Закон Смоленской области от 23.11.2011 № 97-з

О внесении изменений в областной закон "О приватизации государственного имущества Смоленской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
          О внесении изменений в областной закон "О приватизации
              государственного имущества Смоленской области"
       Принят Смоленской областной Думой
       17 ноября 2011 года
       Статья 1
       Внести  в  областной  закон  от   7   июля   2003   года   N 44-з"О приватизации   государственного   имущества   Смоленской   области"(Смоленская газета (приложение), 2003,  17  июля;  Вестник  Смоленскойобластной  Думы  и  Администрации  Смоленской  области,   2006,   N 11(часть I),  стр.  50;  2009,  N 7  (часть III),  стр.  35)   следующиеизменения:
       1) в статье 1 слова "по тексту" исключить;
       2) в пункте 2 статьи 3 слова "Федерального закона "О приватизациигосударственного  и   муниципального   имущества"   заменить   словами"Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ  "О приватизациигосударственного и  муниципального  имущества"  (далее  -  Федеральныйзакон "О приватизации государственного и муниципального имущества")";
       3) в статье 5:
       а) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;
       б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
       "3. Открытые  акционерные  общества,  общества   с   ограниченнойответственностью не могут являться  покупателями  своих  акций,  своихдолей  в  уставных  капиталах,  приватизируемых   в   соответствии   сФедеральным законом "О приватизации государственного и  муниципальногоимущества".
       4. В случае, если впоследствии будет установлено, что  покупательобластного имущества не  имел  законное  право  на  его  приобретение,соответствующая сделка является ничтожной.";
       4) в статье 6:
       а) в абзацах  четвертом  и  пятом  пункта  1  слова  "по  тексту"исключить;
       б) в пункте 3:
       в подпункте 1 слова "соответствующий  календарный  год"  заменитьсловами "очередной календарный год и плановый период";
       в подпункте 3 слова "по тексту" исключить;
       в) в пункте 4:
       в подпункте 1 слова "соответствующий  календарный  год"  заменитьсловами "очередной календарный год и плановый период";
       в  абзацах  втором  и  третьем  подпункта  3  слова  "по  тексту"исключить;
       абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
       "В  случае   создания   Администрацией   Смоленской   области   всоответствии с областным  законом  от  27  февраля  2002  года  N 22-з"О порядке управления и  распоряжения  государственной  собственностьюСмоленской области"  специализированного  областного  государственногоучреждения по  распоряжению  объектами  государственной  собственностиСмоленской области данное учреждение организует  от  имени  Смоленскойобласти  продажу  приватизируемого  областного   имущества   и   (или)осуществляет функции продавца.";
       г) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
       "1) разрабатывает    проект    областного    прогнозного    планаприватизации  государственного   имущества   Смоленской   области   наочередной календарный год и плановый период  и  организует  исполнениеуказанного плана в рамках своей компетенции;";
       д) пункт 6 после слов "Смоленской области" дополнить словами  "наочередной календарный год и плановый период";
       5) в статье 7:
       а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Проведение     приватизации     объектов      государственнойсобственности   Смоленской   области   осуществляется   на   основанииобластного  закона  об   областном   прогнозном   плане   приватизациигосударственного имущества Смоленской области на очередной календарныйгод и плановый период. Проект указанного  областного  закона  вноситсяГубернатором  Смоленской   области   в   Смоленскую   областную   Думуодновременно  с  внесением  проекта  областного  закона  об  областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
       б) в пункте 2 слова "соответствующий  календарный  год"  заменитьсловами "очередной календарный год и плановый период";
       в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Областной  прогнозный  план   приватизации   государственногоимущества   Смоленской    области    содержит    перечень    областныхгосударственных  унитарных  предприятий,   а   также   находящихся   вгосударственной  собственности  Смоленской  области   акций   открытыхакционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченнойответственностью,  иного  областного  имущества,  которое  планируетсяприватизировать в очередном календарном году и (или) плановом периоде.В областном прогнозном плане приватизации  государственного  имуществаСмоленской области указываются  характеристика  областного  имущества,которое  планируется  приватизировать,  прогноз  поступления  денежныхсредств  в  областной  бюджет  от  продажи  областного   имущества   ипредполагаемые сроки приватизации.";
       г) пункт 4 после слов "имущества  Смоленской  области"  дополнитьсловами "на очередной календарный год и плановый период";
       6) в статье 8:
       а) пункт 1  после  слов  "очередной  календарный  год"  дополнитьсловами "и плановый период";
       б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Не  позднее  чем  за  восемь  месяцев  до  начала  очередногокалендарного года отраслевые органы направляют в уполномоченный  органпредложения о приватизации имущественных комплексов находящихся  в  ихведении  областных  государственных  унитарных  предприятий,  а  такженаходящихся в государственной собственности Смоленской  области  акцийоткрытых акционерных обществ, долей в  уставных  капиталах  обществ  сограниченной   ответственностью,   осуществляющих    деятельность    всоответствующей их компетенции  отрасли  экономики,  иного  областногоимущества.
       Органы   местного   самоуправления,   областные   государственныеунитарные  предприятия,  а  также  открытые  акционерные  общества   иобщества с  ограниченной  ответственностью,  акции,  доли  в  уставныхкапиталах которых находятся в государственной собственности Смоленскойобласти,  иные  юридические  лица  и  граждане  вправе  направлять   вуполномоченный  орган  свои  предложения  о  приватизации   областногоимущества.";
       7) в статье 9:
       а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "Отчет о выполнении  областного  прогнозного  плана  приватизациигосударственного  имущества  Смоленской  области  за   прошедший   годвносится одновременно  с  проектом  областного  закона  об  исполненииобластного бюджета за отчетный финансовый год.";
       б) пункт 3 после слова  "приватизировать"  дополнить  словами  "впрошедшем году", слова "на соответствующий календарный год" исключить;
       8) статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Определение цены и состава подлежащего приватизации
       областного имущества
       1. Начальная  цена  подлежащего приватизации областного имуществаустанавливается в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Оприватизации   государственного   и   муниципального   имущества",   всоответствии с законодательством  Российской  Федерации,  регулирующимоценочную деятельность.
       2. Определение состава  подлежащего  приватизации  имущественногокомплекса    областного    государственного   унитарного   предприятияосуществляется в соответствии со статьей  11  Федерального  закона  "Оприватизации государственного и муниципального имущества".";
       9) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
       "2. Приватизация     имущественных      комплексов      областныхгосударственных  унитарных   предприятий   осуществляется   путем   ихпреобразования в хозяйственные общества.
       Приватизация имущественного комплекса областного государственногоунитарного предприятия в случае, если определенный в  соответствии  состатьей 11  Федерального  закона  "О приватизации  государственного  имуниципального имущества"  размер  уставного  капитала  хозяйственногообщества, создаваемого в  процессе  приватизации,  равен  минимальномуразмеру   уставного   капитала   открытого   акционерного    общества,установленному  федеральным  законодательством,  или  превышает   его,осуществляется  путем   преобразования   областного   государственногоунитарного предприятия в открытое акционерное общество.
       В случае, если  один  из  таких  показателей  деятельности  этогообластного  государственного  унитарного  предприятия,   как   средняячисленность работников  или  выручка  от  реализации  товаров  (работ,услуг) без учета налога  на  добавленную  стоимость,  определенные  запредшествующие  приватизации  три   календарных   года,   либо   суммаостаточной стоимости его основных средств и нематериальных активов  напоследнюю   отчетную   дату,   не   превышает   предельное   значение,установленное в соответствии с Федеральным законом  от  24  июля  2007года N 209-ФЗ "О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  вРоссийской  Федерации"  для  субъектов   малого   предпринимательства,приватизация  имущественного  комплекса  областного   государственногоунитарного  предприятия  может  быть  осуществлена  также  путем   егопреобразования в общество с ограниченной ответственностью.
       В  случае,  если  определенный  в  соответствии  со  статьей   11Федерального закона "О приватизации государственного и  муниципальногоимущества"  размер   уставного   капитала   хозяйственного   общества,создаваемого  в  процессе  приватизации,  ниже  минимального   размерауставного капитала  открытого  акционерного  общества,  установленногофедеральным законодательством, приватизация  имущественного  комплексаобластного  государственного  унитарного  предприятия   осуществляетсяпутем   преобразования    областного    государственного    унитарногопредприятия в общество с ограниченной ответственностью.";
       10) в статье 12:
       а) пункт 1 дополнить словами  "на  очередной  календарный  год  иплановый период";
       б) в пункте 2:
       абзац четвертый изложить в следующей редакции:
       "начальная цена имущества;";
       дополнить абзацами следующего содержания:
       "размер уставного капитала открытого  акционерного  общества  илиобщества  с  ограниченной  ответственностью,  создаваемых  посредствомпреобразования областного государственного унитарного предприятия;
       количество, категории и  номинальная  стоимость  акций  открытогоакционерного  общества  или  номинальная  стоимость   доли   участникаобщества с ограниченной ответственностью - Смоленской области.";
       в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Со дня утверждения областного прогнозного плана  приватизациигосударственного имущества Смоленской области на очередной календарныйгод и плановый период и до дня государственной регистрации  созданногохозяйственного   общества    областное    государственное    унитарноепредприятие  без  согласия   Смоленской   области   как   собственникаобластного  имущества,  от  имени  которой   выступает   АдминистрацияСмоленской области, не вправе:";
       г) в пункте 4 слова "соответствующий  календарный  год"  заменитьсловами "очередной календарный год и плановый период";
       11) статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:
       "Статья 13. Информационное обеспечение приватизации областного
       имущества
       1. Под  информационным   обеспечением   приватизации   областногоимущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможностисвободного  доступа  неограниченного  круга   лиц   к   информации   оприватизации и включающие в себя опубликование  в  средствах  массовойинформации, размещение в информационных системах общего пользования, втом   числе   информационно-телекоммуникационных   сетях,   областногопрогнозного плана приватизации государственного  имущества  Смоленскойобласти на очередной календарный год и  плановый  период,  решений  обусловиях приватизации областного имущества, информационных сообщений опродаже указанного  имущества  и  об  итогах  его  продажи,  отчета  овыполнении областного прогнозного плана приватизации  государственногоимущества Смоленской области за прошедший год.
       Информация  о  приватизации  областного  имущества,  указанная  внастоящем  пункте,  подлежит  опубликованию  в  официальном   печатномиздании  и  размещению  на  официальном  сайте  в   сети   "Интернет",определенных  нормативным  правовым  актом  Администрации   Смоленскойобласти  (далее  -  соответственно  официальное  печатное  издание   иофициальный сайт в сети "Интернет").
       2. Информационное  сообщение  о  продаже   областного   имуществаподлежит  опубликованию  в  официальном  печатном  издании,  а   такжеразмещению на официальном сайте  в  сети  "Интернет",  сайте  продавцаобластного имущества в сети "Интернет" (далее также  -  сайты  в  сети"Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажиуказанного имущества, если иное не предусмотрено  Федеральным  законом"О приватизации государственного и муниципального имущества".
       3. Информационное  сообщение  о  продаже  областного   имущества,подлежащее  опубликованию  в  официальном  печатном  издании,   должносодержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом"О приватизации   государственного   и   муниципального    имущества",следующие сведения:
       1) наименование органа государственной власти Смоленской области,принявшего  решение  об  условиях   приватизации   такого   имущества,реквизиты указанного решения;
       2) наименование  такого  имущества   и   иные   позволяющие   егоиндивидуализировать сведения (характеристика имущества);
       3) способ приватизации такого имущества;
       4) начальная цена продажи такого имущества;
       5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
       6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
       7) размер задатка,  срок  и  порядок  его  внесения,  необходимыереквизиты счетов;
       8) порядок,  место,  даты  начала  и  окончания  подачи   заявок,предложений;
       9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
       10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
       11) порядок  ознакомления   покупателей   с   иной   информацией,условиями договора купли-продажи такого имущества;
       12) ограничения участия  отдельных  категорий  физических  лиц  июридических лиц в приватизации такого имущества;
       13) порядок определения  победителей  (при  проведении  аукциона,специализированного  аукциона,  конкурса)  либо  лиц,  имеющих   правоприобретения  областного  имущества  (при   проведении   его   продажипосредством публичного предложения и без объявления цены);
       14) место и срок подведения итогов продажи областного имущества.
       4. При  продаже  находящихся  в   государственной   собственностиСмоленской области акций открытого акционерного общества  или  доли  вуставном  капитале  общества  с  ограниченной  ответственностью  такжеуказываются следующие сведения:
       1) полное  наименование,  адрес  (место   нахождения)   открытогоакционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
       2) размер  уставного  капитала  хозяйственного  общества,   общееколичество,  номинальная  стоимость  и  категории   выпущенных   акцийоткрытого акционерного общества или  размер  и  номинальная  стоимостьдоли в уставном капитале  общества  с  ограниченной  ответственностью,принадлежащей Смоленской области;
       3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производствокоторой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом  сограниченной ответственностью;
       4) условия конкурса  при  продаже  акций  открытого  акционерногообщества  или  долей  в  уставном  капитале  общества  с  ограниченнойответственностью на конкурсе;
       5) сведения о доле на рынке определенного  товара  хозяйствующегосубъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов,  имеющих  долюна рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
       5. Информационное  сообщение  о  продаже  областного   имущества,размещаемое  на  сайтах  в  сети  "Интернет",  наряду  со  сведениями,предусмотренными пунктами 3 и 4  настоящей  статьи,  должно  содержатьследующие сведения:
       1) требования   к    оформлению    представляемых    покупателямидокументов;
       2) бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на  последнююотчетную  дату,  предшествующую  дате  опубликования   информационногосообщения;
       3) площадь земельного участка или земельных участков, на  которыхрасположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
       4) численность работников хозяйственного общества;
       5) площадь   и   перечень    объектов    недвижимого    имуществахозяйственного  общества  с  указанием   действующих   обременений   иустановленных при приватизации обременений;
       6) информация обо  всех  предыдущих  торгах  по  продаже  данногоимущества,   которые   не   состоялись,   были   отменены,    признанынедействительными, с  указанием  соответствующей  причины  (отсутствиезаявок, явка только одного покупателя, иная причина).
       6. По решению Администрации Смоленской области  в  информационномсообщении о продаже областного  имущества  указываются  дополнительныесведения о подлежащем приватизации имуществе.
       7. В отношении объектов, включенных в областной  прогнозный  планприватизации  государственного   имущества   Смоленской   области   наочередной  календарный  год  и  плановый  период,   специализированнымобластным  государственным  учреждением  по   распоряжению   объектамигосударственной собственности Смоленской области и юридическим  лицом,привлекаемым  для  организации  продажи  приватизируемого   областногоимущества в электронной  форме,  может  осуществляться  дополнительноеинформационное обеспечение.
       8. С момента включения в областной прогнозный  план  приватизациигосударственного имущества Смоленской области на очередной календарныйгод  и  плановый  период  открытых  акционерных  обществ,  обществ   сограниченной ответственностью и  областных  государственных  унитарныхпредприятий они обязаны раскрывать информацию в  порядке  и  в  форме,которые утверждены уполномоченным Правительством Российской  Федерациифедеральным органом исполнительной власти.
       9. Со дня  приема  заявок  лицо,  желающее  приобрести  областноеимущество  (далее  -  претендент),  имеет  право  на  ознакомление   синформацией о подлежащем приватизации имуществе.
       В местах подачи заявок и на сайте продавца областного имущества всети "Интернет"  должны  быть  размещены  общедоступная  информация  оторгах  по  продаже  подлежащего  приватизации  областного  имущества,образцы типовых  документов,  представляемых  покупателями  областногоимущества, правила проведения торгов.
       10. Информация  о  результатах  сделок  приватизации   областногоимущества  подлежит  опубликованию  в  официальном  печатном  издании,размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение тридцати дней со  днясовершения указанных сделок.
       11. К информации о  результатах  сделок  приватизации  областногоимущества, подлежащей опубликованию в  официальном  печатном  издании,размещению на сайтах в сети "Интернет", относятся:
       1) наименование  такого  имущества   и   иные   позволяющие   егоиндивидуализировать сведения (характеристика имущества);
       2) дата и место проведения торгов;
       3) наименование продавца такого имущества;
       4) количество поданных заявок;
       5) лица, признанные участниками торгов;
       6) цена сделки приватизации;
       7) имя физического лица  или  наименование  юридического  лица  -покупателя.
       12. Требования настоящей статьи,  за  исключением  пункта  1,  нераспространяются на продажу акций открытых акционерных  обществ  черезорганизатора торговли на рынке ценных бумаг.
       Статья 14. Документы, представляемые покупателями областного
       имущества
       1. Одновременно  с  заявкой  претенденты  представляют  следующиедокументы:
       юридические лица:
       заверенные копии учредительных документов;
       документ,  содержащий  сведения  о  доле  Российской   Федерации,субъекта  Российской  Федерации  или  муниципального   образования   вуставном капитале юридического  лица  (реестр  владельцев  акций  либовыписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанноеего руководителем письмо);
       документ,   который    подтверждает    полномочия    руководителяюридического лица на осуществление действий от имени юридического лица(копия решения о назначении  этого  лица  или  о  его  избрании)  и  всоответствии с которым руководитель юридического лица обладает  правомдействовать от имени юридического лица без доверенности;
       физические лица предъявляют  документ,  удостоверяющий  личность,или представляют копии всех его листов.
       В случае, если от имени претендента действует  его  представительпо доверенности,  к  заявке  должна  быть  приложена  доверенность  наосуществление   действий   от   имени   претендента,   оформленная   вустановленном  порядке,  или  нотариально   заверенная   копия   такойдоверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий отимени  претендента  подписана  лицом,   уполномоченным   руководителемюридического   лица,   заявка   должна   содержать   также   документ,подтверждающий полномочия этого лица.
       2. Все листы документов, представляемых одновременно  с  заявкой,либо  отдельные  тома   данных   документов   должны   быть   прошиты,пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) иподписаны претендентом или его представителем.
       К  данным  документам  (в  том  числе  к  каждому   тому)   такжеприлагается их  опись.  Заявка  и  такая  опись  составляются  в  двухэкземплярах,  один  из  которых  остается  у  продавца,  другой  -   упретендента.
       Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявкаи документы, представляемые одновременно с заявкой,  поданы  от  именипретендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом  требованияо  том,  что  все  листы  документов,  представляемых  одновременно  сзаявкой, или отдельные тома документов должны быть  пронумерованы,  неявляется основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
       Не  допускается  устанавливать  иные  требования  к   документам,представляемым одновременно  с  заявкой,  за  исключением  требований,предусмотренных настоящей статьей,  а  также  требовать  представлениеиных документов.
       В случае проведения продажи областного  имущества  в  электроннойформе заявка  и  иные  представленные  одновременно  с  ней  документыподаются в форме электронных документов.";
       12) в статье 15:
       а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10процентов начальной  цены,  указанной  в  информационном  сообщении  опродаже областного имущества.
       Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанныйв информационном сообщении, является выписка с этого счета.";
       б) в пункте  11  слова  "победе  на  аукционе"  заменить  словами"признании участника аукциона победителем";
       13) в статье 16:
       а) наименование изложить в следующей редакции:
       "Статья 16. Продажа акций открытого акционерного общества, долей
       в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на
       конкурсе";
       б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. На конкурсе могут продаваться  акции  либо  доля  в  уставномкапитале открытого акционерного общества или общества  с  ограниченнойответственностью, которые составляют более чем 50 процентов  уставногокапитала указанных обществ, если  в  отношении  такого  имущества  егопокупателю необходимо выполнить определенные условия.";
       в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток в размере 10процентов начальной  цены,  указанной  в  информационном  сообщении  опродаже областного имущества.
       Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанныйв информационном сообщении, является выписка с этого счета.";
       г) в пункте  10  слова  "победе  на  конкурсе"  заменить  словами"признании участника конкурса победителем";
       д) в пункте 18 слова "пунктами 19 и 20 настоящей статьи" заменитьсловами "пунктом 19 настоящей статьи";
       е) пункт 19 изложить в следующей редакции:
       "19. Победитель конкурса до перехода к нему  права  собственностина акции открытого акционерного общества,  долю  в  уставном  капиталеобщества  с  ограниченной  ответственностью,   приобретенные   им   наконкурсе, осуществляет голосование в органах управления  этих  обществпо указанным акциям, доле в уставном капитале общества с  ограниченнойответственностью по своему усмотрению, за исключением  голосования  последующим вопросам:
       внесение  изменений  и  дополнений  в   учредительные   документыхозяйственного общества;
       отчуждение  имущества,  его  передача  в  залог  или  в   аренду,совершение   иных   способных   привести   к   отчуждению    имуществахозяйственного общества  действий,  если  стоимость  такого  имуществапревышает пять процентов уставного  капитала  хозяйственного  обществаили  более  чем  в  пятьдесят  тысяч   раз   превышает   установленныйфедеральным законом минимальный размер оплаты труда;
       залог и отчуждение недвижимого имущества хозяйственного общества;
       получение кредита в размере более чем  пять  процентов  стоимостичистых активов хозяйственного общества;
       учреждение хозяйственных обществ, товариществ;
       эмиссия  ценных  бумаг,  не  конвертируемых  в  акции   открытогоакционерного общества;
       утверждение  годового  отчета,  бухгалтерского  баланса,   счетовприбыли и убытков хозяйственного общества, а также  распределение  егоприбыли и убытков.
       Голосование по данным вопросам победитель конкурса осуществляет впорядке, установленном в соответствии с федеральным  законодательствомнормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
       Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по вопросуреорганизации или ликвидации хозяйственного общества.
       Открытое   акционерное   общество,   общество   с    ограниченнойответственностью, акции, доля в уставном капитале которых были проданына конкурсе, до выполнения победителем конкурса его условий не  вправепринимать решение об  изменении  уставного  капитала.  Такое  открытоеакционерное общество до указанного момента не вправе принимать решениео проведении  эмиссии  ценных  бумаг,  конвертируемых  в  акции  этогообщества.";
       ж) пункт 20 признать утратившим силу;
       з) абзац четвертый пункта 21 изложить в следующей редакции:
       "ограничение    изменения    назначения    отдельных    объектов,используемых для  осуществления  научной  и  (или)  научно-техническойдеятельности,    социально-культурного,    коммунально-бытового    илитранспортного   обслуживания   населения,    и    (или)    прекращениеиспользования указанных объектов;";
       14) статью 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 17. Продажа областного имущества посредством публичного
       предложения
       1. Продажа   областного    имущества    посредством    публичногопредложения  (далее  -  продажа  посредством  публичного  предложения)осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного  имуществабыл признан несостоявшимся.
       2. Информационное  сообщение  о  продаже  посредством  публичногопредложения  наряду  со  сведениями,   предусмотренными   статьей   13настоящего областного закона, должно содержать следующие сведения:
       1) дата, время и место проведения продажи посредством  публичногопредложения;
       2) величина  снижения  цены  первоначального  предложения   ("шагпонижения"),  величина  повышения  цены  в   случае,   предусмотренномФедеральным законом "О приватизации государственного и  муниципальногоимущества" ("шаг аукциона");
       3) минимальная цена предложения, по которой  может  быть  проданообластное имущество (цена отсечения).
       3. Цена  первоначального  предложения  устанавливается  не   ниженачальной  цены,  указанной  в  информационном  сообщении  о   продажеуказанного в пункте 1 настоящей статьи имущества на аукционе,  которыйбыл признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет  50  процентовначальной цены такого аукциона.
       4. Продолжительность приема  заявок  должна  быть  не  менее  чемдвадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
       5. Для  участия  в  продаже  посредством  публичного  предложенияпретендент вносит задаток  в  размере  10  процентов  начальной  цены,указанной в информационном сообщении о продаже областного имущества.
       Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанныйв информационном сообщении, является выписка с этого счета.
       6. Продажа посредством публичного  предложения  осуществляется  сиспользованием  открытой  формы  подачи  предложений  о   приобретенииобластного  имущества  в  течение  одной  процедуры  проведения  такойпродажи.
       При продаже  посредством  публичного  предложения  осуществляетсяпоследовательное снижение цены  первоначального  предложения  на  "шагпонижения" до цены отсечения.
       Предложения  о  приобретении  областного   имущества   заявляютсяучастниками продажи посредством публичного  предложения  поднятием  ихкарточек после оглашения цены  первоначального  предложения  или  ценыпредложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
       Право приобретения  областного  имущества  принадлежит  участникупродажи посредством публичного предложения,  который  подтвердил  ценупервоначального  предложения  или  цену  предложения,  сложившуюся  насоответствующем "шаге понижения", при  отсутствии  предложений  другихучастников продажи посредством публичного предложения.
       В  случае,  если   несколько   участников   продажи   посредствомпубличного предложения подтверждают цену  первоначального  предложенияили цену предложения, сложившуюся на одном из  "шагов  понижения",  совсеми   участниками   продажи   посредством   публичного   предложенияпроводится аукцион  по  установленным  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и  муниципального  имущества"правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму  подачипредложений о цене имущества. Начальной ценой областного имущества  натаком аукционе является  цена  первоначального  предложения  или  ценапредложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".
       В случае, если участники такого аукциона не заявляют  предложенияо цене, превышающей начальную цену  областного  имущества,  право  егоприобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердилначальную цену областного имущества.
       7. Продажа посредством публичного предложения, в  которой  принялучастие только один участник, признается несостоявшейся.
       8. Претендент не допускается  к  участию  в  продаже  посредствомпубличного предложения по следующим основаниям:
       1) представленные документы  не  подтверждают  право  претендентабыть  покупателем  в  соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации;
       2) представлены не  все  документы  в  соответствии  с  перечнем,указанным в информационном сообщении о продаже  областного  имущества,либо оформление указанных документов не соответствует законодательствуРоссийской Федерации;
       3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложенияподана лицом, не уполномоченным претендентом  на  осуществление  такихдействий;
       4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные винформационном сообщении, не подтверждено.
       9. Перечень указанных  в  пункте  8  настоящей  статьи  основанийотказа  претенденту  в  участии  в  продаже   посредством   публичногопредложения является исчерпывающим.
       10. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие  впродаже посредством публичного предложения до  момента  признания  егоучастником такой продажи.
       11. Уведомление  о  признании   участника   продажи   посредствомпубличного  предложения  победителем  выдается  победителю   или   егополномочному представителю  под  расписку  в  день  подведения  итоговпродажи посредством публичного предложения.
       12. При  уклонении  или  отказе  победителя  продажи  посредствомпубличного предложения от заключения  в  установленный  срок  договоракупли-продажи имущества он утрачивает право на  заключение  указанногодоговора и задаток ему не возвращается.
       13. Суммы задатков возвращаются  участникам  продажи  посредствомпубличного предложения, за исключением  победителя  такой  продажи,  втечение пяти дней с даты подведения ее итогов.
       14. Не позднее чем через пять дней с даты  выдачи  уведомления  опризнании  участника  продажи   посредством   публичного   предложенияпобедителем с ним заключается договор купли-продажи.
       15. Передача   областного   имущества    и    оформление    правасобственности на него  осуществляются  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством не позднее чем через тридцать дней после дня  полнойоплаты имущества.
       16. Порядок продажи областного имущества  посредством  публичногопредложения  регулируется  в  соответствии   с   Федеральным   законом"О приватизации государственного и муниципального имущества".";
       15) в статье 18:
       а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
       "При  продаже  областного  имущества  без  объявления  цены   егоначальная цена не определяется.";
       б) второе предложение абзаца первого пункта 2 исключить;
       16) в абзаце  шестом  пункта  2  статьи  21  слова  "категория  истоимость" заменить словами "категория  или  размер  доли  в  уставномкапитале общества с ограниченной ответственностью";
       17) главу IV дополнить статьей 21-1 следующего содержания:
       "Статья 21-1. Проведение продажи областного имущества в
       электронной форме
       1. Продажа областного имущества способами, установленными статьей19   Федерального   закона    "О приватизации    государственного    имуниципального  имущества",  статьями  15-18   настоящего   областногозакона, может осуществляться в электронной форме. Положения  указанныхстатей в части проведения продажи областного имущества  применяются  сучетом особенностей, установленных статьей  32-1  Федерального  закона"О приватизации государственного и муниципального имущества".
       2. Сведения  о  проведении   продажи   областного   имущества   вэлектронной  форме  должны   содержаться   в   решении   об   условияхприватизации такого имущества.
       3. Привлечение  юридического   лица   для   организации   продажиобластного  имущества  в  электронной  форме  (далее  -   организатор)осуществляется продавцом областного имущества в порядке,  утвержденномнормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
       4. Для проведения  продажи  областного  имущества  в  электроннойформе  (далее  -  продажа  в  электронной  форме)  организатор  обязаниспользовать информационные системы, обеспечивающие:
       1) свободный  и  бесплатный  доступ  к  информации  о  проведениипродажи  в  электронной  форме,  а   также   к   правилам   работы   сиспользованием таких систем;
       2) возможность представления претендентами заявок и прилагаемых кним документов в форме электронных документов;
       3) хранение  и  обработку  в  электронной  форме  заявок  и  иныхдокументов,    представляемых    претендентами,    с    использованиемсертифицированных  в   установленном   федеральным   законодательствомпорядке средств защиты информации;
       4) защиту информации (заявок и иных  документов),  представляемойпретендентами,  в  том   числе   сохранность   указанной   информации,предупреждение  ее  уничтожения,   несанкционированных   изменения   икопирования;
       5) создание, обработку, хранение и  представление  в  электроннойформе информации и  документов,  в  том  числе  об  итогах  продажи  вэлектронной форме;
       6) бесперебойное функционирование таких систем  и  доступ  к  нимпользователей, в том числе участников продажи в электронной  форме,  втечение всего срока проведения такой продажи.
       5. Запрещается взимать с участников продажи в  электронной  формене     предусмотренную     Федеральным     законом     "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" дополнительную плату.
       6. Опубликование  и  размещение   информационного   сообщения   опроведении продажи  в  электронной  форме  осуществляются  в  порядке,установленном статьей 13 настоящего областного закона.
       В информационном сообщении о  проведении  продажи  в  электроннойформе, подлежащем опубликованию в официальном печатном издании, должныбыть указаны сведения,  предусмотренные  пунктами  3  и  4  статьи  13настоящего областного  закона,  а  также  сведения  о  сайтах  в  сети"Интернет", на которых размещается такое информационное сообщение.
       В информационном сообщении о  проведении  продажи  в  электроннойформе, размещаемом на сайтах в сети "Интернет", наряду со  сведениями,предусмотренными пунктом 5 статьи  13  настоящего  областного  закона,указываются сайт в  сети  "Интернет",  на  котором  будет  проводитьсяпродажа в электронной форме, дата и время регистрации  на  этом  сайтепретендентов на участие  в  такой  продаже,  порядок  их  регистрации,правила проведения продажи  в  электронной  форме,  дата  и  время  еепроведения.
       Сведения,  указанные  в  информационном  сообщении  о  проведениипродажи в электронной форме, размещаемом на сайтах в сети  "Интернет",должны   соответствовать   аналогичным    сведениям,    указанным    винформационном сообщении о проведении  продажи  в  электронной  форме,опубликованном в официальном печатном издании.
       7. Для участия в продаже в электронной форме  претенденты  должнызарегистрироваться  на  сайте   в   сети   "Интернет",   указанном   винформационном сообщении о проведении продажи в электронной  форме,  впорядке, установленном данным информационным сообщением.
       Решение  о   признании   претендентов   участниками   продажи   вэлектронной форме или об отказе в допуске к участию  в  такой  продажепринимается продавцом областного имущества.
       8. Представление  предложений   о   цене   областного   имуществаосуществляется зарегистрированным  участником  продажи  в  электроннойформе в течение одной процедуры проведения такой продажи.
       9. С даты и со времени  начала  процедуры  проведения  продажи  вэлектронной форме на сайте в сети "Интернет",  на  котором  проводитсяданная процедура, должны быть указаны:
       1) наименование  областного  имущества  и  иные  позволяющие  егоиндивидуализировать сведения (спецификация лота);
       2) начальная  цена,  величина  повышения  начальной  цены   ("шагаукциона") - в случае проведения продажи на аукционе;
       3) цена первоначального предложения, "шаг понижения", период,  поистечении  которого  последовательно   снижается   цена   предложения,минимальная цена предложения, по которой может быть продано  областноеимущество,  величина  повышения   цены   в   случае,   предусмотренномФедеральным законом "О приватизации государственного и  муниципальногоимущества" ("шаг аукциона"), - в случае продажи посредством публичногопредложения;
       4) последнее предложение о цене областного имущества и время  егопоступления в режиме реального времени.
       10. В  случае  проведения  продажи   областного   имущества   безобъявления цены его начальная цена не указывается.
       11. В  течение  одного  часа  с   момента   окончания   процедурыпроведения продажи в электронной форме на сайте в сети "Интернет",  накотором проводилась продажа в электронной форме, размещаются:
       1) наименование    имущества    и    иные     позволяющие     егоиндивидуализировать сведения (спецификация лота);
       2) цена сделки приватизации;
       3) имя физического лица  или  наименование  юридического  лица  -победителя торгов.
       12. Результаты процедуры проведения продажи в  электронной  формеоформляются протоколом, который размещается  на  официальном  сайте  всети "Интернет", на котором проводилась продажа в электронной форме, втечение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
       13. Требования к технологическим,  программным,  лингвистическим,правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом  всети "Интернет", на котором будет проводиться  продажа  в  электроннойформе, утверждены уполномоченным Правительством  Российской  Федерациифедеральным органом исполнительной власти.
       14. Организация  и  проведение  продажи   в   электронной   формеосуществляются  в  порядке,  установленном  Правительством  РоссийскойФедерации.";
       18) статью 23 признать утратившей силу;
       19) в абзаце втором пункта 4 статьи 25  слова  "распределяются  впорядке,  установленном  статьей  23  настоящего  областного   закона"заменить словами "перечисляются  в  порядке,  установленном  Бюджетнымкодексом Российской Федерации";
       20) в статье 26:
       а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Возврат  денежных   средств   по   недействительным   сделкамкупли-продажи областного имущества  осуществляется  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации  за  счет  средств  областногобюджета на основании вступившего в силу решения  суда  после  передачитакого имущества в государственную собственность Смоленской области.";
       б) пункт 2 признать утратившим силу.
       Статья 2
       1. Настоящий  областной  закон  вступает в силу через десять днейпосле дня его официального опубликования.
       2. Действие положений областного  закона  от  7  июля  2003  годаN 44-з "О приватизации государственного имущества Смоленской  области"(в редакции  настоящего  областного  закона),  касающихся  разработки,внесения,  утверждения  и  выполнения  областного  прогнозного   планаприватизации  государственного   имущества   Смоленской   области   наочередной календарный  год  и  плановый  период,  распространяется  науказанные  правоотношения,  начиная  с  областного  прогнозного  планаприватизации государственного имущества Смоленской области на 2013 годи плановый период 2014 и 2015 годов.
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       23 ноября 2011 года
       N 97-з