Постановление Администрации Смоленской области от 30.09.2011 № 598
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2012-2013 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 30.09.2011 N 598 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2012-2013 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, исодействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на2012-2013 годы (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 30.09.2011 N 598 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2012-2013 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) Смоленск 2011 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Наименование Программы |долгосрочная областная целевая программа || |"Оказание помощи лицам, отбывшим || |наказание в виде лишения свободы, и || |содействия их социальной реабилитации в || |Смоленской области" на 2012-2013 годы ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Основание для разработки |Закон Российской Федерации от 21.07.93 ||Программы |N 5473-1 "Об учреждениях и органах, || |исполняющих уголовные наказания в виде || |лишения свободы", перечень поручений || |Президента Российской Федерации по итогам || |заседания президиума Государственного || |совета Российской Федерации 11.02.2009, || |утвержденный Президентом Российской || |Федерации 25.02.2009 N Пр-444, протокол || |оперативного совещания Совета Безопасности || |Российской Федерации от 28.01.2011, || |утвержденный Президентом Российской || |Федерации 07.02.2011 N Пр-301 ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Департамент государственной службы || |занятости населения Смоленской области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Департамент государственной службы || |занятости населения Смоленской области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Цель и задачи Программы |целью Программы является создание условий || |для социальной реабилитации и адаптации || |лиц, отбывших наказание в виде лишения || |свободы, и сокращения факторов, || |способствующих рецидивной преступности, а || |также обеспечение условий для социально- || |психологической адаптации в гражданском || |обществе лиц, освобождающихся из || |исправительных учреждений. || |Задачами Программы являются: || |- социальная реабилитация лиц, отбывших || |наказание в виде лишения свободы; || |- профессиональная реабилитация и || |трудоустройство лиц, отбывших наказание в || |виде лишения свободы; || |- профилактика рецидивной преступности ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Целевые показатели Программы|- ежегодное уменьшение доли лиц, || |совершивших преступление, ранее судимых || |за совершение преступления, от общего числа|| |лиц, совершивших преступление (не менее || |чем на 6 процентов); || |- ежегодное уменьшение доли лиц, ранее || |судимых за совершение преступлений, от || |общего числа лиц, осужденных на основании || |обвинительных приговоров, вступивших в || |законную силу (не менее чем на 3 процента);|| |- ежегодное уменьшение доли лиц, || |освободившихся без паспорта, от общего || |числа освобожденных (не менее чем на 3 || |процента); || |- ежегодное увеличение доли || |трудоустроенных лиц, освободившихся из || |мест лишения свободы, от общего числа || |освобожденных (не менее чем на 14 || |процентов); || |- ежегодное увеличение доли лиц, отбывших || |наказание в виде лишения свободы, || |восстановивших утраченные социально || |полезные связи, от общего числа || |освобожденных (не менее чем на 8 || |процентов); || |- ежегодное увеличение доли лиц, которым || |оказана медицинская, социально- || |экономическая, профессиональная и || |психологическая помощь, от общего числа || |освобожденных (не менее чем на 9 || |процентов); || |- ежегодное увеличение доли лиц, прошедших || |профессиональное обучение и || |переподготовку, не имеющих специальности || |и впервые выбирающих род занятия после || |освобождения, от общего числа || |освобожденных (не менее чем на 8 процентов)||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Сроки и этапы реализации |2012-2013 годы ||Программы | ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Объемы и источники |объем финансирования Программы составляет ||финансирования Программы |3 498,82 тыс. рублей, в том числе: || |в 2012 году - 1 398,82 тыс. рублей; || |в 2013 году - 2 100 тыс. рублей. || |Программа финансируется за счет средств || |областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 15.06.2012 г. N 341)|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывшихнаказание в виде лишения свободы, профилактике рецидивной преступностипоказывает, что в этом направлении деятельности органовгосударственной власти существует еще много нерешенных проблем. В настоящее время в местах лишения свободы Российской Федерациисодержится около 900 тыс. человек. Ежегодно освобождается примерночетверть миллиона человек, из них 30-40 процентов вскоре возвращаютсяобратно в места лишения свободы. Заболевания, отсутствие работы,профессии, жилья и средств к существованию - вот основные причиныповторных преступлений после освобождения. Смоленская область не является исключением. На ее территориифункционируют 8 учреждений, непосредственно исполняющих наказания ввиде лишения свободы, в которых в настоящее время отбывают наказаниеоколо 7 000 осужденных (в 2008 году - 6 757 человек, в 2009 году -6 906 человек, в 2010 году - 6 208 человек). Ежегодно из мест лишения свободы в Смоленской областиосвобождается около 1 200-1 300 человек. Как правило, лица даннойкатегории имеют недостаточный профессиональный уровень (более 80процентов осужденных при поступлении в учрежденияуголовно-исполнительной системы не имели профессиональных и трудовыхнавыков либо утратили их), низкую мотивацию к труду,неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушениютрудовой дисциплины, поэтому они менее востребованы работодателями,чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу(доля трудоустроенных из исправительных учреждений составляет лишь 7процентов). В 2010 году из исправительных учреждений, расположенных натерритории Центрального федерального округа, освободилось 13,4 тыс.осужденных, утративших социально полезные связи с родственниками, изних лишь 9,9 тыс. осужденных получили помощь в их восстановлении (в2008 году - 11,5 тыс. человек освободилось, оказана помощь лишь 8,7тыс. человек, в 2009 году соответственно - 12,8 тыс. человек и 7,9тыс. человек). В связи с этим одним из основных направлений социальной помощиэтой категории лиц должно быть оказание содействия в трудоустройстве. Целевые группы лиц, освобожденных из мест лишения свободы,нуждающихся в социальной реабилитации и адаптации, неоднородны, срединих можно выделить: - лиц, имеющих после освобождения элементарные бытовые иматериальные проблемы, требующие безотлагательного решения (отсутствиедокументов, жилья, средств к существованию, проблемы со здоровьем идр.); - лиц, не имеющих острых бытовых или материальных проблем, нонуждающихся в психологической поддержке, ресоциализации и повышенииуровня мотивации к занятости как одной из эффективных мер профилактикирецидивной преступности. К причинам, не позволяющим лицам, освободившимся из мест лишениясвободы, самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовымустройством, следует отнести отсутствие у многих из нихобщегражданского паспорта. Ежегодно из мест лишения свободы в Смоленскую область прибывает всреднем 50 человек больных активным туберкулезом (в 2008 году - 55человек, в 2009 году - 51 человек, в 2010 году - 44 человека, за 6месяцев 2011 года - 15 человек), из них 40 процентов (20 человек) - сомножественной лекарственной устойчивостью. Указанные больные нуждаютсяв проведении комплексного лечения в условиях стационара. К основным факторам, определяющим недостаточный уровеньсоциальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, вСмоленской области следует отнести: - отсутствие необходимой профессиональной подготовкиосвободившихся; - недостаточный уровень информации у работодателей обосвободившихся, в том числе об их профессиональной подготовке,образовании, о прежних местах работы, состоянии здоровья; - сложность получения консультативной и другой помощи. Важными условиями реализации Программы являются координацияусилий всех заинтересованных ведомств и общественных организаций вфункционировании единой системы социальной реабилитации, и преждевсего организация преемственности усилий, начиная с нахожденияосужденного в местах лишения свободы. В системе социальногосопровождения большую роль играет партнерство организаций, вовлеченныхв оказание медико-социальной помощи представителям уязвимых групп. Программа направлена на решение острой социальной проблемыадаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, вгражданском обществе. Эта проблема имеет постоянный характер и неможет решаться в пределах одного финансового года, поэтомупредусматривается планомерное проведение долгосрочных мероприятий,направленных на оказание всесторонней помощи данной категории лиц. В целях создания на территории Смоленской области условий длясоциальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виделишения свободы, а также сокращения факторов, способствующихрецидивной преступности, Программой предусматривает решение рядапроблем, таких как: - предоставление временного жилья (для лиц, отбывших наказание ввиде лишения свободы, не имеющих такового или лишившихся его за периодотбывания срока наказания); - восстановление утраченных общественных связей, оказаниемедицинской, социально-экономической, профессиональной ипсихологической помощи указанной категории лиц; - профориентация и содействие в обеспечении трудовой занятостиосвободившихся из мест лишения свободы с учетом имеющихся у нихрабочих навыков и потребностей регионального и местного рынков труда; - профессиональное обучение и переподготовка лиц спецконтингента,не имеющих специальности и впервые выбирающих род занятия послеосвобождения; - совершенствование индивидуальных программ реабилитации лиц,отбывших наказание в виде лишения свободы, как средство борьбы срецидивной преступностью; - профилактика рецидивной преступности среди лиц, отбывшихнаказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективностисоциальной и психологической работы в местах лишения свободы иразвития системы постпенитенциарной помощи таким лицам; - оказание психологической поддержки лицам, трудно адаптируемым кусловиям свободы (имеющим психические отклонения или освободившимсяпосле длительного срока отбывания наказания); - внедрение современных технологий социальной помощи, защиты иподдержки в отношении наиболее социально уязвимых категорийосужденных, а также конкретной личности на всех этапах отбываниянаказания, предоставление осужденным и лицам, содержащимся подстражей, технической возможности использования широкого спектрателекоммуникационных услуг; - социальное обслуживание пожилых и малоимущих граждан; - реабилитация лиц, приобретших в период лишения свободыинвалидность и социально значимые заболевания; - организация работы по повышению уровня правосознания и правовойграмотности осужденных, привлечение институтов гражданского общества,способных оказать позитивное гуманитарное воздействие на них, а такжеосвоение ими основных социальных функций как необходимое условиеисправления и успешной адаптации в обществе после освобождения.Организация работы по оказанию необходимой консультативной помощилицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы. Программные мероприятия направлены на создание условий длявозвращения к нормальной жизни, на трудоустройство лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы, реализацию их гражданских, социальных идругих прав. Разработка Программы обусловлена необходимостью созданияэффективной системы реабилитации лиц, отбывших наказание в виделишения свободы. Реализация мероприятий Программы создаст условия для снижениярецидивной преступности и социальной напряженности в Смоленскойобласти, позволит социально адаптировать бывших осужденных ксамостоятельной жизни в обществе, обеспечить необходимый качественноболее высокий уровень реабилитации, социального обслуживания иулучшить социальные показатели жизни граждан указанной категории, чтоопределено в Стратегии социально-экономического развития Смоленскойобласти на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418, иКонцепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить реализациюединой государственной политики в сфере социальной поддержки,социального обслуживания и содействия занятости категориям граждан,особо нуждающихся в социальной помощи со стороны органовгосударственной власти и общественных организаций, а именно: - снизить уровень рецидивной преступности; - обеспечить ориентацию осужденного на подготовку к жизни насвободе,; - привить осужденным ценностные ориентации, принятые в обществе,сформировать положительный опыт общения и поведения; - создать необходимые условия для обеспечения социально полезнойзанятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - поднять уровень профессионального обучения лиц, отбывшихнаказание в виде лишения свободы; - усовершенствовать процедуру оформления паспортов, учет ирегистрацию по месту пребывания и проживания лиц, отбывших наказание ввиде лишения свободы; - своевременно выявлять и оказывать медицинскую помощь указаннымлицам, больным туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями; - уменьшить остроту социальных проблем лиц, отбывших наказание ввиде лишения свободы. Реализация Программы позволит скоординировать межведомственныеусилия по предоставлению питания, жилья, работы, медицинской помощибывшим заключенным, снизить уровень рецидивной преступности, укрепитьобщественную и повысить эпидемиологическую безопасность в Смоленскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 15.06.2012 г. N 341) 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы Целью Программы является создание условий для социальнойреабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишениясвободы, и сокращения факторов, способствующих рецидивнойпреступности, а также обеспечение условий длясоциально-психологической адаптации в гражданском обществе лиц,освобождающихся из исправительных учреждений. Для достижения указанной цели, необходимо решение следующихзадач. Задача 1 - социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виделишения свободы. Целевые показатели: - ежегодное уменьшение доли лиц, ранее судимых за совершениепреступлений, от общего числа лиц, осужденных на основанииобвинительных приговоров, вступивших в законную силу (не менее чем на3 процента); - ежегодное уменьшение доли лиц, освободившихся без паспорта, отобщего числа освобожденных (не менее чем на 3 процента). Задача 2 - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц,отбывших наказание в виде лишения свободы. Целевые показатели: - ежегодное увеличение доли трудоустроенных лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы, от общего числа освобожденных (не менее чемна 14 процентов); - ежегодное увеличение доли лиц, отбывших наказание в виделишения свободы, восстановивших утраченные социально полезные связи,от общего числа освобожденных (не менее чем на 8 процентов); - ежегодное увеличение доли лиц, которым оказана медицинская,социально-экономическая, профессиональная и психологическая помощь, отобщего числа освобожденных (не менее чем на 9 процентов); - ежегодное увеличение доли лиц, прошедших профессиональноеобучение и переподготовку, не имеющих специальности и впервыевыбирающих род занятия после освобождения, от общего числаосвобожденных (не менее чем на 8 процентов). Задача 3 - профилактика рецидивной преступности. Целевой показатель - ежегодное уменьшение доли лиц, совершившихпреступление, ранее судимых за совершение преступления, от общегочисла лиц, совершивших преступление (не менее чем на 6 процентов). 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий содержится в приложении кПрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 3 498,82 тыс.рублей, в том числе: (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 15.06.2012 г. N 341) в 2012 году - 1 398,82 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) в 2013 году - 2 100 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодномууточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающихсредства на реализацию Программы. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) 5. Механизм реализации Программы Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредствомприменения оптимальных методов управления процессом реализацииПрограммы исходя из ее содержания. В целях оперативного решениявопросов, связанных с реализацией мероприятий Программы, можетсоздаваться рабочая группа из числа представителей заказчика Программыи исполнителей мероприятий Программы. Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы,который: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации иресурсное обеспечение в ходе реализации Программы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программныхмероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиями в целом по Программе. В целях реализации мероприятий Программы ответственныйисполнитель осуществляет их мониторинг, корректирует (в случаенеобходимости) сроки реализации и принимает меры по привлечениюдополнительных источников финансирования Программы. Отчеты об использовании средств областного бюджета направляютсяполучателями указанных средств ежеквартально до 10-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, заказчику Программы. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг в целях реализации Программы осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд. Департамент экономического развития, инвестиций ивнешнеэкономической деятельности Смоленской области ежегодно в срок до1 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет оценкуэффективности реализации Программы. Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2012-2013 годы ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————————————————|——————————||N п/п|Наименование мероприятия |Срок |Исполнитель |Объем финансирования |Источник || | |реализации|мероприятия |(тыс. рублей) |финансиро-|| | | | |—————————————|————————————————————|вания || | | | |всего в 2012-|в том числе по годам| || | | | |2013 годах |—————————|——————————| || | | | | |2012 |2013 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————|| Задача 1. Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||1.1. |Обеспечение размещения на базе |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - || |смоленского областного государственного |годы |Смоленской области | | | | || |учреждения "Центр социальной адаптации | |по социальному | | | | || |лиц без определенного места жительства и | |развитию | | | | || |занятий" лиц, отбывших наказание в виде | | | | | | || |лишения свободы. Размещение лиц, | | | | | | || |имеющих соответствующие показания, | | | | | | || |отбывших наказание в виде лишения | | | | | | || |свободы, в смоленском областном | | | | | | || |государственном автономном учреждении | | | | | | || |"Жуковский психоневрологический | | | | | | || |интернат с обособленным | | | | | | || |спецотделением" | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||1.2. |Содействие в устройстве лиц пожилого |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - || |возраста, отбывших наказание в виде |годы |Смоленской области | | | | || |лишения свободы, находящихся в трудной | |по социальному | | | | || |жизненной ситуации, в стационарные | |развитию | | | | || |социальные учреждения для пожилых | | | | | | || |людей и инвалидов | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||1.3. |Организация работы по осуществлению |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - || |выездов специалистов Департамента |годы |Смоленской области | | | | || |Смоленской области по социальному | |по социальному | | | | || |развитию совместно с сотрудниками | |развитию, | | | | || |Управления Федеральной службы | |УФСИН России по | | | | || |исполнения наказаний по Смоленской | |Смоленской области | | | | || |области (далее - УФСИН России по | |(по согласованию) | | | | || |Смоленской области) в исправительные | | | | | | || |учреждения, расположенные на | | | | | | || |территории Смоленской области, с целью | | | | | | || |информирования лиц, отбывающих | | | | | | || |наказание в местах лишения свободы, об | | | | | | || |учреждениях, предоставляющих | | | | | | || |социальные услуги данной категории | | | | | | || |граждан | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||1.4. |Организация работы по оказанию |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - || |необходимой консультационной помощи |годы |государственной | | | | || |лицам, отбывающим наказание в местах | |службы занятости | | | | || |лишения свободы | |населения | | | | || | | |Смоленской области, | | | | || | | |Департамент | | | | || | | |Смоленской области | | | | || | | |по социальному | | | | || | | |развитию, | | | | || | | |УФСИН России по | | | | || | | |Смоленской области | | | | || | | |(по согласованию), | | | | || | | |Государственное | | | | || | | |учреждение - | | | | || | | |Отделение | | | | || | | |Пенсионного фонда | | | | || | | |Российской Федерации| | | | || | | |по Смоленской | | | | || | | |области (по | | | | || | | |согласованию) | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||1.5. |Организация работы группы волонтеров |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - || |из числа студентов профессиональных |годы |Смоленской области | | | | || |образовательных учреждений по | |(по согласованию), | | | | || |направлениям "Социальная работа", | |Департамент спорта, | | | | || |"Юриспруденция" в целях оказания | |туризма и | | | | || |помощи социальным работникам | |молодежной | | | | || |исправительных учреждений, а также | |политики | | | | || |юридической помощи лицам, | |Смоленской области, | | | | || |освобождающимся из мест лишения | |Департамент | | | | || |свободы | |Смоленской области | | | | || | | |по образованию и | | | | || | | |науке, | | | | || | | |федеральное | | | | || | | |государственное | | | | || | | |бюджетное | | | | || | | |образовательное | | | | || | | |учреждение высшего | | | | || | | |профессионального | | | | || | | |образования | | | | || | | |"Смоленский | | | | || | | |государственный | | | | || | | |университет" (по | | | | || | | |согласованию); | | | | || | | |Смоленский | | | | || | | |(г. Смоленск) | | | | || | | |филиал НОУ ВПО | | | | || | | |"Международный | | | | || | | |юридический | | | | || | | |институт" (по | | | | || | | |согласованию) | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||1.6. |Организация информирования |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - || |учреждений здравоохранения о лицах, |годы |Смоленской области | | | | || |освобождающихся из мест лишения | |(по согласованию) | | | | || |свободы, больных активным | | | | | | || |туберкулезом, наркоманией, | | | | | | || |алкоголизмом и ВИЧ-инфицированных | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||1.7. |Осуществление в учреждениях УФСИН |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - || |России по Смоленской области |годы |Смоленской области | | | | || |консультативной помощи профильных | |по здравоохранению, | | | | || |врачей-специалистов в рамках проведения | |УФСИН России по | | | | || |мероприятий по профилактике | |Смоленской области | | | | || |распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза | |(по согласованию) | | | | || |и других социально значимых заболеваний | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||1.8. |Подготовка документов для выдачи |2012-2013 |Управление | | | | || |паспортов и обеспечение осужденных, |годы |Федеральной | | | | || |отбывающих наказание в местах лишения | |миграционной | | | | || |свободы, паспортами граждан Российской | |службы по | | | | || |Федерации, а также оформление | |Смоленской | | | | || |документов, включая свидетельство на | |области (по | | | | || |возвращение, в отношении осужденных | |согласованию), | | | | || |иностранных граждан и лиц без | |УФСИН России по | | | | || |гражданства, не имеющих документов, | |Смоленской области | | | | || |удостоверяющих личность | |(по согласованию) | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||Задача 2. Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||2.1. |Организация специальных ярмарок |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - || |вакансий и учебных рабочих мест для лиц, |годы |государственной | | | | || |подлежащих освобождению из мест | |службы занятости | | | | || |лишения свободы и желающих | |населения | | | | || |трудоустроиться на постоянное место | |Смоленской области, | | | | || |работы, оказание этим лицам | |УФСИН России по | | | | || |государственной услуги по | |Смоленской области | | | | || |профессиональной ориентации | |(по согласованию) | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||2.2. |Трудоустройство не менее 20 человек в |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - || |год из числа лиц, отбывших наказание в |годы |Смоленской области | | | | || |виде лишения свободы и прошедших | |(по согласованию), | | | | || |профессиональную подготовку в местах | |Смоленское | | | | || |лишения свободы, на гарантированные | |региональное | | | | || |рабочие места в организациях | |объединение | | | | || |Смоленской области согласно | |работодателей | | | | || |заключенным с работодателями | |"Научно- | | | | || |договорам | |промышленный союз" | | | | || | | |(по согласованию), | | | | || | | |Департамент | | | | || | | |государственной | | | | || | | |службы занятости | | | | || | | |населения | | | | || | | |Смоленской области | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||2.3. |Оказание содействия гражданам, |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - || |освобождающимся из исправительных |годы |государственной | | | | || |учреждений, исполняющих наказание в | |службы занятости | | | | || |виде лишения свободы, а также | |населения | | | | || |осужденным к наказаниям без изоляции | |Смоленской области, | | | | || |от общества, не занятым трудом либо | |УФСИН России по | | | | || |учебой, в трудоустройстве на постоянные | |Смоленской области | | | | || |рабочие места | |(по согласованию) | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||2.4. |Организация профессионального |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - || |обучения (переподготовки) безработных |годы |государственной | | | | || |граждан из числа освобожденных из мест | |службы занятости | | | | || |лишения свободы, не имеющих | |населения | | | | || |специальности и впервые выбирающих | |Смоленской области | | | | || |род занятий после освобождения | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||2.5. |Введение в федеральных казенных |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - || |образовательных учреждениях начального |годы |Смоленской области | | | | || |профессионального образования УФСИН | |(по согласованию) | | | | || |России по Смоленской области новых | | | | | | || |профессий, востребованных | | | | | | || |региональным рынком труда | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||2.6. |Организация получения начального |2012-2013 |Департамент | 780 | 380 | 400 |областной || |профессионального образования |годы |Смоленской области | | | | бюджет || |осужденными, отбывающими наказание в | |по образованию и | | | | || |колониях-поселениях N 5 и 7, на базе | |науке | | | | || |расположенных около указанных | | | | | | || |колоний-поселений образовательных | | | | | | || |учреждений начального и среднего | | | | | | || |профессионального образования | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||2.7. | Создание на базе | 2012 год | Департамент | 450 | 450 | - | областной|| | смоленского | | Смоленской | | | | бюджет || | областного | | области по | | | | || | государственного | | социальному | | | | || | автономного | | развитию | | | | || | учреждения "Центр | | | | | | || | социальной адаптации | | | | | | || | лиц без определенного | | | | | | || | места жительства и | | | | | | || | занятий" | | | | | | || | быстровозводимого | | | | | | || | модуля (ангара) для | | | | | | || | цеха по производству | | | | | | || | мебели в целях | | | | | | || | создания рабочих мест | | | | | | || | для трудоустройства | | | | | | || | лиц, освободившихся | | | | | | || | из мест лишения | | | | | | || | свободы, в период их | | | | | | || | временного | | | | | | || | пребывания в | | | | | | || | указанном учреждении | | | | | | | (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 03.04.2012 г. N 242) |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||Задача 3. Профилактика рецидивной преступности ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————||3.1. |Оборудование в исправительных |2012-2013 |Департамент | 1 650 | 406,5 | 1 243,5 |областной || |учреждениях, расположенных на |годы |государственной | | | | бюджет || |территории Смоленской области, | |службы занятости | | | | || |отдельных помещений для лиц, | |населения | | | | || |содержащихся в облегченных условиях | |Смоленской | | | | || |отбывания наказания, вставших на путь | |области, | | | | || |исправления и готовящихся к | |УФСИН России по | | | | || |освобождению (комнаты социально- | |Смоленской области | | | | || |психологической и воспитательной | |(по согласованию) | | | | || |работы с осужденными, комнаты | | | | | | || |психологической разгрузки, комнаты | | | | | | || |приема пищи осужденных и комнаты | | | | | | || |проживания осужденных) | | | | | | | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 15.06.2012 г. N 341)|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————|