Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2012 № 129
О внесении изменения в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27.02.2012 N 129 О внесении изменения в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Внести в Положение о Главном управления ветеринарии Смоленскойобласти, утвержденное постановлением Администрации Смоленской областиот 15.12.2005 N 367 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 20.12.2006 N 451, от 22.03.2010 N 135), изменение, изложивего в новой редакции (прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 15.12.2005 N 367 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.12.2006 N 451, от 22.03.2010 N 135, от 27.02.2012 N 129) ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении ветеринарии Смоленской области 1. Общие положения 1.1. Главное управление ветеринарии Смоленской области (далее -Главное управление) является органом исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфереветеринарии на территории Смоленской области, а также уполномоченнымгосударственным органом по осуществлению переданных Смоленской областиотдельных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии. 1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, международными договорами исоглашениями, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными правовыми актами Российской Федерации, УставомСмоленской области, областными законами, указами и распоряжениямиГубернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, расположенными на территории Смоленской области, инымигосударственными органами, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области и организациями. 1.4. Полное официальное наименование Главного управления: Главноеуправление ветеринарии Смоленской области. 1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеетсчета, открытые в финансовом органе Смоленской области и в органеФедерального казначейства по Смоленской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,иные печати, штампы и бланки. 1.6. Главное управление наделяется необходимым для осуществлениясвоей деятельности имуществом, закрепленным за ним на правеоперативного управления. 1.7. Финансирование расходов на содержание Главного управления иреализацию возложенных на Главное управление полномочий осуществляетсяиз областного бюджета в соответствии с бюджетной сметой. 1.8. Место нахождения Главного управления: улица Красина, дом 6,город Смоленск. 2. Основные задачи Главного управления Основными задачами Главного управления являются: 2.1. Участие в реализации федеральных мероприятий в сфереветеринарии на территории Смоленской области. 2.2. Организация проведения на территории Смоленской областимероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и ихлечению. 2.3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных,за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РоссийскойФедерации. 2.4. Обеспечение безопасности продуктов животноводства вветеринарно-санитарном отношении. 2.5. Охрана территории Смоленской области от заноса ираспространения заразных болезней животных. 2.6. Осуществление регионального государственного ветеринарногонадзора. 3. Функции Главного управления Главное управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Реализует на территории Смоленской области государственнуюполитику в сфере ветеринарии в пределах компетенции органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, установленнойфедеральным законодательством. 3.2. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актовпо основным направлениям деятельности Главного управления. 3.3. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации вустановленной сфере деятельности. 3.4. Участвует в разработке и проведении мероприятий по защитеживотных от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.5. Осуществляет функции государственного заказчика приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Смоленской области. 3.6. Разрабатывает и организует выполнение областных целевыхпрограмм в сфере ветеринарии. 3.7. Осуществляет организацию и проведение на территорииСмоленской области противоэпизоотических мероприятий, включаямероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих длячеловека и животных, мероприятий по охране территории Смоленскойобласти от заноса заразных болезней животных. 3.8. Выявляет и устанавливает причины и условия возникновения ираспространения заразных и массовых незаразных болезней животных. 3.9. Разрабатывает, утверждает и доводит до областныхгосударственных учреждений ветеринарии планы проведенияпротивоэпизоотических и профилактических мероприятий и организует ихвыполнение. 3.10. Осуществляет региональный государственный ветеринарныйнадзор. 3.11. Осуществляет регистрацию специалистов в сфере ветеринарии,занимающихся предпринимательской деятельностью на территорииСмоленской области. 3.12. Осуществляет контроль за деятельностью специалистов в сфереветеринарии. 3.13. Осуществляет выдачу заключения при предоставленииземельного участка под строительство предприятий по производству ихранению продуктов животноводства о соответствии размещения такихпредприятий ветеринарным нормам и правилам. 3.14. Осуществляет своевременное представление в федеральныйорган исполнительной власти в области нормативно-правовогорегулирования в ветеринарии: - экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органамиисполнительной власти Смоленской области, по вопросам установления(отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территорииСмоленской области; - сведений о выявленных случаях заразных болезней животных; - иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актамифедерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. 3.15. Осуществляет финансовый контроль за использованиемобластными государственными учреждениями ветеринарии средствобластного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого,эффективного использования бюджетных средств. 3.16. Формирует государственные задания для областныхгосударственных учреждений ветеринарии. 3.17. Разрабатывает и организует мероприятия по внедрению вветеринарную практику достижений науки и передового опыта,направленные на предупреждение болезней животных и их лечение. 3.18. Ведет учет скотомогильников на территории Смоленскойобласти. 3.19. Рассматривает в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством предложения, обращения, заявления и жалобы гражданпо вопросам, относящимся к компетенции Главного управления. 3.20. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридическойпомощи в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к компетенции Главного управления. 3.21. Осуществляет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством мобилизационную подготовку. 3.22. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Главного управления. 3.23. Организует и осуществляет мероприятия по переподготовке,повышению квалификации и стажировке работников областныхгосударственных учреждений ветеринарии. 3.24. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями областных государственных учреждений ветеринарии, атакже применяет к ним дисциплинарные взыскания (за исключениемувольнения) и принимает решения по иным кадровым вопросам, неотнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами кполномочиям Администрации Смоленской области в отношении этихруководителей. 3.25. Осуществляет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством функции главного распорядителя средств областногобюджета, администратора поступлений в областной бюджет. 3.26. В пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия всфере ветеринарии, предусмотренные федеральным и областнымзаконодательством. 4. Права Главного управления 4.1. Главное управление имеет право: 4.1.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством, необходимую информацию повопросам, относящимся к его компетенции, от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, организаций, расположенных на территорииСмоленской области. 4.1.2. Вносить на рассмотрение Администрации Смоленской области,Губернатора Смоленской области и его заместителей предложения ипроекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Главногоуправления. 4.1.3. Пользоваться в установленном порядке банками данныхАдминистрации Смоленской области, иных органов исполнительной властиСмоленской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, областных государственных учреждений(предприятий). 4.1.4. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи,организовывать выставки, конкурсы и другие мероприятия по вопросам,входящим в компетенцию Главного управления. 4.1.5. Направлять в установленном порядке должностных лицГлавного управления в организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для осуществления региональногогосударственного ветеринарного надзора. 4.1.6. Направлять в правоохранительные органы и суды материалы онарушениях законодательства в сфере ветеринарии. 4.2. Главное управление обладает иными правами в соответствии сфедеральным и областным законодательством. 5. Права должностных лиц Главного управления Должностные лица Главного управления, являющиеся государственнымиветеринарными инспекторами, имеют право: 5.1. Беспрепятственно в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организациив целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации,проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий исоблюдения действующих ветеринарных правил. 5.2. Предъявлять организациям и гражданам требования о проведениипротивоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушенийзаконодательства Российской Федерации о ветеринарии, а такжеосуществлять контроль за выполнением этих требований. 5.3. Устанавливать причины, условия возникновения ираспространения заразных болезней животных и небезопасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства. 5.4. Вносить предложения в органы государственной властиСмоленской области: - о создании в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; - о введении на территории Смоленской области карантина и иныхограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию очагов заразных болезней животных. 5.5. Принимать решения о проведении диагностических исследованийи вакцинации животных по эпизоотическим показаниям. 5.6. Привлекать в установленном порядке к ответственностидолжностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о ветеринарии. 6. Организация деятельности Главного управления 6.1. Главное управление возглавляет начальник Главногоуправления - главный государственный ветеринарный инспектор Смоленскойобласти, который назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором Смоленской области с учетом требований федеральногозаконодательства. 6.2. Начальник Главного управления - главный государственныйветеринарный инспектор Смоленской области имеет заместителя начальникаГлавного управления - заместителя главного государственноговетеринарного инспектора Смоленской области (далее - заместительначальника Главного управления), который назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Смоленской области. 6.3. Начальник Главного управления - главный государственныйветеринарный инспектор Смоленской области в пределах своейкомпетенции: - организует работу Главного управления, осуществляет руководствоим на принципе единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Главное управление задач и функций; - действует без доверенности от имени Главного управления,представляет его интересы, заключает договоры и соглашения, выдаетдоверенности, совершает иные юридические действия по вопросам,отнесенным к компетенции Главного управления; - вносит представление Губернатору Смоленской области обустановлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) натерритории Смоленской области в случае появления угрозы возникновенияи распространения заразных болезней животных; - может принимать решение об установлении (отмене)ограничительных мероприятий (карантина) на территории Смоленскойобласти в случае появления угрозы возникновения и распространениязаразных болезней животных, за исключением особо опасных болезнейживотных; - вносит представление в Администрацию Смоленской области оботчуждении животных и (или) об изъятии продуктов животноводства приликвидации очагов особо опасных болезней животных на территорииСмоленской области; - разрешает ввоз на территорию Смоленской области подконтрольныхгрузов; - открывает и закрывает счета в финансовом органе Смоленскойобласти и органе Федерального казначейства по Смоленской области,распоряжается в установленном порядке средствами Главного управления; - обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей в Главном управлении; - обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, в соответствии с требованиями федерального законодательства огосударственной тайне; - рассматривает дела об административных правонарушениях в сфереветеринарии; - издает приказы и дает обязательные для исполнения указания повопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, и контролируетих исполнение; - вносит предложения по совершенствованию структуры Главногоуправления, представляет на утверждение Администрации Смоленскойобласти структуру и штатное расписание Главного управления; - организует работу структурных подразделений Главного управленияи их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью; - утверждает положения о структурных подразделениях Главногоуправления, должностные регламенты сотрудников Главного управления; - назначает в установленном порядке на должность, освобождает отдолжности сотрудников Главного управления, заключает, изменяет ипрекращает с ними служебные контракты, за исключением заместителяначальника Главного управления; - обеспечивает соблюдение сотрудниками Главного управленияслужебной (трудовой) дисциплины, в установленном порядке применяет ксотрудникам Главного управления меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них обязанностей, за исключением заместителя начальникаГлавного управления; - организует работу по подбору и расстановке кадров, ихподготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировкесотрудников Главного управления; - решает в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы в Главномуправлении; - распоряжается в установленном порядке имуществом и средствамиГлавного управления; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 6.4. Права и обязанности сотрудников Главного управленияопределяются федеральным и областным законодательством, должностнымирегламентами. 6.5. Главное управление в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет, представлениебухгалтерской отчетности. 6.6. В Главном управлении образуется консультативно-совещательныйорган - коллегия. В состав коллегии могут включаться представителидругих органов исполнительной власти Смоленской области, организаций,ученые и специалисты. Количество членов коллегии и ее составутверждаются правовым актом Губернатора Смоленской области. 7. Реорганизация или ликвидация Главного управления Реорганизация или ликвидация Главного управления осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в установленном законом порядке.