Постановление Администрации Смоленской области от 23.01.2012 № 22
Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23.01.2012 N 22 Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе на специализированные и профильные смены (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 30.10.2012 г. N 820; от 21.02.2014 г. N 124; от 27.05.2014 г. N 394) В соответствии с федеральными законами "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106"О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведениюоздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненнойситуации" (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 03.04.2012 г. N 243) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок приобретения, распределения ипредоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и ихоздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, в томчисле на специализированные и профильные смены. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 27.05.2014 г. N 394) 2. Признать утратившими силу: - постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2010N 890 "Об утверждении Порядка приобретения, распределения ипредоставления отдельным категориям детей и лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации(учреждения) отдыха детей и их оздоровления (в специализированные ипрофильные смены), расположенные на территории Смоленской области"; - постановление Администрации Смоленской области от 13.05.2011N 280 "О внесении изменений в Порядок приобретения, распределения ипредоставления отдельным категориям детей и лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации(учреждения) отдыха детей и их оздоровления (в специализированные ипрофильные смены), расположенные на территории Смоленской области". 3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2012 года. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2012 N 22 ПОРЯДОК приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся втрудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе на специализированные и профильные смены (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 30.10.2012 г. N 820; от 21.02.2014 г. N 124; от 27.05.2014 г. N 394) 1. Настоящий Порядок определяет условия приобретения,распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненнойситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения)отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории РоссийскойФедерации, в том числе на специализированные и профильные смены (далеетакже - путевки). (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 27.05.2014 г. N 394) 2. Путевками в соответствии с настоящим Порядком обеспечиваютсяследующие категории детей, являющихся гражданами Российской Федерациии проживающих на территории Смоленской области: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.02.2014 г. N 124) - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие всемьях; - дети-сироты, проживающие в семьях; - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети-сироты,воспитывающиеся в областных государственных учреждениях интернатноготипа, расположенных на территории Смоленской области. Путевками в соответствии с настоящим Порядком обеспечиваютсятакже лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, воспитывающиеся в областных государственных учрежденияхинтернатного типа, расположенных на территории Смоленской области(далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей). 3. Путевками обеспечиваются указанные в пункте 2 настоящегоПорядка: - дети школьного возраста до 15 лет включительно. При проведенииспециализированных и профильных смен путевками обеспечиваются детишкольного возраста до 17 лет включительно (далее - дети); - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте до 20 лет включительно. 4. Путевки для детей и лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, приобретаются в организации(учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные натерритории Российской Федерации (за исключением организаций(учреждений) отдыха детей и их оздоровления, расположенных натерритории Смоленской области, являющихся областными государственнымибюджетными учреждениями). (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.05.2014 г. N 394) 5. К организациям (учреждениям) отдыха детей и их оздоровления(далее также - оздоровительные учреждения) в соответствии с настоящимПорядком относятся: (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 27.05.2014 г. N 394) - санатории, санатории-профилактории; - санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия; - круглогодичные организации отдыха детей и их оздоровления; - загородные детские оздоровительные лагеря. 6. Путевки, за исключением путевок в оздоровительные учреждения,расположенные на территории Смоленской области, являющиеся областнымигосударственными бюджетными учреждениями, приобретаются ДепартаментомСмоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) засчет средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующемфинансовом году областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счетсредств субсидий из федерального бюджета, выделенных бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведениюоздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненнойситуации. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 27.05.2014 г. N 394) 6-1. Обеспечение путевками в оздоровительные учреждения,расположенные на территории Смоленской области, являющиеся областнымигосударственными бюджетными учреждениями, осуществляется Департаментомза счет средств субсидий бюджетным учреждениям на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания, предусмотренныхобластным законом об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 21.02.2014 г. N 124; В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 27.05.2014 г. N 394) 7. Департамент приобретает путевки (за исключением путевок воздоровительные учреждения, расположенные на территории Смоленскойобласти, являющиеся областными государственными бюджетнымиучреждениями) на основании государственных контрактов, заключенных впорядке, предусмотренном федеральным законодательством. (Вредакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 27.05.2014 г. N 394) 8. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 21.02.2014 г. N 124) 9. В целях предоставления путевки ребенку, находящемуся в труднойжизненной ситуации, ребенку-сироте (за исключением детей-сирот идетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитывающихся вобластных государственных учреждениях интернатного типа, расположенныхна территории Смоленской области) родитель (законный представитель)ребенка (далее - заявитель) начиная с января текущего календарногогода представляет в обособленное структурное подразделениеДепартамента в соответствующем муниципальном образовании Смоленскойобласти (далее - структурное подразделение Департамента) по местужительства ребенка или многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по местужительства ребенка (при наличии МФЦ по месту жительства ребенка)заявление о предоставлении путевки в текущем календарном году по формесогласно приложению N 1 к настоящему Порядку. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 18.02.2013 г. N 101) 10. Заявитель, обратившийся с заявлением, одновременнопредставляет: - документ, удостоверяющий личность заявителя; - свидетельство о рождении ребенка (паспорт гражданина РоссийскойФедерации - для ребенка, достигшего возраста 14 лет); - документ, удостоверяющий полномочия законного представителяребенка (в случае подачи заявления законным представителем ребенка); - документ, подтверждающий факт проживания ребенка на территорииСмоленской области; - справку об учебе в образовательной организации ребенка (длядетей младше 7 лет); (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.05.2014 г. N 394) - документ, подтверждающий принадлежность ребенка к категориидетей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.02.2014 г. N 124) - справку учреждения здравоохранения о направлении ребенка-инвалида на отдых и оздоровление (для подтверждения возможности фактанахождения ребенка-инвалида в оздоровительном учреждении безиндивидуального сопровождающего). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.02.2014 г. N 124) 11. Документами, подтверждающими принадлежность ребенка ккатегории детей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, являются: (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.02.2014 г. N 124) 1) для ребенка-сироты - свидетельство о смерти обоих илиединственного родителя; 2) для ребенка, оставшегося без попечения родителей, - документоргана опеки и попечительства, подтверждающий, что ребенок относится куказанной категории; 3) для ребенка-инвалида - пенсионное удостоверение ребенка-инвалида; 4) для ребенка-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов,экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - документ(документы), подтверждающий (подтверждающие) факт нахождения ребенка взоне вооруженного и межнационального конфликта, экологической итехногенной катастрофы, стихийного бедствия; 5) для ребенка из семьи беженцев и вынужденных переселенцев -удостоверение беженца (вынужденного переселенца) одного из родителей(законных представителей) с указанием сведений о членах семьи, недостигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденнымипереселенцами; 6) для ребенка, оказавшегося в экстремальных условиях, - документоргана системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних соответствующего муниципального образования(муниципального района) Смоленской области, подтверждающий, чторебенок относится к указанной категории; 7) для ребенка-жертвы насилия - документ органов внутренних дел,подтверждающий, что в отношении ребенка было совершено преступление,повлекшее причинение вреда его жизни или здоровью (данный документсамостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента врамках межведомственного запроса); 8) для ребенка с отклонениями в поведении - справка учрежденияздравоохранения об отклонениях в поведении ребенка и о направленииребенка с отклонениями в поведении на оздоровление; 9) для ребенка, жизнедеятельность которого объективно нарушена врезультате сложившихся обстоятельств и который не может преодолетьданные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, - документоргана системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних соответствующего муниципального образования(муниципального района) Смоленской области, подтверждающий, чторебенок относится к данной категории; 10) для ребенка, проживающего в малоимущей семье (за исключениемребенка, родителю (законному представителю) которого производитсявыплата государственного ежемесячного пособия на ребенка), -документы, подтверждающие доход семьи, определенные Порядком учета иисчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получениегосударственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области,утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от01.03.2005 N 54 "Об утверждении Порядка назначения и выплатыгосударственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской областии Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающегоправо на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка вСмоленской области". В отношении ребенка, проживающего в малоимущейсемье, родители (один из родителей, законный представитель) которогоне работают, дополнительно к документам, указанным в настоящемподпункте, представляются: (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.02.2014 г. N 124) - трудовая книжка; - справка органа государственной службы занятости населения орегистрации (отсутствии регистрации) в качестве безработного иполучении (неполучении) пособия по безработице (данный документсамостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента врамках межведомственного запроса); - справка органа Федеральной налоговой службы об отсутствиирегистрации в качестве индивидуального предпринимателя (данныйдокумент самостоятельно запрашивается структурным подразделениемДепартамента в рамках межведомственного запроса). 12. Межведомственный запрос в отношении документов, указанных вподпункте 7, абзацах третьем, четвертом подпункта 10 пункта 11настоящего Порядка, направляется структурным подразделениемДепартамента или МФЦ самостоятельно в течение одного рабочего дня содня поступления заявления о предоставлении путевки в порядке,определенном федеральным законодательством. (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 18.02.2013 г. N 101) 13. Документы, указанные в абзацах втором, третьем и четвертомпункта 10, подпунктах 1, 3 и абзаце втором подпункта 10 пункта 11настоящего Порядка, представляются в подлинниках с одновременнымпредставлением их копий. Сотрудник структурного подразделенияДепартамента или МФЦ сверяет представленные подлинники документов с ихкопиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документоввозвращаются заявителю. (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 27.05.2014 г. N 394) 14. Распределение путевок детям, указанным в абзацах втором,третьем пункта 2 настоящего Порядка, производит структурноеподразделение Департамента или МФЦ в порядке очередности, указанной вжурнале регистрации заявлений на предоставление детям, находящимся втрудной жизненной ситуации, путевок в организации (учреждения) отдыхадетей и их оздоровления, расположенные на территории РоссийскойФедерации, в том числе на специализированные и профильные смены (далеетакже - журнал). Ведение журнала осуществляется по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку. (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от 27.05.2014 г. N 394) Очередность предоставления путевок ежегодно определяется исходяиз даты подачи родителем (законным представителем) ребенка вструктурное подразделение Департамента заявления о предоставлениипутевки. 14-1. Заявление и документы, указанные в пунктах 10 и 11настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем ихпоступления в МФЦ, направляются МФЦ в структурное подразделениеДепартамента по месту жительства ребенка. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 18.02.2013 г. N 101) 15. Решение о предоставлении путевки либо об отказе впредоставлении путевки детям, указанным в абзацах втором, третьемпункта 2 настоящего Порядка, принимается руководителем структурногоподразделения Департамента в срок не позднее 10 календарных дней доначала очередной смены в оздоровительных учреждениях. Уведомление о принятом решении о предоставлении путевки либо оботказе в предоставлении путевки (в отношении детей, указанных вабзацах втором, третьем пункта 2 настоящего Порядка) направляетсязаявителю структурным подразделением Департамента в письменной форме всрок не позднее 2 календарных дней со дня принятия соответствующегорешения. 16. Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются: - несоответствие ребенка требованиям, указанным в пунктах 2, 3настоящего Порядка; - непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка; - выявление в заявлении о предоставлении путевки и (или) впредставленных документах недостоверных сведений. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), атакже иными способами, разрешенными федеральным законодательством. 17. В десятидневный срок со дня завершения периода пребыванияребенка в оздоровительном учреждении заявитель представляет вструктурное подразделение Департамента обратный талон к путевке(отрывной талон к путевке) или документ, выданный оздоровительнымучреждением, подтверждающий факт нахождения ребенка в указанномоздоровительном учреждении. 18. Для предоставления путевок детям, находящимся в труднойжизненной ситуации, детям-сиротам, воспитывающимся в областныхгосударственных учреждениях интернатного типа, расположенных натерритории Смоленской области; лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, администрация соответствующегоучреждения начиная с января текущего календарного года представляет вструктурное подразделение Департамента ходатайства о предоставлениипутевок с указанием необходимого количества путевок (далее -ходатайство). 19. Решение о предоставлении путевок либо об отказе впредоставлении путевок детям, находящимся в трудной жизненнойситуации, детям-сиротам, воспитывающимся в областных государственныхучреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленскойобласти; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, принимается руководителем структурного подразделенияДепартамента в срок не позднее 10 календарных дней до начала очереднойсмены в оздоровительных учреждениях. О принятом решении администрация областного государственногоучреждения интернатного типа, расположенного на территории Смоленскойобласти, обратившаяся с ходатайством, уведомляется структурнымподразделением Департамента в письменной форме в срок не позднее 2календарных дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.02.2014 г. N 124) 20. Основанием для отказа в предоставлении путевок являютсянесоответствие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся в областных государственных учрежденияхинтернатного типа, расположенных на территории Смоленской области; лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка. 21. В десятидневный срок со дня завершения периода пребываниядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот,воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатноготипа, расположенных на территории Смоленской области; лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацияобластного государственного учреждения интернатного типа,расположенного на территории Смоленской области, представляет вструктурное подразделение Департамента обратные талоны к путевкам(отрывные талоны к путевкам) или документы, выданные оздоровительнымучреждением, подтверждающие факт нахождения детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся в областныхгосударственных учреждениях интернатного типа, расположенных натерритории Смоленской области; лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в указанном оздоровительномучреждении. Приложение N 1 к Порядку приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям- сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе на специализированные и профильные смены (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2014 г. N 394) Форма Руководителю структурного подразделения Департамента _________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка) ЗАЯВЛЕНИЕо предоставлении путевки в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе на специализированные и профильные смены, в ________________ году (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2014 г. N 394) Я, _____________________________________________________________, (Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка)проживающий(ая) по адресу: __________________________________________,_________________________________________ серия_____________N ________(вид документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя)_____________________________________________________________________, (выдан (кем, дата выдачи)прошу предоставить путевку моему ребенку______________________________ (Ф.И.О., дата рождения ребенка, статус ребенка)_____________________________________________________________________,__________________________________ серия ___________ N _______________ (вид документа, удостоверяющего личность ребенка)_____________________________________________________________________, (выдан (кем, дата выдачи)в организацию (учреждение) отдыха детей и их оздоровленияв зимний/весенний/летний/осенний период (нужное подчеркнуть). ___________________________ _________________________________ (дата) (подпись) ___________________________ _________________________________ (дата принятия заявления) (подпись специалиста структурного подразделения Департамента (МФЦ) принявшего заявление) (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 27.05.2014 г. N 394)---------------------------------------------------------------------- (линия отрыва) Расписка-уведомлениеЗаявление и документы гр. ____________________________________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка)приняты ________ в количестве __________________ _____________________ (дата) (указать прописью) (подпись специалиста структурного подразделения Департамента (МФЦ), принявшего документы) (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 27.05.2014 г. N 394) Приложение N 2 к Порядку приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям- сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе на специализированные и профильные смены (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2014 г. N 394) Форма Ж У Р Н А Л регистрации заявлений на предоставление детям, находящимся в труднойжизненной ситуации, путевок в организации (учреждения) отдыха детей иих оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе на специализированные и профильные смены (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2014 г. N 394) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф. И. О. | Социальный | Адрес места | Ф. И. О. | Дата | Отметка | Примечание || п/п | приема | родителя | статус | жительства, | ребенка | рождения | о | || | заявления | (законного | ребенка | места | | ребенка | принятом | || | | представителя) | | фактического | | | решении | || | | ребенка | | проживания | | | | || | | | | ребенка | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||-----+-----------+-----------------+------------+---------------+-----------+-----------+-----------+------------|| | | | | | | | | ||-----+-----------+-----------------+------------+---------------+-----------+-----------+-----------+------------|| | | | | | | | | ||-----+-----------+-----------------+------------+---------------+-----------+-----------+-----------+------------|| | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------