Закон Смоленской области от 30.12.2011 № 141-з

О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме в Смоленской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                  О внесении изменений в областной закон
               "О местном референдуме в Смоленской области"
       Принят Смоленской областной Думой
       30 декабря 2011 года
       Статья 1
       Внести  в  областной  закон  от  29  сентября  2003  года  N 55-з"О местном  референдуме  в  Смоленской  области"  (Смоленская   газета(приложение), 2003, 9 октября; Вестник  Смоленской  областной  Думы  иАдминистрации Смоленской области,  2006,  N 13  (часть III,  книга 1),стр. 193; 2010, N 10 (часть V), стр. 27) следующие изменения:
       1) в статье 11:
       а) в пункте 5 слово "дееспособному"  исключить,  после  слов  "18лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
       б) пункты 6 и 6-1 изложить в следующей редакции:
       "6. Подписные  листы  для  сбора  подписей  участников   местногореферендума в поддержку  инициативы  проведения  местного  референдумаизготавливаются  и  оформляются  по  форме  согласно  приложению  9  кФедеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Участникместного референдума ставит в подписном листе свою подпись и  дату  еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год  рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяцрождения),  адрес  места  жительства,  серию,   номер   паспорта   илидокумента,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные   об   участникеместного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись  и  датуее внесения, могут вноситься в подписной  лист  по  просьбе  участникаместного референдума лицом, осуществляющим сбор подписей  в  поддержкуинициативы проведения местного референдума. Указанные данные  вносятсятолько рукописным  способом,  при  этом  использование  карандашей  недопускается. Подпись и дату ее внесения участник местного  референдумаставит собственноручно. Участник местного референдума  вправе  ставитьподпись в поддержку одной и  той  же  инициативы  проведения  местногореферендума только один раз.
       6-1. Каждый подписной лист должен  быть  заверен  подписью  лица,осуществлявшего  сбор  подписей  участников  местного  референдума,  иуполномоченным представителем инициативной группы.
       При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписейучастников  местного  референдума,  собственноручно   указывает   своифамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,номер и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспортгражданина,  наименование или код выдавшего его органа, а также ставитсвою подпись и дату ее внесения.
       При заверении   подписного   листа  уполномоченный  представительинициативной  группы  напротив  своих  фамилии,   имени   и   отчествасобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";
       в) дополнить пунктом 6-2 следующего содержания:
       "6-2. При   сборе  подписей  в  поддержку  выдвижения  инициативыпроведения  местного  референдума  допускается  заполнение  подписноголиста  на  лицевой  и  оборотной сторонах.  При этом оборотная сторонаявляется продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей,  азаверительные  записи  вносятся  на оборотной стороне подписного листанепосредственно   после   последней   подписи    участника    местногореферендума.";
       г) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
       "7. После    окончания   сбора   подписей   участников   местногореферендума в поддержку  инициативы  проведения  местного  референдумауполномоченные  представители  инициативной  группы подсчитывают общеечисло собранных подписей участников местного референдума и  составляютв  двух  экземплярах  протокол  об  итогах  сбора  подписей  по форме,установленной  комиссией  местного   референдума.   Каждый   экземплярпротокола  подписывается  уполномоченным  представителем  инициативнойгруппы.
       8. Подписные листы представляются в комиссию местного референдумав сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами вкомиссию  местного референдума представляется протокол об итогах сбораподписей на бумажном носителе в двух экземплярах  и  в  машиночитаемомвиде.";
       2) в статье 12:
       а) второе   -  четвертое  предложения  абзаца  первого  пункта  9изложить в следующей редакции:  "К проверке могут  привлекаться  членыучастковых комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутреннихдел,    учреждений    юстиции,    военных    комиссариатов,    органоврегистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  меступребывания и по месту жительства в пределах  Российской  Федерации,  атакже иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные вписьменной форме в  ведомостях  проверки  подписных  листов  или  иномдокументе,  могут  служить  основанием  для признания недостоверными и(или) недействительными содержащихся в подписных  листах  сведений  обучастниках местного референдума и их подписей.  ГАС "Выборы",  включаярегистр  избирателей,   участников   референдума,   используется   дляустановления достоверности содержащихся в подписных листах сведений обучастниках местного референдума в порядке,  установленном  Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".";
       б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
       "10. По  результатам  проверки   подписей   участников   местногореферендума и  соответствующих  им  сведений  об  участниках  местногореферендума,  содержащихся  в  подписных  листах,  подпись   участникаместного   референдума   может   быть   признана   достоверной    либонедостоверной и (или) недействительной.";
       в) пункты 12 - 16 изложить в следующей редакции:
       "12. Если при проверке подписей участников  местного  референдумаобнаруживается  несколько подписей одного и того же участника местногореферендума  в  поддержку  выдвижения  одной  и  той   же   инициативыпроведения  местного  референдума,  достоверной  считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
       13. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом, на основании заключения эксперта,  привлеченного  кработе  по  проверке  подписей  участников  местного   референдума   всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
       14. Недействительными признаются подписи, указанные в пункте  6-4статьи 38 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       15. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)требованиям Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",не учитывается только подпись в данной  строке  (данных  строках),  заисключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и" и "о" пункта6-4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       16. Специально оговоренные участником  местного  референдума  илилицом, заверяющим подписной лист,  при  составлении  подписного  листаисправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признанияподписи  участника  местного  референдума  недействительной,  если  неустановлена ее недостоверность или недействительность в соответствии сподпунктами "з", "и" и "о" пункта 6-4 статьи  38  Федерального  закона"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  вреферендуме граждан Российской Федерации".";
       3) в статье 18:
       а) пункт   2   дополнить   предложением   следующего  содержания:"Комиссии  также  принимают   необходимые   меры   по   информированиюучастников местного референдума, являющихся инвалидами.";
       б) в пункте 6 слова  "общего  пользования  (включая  "Интернет")"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным  кругомлиц (включая сеть "Интернет")";
       4) в пункте 3 статьи 23 слова  "или  выдвинутым  ими  федеральнымспискам кандидатов переданы  депутатские  мандаты  в  соответствии  состатьей  82-1  Федерального  закона  от  18  мая  2005  года   N 51-ФЗ"О выборах  депутатов  Государственной  Думы   Федерального   СобранияРоссийской Федерации" исключить;
       5) в пункте 4-1 статьи 25 слова "общего пользования" исключить;
       6) в  пункте  1  статьи  28  слова  "общего пользования,  включая"Интернет")"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым  не  ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
       7) статью 33 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
       "4-1. Для   информирования   участников   местного   референдума,являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде  размещаютсяматериалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные  крупнымшрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.Участки  местного  референдума,  на  информационных  стендах   которыхразмещаются такие материалы, определяются решением  комиссии  местногореферендума.";
       8) статью 34 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
       "2-1. В   помощь   участникам  местного  референдума,  являющимсяинвалидами  по  зрению,  по  решению  комиссии  местного   референдумаизготавливаются  специальные трафареты для самостоятельного заполнениябюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Участки   местного  референдума,  для  которых  изготавливаются  такиетрафареты, определяются решением комиссии местного референдума.";
       9) пункт 10 статьи 35 после слов "заполнить бюллетень," дополнитьсловами "принять  участие  в  электронном  голосовании,",  после  слов"заполнения  бюллетеня"  дополнить  словами  ",  участия в электронномголосовании";
       10) в статье 37:
       а) в пункте 5 слова "не позднее  чем  за  четыре  часа"  заменитьсловами "в любое время после формирования участковой комиссии,  но  непозднее  чем  за  шесть  часов",  дополнить  предложением   следующегосодержания:  "Заявление  (устное   обращение),   поступившее   позднееуказанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник  местногореферендума либо лицо,  оказавшее  содействие  в  передаче  обращения,уведомляется  устно  непосредственно  в  момент   принятия   заявления(устного обращения).";
       б) пункт  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членамучастковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении";
       в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Участковая   комиссия    должна    располагать    необходимымколичеством  переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  дляголосования. Количество таких ящиков  определяется  решением  комиссииместного референдума, а если территория  округа  местного  референдумасовпадает с  территорией  участка  местного  референдума,  -  решениемучастковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и(или)  референдумах  разных  уровней  решение  принимается  комиссией,участвующей в подготовке  и  проведении  выборов  (референдума)  болеевысокого уровня. При этом максимальное количество используемых в  деньголосования  переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  дляголосования на одном участке местного  референдума  в  зависимости  отчисла   участников   местного   референдума,   зарегистрированных   натерритории участка местного референдума, определяется в соответствии спунктом  8  статьи  66  Федерального  закона  "Об основных   гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".";
       г) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
       "8-1. Решением  соответствующей  комиссии,  указанной  в пункте 8настоящей  статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков   дляголосования вне помещения для голосования,  указанное в подпунктах "а"и "б" пункта 8 статьи 66 Федерального закона  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации",  может быть увеличено,  но не более чем на один переноснойящик  при  наличии хотя бы одного из условий,  предусмотренных пунктом8-1 статьи 66 названного Федерального закона.";
       д) пункт   9   дополнить  новым  вторым  предложением  следующегосодержания:  "Общее число получаемых  бюллетеней  не  может  превышатьболее  чем  на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
       е) дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:
       "11-1. В случае если  участник  местного  референдума  вследствиеинвалидности  или  по  состоянию   здоровья   не   имеет   возможностисамостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня   или   заполнитьбюллетень,  он  вправе  воспользоваться  для  этого  помощью   другогоучастника местного референдума в  порядке,  установленном  пунктом  10статьи 35 настоящего закона.";
       11) подпункт  "д"  пункта  2  статьи  38  изложить  в   следующейредакции:
       "д) строки протокола в следующей последовательности:
       строка 1:  число  участников  местного  референдума,  внесенных всписок на момент окончания голосования;
       строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
       строка 3:  число   бюллетеней,   выданных   участникам   местногореферендума,  проголосовавшим досрочно,  в том числе отдельной строкой4 - в помещении комиссии местного референдума;
       строка 5:   число   бюллетеней,   выданных   участникам  местногореферендума в помещении для голосования в день голосования;
       строка 6:   число   бюллетеней,   выданных   участникам  местногореферендума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  деньголосования;
       строка 7: число погашенных бюллетеней;
       строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
       строка 9: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящикахдля голосования;
       строка 10: число недействительных бюллетеней;
       строка 11: число действительных бюллетеней;
       строка 14 и последующие строки: число голосов участников местногореферендума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся вбюллетенях для голосования на местном референдуме.
       Для  внесения  сведений,  получаемых  в  случае,  предусмотренномпунктом 21 статьи 39 настоящего закона, протокол об итогах голосованиядолжен также содержать следующие строки:
       строка 12: число утраченных бюллетеней;
       строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;";
       12) статью 39 изложить в следующей редакции:
       "Статья 39. Порядок подсчета голосов участников местного
       референдума и составления протокола об итогах голосования
       участковой комиссией местного референдума
       1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляетсяоткрыто  и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением   вувеличенной  форме протокола участковой комиссии об итогах голосованияпоследовательно всех  результатов  выполняемых  действий  по  подсчетубюллетеней   и   голосов   участников   местного  референдума  членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса.
       2. Подсчет голосов  участников  местного  референдума  начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны  быть  извещены  всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели.
       3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссиис правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,указанных в  пункте  3  статьи  30  Федерального  закона  "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации", подсчитывают и погашают, отрезая  левый  нижнийугол,  неиспользованные  бюллетени,  затем  оглашают  и  вносят  числопогашенных   неиспользованных   бюллетеней,   а   также    бюллетеней,испорченных   участниками   местного   референдума   при    проведенииголосования, в  строку  7  протокола  участковой  комиссии  об  итогахголосования и его  увеличенной  формы,  находящейся  в  помещении  дляголосования. При использовании технических  средств  подсчета  голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку  7  увеличеннойформы протокола участковой комиссии об итогах голосования.
       4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку  2  протоколаучастковой комиссии об итогах  голосования  и  его  увеличенной  формычисло  бюллетеней,   полученных   участковой   комиссией   (данные   обюллетенях,  извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших   впомещении   комиссии   местного   референдума   участников    местногореферендума,  в  указанное  число  не   входят).   При   использованиитехнических  средств  подсчета  голосов  полученные  данные  после  ихоглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы  протокола  участковойкомиссии об итогах голосования.
       5. Перед непосредственным подсчетом голосов  участников  местногореферендума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка  участников  местного  референдума  следующиесуммарные данные по этой странице:
       а) число участников  местного  референдума,  внесенных  в  списокучастников местного референдума на момент окончания  голосования  (безучета числа выбывших участников местного референдума);
       б) число бюллетеней, выданных участникам местного  референдума  впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей участников местного референдума в списке участников  местногореферендума);
       в) число бюллетеней, выданных  участникам  местного  референдума,проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день  голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участниковместного референдума);
       г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникамместного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметокв списке участников  местного  референдума  и  проверяется  по  спискудосрочно проголосовавших участников местного референдума).
       6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данныхкаждая страница списка участников местного  референдума  подписываетсявнесшим эти  данные  членом  участковой  комиссии,  который  затем  ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю  председателяили секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленныхв соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь  участковой  комиссии  оглашает,  вносит  впоследнюю   страницу   списка   участников    местного    референдума,подтверждает своей подписью и заверяет  печатью  участковой  комиссии.Оглашенные  данные  вносятся  в   соответствующие   строки   протоколаучастковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов -  только  всоответствующие строки увеличенной формы протокола:
       а) в строку 1: число участников местного референдума, внесенных всписок   участников   местного   референдума   на   момент   окончанияголосования;
       б) в строки 3 и 4: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим досрочно;
       в) в строку 5: число  бюллетеней,  выданных  участникам  местногореферендума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  деньголосования;
       г) в строку 6: число  бюллетеней,  выданных  участникам  местногореферендума, проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  деньголосования.
       После этого со списком  участников  местного  референдума  вправеознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3  статьи  30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  а  членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться  вправильности произведенного подсчета.
       7. Дальнейшая работа со списком участников  местного  референдумане может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений  данных,внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21настоящей статьи. Список участников местного референдума на это  времяубирается в сейф либо иное  специально  приспособленное  для  хранениядокументов место. Хранение  списка  участников  местного  референдума,исключающее  доступ  к  нему  лиц,   находящихся   в   помещении   дляголосования, обеспечивается председателем  или  секретарем  участковойкомиссии.
       8. Непосредственный   подсчет   голосов    участников    местногореферендума производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосованиябюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
       9. При  непосредственном  подсчете  голосов  участников  местногореферендума вправе присутствовать члены участковой комиссии  с  правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные  в  пункте  3статьи 30 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       10. Непосредственный   подсчет   голосов   участников    местногореферендума производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним  был  обеспечен  доступ  членов  участковойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.Членам  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса,   кромепредседателя  (заместителя  председателя)   и   секретаря   участковойкомиссии, запрещается при подсчете  голосов  пользоваться  письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12,15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим  при  непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор  действий  членовучастковой комиссии.
       11. При  сортировке  бюллетеней  участковая   комиссия   отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной  формы  приподсчете голосов не учитываются.
       12. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию  переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким  образом,  чтобы  не  нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных  бюллетеней  установленной  формыоглашается и вносится в строку  8  протокола  участковой  комиссии  обитогах голосования и его  увеличенной  формы.  Если  число  бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в переносном ящике для  голосования,больше   количества   заявлений   участников   местного   референдума,содержащих отметку  о  числе  полученных  бюллетеней,  все  бюллетени,находившиеся в  данном  переносном  ящике  для  голосования,  решениемучастковой комиссии признаются недействительными, о  чем  составляетсяакт, который прилагается к протоколу  участковой  комиссии  об  итогахголосования  и  в  котором  указываются  фамилии  и  инициалы   членовучастковой  комиссии,  обеспечивавших   проведение   голосования   внепомещения для голосования с использованием данного  переносного  ящикадля голосования. Число  признанных  в  этом  случае  недействительнымибюллетеней  оглашается,  вносится  в  указанный  акт  и   впоследствиисуммируется  с  числом  недействительных  бюллетеней,  выявленных  присортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих  бюллетеней,на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За"  и  "Против"),вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,которая подтверждается подписями двух  членов  участковой  комиссии  справом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  асами бюллетени при  непосредственном  подсчете  голосов  упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
       13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
       14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданнымпо позициям "Да" и "Нет"  ("За"  и  "Против"),  одновременно  отделяютбюллетени неустановленной  формы  и  недействительные  бюллетени.  Присортировке бюллетеней члены участковой  комиссии  с  правом  решающегоголоса  оглашают  содержащиеся  в  каждом  из  них  отметки  участникаместного референдума и представляют бюллетени для визуального контролявсем лицам,  присутствующим  при  непосредственном  подсчете  голосов.Одновременное  оглашение  содержания  двух  и  более   бюллетеней   недопускается.
       15. Если число участников местного  референдума,  проголосовавшихдосрочно в  помещениях  комиссии  местного  референдума  и  участковойкомиссии (а при проведении досрочного голосования только  в  помещенииучастковой  комиссии  -   число   участников   местного   референдума,проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии),  составляетболее  одного  процента  от  числа  участников  местного  референдума,внесенных в список участников местного референдума на участке местногореферендума (но не  менее  десяти  участников  местного  референдума),участковая комиссия по требованию любого члена  комиссии,  наблюдателяобязана  произвести  отдельный  подсчет  голосов  по  бюллетеням,   наоборотной стороне которых проставлена  печать  участковой  комиссии  всоответствии с пунктом 7 статьи 36 настоящего закона.  По  результатамуказанного подсчета участковой  комиссией  составляется  акт,  которыйприлагается  к  протоколу  об  итогах  голосования.  При  этом   такиебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
       16. Недействительные  бюллетени  подсчитываются   и   суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые  не  содержатотметок в квадратах, относящихся к  позициям  "Да"  и  "Нет"  ("За"  и"Против"), или  в  которых  отметки  проставлены  более  чем  в  одномквадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявленияучастника  местного  референдума  этот   бюллетень   откладывается   вотдельную пачку. По окончании сортировки  участковая  комиссия  решаетвопрос  о  действительности   всех   сомнительных   бюллетеней   путемголосования, при  этом  на  оборотной  стороне  бюллетеня  указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Эта  записьподтверждается подписями двух или более членов участковой  комиссии  справом решающего голоса  и  заверяется  печатью  комиссии.  Бюллетень,признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   ксоответствующей  пачке  бюллетеней.   Общее   число   недействительныхбюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными  всоответствии с пунктом 12 настоящей  статьи  и  пунктом  8  статьи  36настоящего закона) заносится в строку 10 протокола участковой комиссииоб итогах голосования и его увеличенной формы.
       17. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да"  и  "Нет"("За"  и  "Против").   При   этом   бюллетени   подсчитываются   путемперекладывания их по одному  из  одной  части  пачки  в  другую  такимобразом,  чтобы  лица,  присутствующие  при  подсчете,  могли  увидетьотметку   участника   местного   референдума   в   каждом   бюллетене.Одновременный подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек  не  допускается.Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протоколаучастковой комиссии об итогах голосования,  а  также  его  увеличеннойформы.
       18. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голосаподсчитывают и вносят в строку 11  протокола  участковой  комиссии  обитогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  действительныхбюллетеней.
       19. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голосаподсчитывают, оглашают  и  вносят  в  строку  9  протокола  участковойкомиссии  об  итогах  голосования  и  его  увеличенной   формы   числобюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках  дляголосования.
       20. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе  визуальноознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правомсовещательного голоса вправе  убедиться  в  правильности  проведенногоподсчета.
       21. После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с   правомсовещательного голоса и наблюдателей с  рассортированными  бюллетенямипроводится  согласно  приложению  2  к  настоящему   закону   проверкаконтрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  протокол   участковойкомиссии об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола  участковой  комиссииоб  итогах  голосования,  в  том  числе  о   дополнительном   подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по  строкам  2,3, 5, 6 и  7  протокола  участковой  комиссии  об  итогах  голосованияконтрольные соотношения  не  выполняются  вновь,  участковая  комиссиясоставляет соответствующий акт,  прилагаемый  к  протоколу  об  итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13  протоколаучастковой комиссии об итогах голосования.  Если  число,  указанное  встроке 2 протокола участковой комиссии об итогах  голосования,  большесуммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6  и  7  указанного  протокола,разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанныхв строках 3, 5, 6 и 7, вносится в строку 12,  при  этом  в  строке  13проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6и 7 протокола участковой комиссии об итогах голосования, больше числа,указанного в строке  2,  разность  между  суммой  чисел,  указанных  встроках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".  Если  в  результатедополнительного  подсчета  необходимо  внести  изменения  в   протоколучастковой комиссии об итогах  голосования,  заполняется  новый  бланкэтого протокола, а в его увеличенную  форму  вносятся  соответствующиеисправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается  к  первомуэкземпляру протокола участковой комиссии об итогах  голосования.  Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 12 и  13  проставляетсяцифра "0".
       22. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени,  атакже бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами  11,  12  и  15настоящей статьи,  упаковываются  в  мешки  или  коробки,  на  которыхуказываются номер  участка  местного  референдума,  общее  число  всехупакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и  могут  бытьвскрыты только по решению комиссии местного референдума или  суда.  Науказанных мешках или коробках  вправе  поставить  свои  подписи  членыучастковой комиссии как с правом решающего  голоса,  так  и  с  правомсовещательного голоса.  Упаковка  осуществляется  в  присутствии  лиц,указанных в  пункте  3  статьи  30  Федерального  закона  "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации", которым должна быть  предоставлена  возможностьпоставить на мешках или коробках свои подписи.
       23. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  деньголосования  до  окончания  подсчета   голосов   участников   местногореферендума жалобы  (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчетеголосов, и принять  соответствующие  решения,  которые  приобщаются  кпервому   экземпляру   протокола   участковой   комиссии   об   итогахголосования.
       24. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетовучастковая  комиссия  в   обязательном   порядке   проводит   итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о  нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов  участников  местного  референдума,после  чего  подписывается  протокол  участковой  комиссии  об  итогахголосования и выдаются копии протокола лицам,  указанным  в  пункте  3статьи 30 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации".Протокол участковой комиссии об итогах голосования заполняется в  двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими  членами  участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата  и  время(час с минутами)  его  подписания.  Протокол  участковой  комиссии  обитогах голосования, полученный  с  применением  технического  средстваподсчета голосов либо  с  использованием  комплекса  для  электронногоголосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.Не допускаются заполнение  протокола  участковой  комиссии  об  итогахголосования  карандашом  и  внесение  в  него  каких-либо   изменений.Подписание протокола  участковой  комиссии  об  итогах  голосования  снарушением этого  порядка  является  основанием  для  признания  этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
       25. Если во время заполнения  протокола  участковой  комиссии  обитогах  голосования  некоторые  члены  участковой  комиссии  с  правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об  этом  запись  суказанием причины  их  отсутствия.  Протокол  участковой  комиссии  обитогах  голосования  является   действительным,   если   он   подписанбольшинством от установленного  числа  членов  участковой  комиссии  справом решающего голоса.  Если  при  подписании  протокола  участковойкомиссии об итогах голосования имеет место проставление  подписи  хотябы за одного члена  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосадругим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это  являетсяоснованием  для  признания  данного   протокола   недействительным   ипроведения повторного подсчета голосов.
       26. При  подписании  протокола  участковой  комиссии  об   итогахголосования члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,несогласные с содержанием  протокола,  вправе  приложить  к  протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
       27. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального  закона  "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской Федерации", участковая комиссия немедленно после подписанияпротокола участковой комиссии  об  итогах  голосования  (в  том  числесоставленного повторно)  обязана  выдать  указанным  лицам  завереннуюкопию протокола об итогах голосования.  Участковая  комиссия  отмечаетфакт  выдачи  заверенной  копии  в  соответствующем   реестре.   Лицо,получившее  заверенную  копию,  расписывается  в  указанном   реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся вкопии протокола участковой комиссии  об  итогах  голосования,  данным,содержащимся в  протоколе,  несет  лицо,  заверившее  указанную  копиюпротокола.
       28. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогахголосования  после  подписания  его  всеми   присутствующими   членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение  этих  копий,  незамедлительнонаправляется в комиссию местного референдума и возврату  в  участковуюкомиссию  не  подлежит.  К  первому  экземпляру  протокола  участковойкомиссии  об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения  членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также  поступившие  вуказанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета  голосовучастников  местного  референдума  жалобы  (заявления)  на   нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящегозакона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения  участковойкомиссии  и  составленные  участковой  комиссией   акты   и   реестры.Заверенные копии указанных документов и  решений  участковой  комиссииприлагаются ко второму экземпляру  протокола  участковой  комиссии  обитогах голосования. Первый экземпляр протокола участковой комиссии  обитогах голосования с приложенными к нему  документами  доставляется  вкомиссию местного референдума председателем или секретарем  участковойкомиссии либо иным  членом  участковой  комиссии  с  правом  решающегоголоса по поручению председателя участковой  комиссии.  При  указаннойпередаче протокола участковой комиссии  вправе  присутствовать  другиечлены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в  даннуюучастковую комиссию.
       29. Второй экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогахголосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,указанным в  пункте  3  статьи  30  Федерального  закона  "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской  Федерации",  а  его  заверенная  копия  вывешивается   длявсеобщего ознакомления в месте,  установленном  участковой  комиссией,после  чего  второй  экземпляр  протокола  вместе  с   предусмотреннойнастоящим  законом   документацией   местного   референдума,   включаяопечатанные бюллетени, список участников местного референдума, а такжепечать участковой комиссии передаются в комиссию местного  референдумадля хранения.
       30. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогахголосования и направления его первого экземпляра в  комиссию  местногореферендума участковая комиссия, составившая протокол, выявила  в  немнеточность (описку,  опечатку  или  ошибку  в  сложении  данных)  либонеточность   выявлена   комиссией   местного   референдума   в    ходепредварительной   проверки   правильности    составления    протокола,участковая комиссия вправе на своем  заседании  рассмотреть  вопрос  овнесении  уточнений  в  строки  1-13  протокола.  О  принятом  решенииучастковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов  справом   совещательного   голоса,   наблюдателей   и    других    лиц,присутствовавших  при  составлении   ранее   утвержденного   протоколаучастковой комиссии об  итогах  голосования,  а  также  представителейсредств  массовой  информации.  В  этом  случае  участковая   комиссиясоставляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  котором   делаетсяотметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно  направляетсяв  комиссию  местного  референдума.  Ранее  представленный  участковойкомиссией в  комиссию  местного  референдума  протокол  приобщается  кповторному  протоколу.  Нарушение   указанного   порядка   составленияповторного протокола является основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 14и  последующие  строки  протокола  участковой   комиссии   об   итогахголосования,  проводится  повторный   подсчет   голосов   в   порядке,установленном пунктом 8 статьи 40 настоящего закона.
       31. При проведении местного референдума в муниципальном районе  игородском  округе  Смоленской  области  данные  протоколов  участковыхкомиссий      об      итогах      голосования      размещаются       винформационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   в    порядке,определяемом   Центральной    избирательной    комиссией    РоссийскойФедерации.";
       13) приложение 1 признать утратившим силу;
       14) в абзаце четвертом приложения 2 цифры "12"  заменить  цифрами"14".
       Статья 2
       1. Настоящий областной закон вступает в силу  через  десять  днейпосле  дня  его  официального  опубликования,  за исключением пункта 4статьи 1 настоящего областного закона.
       2. Пункт  4 статьи 1 настоящего областного закона вступает в силус 1 января 2013 года.
       3. До   дня   истечения  срока  полномочий  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации  шестого  созыва  положениестатьи 23 областного закона от 29 сентября 2003 года N 55-з "О местномреферендуме в Смоленской области" (в  редакции  настоящего  областногозакона)  применяется без учета изменения,  внесенного в него настоящимобластным законом.
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       30 декабря 2011 года
       N 141-з