Постановление Думы Смоленской области от 28.09.2011 № 554
Об обращении Смоленской областной Думы "К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу изменения очередности удовлетворения требований кредиторов, установленной статьей 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.09.2011 N 554 Об обращении Смоленской областной Думы "К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу изменения очередности удовлетворения требований кредиторов, установленной статьей 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Смоленской областной Думы "К членам СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации повопросу изменения очередности удовлетворения требований кредиторов,установленной статьей 134 Федерального закона от 26 октября 2002 годаN 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". 2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение членамСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениедепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 4. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение членуСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -представителю от Смоленской областной Думы В.Н.Маслову, члену СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителюот Администрации Смоленской области Н.А.Фролову с просьбой поддержатьуказанное Обращение. 5. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениедепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.Ю.Белоконеву, В.П.Гладилину, А.В.Островскому,М.Е.Старшинову с просьбой поддержать указанное Обращение. Председатель областной Думы А.И. Мишнев СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ОБРАЩЕНИЕ от 28 сентября 2011 годаК членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу изменения очередности удовлетворения требований кредиторов, установленной статьей 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальнымгосударством, политика которого направлена на обеспечение достойнойжизни и свободного развития человека. Нарушение права работника наполучение своевременного вознаграждения за труд противоречитобязательствам социального государства. В настоящее время в Российской Федерации все еще имеют местослучаи с просроченной задолженностью по заработной плате ворганизациях, что вызывает озабоченность Смоленской областной Думы.Так, несмотря на предпринимаемые меры по ликвидации даннойзадолженности в организациях Смоленской области, в 2010-2011 годахобозначилась тенденция к ее росту. По состоянию на 1 января 2010 годасуммарная задолженность по заработной плате составляла 18,2 миллионарублей, на 1 января 2011 года - 31,9 миллиона рублей, к 1 мая 2011года она достигла 37,6 миллиона рублей перед 1067 работниками. Среди18 регионов Центрального федерального округа Смоленская областьзанимает по указанному показателю 11 место. По обозначенному в обращении вопросу 25 мая 2011 года состоялосьрасширенное заседание региональной коллегии федеральных органовисполнительной власти Смоленской области, на котором было приняторешение "О совместных мерах, направленных на систематизацию иповышение эффективности работы по ликвидации просроченнойзадолженности по заработной плате на предприятиях и в организацияхСмоленской области и недопущение в последующем ее возникновения". Одним из факторов, обусловливающих возникновение указаннойпросроченной задолженности, является установленная Федеральным закономот 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"(далее - Федеральный закон) очередность удовлетворения требованийкредиторов. Заработная плата является основным источником средствсуществования большинства работников и их семей. Однако в соответствиисо статьей 134 Федерального закона расчеты по выплате выходных пособийи оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору,производятся во вторую очередь после удовлетворения требованийкредиторов по текущим платежам. При такой ситуации работники могутбыть фактически лишены возможности получить заработную плату. Депутаты Смоленской областной Думы обращаются к Вам, уважаемыечлены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменения в пункт4 статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)" в части изменения очередностиудовлетворения требований кредиторов по выплате выходных пособий иоплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, ипроизведении по ним расчетов в порядке первой очереди, что будетспособствовать ликвидации данной задолженности либо ее значительномусокращению.