Указ Губернатора Смоленской области от 29.12.2011 № 88

Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания государственной функции "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Смоленской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (при организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)"

  
                                 У К А З
                      ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 29.12.2011 N 88                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                               Смоленской области
                                              от 20.08.2013 г. N 70
  
  
          Об утверждении Административного регламента исполнения
          Департаментом Смоленской области по охране, контролю и
      регулированию использования объектов животного мира и среды их
       обитания государственной функции "Осуществление федерального
      государственного охотничьего надзора на территории Смоленской
      области, за исключением особо охраняемых природных территорий
       федерального значения (при организации и проведении проверок
           юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)"
  
              (В редакции Указов Губернатора Смоленской области
                 от 16.03.2012 г. N 26)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом "Об  охоте  и  о  сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации"
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить прилагаемый  Административный  регламент  исполненияДепартаментом Смоленской области по охране, контролю  и  регулированиюиспользования  объектов   животного   мира   и   среды   их   обитаниягосударственной функции "Осуществление  федерального  государственногоохотничьего надзора на территории Смоленской области,  за  исключениемособо  охраняемых  природных  территорий  федерального  значения  (приорганизации и проведении проверок  юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей)" (далее также - Административный регламент).
       2. Департаменту  Смоленской  области  по   охране,   контролю   ирегулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды   ихобитания (А.В.Васин)    обеспечить    исполнение     Административногорегламента.
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего   Указа   возложить   назаместителя Губернатора Смоленской области В.В.Суржикова.
                                                           С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕН
       Указом Губернатора
       Смоленской области
       от 29.12.2011 N 88
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    исполнения Департаментом Смоленской области по охране, контролю и
      регулированию использования объектов животного мира и среды их
       обитания государственной функции "Осуществление федерального
      государственного охотничьего надзора на территории Смоленской
      области, за исключением особо охраняемых природных территорий
       федерального значения (при организации и проведении проверок
           юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)"
  
              (В редакции Указов Губернатора Смоленской области
                 от 16.03.2012 г. N 26)
  
  
                            1. Общие положения
                1.1. Наименование государственной функции
       Наименование    государственной    функции    -    "Осуществлениефедерального  государственного  охотничьего  надзора   на   территорииСмоленской  области,  за  исключением   особо   охраняемых   природныхтерриторий  федерального  значения  (при  организации   и   проведениипроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)" (далее  -государственная функция).
    1.2. Наименование органа исполнительной власти Смоленской области,
         непосредственно осуществляющего государственную функцию
       Орган исполнительной власти Смоленской  области,  непосредственноосуществляющий  государственную  функцию,  -  Департамент   Смоленскойобласти по охране, контролю  и  регулированию  использования  объектовживотного мира и среды их обитания (далее - Департамент).
        1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
             регулирующих исполнение государственной функции
       Исполнение государственной функции осуществляется в  соответствиис:
       - Кодексом    Российской    Федерации     об     административныхправонарушениях (Российская газета, 2001, 31 декабря);
       - Федеральным  законом  от  24.04.95  N 52-ФЗ  "О животном  мире"(Российская газета, 1995, 4 мая);
       - Федеральным  законом  от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  правюридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлениигосударственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"(Российская газета, 2008, 30 декабря);
       - Федеральным  законом  от  24.07.2009  N 209-ФЗ  "Об охоте  и  осохранении охотничьих ресурсов и  о  внесении  изменений  в  отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (Российская  газета,  2009,28 июля);
       - постановлением Администрации Смоленской области  от  25.08.2010N 497 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской  области  поохране, контролю и регулированию использования объектов животного мираи  среды  их  обитания"   (Вестник   Смоленской   областной   Думы   иАдминистрации Смоленской области, 2010, N 7 (часть II), стр. 191; N 11(часть II), стр.196).
      1.4. Предмет федерального государственного охотничьего надзора
       Предметом  федерального  государственного   охотничьего   надзораявляется соблюдение юридическими лицами,  их  руководителями  и  инымидолжностными    лицами,    индивидуальными    предпринимателями,    ихуполномоченными  представителями  обязательных  требований  в  областиохоты и сохранения  охотничьих  ресурсов,  установленных  федеральнымизаконами и принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми актами Смоленской области.
        1.5. Права и обязанности должностных лиц Департамента при
     осуществлении федерального государственного охотничьего надзора
       1.5.1. Должностные   лица    Департамента    при    осуществлениифедерального государственного охотничьего надзора имеют право:
       - запрашивать и получать на основании  мотивированных  письменныхзапросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и гражданинформацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведенияпроверки;
       - беспрепятственно по  предъявлении  служебного  удостоверения  икопии  приказа   начальника   Департамента   (заместителя   начальникаДепартамента)  о  назначении  проверки  посещать  охотничьи  угодья  иобъекты  охотничьей  инфраструктуры  в   целях   проведения   проверкисоблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты ихдобычи, нормативов и норм в  области  охоты  и  сохранения  охотничьихресурсов, а также проведения  биотехнических  и  иных  мероприятий  посохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
       - выдавать   юридическим   лицам   и   их   должностным    лицам,индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об  устранениивыявленных  нарушений  обязательных  требований  в  области  охоты   исохранения   охотничьих   ресурсов   (далее   также   -   обязательныетребования),  а  также  о  проведении   мероприятий   по   обеспечениюпредотвращения вреда охотничьим ресурсам;
       - составлять   протоколы   об  административных  правонарушениях,связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в областиохоты   и   сохранения  охотничьих  ресурсов,  рассматривать  дела  обуказанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   попредотвращению таких нарушений;
       - направлять  в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  снарушением законодательства Российской Федерации  в  области  охоты  исохранения охотничьих ресурсов, для  решения  вопросов  о  возбужденииуголовных дел по признакам преступлений;
       - предъявлять иски физическим и  юридическим  лицам  о  взысканиисредств в счет  возмещения  ущерба,  нанесенного  охотничьим  ресурсамвследствие нарушения законодательства Российской Федерации  в  областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов.
       1.5.2. Должностные   лица    Департамента    при    осуществлениифедерального государственного охотничьего надзора обязаны:
       - своевременно  и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  всоответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  попредупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательныхтребований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
       - соблюдать законодательство Российской  Федерации  и  Смоленскойобласти,  права  и  законные  интересы  граждан,  юридических  лиц   ииндивидуальных предпринимателей;
       - проводить проверку на основании приказа начальника Департамента(заместителя начальника Департамента) о ее проведении в соответствии сее назначением;
       - проводить  проверку  только  во  время   исполнения   служебныхобязанностей, выездную  проверку  только  при  предъявлении  служебныхудостоверений,  копии  приказа  начальника  Департамента  (заместителяначальника Департамента), а в случае проведения  внеплановой  выезднойпроверки - копии документа о согласовании проведения проверки;
       - не препятствовать руководителю,  иному  должностному  лицу  илиуполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать  припроведении проверки и давать разъяснения по  вопросам,  относящимся  кпредмету проверки;
       - предоставлять  руководителю,  иному   должностному   лицу   илиуполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы,  относящиеся  к  предметупроверки;
       - знакомить   руководителя,    иное    должностное    лицо    илиуполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя,  его  уполномоченного  представителя  с  результатамипроверки;
       - учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений,  соответствие   указанных   мер   тяжести   нарушений,   ихпотенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,растений,   окружающей   среды,    безопасности    государства,    длявозникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера, а также не  допускать  необоснованное  ограничение  прав  изаконных   интересов   граждан,    в    том    числе    индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц;
       - доказывать обоснованность своих  действий  при  их  обжалованииюридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
       - соблюдать установленные сроки проведения проверки;
       - не   требовать   от    юридического    лица,    индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения,  представление  которых  непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
       - перед  началом  проведения   выездной   проверки   по   просьберуководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  егоуполномоченного представителя ознакомить их с  положениями  настоящегоАдминистративного регламента;
       - осуществлять запись о  проведенной  проверке  в  журнале  учетапроверок.
     1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
               мероприятия по федеральному государственному
                           охотничьему надзору
       1.6.1. Руководитель, иное  должностное  лицо  или  уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  егоуполномоченный представитель имеют право:
       - непосредственно присутствовать при проведении проверки,  даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
       - получать от должностных лиц, проводящих  проверку,  информацию,которая  относится  к  предмету  проверки  и  предоставление   которойпредусмотрено законодательством Российской Федерации;
       - знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверкио своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или  несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
       - обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента,повлекшие за собой нарушение прав юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в  административном  и  (или)судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       1.6.2. Юридические  лица,  индивидуальные   предприниматели   припроведении проверки обязаны:
       - необоснованно не препятствовать проведению проверки;
       - не уклоняться от проведения проверки;
       - представлять  информацию  и  документы,   касающиеся   предметапроверки;
       - исполнять в  установленный  срок  предписания  Департамента  обустранении выявленных нарушений обязательных требований;
       - вести журнал учета проверок по типовой форме;
       - исполнять иные обязанности,  предусмотренные  законодательствомРоссийской Федерации и Смоленской области.
       Юридические  лица  при  проведении  проверки  обязаны  обеспечитьприсутствие руководителей, иных  должностных  лиц  или  уполномоченныхпредставителей юридических лиц.
       Индивидуальные предприниматели при  проведении  проверки  обязаныприсутствовать    или    обеспечить     присутствие     уполномоченныхпредставителей, ответственных за организацию и проведение  мероприятийпо выполнению обязательных требований.
      1.7. Описание результатов исполнения государственной функции.
           Юридические факты, которыми заканчивается исполнение
                         государственной функции
       1.7.1. Результатами исполнения государственной функции являются:
       - акт проверки;
       - предписание об устранении нарушений  (в  случае  выявления  припроведении  проверки  нарушений  юридическим   лицом,   индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований);
       - протокол об административном правонарушении (в случае выявленияпри проведении проверки нарушений  юридическим  лицом,  индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований, если эти нарушения  содержатсостав административного правонарушения).
       1.7.2. Юридическим  фактом,  которым   заканчивается   исполнениегосударственной функции, является вручение (направление) руководителю,иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю экземпляра акта безпредписания об устранении нарушений.
        2. Требования к порядку исполнения государственной функции
    2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
       2.1.1. Сведения  о  месте  нахождения,  графике  работы,  номерахконтактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электроннойпочты Департамента:
       - место нахождения:  Трамвайный проезд,  дом 12,  город Смоленск,Смоленская область;
       - почтовый   адрес   (для  направления  документов  и  письменныхобращений): Трамвайный пр., д.12, г.Смоленск, Смоленская обл., 214019;
       - график работы:
       - понедельник  -  пятница  с  9.00  до  18.00 (перерыв с 13.00 до14.00);
       - суббота и воскресенье - выходные дни.
       2.1.2. Справочные телефоны:
       - контактный  телефон  для  получения разъяснений (консультаций):(4812) 55-38-31;
       - телефон/факс: (4812) 52-06-72.
       2.1.3. Адрес  официального  Интернет-сайта  Департамента  в  сетиИнтернет:   http://www.admin-smolensk.ru/~zhivmir,  адрес  электроннойпочты: ohotupr@admin.smolensk.ru.
       2.1.4. Предоставление  информации   по   вопросам   осуществлениягосударственной функции осуществляется:
       - в письменной форме на основании письменного обращения;
       - при личном обращении;
       - по телефону 8(4812) 55-38-31;
       - по электронной почте.
       Все консультации являются бесплатными.
       2.1.5. Информация   о   месте   нахождения   и   графике   работыДепартамента размещается:
       - в табличном виде на информационных стендах;
       - на  Интернет-сайте  Департамента  в  сети  Интернет  по адресу:http://www.admin-smolensk.ru/~zhivmir.
       2.1.6. Размещаемая информация содержит:
       - извлечения  из  нормативных  правовых  актов,   устанавливающихпорядок и условия осуществления государственной функции;
       - текст настоящего Административного регламента (с приложениями);
       - блок-схему исполнения государственной функции;
       - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,осуществляемых  и  принимаемых   Департаментом   в   ходе   исполнениягосударственной функции.
       2.1.7. Информирование  о   порядке   исполнения   государственнойфункции осуществляется бесплатно.
       2.1.8. Требования к форме и характеру взаимодействия  должностныхлиц  Департамента  с  лицами,   заинтересованными   в   предоставленииинформации об исполнении государственной функции:
       - консультации в письменной  форме  предоставляются  должностнымилицами Департамента на основании письменного запроса заявителя, в  томчисле поступившего в  электронной  форме,  в  течение  30  дней  послеполучения указанного запроса;
       - при консультировании по телефону должностное лицо  Департаментапредставляется,  называет  свою  фамилию,  имя,  отчество,  должность,предлагает представиться  собеседнику,  выслушивает  и  уточняет  сутьвопроса.  Во  время  разговора  необходимо  произносить  слова  четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и  не  прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
       - по завершении консультации должностное лицо Департамента должнократко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следуетпредпринять заявителю;
       - должностные лица Департамента при ответе на телефонные  звонки,письменные и электронные обращения заявителей  обязаны  в  максимальновежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
               2.2. Срок исполнения государственной функции
       2.2.1. Сроки  исполнения  государственной  функции,  связанной  спроведением плановой, внеплановой  проверок  деятельности  юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей в  форме  документарной  и  (или)выездной проверок, не могут превышать 20 рабочих дней.
       2.2.2. Общий срок проведения плановой  выездной  проверки  одногосубъекта малого предпринимательства не может превышать  50  часов  длямалого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
       2.2.3. Срок   проведения    выездной    плановой    проверки    висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения  сложныхи (или) длительных исследований, испытаний,  специальных  экспертиз  ирасследований,  на  основании  мотивированных  предложений  проводящихпроверку  уполномоченных  должностных  лиц  Департамента  может   бытьпродлен    начальником    Департамента    (заместителем     начальникаДепартамента) не более чем на 20 рабочих дней,  а  в  отношении  малыхпредприятий и микропредприятий - не более чем на 15 часов.
       2.2.4.  Срок  проведения  каждой из предусмотренных пунктом 2.2.1настоящего  подраздела проверок в отношении юридического лица, котороеосуществляет  свою  деятельность  на  территориях нескольких субъектовРоссийской  Федерации,  устанавливается  отдельно  по каждому филиалу,представительству,     обособленному     структурному    подразделениююридического  лица,  при  этом общий срок проведения проверки не можетпревышать 60 рабочих дней. (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Смоленскойобласти от 01.02.2012 г. N 7)
    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
               процедур, требования к порядку их выполнения
          3.1. Перечень административных процедур при исполнении
                         государственной функции
       3.1.1. Исполнение   государственной   функции   включает  в  себяследующие административные процедуры:
       - составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
       - принятие решения о проведении плановой проверки;
       - подготовка к проведению плановой проверки;
       - проведение плановой проверки;
       - проведение внеплановой проверки;
       - оформление  результатов  проверки  и   принимаемые   меры   привыявлении нарушений.
       3.1.2. Перечень административных процедур является исчерпывающим.
       3.1.3. Блок-схема  административных   процедур   при   проведенииплановых  проверок  приводится   в   приложении   N 1   к   настоящемуАдминистративному регламенту, блок-схема административных процедур припроведении  внеплановых  проверок  приводится  в  приложении   N 2   кнастоящему Административному регламенту.
      3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
       3.2.1. Основанием для начала административного действия  являетсянаступление  срока  для  подготовки  и   направления   в   прокуратуруСмоленской  области  проекта  ежегодного  плана  проведения   плановыхпроверок.
       3.2.2. Проект  ежегодного  плана  проведения  плановых   провероксоставляется  ведущим  специалистом  отдела  государственного   учета,кадастра,   контроля   использования    объектов    животного    мира,промышленного и  спортивного  рыболовства  Департамента,  утверждаетсяначальником  Департамента  и  направляется  в  прокуратуру  Смоленскойобласти в срок до 1 сентября  года,  предшествующего  году  проведенияплановых проверок.
       Департамент рассматривает представленные прокуратурой  Смоленскойобласти предложения и по итогам их рассмотрения направляет в срок до 1ноября  года,  предшествующего  году  проведения  плановых   проверок,ежегодный план проведения плановых проверок в  прокуратуру  Смоленскойобласти.
       3.2.3. Утвержденный  начальником  Департамента   ежегодный   планпроведения плановых проверок доводится  до  сведения  заинтересованныхлиц посредством его размещения на  официальном  сайте  Департамента  всети Интернет либо иным доступным способом.
       3.2.4. Основанием  для  включения  проверки  в   ежегодный   планпроведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
       - государственной регистрации юридического лица,  индивидуальногопредпринимателя;
       - окончания проведения последней плановой  проверки  юридическоголица, индивидуального предпринимателя;
       - начала   осуществления   юридическим   лицом,    индивидуальнымпредпринимателем предпринимательской  деятельности  в  соответствии  спредставленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации  всоответствующей  сфере   федеральный   орган   исполнительной   властиуведомлением    о     начале     осуществления     отдельных     видовпредпринимательской  деятельности  в  случае  выполнения   работ   илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
       3.2.5. В отношении одного юридического лица  или  индивидуальногопредпринимателя  плановая  проверка  проводится   в   соответствии   сежегодным планом проведения плановых проверок, но не чаще чем один разв три года.
       3.2.6. В   ежегодном   плане   проведения    плановых    проверокуказываются:
       - наименования  юридических   лиц,   фамилии,   имена,   отчестваиндивидуальных   предпринимателей,   деятельность   которых   подлежитплановым проверкам;
       - цель и основание проведения каждой плановой проверки;
       - дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
       - наименование органа государственного контроля,  осуществляющегоконкретную плановую проверку.
           3.3. Принятие решения о проведении плановой проверки
       3.3.1. Основанием для начала административного действия  являетсянаступление очередного этапа реализации  ежегодного  плана  проведенияплановых проверок.
       При наступлении  очередного  этапа  реализации  ежегодного  планапроведения  плановых  проверок  начальник  Департамента   (заместительначальника Департамента)  назначает  специалистов,  уполномоченных  напроведение проверки (далее - уполномоченные специалисты).
       3.3.2. Уполномоченные  специалисты  собирают  все   имеющиеся   вДепартаменте материалы, касающиеся субъекта проверки,  характеризующиесостояние деятельности субъекта проверки,  акты  предыдущих  проверок,результаты устранения выявленных нарушений и иные материалы.
       Уполномоченные специалисты  проводят  анализ  имеющихся  и  (или)полученных в ходе  исполнения  Департаментом  государственной  функцииматериалов, касающихся субъекта проверки, на предмет:
       - отсутствия противоречий  и  достоверности  содержащихся  в  нихсведений;
       - соблюдения субъектом проверки порядка  и  сроков  представленияотчетов и иных сведений, предусмотренных законодательством  РоссийскойФедерации и Смоленской области;
       - отсутствия   в   действиях    субъекта    проверки    нарушенийзаконодательства Российской Федерации и Смоленской области;
       - принятия  субъектом  проверки  необходимых  мер  по  устранениювыявленных нарушений, в том числе  по  результатам  ранее  проведенныхпроверок и вынесенных по ним предписаний.
       Максимальный срок  выполнения  указанных  действий  составляет  2рабочих дня.
       3.3.3. Уполномоченные специалисты подготавливают  по  результатамобобщения и анализа имеющихся в  Департаменте  материалов,  касающихсясубъекта  проверки,  приказ   начальника   Департамента   (заместителяначальника  Департамента)  о  проведении  плановой  проверки  субъектапроверки (далее - приказ о проведении проверки) по форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   приосуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципальногоконтроля"  (далее  -  приказ  Министерства   экономического   развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 N 141).
       Уполномоченные специалисты передают приказ о проведении  проверкиначальнику  Департамента  (заместителю  начальника  Департамента)  дляподписания.
       Максимальный срок  выполнения  указанных  действий  составляет  1рабочий день.
       3.3.4. Начальник     Департамента     (заместитель     начальникаДепартамента) подписывает приказ о проведении проверки или  возвращаетего на доработку с указанием причин, не позволивших его подписать.
       Максимальный срок выполнения  указанного  действия  составляет  1рабочий день.
              3.4. Подготовка к проведению плановой проверки
       3.4.1. Основанием для начала административного действия  являетсяподписание   начальником   Департамента    (заместителем    начальникаДепартамента) приказа о проведении проверки.
       3.4.2. Уполномоченные специалисты уведомляют субъект  проверки  опроведении проверки не позднее чем за  3  рабочих  дня  до  начала  еепроведения посредством направления копии приказа о проведении проверкизаказным почтовым отправлением с  уведомлением  о  вручении  или  инымдоступным способом.
       В приказе о проведении проверки указываются: (В   редакции  УказаГубернатора Смоленской области от 01.02.2012 г. N 7)
       - наименование Департамента; (Дополнен    -    Указ   ГубернатораСмоленской области от 01.02.2012 г. N 7)
       -    фамилии,    имена,    отчества,   должности   уполномоченныхспециалистов,  а  также  привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций; (Дополнен  -  Указ  ГубернатораСмоленской области от 01.02.2012 г. N 7)
       -  наименование  юридического  лица  или  фамилия,  имя, отчествоиндивидуального  предпринимателя,  проверка  которых проводится, местанахождения    юридических    лиц   (их   филиалов,   представительств,обособленных   структурных   подразделений)   или   места   жительстваиндивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления имидеятельности; (Дополнен   -   Указ   Губернатора   Смоленской  областиот 01.02.2012 г. N 7)
       -  цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; (Дополнен- Указ Губернатора Смоленской области от 01.02.2012 г. N 7)
       -  правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке   обязательные   требования  в  области  охоты  и  сохраненияохотничьих    ресурсов,    установленные   федеральными   законами   ипринимаемыми  в  соответствии  с  ними  нормативными  правовыми актамиРоссийской   Федерации,   областными   законами   и  иными  областныминормативными правовыми актами; (Дополнен - Указ Губернатора Смоленскойобласти от 01.02.2012 г. N 7)
       -   сроки   проведения   и   перечень  мероприятий  по  контролю,необходимых   для   достижения  целей  и  задач  проведения  проверки;(Дополнен - Указ Губернатора Смоленской области от 01.02.2012 г. N 7)
       -   перечень   административных   регламентов   по  осуществлениюфедерального государственного охотничьего надзора; (Дополнен   -  УказГубернатора Смоленской области от 01.02.2012 г. N 7)
       -  перечень  документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей изадач проведения проверки; (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Смоленскойобласти от 01.02.2012 г. N 7)
       - даты начала и окончания проведения проверки. (Дополнен  -  УказГубернатора Смоленской области от 01.02.2012 г. N 7)
    3.5. Проведение плановой проверки (документарной и (или) выездной)
       3.5.1. Основанием для начала административного действия  являетсянаступление даты проведения плановой проверки, установленной в приказео проведении проверки.
       3.5.2. Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или)выездной проверки.
       3.5.3. Предметом  документарной   проверки   являются   сведения,содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя,  устанавливающих  их  организационно-правовую  форму,права и обязанности, используемых при осуществлении их деятельности  исвязанных с исполнением ими  обязательных  требований,  предписаний  ипостановлений Департамента.
       Основанием для проведения документарной проверки является  приказо проведении проверки.
       Документарная   проверка   проводится   по    месту    нахожденияДепартамента.
       Уполномоченные  специалисты   проводят   изучение   имеющихся   вДепартаменте документов, касающихся субъекта проверки.
       В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в Департаменте,  вызывает  сомнение  либо  эти  сведения  непозволяют  оценить  исполнение   юридическим   лицом,   индивидуальнымпредпринимателем   обязательных   требований   и   (или)   требований,установленных  правовыми  актами  Смоленской  области,  уполномоченныйспециалист  направляет  в  адрес  юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием  представить  иныенеобходимые для проведения документарной проверки документы. К запросуприлагается заверенная печатью копия приказа о проведении проверки.
       Не  допускается  требовать  нотариального   удостоверения   копийдокументов, представляемых в Департамент, если иное  не  предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       Если в ходе документарной проверки в  документах,  представленныхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выявлены ошибки  и(или) противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся  в  этихдокументах,  сведениям,  содержащимся  в   документах,   имеющихся   вДепартаменте  и  (или)  полученных  в  ходе  исполнения  Департаментомгосударственной  функции,  то  информацию   об   этом   уполномоченныйспециалист    направляет    юридическому     лицу,     индивидуальномупредпринимателю с требованием представить в течение  10  рабочих  днейнеобходимые пояснения в письменной форме.
       Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые  должныпредставить в Департамент  пояснения  о  выявленных  ошибках  и  (или)противоречиях  в  представленных  документах,   вправе   дополнительнопредставить  в  Департамент  пояснения  и  документы,   подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
       Уполномоченные специалисты,  проводящие  документарную  проверку,обязаны рассмотреть представленные  руководителем  юридического  лица,индивидуальным предпринимателем или их уполномоченными представителямипояснения   и   документы,    подтверждающие    достоверность    ранеепредставленных документов.
       При проведении документарной проверки уполномоченные  специалистыне   вправе   требовать   у   юридического    лица,    индивидуальногопредпринимателя  сведения  и  документы,  не  относящиеся  к  предметудокументарной проверки.
       Срок проведения документарной  проверки  не  может  превышать  20рабочих дней.
       3.5.4. Выездная   проверка   проводится   по   месту   нахожденияюридического лица, по месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя  и  (или)  по  месту  фактического  осуществления   ихдеятельности.
       Основанием для проведения выездной  проверки  является  приказ  опроведении проверки.
       Выездная проверка проводится в  случае,  если  при  документарнойпроверке не представляется возможным:
       - удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихсяв    уведомлении    о    начале    осуществления    отдельных    видовпредпринимательской  деятельности  и  иных  имеющихся  в  распоряженииДепартамента    документах    юридического    лица,    индивидуальногопредпринимателя;
       - оценить   соответствие    деятельности    юридического    лица,индивидуального     предпринимателя     обязательным      требованиям,установленным   нормативными   правовыми   актами,   без    проведениясоответствующего мероприятия по контролю.
       Выездная  проверка  может  проводиться   только   уполномоченнымиспециалистами, которые указаны в приказе о проведении проверки.
       Выездная  проверка  начинается  с  предъявления   уполномоченнымиспециалистами  служебных  удостоверений,  обязательного   ознакомленияруководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или ихуполномоченных  представителей  с  приказом  о  проведении   проверки,полномочиями проводящих проверку лиц,  а  также  с  целями,  задачами,основаниями  и  условиями  проведения  проверки,  видами   и   объемоммероприятий при исполнении государственной функции.
       На  втором  экземпляре  копии  приказа  о  проведении   проверки,остающемся у уполномоченных  специалистов,  руководитель  юридическоголица,   индивидуальный   предприниматель   или    их    уполномоченныепредставители проставляют отметку о  получении  приказа  о  проведениипроверки с указанием должности, фамилии, имени  и  отчества,  а  такжедаты и времени его получения.
       Максимальный срок  выполнения действия - 1 рабочий день с моментаприбытия  уполномоченных  специалистов  к  месту  проведения  выезднойпроверки.
       Уполномоченные специалисты осуществляют выездную проверку, в ходекоторой:
       - запрашивают  и  получают  от  руководителя  юридического  лица,индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей врамках  предмета  проверки  необходимые  документы   (информацию)   запроверяемый период, а также требуют письменные или устные пояснения повопросам, возникающим в ходе проверки;
       - проводят  рабочие   встречи   и   совещания   с   руководителемюридического   лица,   индивидуальным    предпринимателем    или    ихуполномоченными   представителями   для   обсуждения   предварительныхрезультатов указанной проверки, требующих дополнительных пояснений,  иустранения возможных разногласий по существу  выявленных  нарушений  вдеятельности субъекта проверки.
       Представляемые или  изготовленные  в  присутствии  уполномоченныхспециалистов  копии  документов   должны   быть   заверены   подписямируководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или ихпредставителями и оттиском печати юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя (в случае наличия).
       Срок  проведения  выездной  проверки  не  может  превышать сроки,указанные  в  подразделе  2.2  раздела  2 настоящего Административногорегламента. (В   редакции   Указа   Губернатора   Смоленской   областиот 01.02.2012 г. N 7)
                   3.6. Проведение внеплановой проверки
       3.6.1. Основаниями   для   начала   административного    действияявляются:
       а) истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и  (или)  требований,  установленныхправовыми актами Смоленской области;
       б) поступление  в  Департамент  обращений  и  заявлений  граждан,юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   изорганов исполнительной власти  Смоленской  области,  органов  местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской  области,  средствмассовой информации о следующих фактах:
       -  возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера; (В   редакции  Указа  ГубернатораСмоленской области от 16.03.2012 г. N 26)
       -  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,  безопасностигосударства,  а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; (В   редакции   Указа  Губернатора  Смоленскойобласти от 16.03.2012 г. N 26)
       -  нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены); (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Смоленской областиот 16.03.2012 г. N 26)
       в)  приказ  начальника  Департамента,  изданный  в соответствии споручениями  Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановойпроверки  в  рамках  надзора  за  исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям. (В      редакции     УказаГубернатора Смоленской области от 01.02.2012 г. N 7)
       3.6.2. Обращения и заявления,  не  позволяющие  установить  лицо,обратившееся  в  Департамент,  а  также  обращения  и  заявления,   несодержащие информацию о фактах, указанных в подпункте "б" пункта 3.6.1настоящего подраздела, не  могут  служить  основанием  для  проведениявнеплановой проверки.
       3.6.3. Внеплановая проверка проводится в  форме  документарной  и(или) выездной  проверки  в  порядке,  установленном  подразделом  3.5настоящего Административного регламента.
       3.6.4. Внеплановая    выездная    проверка    юридических    лиц,индивидуальных предпринимателей может быть  проведена  по  основаниям,указанным в подпункте "б" пункта 3.6.1 настоящего подраздела, после еесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельноститаких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
       3.6.5. В  день  подписания  приказа  о   проведении   внеплановойпроверки в целях согласования проведения внеплановой выездной проверкиюридического   лица,   индивидуального   предпринимателя   Департаментпредставляет  либо  направляет  заказным   почтовым   отправлением   суведомлением о вручении в орган  прокуратуры  по  месту  осуществлениядеятельности  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателязаявление о согласовании проведения внеплановой выездной  проверки.  Кзаявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой  выезднойпроверки  и  документы,   которые   содержат   сведения,   послужившиеоснованием для ее проведения.
       3.6.6. В случае,  если  в  результате  деятельности  юридическоголица, индивидуального предпринимателя причинен  или  причиняется  вреджизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,  окружающей  среде,безопасности  государства,  а  также  возникли  или  могут  возникнутьчрезвычайные   ситуации   природного   и    техногенного    характера,предварительное   уведомление    юридических    лиц,    индивидуальныхпредпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки  нетребуется.
         3.7. Оформление результатов проверки и принимаемые меры
                         при выявлении нарушений
       3.7.1. Основанием для начала административного действия  являетсяокончание  срока  проведения  проверки,  установленного  в  приказе  опроведении проверки.
       Уполномоченные специалисты, проводящие проверку,  непосредственнопосле ее завершения составляют акт  проверки  в  двух  экземплярах  поформе,  утвержденной  приказом  Министерства  экономического  развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 N 141.
       В случае, если для составления акта проверки необходимо  получитьзаключения  по  результатам  проведенных  специальных   расследований,экспертиз, то акт проверки составляется уполномоченными  специалистамив срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения проверки.
       Один экземпляр акта проверки с копиями приложений  (в  случае  ихналичия)   вручается   уполномоченными   специалистами    руководителююридического   лица,   индивидуальному   предпринимателю    либо    ихуполномоченным представителям под расписку  об  ознакомлении  либо  оботказе в ознакомлении с актом проверки.
       В   случае    отсутствия    руководителя    юридического    лица,индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей,а также в случае их отказа  дать  расписку  об  ознакомлении  либо  оботказе в ознакомлении  с  актом  проверки  уполномоченные  специалистынаправляют    акт    проверки    руководителю    юридического    лица,индивидуальному  предпринимателю  заказным  почтовым  отправлением   суведомлением о вручении.
       Максимальный срок для направления акта проверки для  ознакомленияс ним субъекта проверки - 3 рабочих дня с даты его составления.
       3.7.2. Результаты проверки, содержащие  информацию,  составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную и иную тайну,  оформляются  ссоблюдением требований, предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации.
       3.7.3. В  случае,  если  для  проведения   внеплановой   выезднойпроверки требуется согласование ее проведения с  органом  прокуратуры,копия акта проверки направляется уполномоченными специалистами в органпрокуратуры,  которым  принято  решение  о   согласовании   проведенияпроверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
       3.7.4. По  результатам   проведенной   проверки   при   выявлениинарушений уполномоченные специалисты подготавливают проект предписанияв двух экземплярах.
       В проекте предписания указываются:
       - дата вынесения (составления) предписания;
       - наименование и место  нахождения  субъекта  проверки,  которомуадресовано предписание;
       - ссылка на акт проверки, по  результатам  рассмотрения  которогопринято решение о вынесении предписания;
       - состав нарушения, включая ссылки на нормативные  правовые  актыРоссийской Федерации, которые были нарушены;
       - сроки устранения нарушения;
       - способы  извещения  и   подтверждения   устранения   нарушений,выявленных в ходе проведения проверки;
       - фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного  специалиста,составившего предписание.
       Проект   предписания   может   также   содержать   указание    нанеобходимость устранения причин и условий,  способствующих  совершениюнарушений,  а  также  принятия  мер,  направленных   на   профилактикусовершения нарушений в деятельности субъекта проверки.
       Проект предписания представляется  уполномоченными  специалистамина   подпись   начальнику   Департамента    (заместителю    начальникаДепартамента).
       Начальник  Департамента  (заместитель  начальника   Департамента)подписывает предписание.
       Максимальный срок  выполнения  указанных  действий  составляет  3рабочих дня.
       3.7.5. Предписание  направляется  уполномоченными   специалистамизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаетсялично под расписку  руководителю  юридического  лица,  индивидуальномупредпринимателю либо их уполномоченным представителям.
       Максимальный срок для вручения или направления  предписания  -  1рабочий день с момента подписания предписания.
       3.7.6. В   случае   отказа   руководителя   юридического    лица,индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных  представителейот   получения   предписания   на   обоих   экземплярах    предписанияуполномоченные специалисты выполняют надпись "От получения предписанияотказался"  с  указанием   фамилии,   имени,   отчества   руководителяюридического   лица,   индивидуального   предпринимателя    либо    ихуполномоченных  представителей,   которая   удостоверяется   подписямиуполномоченных специалистов.
       3.7.7. При наличии  оснований  для  привлечения  виновных  лиц  кответственности  уполномоченные  специалисты  составляют  протокол  обадминистративном  правонарушении  или  принимают   меры   к   передачематериалов  в  правоохранительные  органы  для   решения   вопроса   опривлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
       Составление   протокола   об   административном    правонарушенииосуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской  Федерацииоб административных правонарушениях.
    4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
       4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением
                         государственной функции
       Текущий контроль  за  соблюдением  уполномоченными  специалистамиадминистративных действий  (процедур)  по  исполнению  государственнойфункции, сроков их исполнения обеспечивается начальником  Департамента(заместителем начальника Департамента).
       Текущий контроль  за  исполнением  уполномоченными  специалистамигосударственной функции осуществляется:
       - при рассмотрении обращений  юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей по  вопросам  исполнения  государственной  функции  вцелях своевременного и качественного рассмотрения таких заявлений;
       - при подготовке мероприятий  по  контролю  посредством  проверкисоответствия   проектов   планов   проверок   требованиям   настоящегоАдминистративного регламента;
       - при  рассмотрении  жалоб  юридических  лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей    на    действия    (бездействие)     уполномоченныхспециалистов;
       - при  рассмотрении  результатов  проверок  юридических   лиц   ииндивидуальных предпринимателей.
    4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
      проверок полноты и качества исполнения государственной функции
       4.2.1. Проверки полноты  и  качества  исполнения  государственнойфункции осуществляются на основании приказов начальника Департамента.
       4.2.2. Проверки полноты  и  качества  исполнения  государственнойфункции могут быть плановыми и  внеплановыми,  в  ходе  которых  могутрассматриваться все вопросы, связанные с  организацией  и  проведениемпроверок (комплексные проверки), или отдельные  аспекты  (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по  конкретному  обращениюсубъекта проверки.
       4.2.3. Периодичность  проведения  плановых  проверок  полноты   икачества  исполнения  государственной   функции   устанавливается   наосновании годовых планов работы Департамента.
       4.2.4. Контроль    за    полнотой    и    качеством    исполнениягосударственной функции включает в себя проведение проверок полноты  икачества проведения проверок, выявление и  устранение  нарушений  правсубъектов  проверки,  рассмотрение,  принятие  решений  и   подготовкуответов на обращения субъектов проверки, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
      4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и
       действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
                    исполнения государственной функции
       4.3.1. Должностные лица Департамента в случае нарушения положенийнастоящего Административного регламента,  нормативных  правовых  актовРоссийской Федерации и Смоленской  области,  ненадлежащего  исполнениягосударственной   функции,    служебных    обязанностей,    совершенияпротивоправных действий (бездействия) при  проведении  проверок  несутответственность  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       4.3.2. Должностные  лица  Департамента  обеспечивают   сохранениесведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую и коммерческуютайну, ставших известными при исполнении  государственной  функции,  инесут    установленную    законодательством    Российской    Федерацииответственность за разглашение этих сведений.
       4.3.3. В  Департаменте   ведется   учет   случаев   ненадлежащегоисполнения  уполномоченными  специалистами   служебных   обязанностей,проводятся соответствующие служебные  расследования  и  принимаются  всоответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношениитаких должностных лиц.
       4.3.4. О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в   нарушениизаконодательства Российской Федерации должностных лиц,  в  течение  10дней  со  дня  принятия  таких  мер  Департамент  обязан  сообщить   вписьменной форме юридическому лицу,  индивидуальному  предпринимателю,права и (или) законные интересы которых нарушены.
       4.3.5. Результаты  проверки,  проведенной  с  грубым   нарушениемустановленных Федеральным законом "О защите  прав  юридических  лиц  ииндивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" требований к организациии проведению проверок, не могут  являться  доказательствами  нарушенияюридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателем   обязательныхтребований и подлежат отмене  Департаментом  или  судом  на  основаниизаявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
        4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением
       государственной функции, в том числе со стороны граждан, их
                        объединений и организаций
       Контроль  за  исполнением  государственной  функции  со   стороныграждан, их объединений  и  организаций  осуществляется  в  порядке  иформах, установленных законодательством Российской Федерации.
    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
           (бездействия) Департамента, а также должностных лиц,
                   государственных гражданских служащих
           5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
   Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
       5.1.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования  являютсярешения и действия (бездействие)  Департамента,  а  также  должностныхлиц,     государственных     гражданских     служащих,     принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
       5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является нарушение прав  и  законных  интересов  субъектовпроверки и иных лиц (далее - заинтересованные лица) в ходе  исполнениягосударственной функции.
       5.2. Право заинтересованных лиц на досудебное (внесудебное)
       обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, а
       также должностных лиц, государственных гражданских служащих,
      принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной
                                 функции
       5.2.1. Заинтересованные   лица   имеют   право   на    досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностныхлиц,     государственных     гражданских     служащих,     принимаемых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, начальникуДепартамента и его заместителю.
       5.2.2. Заинтересованные лица вправе обратиться  с  жалобой  устноили письменно.  При  обращении  заинтересованного  лица  с  жалобой  вписьменной  форме  срок  рассмотрения  такого  обращения   не   долженпревышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
       В исключительных случаях, в том  числе  при  принятии  решения  опроведении проверки, при направлении запроса в другие  государственныеорганы, органы местного самоуправления  и  организации  для  получениянеобходимых  для  рассмотрения  обращения  документов  и   материалов,уполномоченное должностное  лицо  вправе  продлить  срок  рассмотренияобращения не более чем на 30 календарных дней,  уведомив  о  продлениисрока его рассмотрения заинтересованное лицо.
       5.2.3. Заинтересованное  лицо  в  своем  письменном  обращении  вобязательном порядке указывает либо  наименование  органа,  в  котороенаправляет  письменное  обращение,   либо   фамилию,   имя,   отчествосоответствующего должностного лица,  либо  должность  соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (отчество  -  при  наличии),полное  наименование  (для  юридического  лица),  почтовый  адрес,  покоторому должны быть направлены  ответ,  уведомление  о  переадресацииобращения, излагает суть предложения,  заявления  или  жалобы,  ставитличную подпись и дату.
       Дополнительно в обращении могут быть указаны:
       - наименование  органа,  должность,  фамилия,  имя   и   отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)которого обжалуется;
       - суть обжалуемого действия (бездействия);
       - обстоятельства, на основании которых обратившийся считает,  чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
       - иные  сведения,  которые   обратившийся   считает   необходимымсообщить.
       В   случае   необходимости   в   подтверждение   своих    доводовзаинтересованное лицо прилагает к письменному  обращению  документы  иматериалы либо их копии.
       Заинтересованное лицо вправе получить в Департаменте  информацию,необходимую  для  обоснования  и  рассмотрения   жалобы   (претензии),посредством  письменного  обращения,  за  исключением  информации,  неотнесенной к общедоступной информации  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  "Об информации,  информационных  технологиях   и   о   защитеинформации".
       5.2.4. Если   в   письменном   обращении   не   указаны   фамилияобратившегося, направившего обращение, и почтовый адрес,  по  которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
       5.2.5. Уполномоченное должностное лицо при получении  письменногообращения,  в  котором  содержатся  нецензурные  либо   оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  атакже членов его  семьи,  вправе  оставить  обращение  без  ответа  посуществу поставленных в  нем  вопросов  и  сообщить  заинтересованномулицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
       5.2.6. Если текст письменного обращения не  поддается  прочтению,ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу,направившему обращение, если его фамилия и  почтовый  адрес  поддаютсяпрочтению.
       5.2.7. Рассмотрение обращений заинтересованных  лиц  производитсяпо общим правилам рассмотрения обращений граждан и юридических  лиц  всоответствии с федеральным законодательством.
       5.2.8. Результатом   досудебного    (внесудебного)    обжалованияявляется    принятие    решения    об    удовлетворении     требованийзаинтересованного лица, либо об отказе в их удовлетворении.
       Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения  обращения,направляется заинтересованному  лицу  не  позднее  пяти  дней  с  датыпринятия решения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
       Приложение N 1
       к Административному регламенту
       исполнения Департаментом
       Смоленской области по охране,
       контролю и регулированию
       использования объектов
       животного мира и среды их
       обитания государственной
       функции "Осуществление
       федерального государственного
       охотничьего надзора на
       территории Смоленской области,
       за исключением особо
       охраняемых природных
       территорий федерального
       значения (при организации и
       проведении проверок
       юридических лиц и
       индивидуальных предпринимателей)"
                                БЛОК-СХЕМА
        административных процедур при проведении плановых проверок|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок  ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                      ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————||Направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в ||                   прокуратуру Смоленской области                   ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                      |
                                      ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————||    Рассмотрение представленных прокуратурой Смоленской области     ||   предложений и утверждение ежегодного плана проведения плановых   ||                              проверок                              ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                      ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Принятие решения о проведении плановой проверки (наступление срока ||            проведения проверки, предусмотренного планом)           ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                      ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————||              Подготовка к проведению плановой проверки             ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                      ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————||                    Проведение плановой проверки                    ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                      ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————||         Оформление результатов проверки и принимаемые меры         ||                       при выявлении нарушений                      ||—————————|—————————————————————————|——————————————————————————|—————|
            |                         |                          ||—————————|—————————|  |————————————|——————————————|  |————————|—————————————||  Составление акта |  |   Составление акта        |  | Составление акта     ||  проверки         |  |   проверки и предписания  |  | проверки, предписания||                   |  |                           |  | и протокола          ||———————————————————|  |————————————|——————————————|  |————————|—————————————|
                                      |                          |
                                      |                          |
                         |————————————|——————————————————————————|—————————————|
                         |     Проведение внеплановой проверки                 |
                         |—————————————————————————————————————————————————————|
       Приложение N 2
       к Административному регламенту
       исполнения Департаментом
       Смоленской области по охране,
       контролю и регулированию
       использования объектов
       животного мира и среды их
       обитания государственной
       функции "Осуществление
       федерального государственного
       охотничьего надзора на
       территории Смоленской области,
       за исключением особо
       охраняемых природных
       территорий федерального
       значения (при организации и
       проведении проверок
       юридических лиц и индивидуальных
       предпринимателей)"
                                БЛОК-СХЕМА
      административных процедур при проведении внеплановых проверок|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||        Наличие оснований для проведения внеплановой проверки                ||—————————————|————————————————————————|——————————————————————————————|———————|
                |                        |                              |
     |——————————|——————————| |———————————|———————————| |————————————————|———————|
     |Истечение срока      | |Поступление обращения  | |Поручение Президента    ||——|исполнения ранее     | |(заявления, информации)| |Российской Федерации,   |—||  |выданного предписания| |                       | |Правительства Российской| ||  |                     | |                       | |Федерации               | ||  |—————————————————————| |———————————|———————————| |————————————————————————| ||                                      |                                        ||  |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| ||  | Согласование проведения внеплановой проверки с прокуратурой              | ||  |                      Смоленской области                                  | ||  |—————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————| ||        |                                           |                          ||  |—————|——————————————————|          |—————————————|————————————|             ||  |Согласование проведения |          | Отказ в согласовании     |             ||  |внеплановой проверки    |          | проведения внеплановой   |             ||  |—————|——————————————————|          | проверки                 |             ||        |                             |—————————————|————————————|             ||        |                             |—————————————|————————————|             ||        |                             | Направление обратившемуся|             ||        |                             | лицу мотивированного     |             ||        |                             | ответа об отказе в       |             ||        |                             | проведении проверки      |             ||        |                             |——————————————————————————|             ||        |                                                                      || |——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|  ||—|                Проведение внеплановой проверки                           |——|
    |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
                                 |
                                 |
    |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
    |Оформление результатов проверки и принимаемые меры при выявлении          |
    |                           нарушений                                      |
    |——————|—————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|
           |                     |                             |
   |———————|————————| |——————————|———————————|  |——————————————|————————————|
   |Составление акта| |Составление акта      |  | Составление акта проверки,|
   |проверки        | |проверки и предписания|  | предписания и протокола   |
   |————————————————| |——————————|———————————|  |——————————————|————————————|
                                 |                             |
                                 |                             |
                      |——————————|—————————————————————————————|————————————|
                      |  Проведение внеплановой проверки                    |
                      |—————————————————————————————————————————————————————|