Постановление Администрации Смоленской области от 07.03.2012 № 172

Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги "Установление для расположенных на территории Смоленской области действующих, строящихся, расширяемых...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 07.03.2012 N 172                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 29.04.2014 г. N 321
  
  
        Об утверждении Административного регламента предоставления
        Департаментом Смоленской области по жилищно-коммунальному
     хозяйству государственной услуги "Установление для расположенных
        на территории Смоленской области действующих, строящихся,
     расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других
         хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок
    независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности
                    топливных режимов (видов топлива)"
       В соответствии  с  Порядком  разработки  и  утверждения  органамиисполнительной власти Смоленской области административных  регламентовисполнения  государственных  функций  и  административных  регламентовпредоставления  государственных  услуг,  утвержденным   постановлениемАдминистрации Смоленской  области  от  18.04.2011  N 224  (в  редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 N 485, от22.11.2011 N 747),
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить     прилагаемый      Административный      регламентпредоставления   Департаментом   Смоленской   области   по    жилищно-коммунальному  хозяйству  государственной  услуги  "Установление   длярасположенных   на   территории   Смоленской   области    действующих,строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий  (объединений),других  хозяйствующих  субъектов   и   топливопотребляющих   установокнезависимо от их  ведомственной  подчиненности  и  форм  собственноститопливных режимов (видов топлива)"  (далее  также  -  Административныйрегламент).
       2. Департаменту   Смоленской   области  по  жилищно-коммунальномухозяйству  (А.В.Пархоменко)  обеспечить  исполнение  Административногорегламента.
       3. Признать утратившими силу:
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  31.05.2007N 203  "Об утверждении  Административного  регламента   предоставленияДепартаментом  Смоленской  области  по  строительству,  архитектуре  ижилищно-коммунальному хозяйству государственной  услуги  "Установлениедля  расположенных  на  территории  Смоленской  области   действующих,строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий  (объединений),других  хозяйствующих  субъектов   и   топливопотребляющих   установокнезависимо от их  ведомственной  подчиненности  и  форм  собственноститопливных режимов (видов топлива)";
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  11.09.2009N 545 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 31.05.2007 N 203".
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 07.03.2012 N 172
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
            предоставления Департаментом Смоленской области по
          жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги
     "Установление для расположенных на территории Смоленской области
   действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий
             (объединений), других хозяйствующих субъектов и
       топливопотребляющих установок независимо от их ведомственнойподчиненности и форм собственности топливных режимов (видов топлива)"
                            1. Общие положения
         1.1. Предмет регулирования Административного регламента
       Настоящий   Административный   регламент   регулирует   сроки   ипоследовательность  административных   процедур   и   административныхдействий  Департамента  Смоленской  области  по  жилищно-коммунальномухозяйству, осуществляемых по  заявлению  юридических  лиц  в  пределахустановленных нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  инормативными  правовыми  актами  Смоленской  области   полномочий   попредоставлению государственной услуги "Установление для  расположенныхна территории Смоленской области действующих, строящихся,  расширяемыхи реконструируемых  предприятий  (объединений),  других  хозяйствующихсубъектов   и   топливопотребляющих   установок   независимо   от   ихведомственной подчиненности и  форм  собственности  топливных  режимов(видов топлива)" (далее - государственная услуга).
                           1.2. Круг заявителей
       Заявителями   являются   юридические   лица,   расположенные   натерритории Смоленской  области,  годовой  расход  которых  в  условномисчислении не превышает:
       - 100 тыс. тонн - для угля, торфа, сланцев и дров;
       - 10 тыс. тонн - для природного газа;
       - 10 тыс. тонн - для топочного мазута;
       - 2 тыс. тонн - для дизельного,  печного  бытового,  моторного  идругих видов жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и керосина.
    1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
                          государственной услуги
       1.3.1. Место   нахождения   Департамента  Смоленской  области  пожилищно-коммунальному   хозяйству   (далее   также   -   Департамент):г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д.14а.
       1.3.2. График  (режим)  работы  Департамента:  ежедневно,   кромесубботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с  9.00  до  18.00,обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
       Продолжительность рабочего дня,  непосредственно  предшествующегонерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
       1.3.3. Номера  телефонов  Департамента  для  справок  о   порядкепредоставления государственной  услуги:  (84812)  20-46-10,  20-46-12,факс 38-68-69.
       1.3.4. Адрес электронной почты Департамента  в  сети  "Интернет":e-mail: jkh@admin.smolensk.ru
       1.3.5. Информация о государственной услуге размещается:
       - на     сайте     Департамента      в      сети      "Интернет":http://admin.smolensk.ru/~jkh;
       - на  едином  портале  государственных  и   муниципальных   услуг(функций) (далее - единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
       - на  портале  государственных  и  муниципальных  услуг (функций)Смоленской   области   (далее   также    -    региональный    портал):http://67.gosuslugi.ru
       1.3.6. Информирование  о  государственной  услуге  осуществляетсябесплатно.
       1.3.7. Для  получения  информации  по   вопросам   предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственнойуслуги заявитель обращается  в  отдел  топливных  ресурсов  и  лимитовуправления  топливно-энергетического  комплекса  жилищно-коммунальногохозяйства Департамента (далее также - отдел).
       1.3.8. Консультации по процедуре  предоставления  государственнойуслуги могут осуществляться:
       - в письменной форме на основании письменного обращения;
       - при личном обращении;
       - по телефону;
       - по электронной почте.
       Все консультации являются бесплатными.
       1.3.9. Требования к форме и характеру взаимодействия  должностныхлиц Департамента с заявителями при предоставлении услуги:
       - консультации в письменной форме  предоставляются  специалистамиДепартамента на основании письменного обращения заявителя, в том числепоступившего в электронной форме, в течение 15  дней  после  полученияуказанного заявления;
       - при  консультировании  по  телефону   специалист   Департаментапредставляется,  назвав  свои  фамилию,  имя,   отчество,   должность,предлагает представиться  собеседнику,  выслушивает  и  уточняет  сутьвопроса.  Во  время  разговора  необходимо  произносить  слова  четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и  не  прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
       - по  завершении  консультации  специалист  Департамента   долженкратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следуетпредпринять заявителю;
       - специалисты  Департамента  при  ответе  на  телефонные  звонки,письменные и электронные обращения заявителей  обязаны  в  максимальновежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
            2. Стандарт предоставления государственной услуги
                 2.1. Наименование государственной услуги
       Наименование   государственной   услуги   -   установление    длярасположенных   на   территории   Смоленской   области    действующих,строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий  (объединений),других  хозяйствующих  субъектов   и   топливопотребляющих   установокнезависимо от их  ведомственной  подчиненности  и  форм  собственноститопливных режимов (видов топлива).
     2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно
                 предоставляющего государственную услугу
       Предоставление     государственной     услуги      осуществляетсяДепартаментом Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.
       Непосредственно     предоставление     государственной     услугиосуществляется  отделом  топливных  ресурсов  и   лимитов   управлениятопливно-энергетического  комплекса  жилищно-коммунального   хозяйстваДепартамента.
      2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
       Результатом предоставления государственной услуги является выдачарешения об установлении топливных режимов  (видов  топлива)  (далее  -решение об установлении вида топлива).
       Юридическим   фактом,   которым   заканчивается    предоставлениегосударственной  услуги,  является  направление  заявителю   или   егопредставителю решения об установлении вида топлива или уведомления  оботказе  в  рассмотрении  документов  либо  уведомления  об  отказе   впредоставлении государственной услуги.
      2.4. Срок предоставления государственной услуги, сроки выдачи
     (направления) документов, являющихся результатом предоставления
                          государственной услуги
       Государственная услуга предоставляется в течение  15  календарныхдней со дня регистрации заявления об установлении вида топлива.
    2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
       возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
       Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    всоответствии с:
       - постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября1992 г. N 832 "О порядке установления вида топлива для  предприятий  итопливопотребляющих установок" (Российская газета, 1992, 6 ноября);
       - приказом  Министерства  экономического  развития   и   торговлиРоссийской Федерации, Министерства  энергетики  Российской  Федерации,открытого акционерного общества "Газпром" от 15.10.2002  N 333/358/101"Об утверждении  Порядка  оформления  решений  об  установлении  видовтоплива для предприятий  и  топливопотребляющих  установок  и  Перечнягазоиспользующих установок и оборудования, для  которых  не  требуетсяполучать специальных  разрешений  на  использование  природного  газа"(Российская газета, 2003, 18 января).
         2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
       государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
       Для получения решения об  установлении  вида  топлива  заявителемпредставляются лично, почтовым  отправлением  или  электронной  почтойследующие документы:
       - заявление  об  установлении  вида  топлива  по  форме  согласноприложению N 1  к  настоящему  Административному  регламенту.  Образецзаполнения заявления заявитель также может  дистанционно  получить  насайте Департамента в сети  "Интернет":  http://admin.smolensk.ru/~jkh;на едином портале: http://www.gosuslugi.ru; на  региональном  портале:http://67. gosuslugi.ru;
       - расчет годовой потребности в тепле и топливе в  соответствии  сприказом Министерства экономического развития  и  торговли  РоссийскойФедерации, Министерства  энергетики  Российской  Федерации,  открытогоакционерного   общества   "Газпром"   от   15.10.2002    N 333/358/101"Об утверждении  Порядка  оформления  решений  об  установлении  видовтоплива для предприятий  и  топливопотребляющих  установок  и  Перечнягазоиспользующих установок и оборудования, для  которых  не  требуетсяполучать специальных разрешений на использование  природного  газа"  сподписью  заявителя,  направившего  заявление  об  установлении   видатоплива. Расчет годовой потребности в тепле и топливе  заполняется  поформе  согласно  приложению   N 2   к   настоящему   Административномурегламенту;
       - согласование использования природного газа в качестве топлива соткрытым акционерным обществом "Газпром", местными  газоснабжающими  игазотранспортными организациями.
       Личный прием документов от  заявителей  осуществляется  в  отделетопливных  ресурсов  и  лимитов  управления   топливно-энергетическогокомплекса жилищно-коммунального хозяйства Департамента (кабинет N 407)в рабочие дни в соответствии с режимом работы Департамента.
       При использовании электронной  почты  заявление  об  установлениивида топлива представляется с электронной цифровой подписью, остальныедокументы -в отсканированном виде.
   2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
                для предоставления государственной услуги
       Основаниями для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  дляпредоставления государственной услуги, являются:
       1) обращение заявителя за  получением  государственной  услуги  вненадлежащий орган (учреждение);
       2) представление  заявителем  неполного   комплекта   документов,указанных в подразделе 2.6 настоящего раздела;
       3) представление документов, написанных неразборчиво или  имеющихповреждения,  наличие  которых  допускает  возможность  неоднозначноготолкования их содержания;
       4) наличие  в  представленных  документах  подчисток,   приписок,зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений;
       5) исполнение документов карандашом.
       2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в
                  предоставлении государственной услуги
       Департамент отказывает в  выдаче  решения  об  установлении  видатоплива:
       1) если годовой расход заявителя в условном исчислении превышает:
       - 100 тыс. тонн - для угля, торфа, сланцев и дров;
       - 10 тыс. тонн - для природного газа;
       - 10 тыс. тонн - для топочного мазута;
       - 2 тыс. тонн - для дизельного,  печного  бытового,  моторного  идругих видов жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и керосина;
       2) если заявитель относится к категории потребителей, для которыхне требуется выдача разрешений на использование природного газа в видетоплива   в   соответствии   с   приложением    N 3    к    настоящемуАдминистративному регламенту.2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
      иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
       Государственная услуга предоставляется бесплатно.
    2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
     предоставлении государственной услуги и при получении результата
                  предоставления государственной услуги
       Максимальное  время  ожидания  в  очереди  заявителя   либо   егопредставителя при подаче и получении документов не должно превышать 15минут.
       2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
                          государственной услуги
       Прием и регистрация документов,  необходимых  для  предоставлениягосударственной услуги, осуществляются в течение 1 рабочего дня.
         2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
      государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
      размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
        информации о порядке предоставлении государственной услуги
       2.12.1. Прием  заявителей  осуществляется  в   отделе   топливныхресурсов  и  лимитов  управления  топливно-энергетического   комплексажилищно-коммунального хозяйства Департамента (кабинет N 407).
       2.12.2. Для удобства получения государственной  услуги  помещенияожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столамидля возможности оформления документов.
       Заявители также обеспечиваются канцелярскими принадлежностями длянаписания письменных обращений.
       2.12.3. Заявителям обеспечивается возможность получения следующейвизуальной и текстовой информации:
       - извлечения из нормативных правовых актов Российской  Федерации,устанавливающих  порядок  и  условия  предоставления   государственнойуслуги;
       - блок-схема  предоставления  государственной  услуги  и  краткоеописание порядка предоставления государственной услуги;
       - сроки предоставления государственной услуги;
       - порядок получения консультаций специалистов;
       - порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
       - перечень документов, необходимых для получения  государственнойуслуги, с образцами их заполнения;
       - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,осуществляемых  и  принимаемых  Департаментом  в  ходе  предоставлениягосударственной услуги.
       Информация предоставляется в отделе топливных ресурсов и  лимитовуправления  топливно-энергетического  комплекса  жилищно-коммунальногохозяйства Департамента по просьбе заявителя.
      2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
       2.13.1. Показателями    оценки     доступности     предоставлениягосударственной услуги являются:
       1) транспортная    доступность    к     местам     предоставлениягосударственной услуги;
       2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга;
       3) размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги в сети "Интернет".
       2.13.2. Показателями     оценки      качества      предоставлениягосударственной услуги являются:
       1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
       2) количество взаимодействий заявителя либо его  представителя  сдолжностными лицами при предоставлении  государственной  услуги  и  ихпродолжительность (2 раза по 15 минут);
       3) возможность  получения  информации   о   ходе   предоставлениягосударственной услуги.
        2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
        предоставления государственной услуги в электронной форме
       2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителями  информациии обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемой на едином портале и региональном портале.
       2.14.2. Обеспечение  доступа  заявителей  к  форме  заявления   иобеспечение доступа к ней для копирования и заполнения  в  электронномвиде с использованием единого портала, регионального портала.
    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
         выполнения административных процедур в электронной форме
       Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       - прием и регистрация документов;
       - экспертиза документов;
       - принятие   решения   о   предоставлении   или   об   отказе   впредоставлении государственной услуги;
       - выдача решения об установлении вида топлива или уведомления  оботказе в предоставлении государственной услуги.
       Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  вприложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
                   3.1. Прием и регистрация документов
       3.1.1. Основанием   для   начала   действий   по   предоставлениюгосударственной услуги является представление документов,  необходимыхдля выдачи решения об установлении вида топлива,  заявителем  или  егопредставителем  в  Департамент  лично,   почтовым   отправлением   илиэлектронной почтой.
       3.1.2. Специалист  Департамента,   ответственный   за   прием   ирегистрацию документов, в течение  одного  рабочего  дня  регистрируетзаявление об установлении вида топлива.
                        3.2. Экспертиза документов
       3.2.1. Заявление об установлении вида топлива и иные  необходимыедля установления вида топлива  документы  рассматриваются  начальникомДепартамента или его заместителями и передаются начальнику  отдела  наобработку не позднее 3  рабочих  дней,  следующих  за  днем  приема  ирегистрации документов.
       3.2.2. Специалист   отдела,   ответственный    за    рассмотрениедокументов,  необходимых  для  выдачи  решения  об  установлении  видатоплива, принимает документы и проверяет их на комплектность.
       В случае если в  ходе  проверки  документов  выявлены  нарушения,указанные в подразделе 2.7.  раздела  2  настоящего  Административногорегламента, специалист отдела в течение 15  календарных  дней  со  днярегистрации заявления  об  установлении  вида  топлива  подготавливаетпроект уведомления об отказе  в  приеме  документов,  необходимых  дляпредоставления государственной услуги.
       В  течение  1  рабочего  дня  со   дня   подписания   начальникомДепартамента или заместителями начальника Департамента уведомления  оботказе   в   приеме   документов,   необходимых   для   предоставлениягосударственной услуги, специалист отдела направляет его в  письменномвиде посредством почтовой связи или в электронном виде по  электроннойпочте заявителю либо его представителю.
       Уведомление  об  отказе  в  приеме  документов,  необходимых  дляпредоставления государственной услуги, должно содержать причины отказаи способы их устранения.  Одновременно  с  уведомлением  об  отказе  вприеме  документов,  необходимых  для  предоставления  государственнойуслуги, заявителю возвращаются документы для устранения недостатков.3.3. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении
                          государственной услуги
       3.3.1. В  случае  отсутствия  оснований  для  отказа   в   приемедокументов специалист  отдела  рассматривает  их  на  предмет  наличияоснований  для  отказа  в   предоставлении   государственной   услуги,указанных в подразделе 2.8.  раздела  2  настоящего  Административногорегламента.
       3.3.2. В случае наличия оснований  для  отказа  в  предоставлениигосударственной услуги специалист отдела в течение 15 календарных днейсо  дня   регистрации   заявления   об   установлении   вида   топливаподготавливает  проект  уведомления   об   отказе   в   предоставлениигосударственной  услуги  и  представляет  его  на  подпись  начальникуДепартамента или заместителям начальника Департамента.
       3.3.3. В течение 1 рабочего дня со дня подписания уведомления  оботказе  в  предоставлении  государственной  услуги  специалист  отделанаправляет его в письменном виде  посредством  почтовой  связи  или  вэлектронном   виде   по   электронной   почте   заявителю   либо   егопредставителю.
       3.3.4. В случае отсутствия оснований для отказа в  предоставлениигосударственной услуги специалист отдела в течение 15 календарных днейсо  дня   регистрации   заявления   об   установлении   вида   топливаподготавливает  проект  решения  об  установлении   вида   топлива   ипредставляет его на подпись начальнику Департамента  или  заместителямначальника Департамента.
       В  течение  1  рабочего  дня  со  дня   подписания   решения   обустановлении вида топлива начальником Департамента  или  заместителяминачальника Департамента специалист отдела направляет его в  письменномвиде посредством почтовой связи или в электронном виде по  электроннойпочте заявителю либо его представителю.
   3.4. Выдача решения об установлении вида топлива или уведомления об
              отказе в предоставлении государственной услуги
       3.4.1. Факт  выдачи  решения   об   установлении   вида   топливафиксируется  путем  присвоения  указанному  решению   регистрационногономера.
       Решение  об  установлении   вида   топлива   содержит   следующуюинформацию:
       - наименование юридического лица;
       - местонахождение юридического лица (населенный пункт, район);
       - готовность   юридического   лица   к   использованию    топлива(действующее,     реконструируемое,     строящееся,      проектируемоепредприятие);
       - наименование устанавливаемого вида топлива;
       - тип и количество топливопотребляющих установок (для котельных -количество  и  тип   котельных   агрегатов,   для   электростанций   -установленную электрическую и тепловую мощность);
       - годовой расход топлива в условном исчислении с указанием началаего использования и выхода заявителя на проектную мощность;
       - наименование резервного (аварийного) вида топлива.
       3.4.2. В соответствии с  Правилами  поставки  газа  в  РоссийскойФедерации,  утвержденными  постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 05.02.1998 N 162, решение об установлении вида топлива наиспользование газа в виде  топлива  теряет  силу,  если  заявитель  неподготовился к приему газа в течение пяти лет после срока,  указанногов данном решении.
                            4. Формы контроля
               за исполнением Административного регламента
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных   административными   процедурами    по    предоставлениюгосударственной услуги  (далее  -  текущий  контроль),  осуществляетсяначальником отдела топливных ресурсов и лимитов  управления  топливно-энергетического     комплекса     жилищно-коммунального      хозяйстваДепартамента.
       Текущий  контроль  осуществляется   путем   проведения   провероксоблюдения    и    исполнения    специалистами    отдела    настоящегоАдминистративного  регламента  и  иных  нормативных   правовых   актовРоссийской  Федерации,  устанавливающих  требования  к  предоставлениюгосударственной услуги.
       4.2. Порядок  и  периодичность  осуществления  плановых  провероккачества предоставления государственной услуги устанавливаются  планомработы Департамента и утверждаются начальником Департамента.
       Внеплановые проверки могут проводиться по  конкретному  обращениюзаявителя.
       Проверки  осуществляются  на   основании   приказа   руководителяДепартамента.
       Для проведения проверки формируется комиссия,  в  состав  которойвключаются государственные гражданские служащие Департамента.
       Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом  опроведении проверки.
       Результаты  проверки  оформляются  в   виде   акта,   в   которомуказываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
       4.3. По результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявлениянарушений положений настоящего Административного регламента,  виновныелица  несут  ответственность  в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       4.4. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениягосударственной   услуги    осуществляет    начальник    Департамента,заместители  начальника  Департамента,  начальник   отдела   топливныхресурсов  и  лимитов  управления  топливно-энергетического   комплексажилищно-коммунального хозяйства Департамента.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)
    и решений, принятых (осуществляемых) специалистами и должностными
     лицами Департамента в ходе предоставления государственной услуги
       5.1. Заявитель или уполномоченный представитель  заявителя  имеетправо на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходепредоставления    государственной    услуги    должностными    лицами,государственными гражданскими  служащими  Департамента,  в  досудебномпорядке.
       5.2. Предмет досудебного  (внесудебного)  обжалования  заявителемдействий (бездействия)  и  решений,  принятых  в  ходе  предоставлениягосударственной   услуги   должностными    лицами,    государственнымигражданскими служащими Департамента.
       Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующихслучаях:
       1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
       2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
       3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренныхподразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
       4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которыхпредусмотрено подразделом 2.6 раздела 2  настоящего  Административногорегламента, у заявителя;
       5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основаниядля отказа не  предусмотрены  подразделом  2.8  раздела  2  настоящегоАдминистративного регламента;
       6) требование    с    заявителя    платы    при    предоставлениигосударственной услуги;
       7) отказ   Департамента,   должностного   лица   Департамента   висправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результатепредоставления государственной услуги документах.
       5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либов  электронной  форме  в  Департамент.  Жалобы  на  решения,  принятыеДепартаментом,    рассматриваются    непосредственно     руководителемДепартамента или его заместителями.
       5.4. Жалоба может быть  направлена  по  почте,  с  использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаДепартамента, единого портала государственных  и  муниципальных  услуглибо регионального портала государственных и  муниципальных  услуг,  атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
       5.5. Жалоба, поступившая  в  Департамент,  подлежит  рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалованияотказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок - в течение 5  рабочих  дней  со  дня  еерегистрации.
       Порядок  продления  и  сокращения  срока  рассмотрения  жалоб   взависимости  от   их   характера   устанавливается   законодательствомРоссийской Федерации.
       5.6. Жалоба должна содержать:
       1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,должностного лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,либо государственного  служащего,  решения  и  действия  (бездействие)которых обжалуются;
       2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  оместе  нахождения  заявителя,  а  также  номер  (номера)   контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
       3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)органа, предоставляющего  государственную  услугу,  должностного  лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;
       4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решениемДепартамента, должностного лица  Департамента,  либо  государственногогражданского   служащего   Департамента.   Заявителем    могут    бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
       5.7. По    результатам    рассмотрения    жалобы    руководителемДепартамента   или   его   заместителями   принимается   решение    обудовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворениижалобы.
       Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  вписьменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       5.8. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые   в   ходепредоставления  государственной  услуги,  действия   или   бездействиедолжностных лиц Департамента, предоставляющего государственную услугу,в судебном порядке.
       Приложение N 1
       к Административному регламенту
       предоставления Департаментом Смоленской
       области по жилищно-коммунальному
       хозяйству государственной услуги
       "Установление для расположенных на
       территории Смоленской области
       действующих, строящихся, расширяемых и
       реконструируемых предприятий
       (объединений), других хозяйствующих
       субъектов и топливопотребляющих
       установок независимо от их ведомственной
       подчиненности и форм собственности
       топливных режимов (видов топлива)"
       Форма
    Фирменный бланк предприятия   Начальнику Департамента Смоленской
    (угловой штамп)               области  по  жилищно-коммунальному
    Исходящий N, дата             хозяйству
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
                       об установлении вида топлива
       Прошу установить вид топлива ____________________________________
                                 (наименование объекта, энергоустановки,
                                  марки, оборудования)с целью ______________________________________________________________
       (назначение: получение тепловой энергии на отопление,технологические нужды и т.п.)в количестве _______ тысяч тонн условного топлива  в  год,  начиная  с______________________ квартала 20____  г.,  расположенного по адресу:___________________________________________
       Прилагаемые документы:
       - расчет потребности в топливе и тепле, а также другие сведения опредприятии   согласно   приложению   N 1   к   приказу   Министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации,  Министерстваэнергетики  Российской  Федерации,  открытого  акционерного   общества"Газпром"  от   15.10.2002   N 333/358/101   "Об утверждении   Порядкаоформления решений об установлении видов  топлива  для  предприятий  итопливопотребляющих установок и Перечня газоиспользующих  установок  иоборудования, для которых не требуется получать специальных разрешенийна использование природного газа";
       - согласование использования природного газа в качестве топлива соткрытым акционерным обществом "Газпром", местными  газоснабжающими  игазотранспортными организациями.
       Информацию  прошу  направить   почтовым   отправлением   или   поэлектронной почте (нужное подчеркнуть).
       Руководитель предприятия _____________  _________________________
                                 (подпись)      (расшифровка подписи)
       Исполнитель ______________________ ________________
                         (Ф.И.О.)            (телефон)
       Приложение N 2
       к Административному регламенту
       предоставления Департаментом Смоленской
       области по жилищно-коммунальному
       хозяйству государственной услуги
       "Установление для расположенных на
       территории Смоленской области
       действующих, строящихся, расширяемых и
       реконструируемых предприятий
       (объединений), других хозяйствующих
       субъектов и топливопотребляющих
       установок независимо от их ведомственной
       подчиненности и форм собственности
       топливных режимов (видов топлива)"
       Форма
                                  РАСЧЕТ
                  годовой потребности в тепле и топливе
                             1. Общие вопросы----------------------------------------------------------------------| Предприятие (котельная) и его                |                     || местонахождение (республика, область,        |                     || населенный пункт)                            |                     ||----------------------------------------------+---------------------|| Готовность предприятия к использованию       |                     || топливно-энергетических ресурсов             |                     || (действующее, реконструируемое, строящееся,  |                     || проектируемое)                               |                     ||----------------------------------------------+---------------------|| Документы согласования (дата, номер,         |                     || наименование организации) об использовании   |                     || природного газа                              |                     ||----------------------------------------------+---------------------|| Заключение добывающих (производящих) уголь,  |                     || торф, сланец и дрова предприятий,            |                     || объединений, ассоциаций, концернов           |                     ||----------------------------------------------+---------------------|| На основании какого документа                |                     || проектируется, строится, расширяется,        |                     || реконструируется предприятие, организация    |                     ||----------------------------------------------+---------------------|| Вид и количество (тыс. т у. т.)              |                     || используемого в настоящее время топлива      |                     || и на основании какого документа (дата,       |                     || номер, установленный расход) (для твердого   |                     || топлива указать его месторождение)           |                     ||----------------------------------------------+---------------------|| Вид запрашиваемого топлива, общий годовой    |                     || расход (тыс. т у. т.) и год начала           |                     || потребления                                  |                     ||----------------------------------------------+---------------------|| Год выхода предприятия, организации          |                     || на проектную мощность, общий годовой         |                     || расход (тыс. т у. т.) в этом году            |                     |----------------------------------------------------------------------
                                                                                            2. Котельные установки и ТЭЦ
                     2.1. Потребность в теплоэнергии---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| На какие нужды   | Присоединенная         | Количес- | Годовая потребность   | Покрытие потребности               ||                  | максимальная тепловая  | тво      | в тепле (тыс. Гкал)   | в тепле (тыс. Гкал/год)            ||                  | нагрузка (Гкал/час)    | часов    |                       |                                    ||                  |                        | работы   |                       |                                    ||                  |                        | в году   |                       |                                    ||                  |------------------------+----------+-----------------------+------------------------------------||                  | сущест- | проектируе-  |          | сущест- | проектируе- | котельная  | вторичные  | за счет  ||                  | вующая  | мая          |          | вующая  | мая         | (ТЭЦ)      | энергоре-  | других   ||                  |         | (включая     |          |         | (включая    |            | сурсы      | источни- ||                  |         | существую-   |          |         | существую-  |            |            | ков      ||                  |         | щую)         |          |         | щую)        |            |            |          ||------------------+---------+--------------+----------+---------+-------------+------------+------------+----------|| 1                | 2       | 3            | 4        | 5       | 6           | 7          | 8          | 9        ||------------------+---------+--------------+----------+---------+-------------+------------+------------+----------||                  |         |              |          |         |             |            |            |          || Отопление        |         |              |          |         |             |            |            |          ||------------------+---------+--------------+----------+---------+-------------+------------+------------+----------|| Вентиляция       |         |              |          |         |             |            |            |          ||------------------+---------+--------------+----------+---------+-------------+------------+------------+----------|| Горячее          |         |              |          |         |             |            |            |          || водоснабжение    |         |              |          |         |             |            |            |          ||------------------+---------+--------------+----------+---------+-------------+------------+------------+----------|| Технологические  |         |              |          |         |             |            |            |          || нужды            |         |              |          |         |             |            |            |          || (производствен-  |         |              |          |         |             |            |            |          || ные              |         |              |          |         |             |            |            |          || нужды)           |         |              |          |         |             |            |            |          ||------------------+---------+--------------+----------+---------+-------------+------------+------------+----------|| Собственные      |         |              |          |         |             |            |            |          || нужды            |         |              |          |         |             |            |            |          || котельной (ТЭЦ)  |         |              |          |         |             |            |            |          ||------------------+---------+--------------+----------+---------+-------------+------------+------------+----------|| Потери         в |         |              |          |         |             |            |            |          || тепловых         |         |              |          |         |             |            |            |          || сетях            |         |              |          |         |             |            |            |          ||------------------+---------+--------------+----------+---------+-------------+------------+------------+----------|| Итого            |         |              |          |         |             |            |            |          |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Примечания:
       1. В графе  4  указать  в  скобках  число  часов  работы  в  годутехнологического оборудования при максимальных нагрузках.
       2. В графах 5 и 6 показать отпуск тепла сторонним потребителям.
           2.2. Состав и характеристика оборудования котельных,
                       вид и годовой расход топлива------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Тип котлов      | Количество | Общая     | Используемое топливо                         | Запрашиваемое топливо                        || по группам      |            | мощность  |----------------------------------------------+----------------------------------------------||                 |            | (Гкал/    | вид          | удельный    | годовой         | вид          | удельный    | годовой         ||                 |            | час)      | основного    | расход      | расход          | основного    | расход      | расход          ||                 |            |           | (резервного) | (кг у. т./  | (тыс. т. у. т.) | (резервного) | (кг у. т./  | (тыс. т. у. т.) ||                 |            |           |              | Гкал)       |                 |              | Гкал)       |                 ||-----------------+------------+-----------+--------------+-------------+-----------------+--------------+-------------+-----------------|| 1               | 2          | 3         | 4            | 5           | 6               | 7            | 8           | 9               ||-----------------+------------+-----------+--------------+-------------+-----------------+--------------+-------------+-----------------|| Действующие,    |            |           |              |             |                 |              |             |                 || из них          |            |           |              |             |                 |              |             |                 || демонтируемые   |            |           |              |             |                 |              |             |                 ||-----------------+------------+-----------+--------------+-------------+-----------------+--------------+-------------+-----------------|| Устанавливаемые |            |           |              |             |                 |              |             |                 ||-----------------+------------+-----------+--------------+-------------+-----------------+--------------+-------------+-----------------|| Резервные       |            |           |              |             |                 |              |             |                 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Примечания:
       1. Годовой расход топлива указать общий по группам котлов.
       2. Удельный расход топлива  указать  с  учетом  собственных  нуждкотельной (ТЭЦ).
       3. В графах 4  и  7  указать  способ  сжигания  топлива  (слоевойкамерный, в кипящем слое).
       4. Для ТЭЦ указать тип и марку турбоагрегатов,  их мощность (тыс.кВт), годовую выработку и отпуск электроэнергии (тыс. кВт. ч), годовойотпуск тепла (Гкал), удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии(г/кВт.  ч) и тепла (кг/Гкал), годовые расходы топлива на производствоэлектроэнергии и тепла (тыс. т у. т.) в целом по ТЭЦ.
                           3. Потребители тепла--------------------------------------------------------------------------------------------| N   | Потребитель  | Максимальные тепловые                  | Технология         | Итого || п/п | тепла        | нагрузки (Гкал/ч)                      | (производственные  |       ||     |              |----------------------------------------| нужды)             |       ||     |              | отопление | вентиляция | горячее       |                    |       ||     |              |           |            | водоснабжение |                    |       ||-----+--------------+-----------+------------+---------------+--------------------+-------|| 1   | 2            | 3         | 4          | 5             | 6                  | 7     ||-----+--------------+-----------+------------+---------------+--------------------+-------||     |              |           |            |               |                    |       |--------------------------------------------------------------------------------------------
             4. Потребность в тепле на производственные нужды---------------------------------------------------------------------------------------| N   | Потребитель  | Наименование  |  Годовое    | Удельный расход   |   Годовое    || п/п |    тепла     |   продукции   | количество  | тепла на единицу  | потребление  ||     |              |               |  продукции  | продукции (Гкал)  |    тепла     ||     |              |               |             |                   | (тыс. Гкал)  ||-----+--------------+---------------+-------------+-------------------+--------------||  1  |      2       |       3       |      4      |         5         |      6       ||-----+--------------+---------------+-------------+-------------------+--------------||     |              |               |             |                   |              |---------------------------------------------------------------------------------------
             5. Технологические топливопотребляющие установки
                        5.1. Мощность предприятия
                   по выпуску основных видов продукции-------------------------------------------------------------------------------| Вид продукции | Годовой выпуск               | Удельный расход топлива      ||               | (указать единицу измерения)  | (кг у. т./единица продукции) ||               |------------------------------+------------------------------||               | существующий | проектируемый | фактический   | расчетный    ||---------------+--------------+---------------+---------------+--------------|| 1             | 2            | 3             | 4             | 5            ||---------------+--------------+---------------+---------------+--------------||               |              |               |               |              |-------------------------------------------------------------------------------
       5.2. Состав и характеристика технологического оборудования,
                       вид и годовой расход топлива-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Тип               | Количество | Мощность    | Используемое          | Запрашиваемое                      || технологического  |            | (единичная) | топливо               | топливо                            || оборудования      |            |             |-----------------------+------------------------------------||                   |            |             | вид | годовой расход  | вид | годовой расход               ||                   |            |             |     | (отчетный)      |     | (отчетный),                  ||                   |            |             |     | (тыс. т у. т.)  |     | с какого года (тыс. т у. т.) ||-------------------+------------+-------------+-----+-----------------+-----+------------------------------|| 1                 | 2          | 3           | 4   | 5               | 6   | 7                            ||-------------------+------------+-------------+-----+-----------------+-----+------------------------------||                   |            |             |     |                 |     |                              |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Примечание: кроме  запрашиваемого  топлива  указать  другие  видытоплива, на которых могут работать технологические установки.
         6. Использование топливных и тепловых вторичных ресурсов-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Топливные вторичные ресурсы                              | Тепловые вторичные ресурсы                               ||----------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------|| вид,     | выход          | количество используемого     | вид,     | выход          | количество используемого     || источник | (тыс. т у. т.  | (тыс. т у. т.)               | источник | (тыс. т у. т.  | тепла (тыс. Гкал/год)        ||          | в год)         |                              |          | в год)         |                              ||          |                |------------------------------|          |                |------------------------------||          |                | существующее | проектируемое |          |                | существующее | проектируемое ||----------+----------------+--------------+---------------+----------+----------------+--------------+---------------|| 1        | 2              | 3            | 4             | 5        | 6              | 7            | 8             ||----------+----------------+--------------+---------------+----------+----------------+--------------+---------------||          |                |              |               |          |                |              |               |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Руководитель предприятия ________________________________________
                                             (подпись)
       Приложение N 3
       к Административному регламенту
       предоставления Департаментом
       Смоленской области по жилищно-
       коммунальному хозяйству
       государственной услуги "Установление
       для расположенных на территории
       Смоленской области действующих,
       строящихся, расширяемых и
       реконструируемых предприятий
       (объединений), других хозяйствующих
       субъектов и топливопотребляющих
       установок независимо от их
       ведомственной подчиненности и форм
       собственности топливных режимов (видов
       топлива)"
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
   газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется
     получать специальных разрешений на использование природного газа
       1. Газоиспользующее оборудование, применяемое населением, - плитыбытовые, проточные  и  емкостные  водонагреватели,  печи  отопительныебытовые, котлы, устанавливаемые в жилых помещениях для целей отопленияи горячего водоснабжения этих помещений, общей установленной мощностьюдо 0,5 Гкал/час и максимальным годовым расходом топлива  до  0,1  тыс.тонн (в условном исчислении) на одно физическое лицо.
       2. Газоиспользующее оборудование, применяемое  для  приготовленияпищи на предприятиях общественного питания, в детских яслях  и  садах,школах, больницах, санаториях, домах отдыха,  пансионатах,  пионерскихлагерях, воинских частях.
       3. Газоиспользующее оборудование,  указанное  в  пунктах  1  и  2настоящего перечня, в случае применения  его  в  служебных  помещенияхкоммунальных, промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий,организаций и учреждений.
       4. Встроенные, пристроенные, крышные и отдельно стоящие котельныеустановленной мощностью до 1 гкал/час  (включительно)  и  максимальнымгодовым расходом топлива до 1 тыс. тонн  (в  условном  исчислении)  наодно юридическое или физическое лицо.
       5. Технологические    установки    при     условии     применениягазогорелочных  устройств  самостоятельно,   без   установки   их   наагрегатах, - газовые горелки для опалки птицы, туш  животных,  тканей,лабораторные горелки, посты газовой сварки  и  резки  металла,  прочиеаналогичные устройства.
       6. Технологические   нужды    автомобильных    газонаполнительныхкомпрессорных станций.
       7. Газовые  турбины  и  газокомпрессоры   компрессорных   станциймагистральных газопроводов, промыслов и газоперерабатывающих заводов.
       8. Котельные газовых и нефтяных промыслов,  газомотокомпрессорныхстанций, а также  пиково-резервные  котельные  теплиц,  работающих  наотходящем тепле компрессорных станций, с годовым  расходом  природногогаза до 2,3 тыс. тонн (в условном исчислении).
       9. Технологическое оборудование, потребляющее менее 1 куб. м газав час.
       10. Оборудование, использующее газ в качестве рабочего агента придобыче нефти.
       11. Оборудование нефтегазодобывающих  промыслов,  предназначенноедля подготовки газа к транспорту.
       Приложение N 4
       к Административному регламенту
       предоставления Департаментом Смоленской
       области по жилищно-коммунальному
       хозяйству государственной услуги
       "Установление для расположенных на
       территории Смоленской области
       действующих, строящихся, расширяемых и
       реконструируемых предприятий
       (объединений), других хозяйствующих
       субъектов и топливопотребляющих
       установок независимо от их ведомственной
       подчиненности и форм собственности
       топливных режимов (видов топлива)"
                                БЛОК-СХЕМА
                  предоставления государственной услуги
                        |————————————————————————————————|
                        |                                |
                        | Прием и регистрация документов |
                        |                                |
                        |                                |
                        |———————————————|————————————————|
                                        |
                        |———————————————|————————————————|
                        | Экспертиза документов          |
                        |                                |
                        |                                |———————————————————————|
                        |                                |                       |
                        |———————————————|————————————————|                       |
                                        |                                        |
                        |———————————————|————————————————| Да     |——————————————|—————————————————|
                        | Имеются ли основания           |        | Возвращение документов         |
                        | отказа в приеме документов     |————————| для устранения недостатков     |
                        |                                |        |                                |
                        |                                |        |                                |
                        |———————————————|————————————————|        |————————————————————————————————|
                                        |
                        |———————————————|————————————————|
                 Да     | Имеются ли основания для отказа|    Нет
                |———————| в предоставлении               |————————|
                |       | государственной услуги         |        |
                |       |                                |        |
                |       |————————————————————————————————|        |
                |                                                 |
                |                                                 |
    |———————————|————————————————————|                 |——————————|—————————————————————|
    | Принятие решения об отказе в   |                 | Принятие решения о             |
    | предоставлении государственной |                 | предоставлении государственной |
    | услуги                         |                 | услуги                         |
    |                                |                 |                                |
    |——————————————|—————————————————|                 |————————————————|———————————————|
                   |                                                    |
                   |                                                    |
    |——————————————|—————————————————|                 |————————————————|———————————————|
    | Выдача уведомления об отказе   |                 | Выдача решения об установлении |
    | предоставлении государственной |                 | вида топлива                   |
    | услуги                         |                 |                                |
    |                                |                 |                                |
    |————————————————————————————————|                 |————————————————————————————————|