Постановление Администрации Смоленской области от 30.09.2011 № 603

Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области" на 2012-2015 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 30.09.2011 N 603
         Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
       "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области" на
                              2012-2015 годы
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемую долгосрочную  областную  целевую  программу"Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области" на 2012-2015годы (далее также - Программа).
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 30.09.2011 N 603
                 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области"
                            на 2012-2015 годы
                                 Смоленск
                                   2011
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------------------| Наименование     | долгосрочная областная целевая программа "Повышение        || Программы        | инвестиционного потенциала Смоленской области" на 2012-    ||                  | 2015 годы                                                  ||------------------+------------------------------------------------------------|| Основание для    | Федеральный закон от 4 января 1999 года N 4-ФЗ             || разработки       | "О координации международных и внешнеэкономических         || Программы        | связей субъектов Российской Федерации",                    ||                  | Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ          ||                  | "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,    ||                  | осуществляемой в форме капитальных вложений",              ||                  | Федеральный закон от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ             ||                  | "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации",       ||                  | Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ          ||                  | "Об общих принципах организации законодательных            ||                  | (представительных) и исполнительных органов                ||                  | государственной власти субъектов Российской Федерации",    ||                  | постановление Правительства Российской Федерации от        ||                  | 19 декабря 1997 года N 1605 "О дополнительных мерах по     ||                  | стимулированию деловой активности и привлечению            ||                  | инвестиций в экономику Российской Федерации",              ||                  | поручение Президента Российской Федерации от 6 декабря     ||                  | 2010 года N Пр-3534 "О разработке комплекса налоговых и    ||                  | иных мер, направленных на стимулирование инвестиций в      ||                  | модернизацию и инновационное развитие экономики",          ||                  | поручение Правительства Российской Федерации от 27 апреля  ||                  | 2011 года N ИШ-П13-2692 "О разработке и реализации         ||                  | региональных программ, направленных на создание            ||                  | благоприятных условий для привлечения инвестиций в         ||                  | экономику субъектов Российской Федерации",                 ||                  | областной закон от 23 декабря 2002 года N 95-з             ||                  | "О государственной поддержке инвестиционной деятельности   ||                  | на территории Смоленской области",                         ||                  | постановление Администрации Смоленской области от          ||                  | 21 апреля 2008 года N 248 "Об утверждении Порядка принятия ||                  | решения о разработке долгосрочных областных целевых        ||                  | программ, их формирования и реализации и Порядка           ||                  | проведения оценки эффективности реализации долгосрочных    ||                  | областных целевых программ"                                ||------------------+------------------------------------------------------------|| Заказчик         | Департамент экономического развития, инвестиций и          || Программы        | внешнеэкономической деятельности Смоленской области        ||------------------+------------------------------------------------------------|| Разработчик      | Департамент экономического развития, инвестиций и          || Программы        | внешнеэкономической деятельности Смоленской области        ||------------------+------------------------------------------------------------|| Цель и задачи    | целью Программы является улучшение инвестиционного         || Программы        | климата в Смоленской области.                              ||                  | Задачами Программы являются:                               ||                  | - определение приоритетов инвестиционной политики          ||                  | Смоленской области на долгосрочную перспективу;            ||                  | - создание благоприятной для инвестиций административной   ||                  | среды в Смоленской области;                                ||                  | - создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций;   ||                  | - формирование финансовых механизмов привлечения и         ||                  | поддержки инвестиций;                                      ||                  | - формирование благоприятных тарифных условий для          ||                  | инвестиций;                                                ||                  | - стимулирование спроса на продукцию создаваемых           ||                  | инвесторами производств;                                   ||                  | - активизация презентационной и выставочно-ярмарочной      ||                  | деятельности                                               ||------------------+------------------------------------------------------------|| Целевые          | целевыми показателями Программы являются:                  || показатели       | - увеличение объема инвестиций в основной капитал (за      || Программы        | исключением бюджетных средств), который составит:          ||                  | - в 2012 году - до 52 210 млн. рублей;                     ||                  | - в 2013 году - до 59 551 млн. рублей;                     ||                  | - в 2014 году - до 66 258 млн. рублей;                     ||                  | - в 2015 году - до 71 408 млн. рублей;                     ||                  | - увеличение объема прямых иностранных инвестиций,         ||                  | который составит:                                          ||                  | - в 2012 году - до 8 361 тыс. долларов США;                ||                  | - в 2013 году - до 10 719 тыс. долларов США;               ||                  | - в 2014 году - до 14 206 тыс. долларов США;               ||                  | - в 2015 году - до 17 050 тыс. долларов США                ||------------------+------------------------------------------------------------|| Сроки реализации | 2012-2015 годы                                             || Программы        |                                                            ||------------------+------------------------------------------------------------|| Объемы и         | общий объем финансирования Программы составляет            || источники        | 530 754 тыс. рублей, из них:                               || финансирования   | - средства областного бюджета - 480 754 тыс. рублей;       || Программы        | - средства федерального бюджета - 50 000 тыс. рублей       |---------------------------------------------------------------------------------
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программно-целевым методом
       В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развитияСмоленской  области  на  долгосрочную  перспективу  (до  2020   года),утвержденной  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от26.11.2007   N 418,   одной   из   важнейших   тенденций    социально-экономического развития региона является обоснование  и  осуществлениеключевых   направлений   структурных   сдвигов    в    промышленности,осуществляемых на основе проведения активной и  согласованной  системымер, направленных на  обеспечение  конкурентоспособности  и  повышениеэффективности роста промышленного комплекса на  внутреннем  и  внешнемрынках,  обеспечивающих  наполнение  рынка  отечественной   продукциейвысокого качества по доступным ценам и формирование доходов бюджета.
       Основной  целью  инвестиционной   политики   Смоленской   областиявляется  обеспечение   экономического   подъема   региона   за   счетпривлечения   инвестиций   в   эффективные    и    конкурентоспособныепроизводства и отрасли хозяйства.
       Среди  субъектов  Российской  Федерации  наблюдается   постояннаяконкуренция по созданию более привлекательного инвестиционного климатас целью увеличения  объемов  инвестиций,  вкладываемых  инвесторами  вразвитие экономики региона. Состояние инвестиционного климата являетсяодним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспективразвития области.
       Рост инвестиций способствует подъему промышленного  производства,общему оздоровлению экономики, решению проблем обновления региональнойтехнической и технологической базы,  изношенности  основных  фондов  впромышленности.  Только  привлечение  инвестиций  в  экономику   можетпредотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.
       Анализ   текущего   состояния   инвестиционной   деятельности   вСмоленской  области  позволяет  сделать  вывод  о  наличии  достаточновысоких темпов роста инвестиционных вложений.
       Динамика инвестиций  в  основной  капитал  в  2006-2011  годах  ипрогноз на 2012 год приведены в схеме 1.
                                 Схема 1
                              не прилагается
       Общий  объем  инвестиций  в  основной  капитал,  направленных  насоциально-экономическое развитие Смоленской области в 2006-2010 годах,составил 160,6 млрд. рублей. По прогнозной  оценке,  в  2011  году  наразвитие экономики Смоленской области будут  направлены  инвестиции  восновной капитал  в  сумме  52,8  млрд.  рублей,  что  превысит  объеминвестиций 2006 года (16 млрд. рублей) более чем в 3 раза,  прогнозныйпоказатель на 2012  год  определен  на  уровне  58  млрд.  рублей.  Поотношению к 2006 году в 2011 году  инвестиции  в  основной  капитал  всопоставимых ценах, по прогнозной оценке, вырастут в 1,9 раза.
       Динамика   иностранных   инвестиций,  поступивших  в   Смоленскуюобласть, в 2006-2011 годах и прогноз на 2012 год приведены в схеме 2.
                                 Схема 2
                              не прилагается
       Общий  объем  иностранных  инвестиций,  поступивших  в  экономикуСмоленской области, в 2010 году составил 292,6 млн. долларов США,  чтов 1,2 раза превышает показатель 2009 года и в 7,5  раза  -  показатель2006 года. По прогнозной оценке, в 2011  году  на  развитие  экономикирегиона будут направлены 326,4 млн. долларов США.
       Положительная   динамика   привлечения   инвестиций   в    регионподтверждается тем,  что  по  показателю  "Индекс  физического  объемаинвестиций в основной капитал" Смоленская область  занимает  положениевыше   среднего   по   Центральному   федеральному   округу   и   вышесреднероссийского уровня.
       Рейтинг Смоленской  области  по  показателю  "Индекс  физическогообъема инвестиций в основной капитал" приведен в таблице.
                                                                 Таблица-----------------------------------------------------------------------------------------| Показатель          |                     | 2009 год   | 2010 год  | первое полугодие ||                     |                     |            |           | 2011 года        ||---------------------+---------------------+------------+-----------+------------------|| "Индекс физического | по Центральному     | 10-е место | 2-е место | 6-е место        || объема инвестиций в | федерального округу |            |           |                  || основной капитал"   |---------------------+------------+-----------+------------------||                     | по Российской       | 39-е место | 7-е место | 25-е место       ||                     | Федерации           |            |           |                  |-----------------------------------------------------------------------------------------
       По   результатам   проведенного   Минрегионом   России    анализаинвестиционной активности  регионов  Смоленская  область  относится  крегионам с низкой инвестиционной активностью и занимает 52-е место  из83 субъектов Российской Федерации. В  эту  же  группу  включены  такжетакие  регионы  Центрального  федерального  округа,  как  Ярославская,Курская, Тамбовская, Тульская,  Владимирская,  Рязанская,  Ивановская,Орловская и Костромская области.
       Основной удельный вес в структуре инвестиций в основной капитал в2010 году имели следующие виды экономической деятельности: транспорт исвязь (39,2%), производство и  распределение  электроэнергии,  газа  иводы (31,4%), обрабатывающие производства (10,6%), сельское хозяйство,охота и лесное хозяйство  (6,3%).  В  целях  диверсификации  экономикиСмоленской   области   следует   наращивать   объемы   инвестиций    вобрабатывающие  производства,  сосредотачивая   меры   государственнойподдержки  предприятий,  относящихся  к  данному  виду   экономическойдеятельности.
       В 2010 году в структуре инвестиций в основной  капитал  по  видампреобладают инвестиции в пассивную часть  основных  фондов  (здания  исооружения),  удельный  вес  которых  составляет  46%,  инвестиции   вактивную часть основных  фондов  (машины,  оборудование,  транспортныесредства) составляют 38,7%, т.е.  инвестиции  направляются  в  гораздоменьшей степени на модернизацию  и  развитие.  Это  вызывает  снижениевлияния инвестиционного процесса на  социально-экономическое  развитиерегиона.
       Основным  источником  инвестиций  в   2008-2010   годах   явилисьпривлеченные средства. Их  доля  в  структуре  инвестиций  в  основнойкапитал увеличилась на 18,5% (с 61,5% в 2008 году до 80% в 2010  году)в основном за счет увеличения доли заемных средств других организаций.Однако  в  структуре  привлеченных  средств  заметно  снизилась   долякредитных ресурсов банков - с 32% в 2008 году до 9,4% в 2010 году.
       В этом периоде наблюдается снижение  удельного  веса  собственныхсредств с 38,5% в 2008 году до 20% в 2010 году в  связи  со  снижениемдоли амортизации в структуре источников финансирования.
       Одним из негативных последствий  финансового  кризиса  2008  годаявилось ужесточение банками требований к заемщикам, ухудшение  условийкредитования.  В  целях   стимулирования   инвестиционной   активностипредприятий и привлечения кредитных ресурсов банков  в  инвестиционныйпроцесс  Программой  предусматриваются   мероприятия   по   увеличениюгосударственной поддержки инвестиционной деятельности, в том  числе  вформе предоставления инвесторам субсидий на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционныхпроектов.
       В   Смоленской   области   создана   эффективная   система    мергосударственной поддержки инвестиционной деятельности, направленная настимулирование инвестиционных процессов в регионе, оказание финансовойи административной поддержки  инвесторам,  реализующим  инвестиционныепроекты на территории региона.
       Предусмотрены такие формы государственной  поддержки  инвесторов,как налоговые льготы;  бюджетные  инвестиции;  субсидии  по  кредитам,лизинговым  платежам  и  по  обслуживанию  облигаций;  государственныегарантии  Смоленской  области;   инвестиционные   налоговые   кредиты;сопровождение инвестиционных проектов и другие.
       Весь набор инструментов регулирования инвестиционной деятельностиуже начал давать положительные результаты. В Смоленской  области  идетпроцесс реконструкции и модернизации  уже  действующих  предприятий  исоздания новых предприятий, в том числе с иностранным капиталом.
       В 2009 году государственная поддержка инвестиционной деятельностина территории Смоленской области  была  оказана  15  предприятиям  дляреализации 19 одобренных инвестиционных проектов Смоленской области, в2010   году   -   24 предприятиям   для   реализации   27   одобренныхинвестиционных проектов Смоленской области. Среди  них  такие  крупныепредприятия региона, как ОАО "ОСРАМ", ОАО "Айсберг", ООО "Арсенал СТ",ООО "Ярцевский хлопчатобумажный комбинат", ФГУП  "СПО  "Аналитприбор",ЗАО "РОСНЕРУД", ООО "Птицефабрика "Сметанино" и другие.
       Размер государственной поддержки  инвестиционной  деятельности  в2010 году всего составил 34,9 млн. рублей (что в 1,5 раза больше чем в2009 году), в том числе в форме:
       - субсидий на возмещение части  затрат  на  уплату  процентов  покредитам и лизинговым платежам - 25,8 млн.  рублей  (что  в  1,3  разабольше чем в 2009 году);
       - льгот по налогам - 9,1 млн. рублей (что в 2,9 раза больше чем в2009 году).
       Следует   продолжать    сложившуюся    практику    предоставлениягосударственной поддержки инвестиционной деятельности,  предусматриваяновые виды стимулирования инвестиционной активности.
       Администрацией  Смоленской  области  большое  внимание  уделяетсяразвитию  такой   формы   государственной   поддержки   инвестиционнойдеятельности,    как    сопровождение     инвестиционных     проектов,предусматривающих осуществление капитальных вложений на сумму свыше 15миллионов  рублей.  В  2010  году  указанная   форма   государственнойподдержки была предоставлена двум  инвестиционным  проектам  "Созданиесовременного    высокотехнологичного    тепличного    комплекса     попромышленному выращиванию цветов и овощей"  (ЗАО  "АгроТехнологии")  и"Строительство нефтеперерабатывающего  завода  в  Починковском  районеСмоленской области" (ООО "Смолоргсинтез").
       Следует отметить, что находящийся на сопровождении инвестиционныйпроект      ЗАО      "АгроТехнологии"      "Создание      современноговысокотехнологичного тепличного комплекса по промышленному выращиваниюцветов и овощей" был  представлен  на  V  Межрегиональной  конференциирегиональных   отделений   партии   "Единая    Россия"    Центральногофедерального  округа  "Стратегия   социально-экономического   развитияЦентральной России до 2020 года. Программа на 2011-2012 годы", котораясостоялась в городе Брянске  в  марте  2011  года,  и  стал  одним  изпобедителей секции "Агропромышленный комплекс".
       В целях создания благоприятной  для  инвестиций  административнойсреды  практика  сопровождения  инвестиционных  проектов  должна  бытьраспространена на большее количество реализуемых в Смоленской  областиинвестиционных проектов. Данное направление может быть реализовано присодействии  агентства  инвестиционного  развития  Смоленской  области,которое  будет  обеспечивать  профессиональное  адресное   продвижениерегиона в среде потенциальных инвесторов,  обслуживание  инвесторов  иподдержку инвестиционных проектов.
       Существенным фактором, сдерживающим  развитие  региона,  являетсяотсутствие   на   территории   Смоленской    области    сформированныхпромышленных зон и организованных на их базе площадок для промышленнойзастройки.  С  этой  целью  Программой  предусмотрены  мероприятия  поаккумулированию средств областного бюджета  в  рамках  Инвестиционногофонда Смоленской области,  средства  которого  будут  направляться  наобеспечение   инвестиционных    площадок    объектами    транспортной,энергетической, инженерной инфраструктуры.
       Важным  фактором  привлечения  как  внутренних,  так  и   внешнихинвестиций   в   Смоленскую   область   является   повышение    уровняинформированности  бизнес-сообщества  об   инвестиционном   потенциалерегиона, продвижение Смоленской области на российский и  международныерынки, что создает  основу  для  устойчивого  экономического  роста  испособствует регулярному обмену информацией и деловому сотрудничеству.
       В 2010 году  в  рамках  презентации  инвестиционных  возможностейрегиона организованы и  проведены  мероприятия,  среди  которых  можноотметить наиболее крупные:
       - участие в Международной выставке транспорта и  логистики  "SITLEurope - 2010" в г. Париже;
       - презентация инвестиционного   потенциала    и    инвестиционныхпроектов Смоленской  области  в  Конгресс-центре  Торгово-промышленнойпалаты Российской Федерации;
       - участие в работе Российско-Финляндского инвестиционного  форумас  представлением  экспозиции  в  г.  Хельсинки,  а  также  в   работепромышленной выставки FinnTec/ToolTec 2010;
       - участие IX Международном инвестиционном форуме "Сочи - 2010"  вг. Сочи;
       - презентация инвестиционных     возможностей     региона      наМежпарламентской  Ассамблее  стран  -   участниц   Союза   НезависимыхГосударств в г. Санкт-Петербурге;
       - представление инвестиционных проектов муниципальных образованийСмоленской  области  на   III   Национальном   инвестиционном   Форуме"Муниципальная Россия - 2010" в г. Москве;
       - презентация инвестиционного потенциала Смоленской  области  дляПосольства Республики Франции в г. Москве.
       В 2011 году продолжилась работа  по  формированию  благоприятногоимиджа  Смоленской  области.  Среди   основных   мероприятий   данногонаправления можно выделить следующие:
       - участие делегации   Смоленской   области   в    Межрегиональнойконференции региональных отделений Всероссийской  политической  партии"Единая Россия" Центрального федерального округа "Стратегия социально-экономического развития Центральной России до 2020 года. Программа  на2011-2012 годы" в г. Брянске;
       - проведение презентации   экономического    и    инвестиционногопотенциала Смоленской области  в  Посольстве  Литовской  Республики  вРоссийской Федерации;
       - проведение презентации  инвестиционного  потенциала  Смоленскойобласти в Посольстве Республики Польша в Российской Федерации;
       - проведение презентации   экономического    и    инвестиционногопотенциала Смоленской  области  в  Посольстве  Республики  Болгарии  вРоссийской Федерации;
       - участие в X Международном инвестиционном форуме "Сочи - 2011" вг. Сочи.
       Вместе с тем уровень и  качество  презентационных  и  выставочно-ярмарочных мероприятий необходимо постоянно совершенствовать.
       Продвижение Смоленской  области  на  внутреннем  и  международномрынках с целью  привлечения  инвестиций  невозможно  без  эффективногоинформационного сопровождения инвестиционной политики региона  как  нарегиональном, так и на федеральном уровнях.  Важнейшее  место  в  этомделе отводится форумам, проводимым в Смоленской  области,  рейтинговымисследованиям инвестиционной привлекательности  региона,  презентациямСмоленской области в ближнем и дальнем зарубежье, участию в  выставкахи другим мероприятиям.
       В  целях   обеспечения   дальнейшего   поступательного   развитиявнешнеэкономических  связей  Смоленской  области  разработан  комплексмероприятий, направленных на расширение экономического  сотрудничестваи привлечение в регион российских и иностранных инвесторов.
       Важнейший  показатель  общеэкономической  ситуации  и  перспективразвития  области  -  состояние  инвестиционного  климата,   основнымисоставляющими   которого   являются   инвестиционный    потенциал    иинвестиционный    риск.    По    итогам    рейтинга     инвестиционнойпривлекательности  регионов  России  2009-2010   годов,   проведенногорейтинговым агентством "Эксперт РА", инвестиционный рейтинг Смоленскойобласти находится в группе 3В1, что означает пониженный инвестиционныйпотенциал  при  умеренном  риске.  Среди  регионов  России  Смоленскаяобласть сейчас занимает 29-е место по инвестиционному риску, при  этомнаименьший инвестиционный риск на территории региона - социальный.  Попоказателю "инвестиционный потенциал" Смоленская область занимает 50-еместо  (в  предыдущий  период  -  53-е  место),  при  этом  наибольшийпотенциал для дальнейшего развития - инфраструктурный.
       Среди факторов, поддерживающих высокую рейтинговую оценку,  можновыделить  позитивную  динамику   экономического   развития,   выгодноегеографическое  положение  и  развитую  транспортную   инфраструктуру,сбалансированность бюджета, приемлемый уровень  долговой  нагрузки.  Кфакторам  риска  относятся:  невысокие   значения   макроэкономическихпоказателей в пересчете на душу населения, зависимость от федеральногобюджета.
       Рейтинговые   оценки   свидетельствуют,   что   экономические   исоциальные процессы в Смоленской  области  благоприятствуют  улучшениюинвестиционного  климата  в  Смоленской  области.  Открытый  доступ  кзаконодательной  базе  в  сфере   инвестиционной   политики   повышаетпредсказуемость действий органов государственной власти по отношению кинвесторам.     Однако     недостаточный     уровень     комплексностицеленаправленных мер по развитию инвестиционного потенциала Смоленскойобласти не позволяет прогнозировать устойчивое развитие  положительныхтенденций темпов роста инвестиций.
       Исходя  из  обозначенных   проблем   без   реализации   комплексамероприятий,   направленных   на   системную   работу   по   улучшениюинвестиционной  привлекательности   Смоленской   области,   дальнейшееразвитие  возможно  будет  характеризоваться  следующими  тенденциями:снижением темпов роста  инвестиций  в  экономику  Смоленской  области,падением  инвестиционного  рейтинга  Смоленской  области  относительнодругих субъектов Российской Федерации, входящих в состав  Центральногофедерального  округа,  дальнейшим  повышением  уровня   морального   ифизического износа основных фондов в промышленности, оттоком  наиболееквалифицированных и молодых кадров.
       Для  устойчивого  экономического  роста  требуется   максимальноепривлечение всех возможных источников инвестиций, что возможно  толькопри комплексном подходе с использованием программных мер.
       Реализация Программы позволит повысить инвестиционную активность,качественно  улучшить  инвестиционный  климат  в  Смоленской  области,окажет положительный эффект на  основные  экономические  и  социальныепоказатели региона в целом.
       Программно-целевой метод  позволит  соблюсти  единый  подход  привыполнении  мероприятий  Программы,  минимизировать  риски  нецелевогоиспользования  бюджетных  средств,  а   также   сконцентрировать   всеорганизационные и финансовые ресурсы на решении первоочередных задач.
              2. Цель, задачи и целевые показатели Программы
       Программа   нацелена   на   выполнение   комплекса   мероприятий,ориентированных  на  привлечение  инвестиций  в  экономику  Смоленскойобласти, повышение  эффективности  их  вложения,  призвана  обеспечитьоптимизацию   условий,   способствующих   увеличению   российских    ииностранных инвесторов  на  территории  региона,  и  усовершенствоватьмеханизмы приема и освоения инвестиций.
       Целью Программы  является  улучшение  инвестиционного  климата  вСмоленской области.
       Для  достижения  цели  Программы  и  обеспечения  результатов  еереализации необходимо решить следующие задачи:
       - определение  приоритетов  инвестиционной  политики   Смоленскойобласти на долгосрочную перспективу;
       - создание благоприятной для инвестиций административной среды  вСмоленской области;
       - создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций;
       - формирование финансовых  механизмов  привлечения  и   поддержкиинвестиций;
       - формирование благоприятных тарифных условий для инвестиций;
       - стимулирование спроса  на  продукцию  создаваемых   инвесторамипроизводств;
       - активизация     презентационной     и     выставочно-ярмарочнойдеятельности.
       Для количественной  оценки  достижения  цели  Программы  включеныследующие целевые показатели:
       - увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключениембюджетных средств), который составит:
       - в 2012 году - до 52 210 млн. рублей;
       - в 2013 году - до 59 551млн. рублей;
       - в 2014 году - до 66 258 млн. рублей;
       - в 2015 году - до 71 408 млн. рублей;
       - увеличение объема  прямых   иностранных   инвестиций,   которыйсоставит:
       - в 2012 году - до 8 361 тыс. долларов США;
       - в 2013 году - до 10 719 тыс. долларов США;
       - в 2014 году - до 14 206 тыс. долларов США;
       - в 2015 году - до 17 050 тыс. долларов США.
       Решению задачи по определению приоритетов инвестиционной политикиСмоленской области на долгосрочную  перспективу  будет  способствоватьразработка  проекта  стратегии  инвестиционного  развития   Смоленскойобласти на долгосрочную перспективу  (до  2020  года),  которая  будетнаправленная на:
       - повышение инвестиционной привлекательности региона;
       - формирование условий для мобилизации  внутренних  и  увеличенияпритока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономикуСмоленской области;
       - развитие   региональной   инфраструктуры    с    использованиеммеханизмов государственно-частного партнерства;
       - обоснование  и  концептуальную  проработку  создания   и   местразмещения промышленных, логистических и других видов зон опережающегоразвития,  их  обеспечения  объектами  транспортной,   энергетической,инженерной инфраструктуры.
       В целях решения задачи по созданию благоприятной  для  инвестицийадминистративной среды в Смоленской области планируется  осуществлениецелого ряда мероприятий:
       - создание Совета по экономическому развитию  и  инвестициям  приАдминистрации   Смоленской   области,   в   состав   которого   войдутруководители  профильных  органов  исполнительной  власти   Смоленскойобласти, территориальных органов  федеральных  органов  исполнительнойвласти,  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образованийСмоленской области, представители предпринимательского  и  экспертногосообщества;
       - внесение изменений в областное  законодательство,  направленныхна  поддержку  субъектов  инвестиционной  деятельности  на  территорииСмоленской  области  в  части   расширения   перечня   предоставляемыхинвесторам субсидий за счет средств областного бюджета;
       - создание агентства инвестиционного развития Смоленской области.Основными функциями агентства будут являться: повышение инвестиционнойпривлекательности Смоленской области, регулярный поиск  и  привлечениеинвесторов, разработка перспективных направлений инвестиций,  созданиепроектных команд  по  поддержке  конкретных  инвестиционных  проектов,системная поддержка реализуемых инвестиций, выработка  предложений  поулучшению инвестиционного климата. Работа агентства будет основана  напринципе "одного окна", одной из функций агентства  станет  выполнениеразрешительных и согласовательных процедур  с  минимально  необходимымучастием  инвесторов,  что   позволит   сократить   сроки   реализацииинвестиционных проектов. Работа агентства будет  направлена  также  насодействие   иностранным   инвесторам   и   специалистам   в    рамкахпрорабатываемых и реализуемых инвестиций;
       - создание специализированного   многоязычного   Интернет-портала"Инвестиционная деятельность в Смоленской области", который  обеспечитнаглядное   представление   инвестиционных   возможностей   Смоленскойобласти, ее инвестиционной стратегии и  инфраструктуры,  потенциальныхнаправлений  инвестиций,  сбор  и  оперативное   рассмотрение   жалоб,обращений инвесторов;
       - развитие системы    оперативной    связи     и     эффективноговзаимодействия инвесторов с руководством Смоленской области по решениюв режиме "он-лайн" возникающих в процессе инвестиционной  деятельностипроблем  и  вопросов,  ежегодное  проведение  исследования   на   тему"Инвестиционный климат в Смоленской области" и подготовка  доклада  натему "Инвестиционный климат в Смоленской области";
       - обучение и  повышение  квалификации  в  области  инвестиционнойдеятельности  и  привлечения  инвестиций  государственных  гражданскихслужащих Смоленской области.
       Основным   источником   привлечения   инвестиций   в    ближайшейперспективе  станет  развитие   государственно-частного   партнерства,которое позволит  создать  стимулы  для  расширения  использования  нарегиональном  и  муниципальном  уровне  лизинговых   и   концессионныхмеханизмов инвестирования проектов, практики смешанного инвестированиядолгосрочных программ развития транспортной  инфраструктуры,  жилищно-коммунального   хозяйства,   здравоохранения,   научно-технической   иинновационной сферы. В 2009 году Администрацией Смоленской области приучастии  Центра  государственно-частного  партнерства  Внешэкономбанкасоздан Региональный центр государственно-частного партнерства.
       В целях решения задачи по созданию подготовленной  инфраструктурыдля инвестиций предусматривается предоставление бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Смоленской области для реализации инвестиционныхпроектов,   осуществляемых   на   принципах    государственно-частногопартнерства.  В  рамках  инвестиционных  проектов,   претендующих   напредоставление средств Инвестиционного фонда Смоленской области, могутосуществляться:
       - строительство   или   реконструкция    объектов    капитальногостроительства транспортной, энергетической, инженерной  инфраструктурысобственности  Смоленской  области  или  муниципальной  собственности,необходимой для обеспечения  функционирования  создаваемых  инвесторомобъектов   капитального   строительства,   относящихся   к    объектампроизводства или инфраструктуры;
       - разработка  проектной  документации  на  объекты  собственностиСмоленской области или муниципальной собственности,  предполагаемые  ксозданию в рамках концессионных соглашений;
       - финансирование  части  расходов  концессионеров  на  разработкупроектной   документации   и   (или)   на   создание   (строительство,реконструкцию)   объектов   капитального   строительства   в    рамкахконцессионных соглашений.
       Решение задачи по формированию финансовых механизмов  привлеченияи   поддержки   инвестиций   основано   на   продолжении   работы   попредоставлению  инвесторам  государственной  поддержки  инвестиционнойдеятельности.
       Предполагается, что за период реализации Программы из  областногобюджета будет оказана финансовая поддержка более чем 70  предприятиям,реализующим инвестиционные проекты по созданию новых, реконструкции  имодернизации  существующих  производств   на   территории   Смоленскойобласти. По оценке, это  позволит  привлечь  в  регион  около  4 млрд.рублей дополнительных инвестиций.
       Решению задачи по формированию благоприятных тарифных условий дляинвестиций будет способствовать  упрощение  процедур  присоединения  ксетям  ресурсоснабжающих  организаций,  для   чего   предусматриваетсяпредоставление субсидий инвесторам в целях возмещения части затрат  наприсоединение  к  сетям   ресурсоснабжающих   организаций,   в   целяхреализации одобренных инвестиционных  проектов  Смоленской  области  всоответствии  с   областным   законом   "О государственной   поддержкеинвестиционной деятельности на территории Смоленской области".
       В рамках решения задачи по  стимулированию  спроса  на  продукциюсоздаваемых   инвесторами   производств    Программой    предусмотренопредоставление двух видов субсидий:
       - субсидий  в   целях   возмещения   части   затрат   инвесторов,реализующих одобренные инвестиционные  проекты  Смоленской  области  всоответствии  с   областным   законом   "О государственной   поддержкеинвестиционной деятельности  на  территории  Смоленской  области",  научастие  в  форумах,  конференциях,   семинарах,   межрегиональных   имеждународных   выставочно-ярмарочных   мероприятиях,   проводимых   вРоссийской Федерации и за рубежом;
       - субсидий  инвесторам  в  целях  возмещения  части   затрат   намеждународную  сертификацию  менеджмента   качества   при   реализацииодобренных инвестиционных проектов Смоленской области в соответствии собластным   законом   "О государственной   поддержке    инвестиционнойдеятельности на территории Смоленской области".
       Решению  задачи  по  активизации  презентационной  и  выставочно-ярмарочной  деятельности  будет  способствовать  реализация  комплексамероприятий по представлению Смоленской области мировому и российскомуинвестиционному сообществу.  Это  публикация  ряда  имиджевых  статей,подготовка  и  издание  презентационных   материалов,   разработка   иизготовление сувенирной продукции и макетов  инвестиционных  проектов,участие в конференциях,  семинарах,  ярмарках,  выставках  и  форумах,проводимых  в  Российской  Федерации  и  за  рубежом,  распространениеинформации об  инвестиционных  предложениях  и  приоритетных  проектахпредприятий, расположенных на  территории  Смоленской  области,  черезпосольства,  торговые  и  экономические  представительства  зарубежныхстран, международные объединения деловых кругов.
       Предпринимаемые  Администрацией  Смоленской   области   меры   попривлечению финансовых ресурсов в экономику и продвижению  региона  нароссийский  и  международные  рынки  создают  основу  для  устойчивогоэкономического роста,  способствуют  регулярному  обмену  информацией,деловому сотрудничеству, а также дают организациям возможность  делатьновые шаги в своем развитии.
       В  целях   обеспечения   дальнейшего   поступательного   развитиявнешнеэкономических  связей  Смоленской  области  разработан  комплексмероприятий,   направленных   на   расширение   торгово-экономическогосотрудничества  и  привлечение  в  регион  российских  и   иностранныхинвесторов.
       Достижение намеченной Программой  цели  создаст  предпосылки  длястабильного и поступательного развития экономики Смоленской области  -главного условия повышения жизненного уровня населения.
       Расширение круга российских  и  иностранных  инвесторов,  готовыхучаствовать в инвестиционном процессе в  Смоленской  области,  создастусловия  для  реализации   организациями   Смоленской   области   рядаинвестиционных проектов,  что,  в  свою  очередь,  увеличит  налоговыепоступления в бюджет и будет способствовать  появлению  новых  рабочихмест.
                   3. Перечень программных мероприятий
       Система   программных   мероприятий   направлена   на   повышениеинвестиционного потенциала Смоленской  области.  Перечень  программныхмероприятий указан в приложении к Программе.
       Выполнение  программных  мероприятий   планируется   сопровождатьпубликациями в средствах массовой информации,  что,  в  свою  очередь,будет способствовать формированию информации об экономических, научныхи технических возможностях региона.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средствобластного и федерального бюджетов.
       Объем финансирования Программы составляет 530 754 тыс. рублей,  втом числе:
       - из областного бюджета - 480 754 тыс. рублей;
       - из федерального бюджета - 50 000 тыс. рублей.
       Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджетасоставляет 480 754 тыс. рублей, в том числе по годам:
       - в 2012 году - 137 530 тыс. рублей;
       - в 2013 году - 111 274 тыс. рублей;
       - в 2014 году - 100 100 тыс. рублей;
       - в 2015 году - 131 850 тыс. рублей.
       Объемы финансирования Программы будут уточняться при формированииобластного бюджета на соответствующий финансовый год.
                     5. Механизм реализации Программы
       Заказчик  Программы  является  ответственным  за  обеспечение  еереализации, которая осуществляется посредством применения  оптимальныхметодов  управления  процессом  реализации  Программы  исходя  из   еесодержания.
       В   целях   реализации   мероприятий   Программы    ответственныйисполнитель  осуществляет  их  мониторинг,  корректирует   (в   случаенеобходимости) сроки  реализации  и  принимает  меры  для  привлечениядополнительных источников финансирования Программы.
       Предоставление    государственной    поддержки     инвестиционнойдеятельности  будет  осуществляться  на  основании  областного  закона"О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииСмоленской  области"  и  принятых  в  соответствии  с  ним   следующихнормативных правовых актов Администрации Смоленской области:
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  28.01.2008N 25  "Об утверждении  Положения,  регулирующего   предоставление   изобластного  бюджета  субсидий  юридическим   лицам   (за   исключениемгосударственных    (муниципальных)     учреждений),     индивидуальнымпредпринимателям в целях возмещения части затрат на  уплату  процентовпо  кредитам,  полученным  для  реализации  одобренных  инвестиционныхпроектов Смоленской области";
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  30.04.2008N 265  "Об утверждении  Положения,  регулирующего  предоставление   изобластного  бюджета  субсидий  юридическим   лицам   (за   исключениемгосударственных    (муниципальных)     учреждений),     индивидуальнымпредпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату  лизинговыхплатежей по договорам финансовой  аренды  (лизинга),  заключенным  дляреализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области".
       В  целях  реализации  мероприятий  Программы  по   предоставлениюинвесторам  новых  видов  государственной   поддержки   инвестиционнойдеятельности, таких, как предоставление субсидий  в  целях  возмещениячасти затрат на присоединение к сетям  ресурсоснабжающих  организаций,субсидий в целях возмещения  части  затрат  инвесторов  на  участие  вфорумах,  конференциях,  семинарах,  межрегиональных  и  международныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в Российской  Федерациии  за  рубежом,  субсидий  в  целях   возмещения   части   затрат   намеждународную сертификацию менеджмента  качества,  заказчик  Программыосуществляет  мероприятия  по  внесению  соответствующих  изменений  вобластной   закон    "О государственной    поддержке    инвестиционнойдеятельности на  территории  Смоленской  области"  и  разрабатывает  всоответствии с ним проекты нормативных  правовых  актов  АдминистрацииСмоленской области.
       Заказчик Программы в ходе реализации Программы взаимодействует  спредставителями  организаций  Смоленской  области   и   путем   отбораформирует единую экспозицию их продукции для запланированных на  2012-2015 годы бизнес-встреч  представителей  деловых  кругов,  презентацийпромышленных и  научно-технических  возможностей  Смоленской  области,выставок, форумов и семинаров, а также осуществляет  взаимодействие  спредставителями государственной власти Российской Федерации, субъектовиностранных федеративных государств и  административно-территориальныхобразований иностранных  государств  в  целях  обеспечения  выполнениямероприятий Программы в полном объеме и на высоком уровне.
       Организацию  управления   Программой   осуществляет   Департаментэкономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельностиСмоленской  области  в  соответствии  с  постановлением  АдминистрацииСмоленской  области  от  21.04.2008  N 248   "Об утверждении   Порядкапринятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ,их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективностиреализации долгосрочных областных целевых программ" путем:
       - разработки плана реализации программных мероприятий;
       - подготовки материалов для презентаций и семинаров, публикаций всредствах массовой информации;
       - сбора информации о  ходе  выполнения  программных  мероприятий,подготовки отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом поПрограмме.
       Приложение
       к долгосрочной областной
       целевой программе "Повышение
       инвестиционного потенциала
       Смоленской области"
       на 2012-2015 годы
                             П Е Р Е Ч Е Н Ь
                         программных мероприятий-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N   | Наименование мероприятия                         | Срок        | Исполнитель     | Объем финансирования (тыс. руб.)                  | Источник     || п/п |                                                  | реализации  | мероприятия     |---------------------------------------------------| финансирова- ||     |                                                  | мероприятия |                 | всего в   | в том числе по годам                  | ния          ||     |                                                  |             |                 | 2012-2015 |---------------------------------------|              ||     |                                                  |             |                 | годах     | 2012    |         |         | 2015    |              ||     |                                                  |             |                 |           |         | 2013    | 2014    |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 1   | 2                                                | 3           | 4               | 5         | 6       | 7       | 8       | 9       | 10           ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                                                                                                                           ||                         Задача 1. Определение приоритетов инвестиционной политики Смоленской области на долгосрочную перспективу                          ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     | Разработка проекта стратегии инвестиционного     | 2012 год    | Департамент     | 10 000    | 10 000  | -       | -       | -       |  областной   ||     | развития Смоленской области на долгосрочную      |             | экономического  |           |         |         |         |         |  бюджет      ||     | перспективу (до 2020 года)                       |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                                                                                                                           ||                                Задача 2. Создание благоприятной для инвестиций административной среды в Смоленской области                                ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Разработка нормативного правового акта           | 2012 год    | Департамент     | -         | -       | -       | -       | -       | -            ||     | Администрации Смоленской области о создании      |             | экономического  |           |         |         |         |         |              ||     | Совета по экономическому развитию и              |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | инвестициям при Администрации Смоленской         |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     | области                                          |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 2.  | Внесение изменений в областное                   | 2012 год    | Департамент     | -         | -       | -       | -       | -       | -            ||     | законодательство, направленных на поддержку      |             | экономического  |           |         |         |         |         |              ||     | субъектов инвестиционной деятельности на         |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | территории Смоленской области                    |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 3.  | Создание и обеспечение функционирования          | 2012-2015   | Департамент     | -         | -       | -       | -       | -       | -            ||     | агентства инвестиционного развития Смоленской    | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |              ||     | области                                          |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 4.  | Создание и сопровождение специализированного     | 2012-2015   | Департамент     | 350       | 200     | 50      | 50      | 50      | областной    ||     | многоязычного Интернет-портала                   | годы        | экономического  |           |         |         |         |         | бюджет       ||     | "Инвестиционная деятельность в Смоленской        |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | области"                                         |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области,        |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Департамент     |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области по      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | информацион-    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ным             |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | технологиям,    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | связи и         |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | обеспечению     |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | предоставления  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | услуг в         |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | электронном     |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | виде            |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 5.  | Проведение исследования на тему                  | 2012-2015   | Департамент     | 1 300     | 300     | 300     | 350     | 350     | областной    ||     | "Инвестиционный климат в Смоленской области"     | годы        | экономического  |           |         |         |         |         | бюджет       ||     | и подготовка доклада на тему "Инвестиционный     |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | климат в Смоленской области"                     |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 6.  | Обучение и повышение квалификации в области      | 2012-2015   | Аппарат         | -         | -       | -       | -       | -       | -            ||     | инвестиционной деятельности и привлечения        | годы        | Администрации   |           |         |         |         |         |              ||     | инвестиций государственных гражданских           |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     | служащих Смоленской области                      |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                                                                                                                           ||                                              Задача 3. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций                                              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Предоставление бюджетных ассигнований            | 2012-2015   | Департамент     | 63 850    | 15 800  | 17 800  | 10 250  | 20 000  | областной    ||     | Инвестиционного фонда Смоленской области для     | годы        | экономического  |           |         |         |         |         | бюджет       ||     | реализации инвестиционных проектов,              |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | осуществляемых на принципах государственно-      |             | инвестиций и    | 50 000    | -       | 20 000  | 10 000  | 20 000  | федеральный  ||     | частного партнерства                             |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         | бюджет       ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 2.  | Проектирование и строительство межпоселкового    | 2012 год    | Департамент     |  33 204   | 33 204  |    -    |    -    |    -    |  областной   ||     | газопровода от дер. Суетово Ярцевского района до |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | дер. Пушкино Сафоновского района Смоленской      |             | области по      |           |         |         |         |         |              ||     | области                                          |             | строительству и |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | архитектуре     |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 3.  | Проектирование и строительство межпоселкового    | 2012-2013   | Департамент     |  30 000   | 14 026  | 15 974  |    -    |    -    |  областной   ||     | газопровода высокого давления от дер. Потапово   | годы        | Смоленской      |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | до деревень Вежное, Белкино, Рапово, Курово и    |             | области по      |           |         |         |         |         |              ||     | Астахово Гагаринского района Смоленской          |             | строительству и |           |         |         |         |         |              ||     | области                                          |             | архитектуре     |           |         |         |         |         |              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                                                                                                                           ||                                      Задача 4. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций                                      ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     | Предоставление субсидий юридическим лицам (за    | 2012-2015   | Департамент     |  190 000  | 40 000  | 45 000  | 50 000  | 55 000  |  областной   ||     | исключением государственных (муниципальных)      | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | учреждений), индивидуальным предпринимателям,    |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | физическим лицам - производителям товаров,       |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     | работ, услуг в целях возмещения части затрат на  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     | уплату процентов по кредитам, полученным для     |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     | реализации одобренных инвестиционных проектов    |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     | Смоленской области; на оплату лизинговых         |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     | платежей по договорам финансовой аренды          |             | области         |           |         |         |         |         |              ||     | (лизинга), заключенным для реализации            |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | одобренных инвестиционных проектов               |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | Смоленской области; по обслуживанию              |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | облигаций, размещенных в целях финансирования    |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | одобренных инвестиционных проектов               |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | Смоленской области, в соответствии с областным   |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | законом "О государственной поддержке             |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | инвестиционной деятельности на территории        |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | Смоленской области"                              |             |                 |           |         |         |         |         |              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                                                                                                                           ||                                           Задача 5. Формирование благоприятных тарифных условий для инвестиций                                            ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     | Предоставление субсидий юридическим лицам (за    | 2013-2015   | Департамент     |  45 000   |    -    | 10 000  | 15 000  | 20 000  |  областной   ||     | исключением государственных (муниципальных)      | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | учреждений), индивидуальным предпринимателям,    |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | физическим лицам - производителям товаров,       |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     | работ, услуг в целях возмещения части затрат на  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     | присоединение к сетям ресурсоснабжающих          |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     | организаций в целях реализации одобренных        |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     | инвестиционных проектов Смоленской области в     |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     | соответствии с областным законом                 |             | области         |           |         |         |         |         |              ||     | "О государственной поддержке инвестиционной      |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | деятельности на территории Смоленской области"   |             |                 |           |         |         |         |         |              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                                                                                                                           ||                                     Задача 6. Стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств                                      ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Предоставление субсидий юридическим лицам (за    | 2013-2015   | Департамент     |   7 000   |    -    |  2 000  |  2 000  |  3 000  |  областной   ||     | исключением государственных (муниципальных)      | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | учреждений), индивидуальным предпринимателям,    |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | физическим лицам - производителям товаров,       |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     | работ, услуг в целях возмещения части затрат     |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     | инвесторов, реализующих одобренные               |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     | инвестиционные проекты Смоленской области в      |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     | соответствии с областным законом                 |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     | "О государственной поддержке инвестиционной      |             | области         |           |         |         |         |         |              ||     | деятельности на территории Смоленской области",  |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | на участие в форумах, конференциях, семинарах,   |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | межрегиональных и международных выставочно-      |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | ярмарочных мероприятиях, проводимых в            |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | Российской Федерации и за рубежом                |             |                 |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 2.  | Предоставление субсидий юридическим лицам (за    | 2013-2015   | Департамент     |   7 000   |    -    |  2 000  |  2 000  |  3 000  |  областной   ||     | исключением государственных (муниципальных)      | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | учреждений), индивидуальным предпринимателям,    |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | физическим лицам - производителям товаров,       |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     | работ, услуг в целях возмещения части затрат на  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     | международную сертификацию менеджмента           |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     | качества при реализации одобренных               |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     | инвестиционных проектов Смоленской области в     |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     | соответствии с областным законом                 |             | области         |           |         |         |         |         |              ||     | "О государственной поддержке инвестиционной      |             |                 |           |         |         |         |         |              ||     | деятельности на территории Смоленской области"   |             |                 |           |         |         |         |         |              ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                                                                                                                           ||                                        Задача 7. Активизация презентационной и выставочно-ярмарочной деятельности                                         ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Разработка, изготовление и обновление            | 2012-2015   | Департамент     |   5 700   |  1 300  |  1 400  |  1 500  |  1 500  |  областной   ||     | материалов об экономическом и инвестиционном     | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | потенциале Смоленской области, размещение        |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | указанных материалов в печатных средствах        |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     | массовой информации и на сайтах средств          |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     | массовой информации                              |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 2.  | Организация мероприятий, связанных с             | 2012-2015   | Департамент     |   4 700   |  1 100  |  1 100  |  1 250  |  1 250  |  областной   ||     | определением и присвоением Смоленской области    | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | кредитного рейтинга                              |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 3.  | Организация и проведение презентаций             |  2012-2015  | Департамент     |  65 000   | 14 500  | 14 500  | 16 500  | 19 500  |  областной   ||     | экономического потенциала региона, бизнес-       | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | встреч, конференций, семинаров,                  |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | межрегиональных и международных выставочно-      |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     | ярмарочных мероприятий в Смоленской области,     |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     | организация участия в выставках, ярмарках,       |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     | семинарах, конференциях и форумах, проводимых    |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     | в Российской Федерации и за рубежом              |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 4.  | Обеспечение перевода материалов об               |  2012-2015  | Департамент     |    650    |   100   |   150   |   200   |   200   |  областной   ||     | экономическом и инвестиционном потенциале        | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | Смоленской области на иностранные языки и        |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | входящей корреспонденции на русский язык         |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 5.  | Проведение Международного инвестиционного        | 2012, 2015  | Департамент     |  13 000   |  6 000  |    -    |    -    |  7 000  |  областной   ||     | форума в городе Смоленске                        | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     |                                                  |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 6.  | Приобретение оборудования для обеспечения        | 2012-2015   | Департамент     |   2 900   |   750   |   750   |   700   |   700   |  областной   ||     | проведения презентационных и выставочно-         | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | ярмарочных мероприятий                           |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||-----+--------------------------------------------------+-------------+-----------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| 7.  | Приобретение расходных материалов к              | 2012-2015   | Департамент     |   1 100   |   250   |   250   |   300   |   300   |  областной   ||     | оборудованию для печати и копировальному         | годы        | экономического  |           |         |         |         |         |    бюджет    ||     | оборудованию в целях подготовки                  |             | развития,       |           |         |         |         |         |              ||     | предоставляемых инвесторам материалов о          |             | инвестиций и    |           |         |         |         |         |              ||     | социально-экономическом и инвестиционном         |             | внешнеэкономи-  |           |         |         |         |         |              ||     | потенциале Смоленской области                    |             | ческой          |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | деятельности    |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | Смоленской      |           |         |         |         |         |              ||     |                                                  |             | области         |           |         |         |         |         |              ||----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------|| Итого по Программе                                                                     |  530 754  | 137 530 | 131 274 | 110 100 | 151 850 |              || в том числе:                                                                           |           |         |         |         |         |              || средства федерального бюджета                                                          |  50 000   |    -    | 20 000  | 10 000  | 20 000  |              || средства областного бюджета                                                            |  480 754  | 137 530 | 111 274 | 100 100 | 131 850 |              |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------