   компетенцию   которого   входит   прием,обработка,  регистрация  и  распределение поступающей корреспонденции,осуществляет регистрацию заявления и направляет его для рассмотрения ирезолюции  начальнику  Управления или должностному лицу,  исполняющемуего обязанности.
       3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных  документов  установленным  требованиям,специалист,  ответственный за прием документов, уведомляет заявителя оналичии препятствий для дальнейшей регистрации,  объясняет  содержаниевыявленных   недостатков  в  представленных  документах  и  предлагаетпринять меры по их устранению.
       3.2.6. При  приеме  документов  на  обоих  экземплярах  заявленияпроставляется номер входящей корреспонденции согласно реестру учета  вжурнале регистрации входящей корреспонденции. Один экземпляр заявленияостается в Администрации города Смоленска с приложением представленныхзаявителем   копий   документов   с  последующей  передачей  указанныхдокументов в  государственный  архив,  второй  экземпляр  заявления  иподлинники документов возвращаются заявителю.
       3.2.7. Общая   процедура   приема   и   регистрации    документовпроизводится в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления.
       3.3. Рассмотрение  представленных документов и принятие решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
       3.3.1. Основанием  для начала административной процедуры являетсяпоступление  заявления   и   необходимых   документов   ответственномуспециалисту после их регистрации.
       3.3.2. Специалист    осуществляет    проверку    документов    насоответствие требованиям, установленным законодательством.
       3.3.3. Ответственным  специалистом   Управления   архитектуры   иградостроительства   Администрации   города   Смоленска   производитсяпроверка сведений,  содержащихся  в  документах,  на  их  соответствиепредъявляемым требованиям и нормативным правовым актам:
       1) полноты указания информации о заявителе и объекте капитальногостроительства;
       2) срока действия,  наличия записи об органе,  выдавшем документ,даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати.
       3.4. Оформление  и  выдача  градостроительного  плана  земельногоучастка либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
       3.4.1. Основанием  для начала административной процедуры являетсяпринятие решения об  оформлении  градостроительного  плана  земельногоучастка.
       Градостроительный план земельного участка оформляется  по  форме,утвержденной  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 10мая 2011 года N 207,  в  трех  экземплярах.  Два  экземпляра  выдаютсязаявителю, один хранится в архиве Управления.
       В соответствии с требованиями градостроительного законодательстваградостроительный    план    в    электронном    виде    поступает   всистематизированный  свод  документированных  сведений  информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности города.
       Градостроительный план,    утвержденный    заместителем     ГлавыАдминистрации   города   Смоленска,  регистрируется  в  журнале  учетавыданных градостроительных планов и  передается  заявителю  лично  подроспись.
       Градостроительные планы выдаются  лично  заявителю  на  руки  припредъявлении документа,  удостоверяющего личность, или уполномоченномуим лицу при предъявлении документа,  подтверждающего его полномочия, атакже документа, удостоверяющего личность.
       В случае  личной  неявки  заявителя  в  установленный  срок   илиневозможности получить градостроительный план лично заявителем или егопредставителем,  заявителю   направляется   письмо   о   необходимостиполучения данного градостроительного плана.
       3.4.2. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участкаоформляется   при  наличии  оснований,  предусмотренных  пунктом  2.10Административного регламента,  выявленных в процессе приема,  проверкидокументов.
       Заявитель письменно   уведомляется    об    отказе    в    выдачеградостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа.
       Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка  можетбыть  оспорен заявителем,  осуществляющим строительство,  в досудебномили судебном порядке.
       3.5. Внесение  изменений  (дополнений)  в  градостроительный планземельного участка
       3.5.1. Основанием  для начала административной процедуры являетсяобращение   заявителя   о   внесении    изменения    (дополнения)    вградостроительный план земельного участка.
       3.5.2. Порядок обращения по  внесению  изменений  (дополнений)  вградостроительный   план   земельного   участка   аналогичен   порядкупервоначальной выдачи градостроительного плана земельного участка.
       Внесение изменений    (дополнений)   в   градостроительный   планземельного участка осуществляется в течение  30  дней  со  дня  подачизаявления.
              4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                           муниципальной услуги
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных   Административным   регламентом,   и  принятием  решенийответственными    специалистами     осуществляется     непосредственноначальником Управления - главным архитектором города.
       Текущий контроль осуществляется в  форме  проверок  соблюдения  иисполнения   специалистами   Управления   положений  Административногорегламента,  иных нормативных  правовых  актов,  определяющих  порядоквыполнения   административных  процедур.  Периодичность  осуществлениятекущего контроля устанавливается  начальником  Управления  -  главнымархитектором города.
       В случае  выявления  нарушений  начальник  Управления  -  главныйархитектор  города  дает указания по устранению выявленных нарушений иконтролирует их исполнение.
       Также текущий  контроль  осуществляется в процессе согласования ивизирования подготовленных  ответственным  специалистом  документов  врамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениямАдминистративного регламента и действующему законодательству.
       4.2. Контроль    за    полнотой    и   качеством   предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление иустранение   нарушений   прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие  впределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращениязаявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
       Периодичность проведения   проверок   может   носить  плановый  ивнеплановый характер.
       По результатам проверки составляется акт.
       4.3. Должностные лица Управления несут ответственность за:
       - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
       - соблюдение сроков и  порядка  приема  документов,  правильностьвнесения записей в документы и соответствующие журналы;
       - соответствие результатов  рассмотрения  документов  требованиямдействующего законодательства Российской Федерации;
       - соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       - порядок выдачи документов.
       Ответственность специалиста    закрепляется    его    должностнойинструкцией    в    соответствии    с    требованиями     действующегозаконодательства Российской Федерации.
         5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
            и действий (бездействия) органа, предоставляющего
              муниципальную услугу, а также должностных лиц,
                          муниципальных служащих
       5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственноосуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги, в досудебном порядке:
       5.1.1. Заявители    имеют    право    на   обжалование   действий(бездействия)  должностного   лица   Управления   при   предоставлениимуниципальной услуги в досудебном порядке.
       Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие)  ирешение,  осуществляемое  и принимаемое на основании Административногорегламента  (далее  -  обращение),  устно  или   письменно   к   ГлавеАдминистрации  города Смоленска и иным должностным лицам Администрациигорода Смоленска.
       Прием и   рассмотрение   обращений   граждан   осуществляется   всоответствии с Федеральным законом от 2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       5.1.2. В письменном обращении заявители указывают:
       а) наименование   органа,   в   который  направляется  письменноеобращение, фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица,либо должность соответствующего лица;
       б) предмет обращения;
       в) фамилию,  имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчествоуполномоченного   представителя   в   случае   обращения   с   жалобойпредставителя);
       г) почтовый адрес заявителя;
       д) контактный телефон заявителя;
       е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя  вслучае обращения с жалобой представителя) и дату.
       В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
       Письменное обращение должно быть написано  разборчивым  почерком,не должно содержать нецензурных выражений.
       5.1.3. В случаях если в письменном обращении не  указаны  фамилиязаявителя,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
       В случаях   если   текст   письменного   обращения  не  поддаетсяпрочтению,  ответ на обращение не дается,  о чем сообщается заявителю,направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
       В случаях   если  в  письменном  обращении  заявителя  содержитсявопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы посуществу  в  связи  с  ранее  направляемыми обращениями,  и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  руководительили  заместитель  руководителя  Администрации  города Смоленска вправепринять  решение   о   безосновательности   очередного   обращения   ипрекращении  переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение.
       В случаях если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан,  в последующем  были  устранены,заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
       5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение  30дней  с  даты  регистрации  обращения  заявителя.  В случаях когда длярассмотрения обращений необходимо направление запроса  другим  органамгосударственной  власти,  органам  местного  самоуправления  или  инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов,  срок рассмотрения обращения продлевается, ноне более чем на 30 дней с обязательным извещением об этом заявителя.
       5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностнымлицом принимается решение об удовлетворении требований  заявителя  илиоб отказе в удовлетворении жалобы.
       Письменный ответ,  содержащий результаты рассмотрения  обращения,направляется заявителю.
       5.1.6. Если    в    ходе    рассмотрения    обращение    признанонеобоснованным,   заявителю   направляется   сообщение   о  результатерассмотрения  обращения  с  указанием  причин,  почему  оно   признанонеобоснованным.
       Обращение заявителя считается разрешенным,  если рассмотрены  всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы.
       5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственноосуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги, в судебном порядке:
       5.2.1. Заявитель  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)   ирешения  должностных  лиц  Администрации  города  Смоленска в судебномпорядке.
       5.2.2. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия) ирешений должностных лиц Управления,  соответственно  осуществляемых  ипринимаемых  в ходе предоставления муниципальной услуги,  определяетсязаконодательством Российской Федерации о гражданском  судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах.
       Приложение N 1
       к Административному регламенту
                                БЛОК-СХЕМА
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
         ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ
                       КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||    Предоставление заявителем в сектор приемной по обращениям граждан    ||  организационного отдела Управления муниципальной службы Администрации  ||      города Смоленска или сектор канцелярии общего отдела Управления    ||     муниципальной службы Администрации города Смоленска заявления и     ||необходимых документов (лично, почтовым отправлением либо по электронной ||                                почте)                                   ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                       ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||   Прием и регистрация поступившего заявления, передача на рассмотрение  ||Главе Администрации города Смоленска или его заместителю для рассмотрения||                                и резолюции                              ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                       ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||  Направление заявления и документов от заместителя Главы Администрации  ||      города Смоленска в Управление архитектуры и градостроительства     ||                     Администрации города Смоленска                      ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                       ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||   Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов начальником    ||     Управления архитектуры и градостроительства Администрации города    ||       Смоленска - главным архитектором города, начальником отдела       ||      территориального планирования и градостроительных регламентов,     ||                            специалистом отдела                          ||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————|
                    |                                    ||—————————————————|—————————————————||—————————————————|——————————————————||     Принятие решения о выдаче     ||    Принятие решения об отказе в    ||     градостроительного плана      ||  выдаче градостроительного плана   ||        земельного участка         ||        земельного участка          ||—————————————————|—————————————————||—————————————————|——————————————————|
                    |                                    ||—————————————————|—————————————————||—————————————————|——————————————————||        Подготовка проекта -       ||    Подготовка ответа об отказе в   ||градостроительного плана земельного||   выдаче градостроительного плана  ||             участка               ||          земельного участка        ||—————————————————|—————————————————||—————————————————|——————————————————|
                    |                                    ||—————————————————|—————————————————||—————————————————|——————————————————||     Выдача градостроительного     || Выдача заявителю ответа об отказе  ||      плана земельного участка     ||     в выдаче градостроительного    ||              (лично)              ||       плана земельного участка     ||                                   ||       (почтовым отправлением)      ||———————————————————————————————————||————————————————————————————————————|
       Приложение N 2
       к Административному регламенту
                           РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
            ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
              "ОФОРМЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ
            УЧАСТКОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
                                        Главе Администрации г. Смоленска
                                        К.Г.Лазареву
                                        (от кого) ______________________
                                        _______________________________,
                                        адрес: _________________________
                                        тел.: __________________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ.
       Прошу Вас  выдать  градостроительный  план  земельного   участка,расположенного по адресу:___________________________________________________________________________________________________________________для строительства (реконструкции, капитального ремонта) ____________________________________________________________________________________
                            (наименование объекта)
       Приложение:
       1. Копия  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина  (дляюридических   лиц:   учредительные    документы,    свидетельство    огосударственной  регистрации;  для  индивидуальных  предпринимателей -свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП).
       2. Правоустанавливающие  и/или  правоудостоверяющие  документы наземельный  участок  (постановление,  приказ,  договоры  купли-продажи,мены,  аренды, государственные акты и т.д., в т.ч. кадастровый паспортземельного участка).
       3. Топографическая  основа  земельного участка с указанием даты инаименования организации,  выполнившей топографическую съемку  (съемкатекущих изменений) в масштабе 1:500, 1:1000.
       4. Информация  о  назначении,  параметрах  и  размещении  объектакапитального строительства на земельном участке (генплан или проектныепредложения).
       5. Информация  о  расположенных  в  границах  земельного  участкаобъектах   капитального   строительства   (инвентаризационный    номертехнического   паспорта   объекта,   свидетельство  о  государственнойрегистрации), если таковые имеются.
       6. Информация  о технических условиях подключения объекта к сетяминженерно-технического обеспечения (технические условия).
       Дата _______                               Подпись ______________