Распоряжение Администрации Смоленской области от 31.05.2012 № 698-р/адм
О проекте соглашения между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 31.05.2012 N 698-р/адм О проекте соглашения между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности Одобрить к подписанию проект соглашения между Министерствомтранспорта Российской Федерации, Министерством регионального развитияРоссийской Федерации, открытым акционерным обществом"Навигационно-информационные системы" и Администрацией Смоленскойобласти о взаимодействии в сфере навигационной деятельности по форме ив редакции, предложенным Министерством регионального развитияРоссийской Федерации (прилагается). Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 31.05.2012 N 698-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности Министерство транспорта Российской Федерации в лице МинистраСоколова Максима Юрьевича, действующего на основании Положения оМинистерстве транспорта Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 годаN 395, Министерство регионального развития Российской Федерации в лицезаместителя Министра Панова Романа Юрьевича, действующего на основаниидоверенности ________________________________________________________,открытое акционерное общество "Навигационно-информационные системы" влице Генерального директора Гурко Александра Олеговича, действующегона основании Устава, и Администрация Смоленской области в лицеГубернатора Смоленской области Алексея Владимировича Островского,действующего на основании Устава Смоленской области, именуемые вдальнейшем Стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом от 14 февраля 2009 г. N 22-ФЗ "О навигационнойдеятельности", Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г.N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системыГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30апреля 2008 г. N 323 "Об утверждении Положения о полномочияхфедеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию ииспользованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС винтересах обеспечения обороны и безопасности государства,социально-экономического развития Российской Федерации и расширениямеждународного сотрудничества, а также в научных целях",постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г.N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажировавтомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется позаказам либо для собственных нужд юридического лица илииндивидуального предпринимателя)", приказом Минтранса России от 26января 2012 г. N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортныхсредств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортныесредства, категории M, используемых для коммерческих перевозокпассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов,аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательствомСмоленской области; проявляя взаимную заинтересованность вширокомасштабном внедрении навигационно-информационных технологий длясоциально-экономического развития Смоленской области, заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем: СТАТЬЯ 1 Основными направлениями взаимодействия Сторон являются: 1.1. Применение унифицированных подходов при создании системмониторинга и управления автомобильным транспортом на основетехнологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающих возможностьинтеграции региональных центров спутникового мониторинга ГЛОНАСС ссистемой контроля автомобильного транспорта Ространснадзора, а такжемониторинг следующих видов транспортных средств: - автомобили, перевозящие пассажиров общим количеством от 8человек и более; - школьные автобусы; - автомобили "скорой помощи"; - автомобили, перевозящие опасные, тяжеловесные икрупногабаритные грузы; - автотранспорт ЖКХ. 1.2. Определение областей применения высокоточной навигации вэкономической и хозяйственной деятельности субъекта РоссийскойФедерации и организаций различных форм собственности, а такженаправлений и задач по развитию и внедрению высокоточной навигации. 1.3. Создание и использование системы экстренного реагированияпри авариях "ЭРА-ГЛОНАСС". 1.4. Создание и использование в Смоленской области региональнойнавигационно-информационной системы на базе типовых унифицированныхтехнических решений в сфере навигационно-информационного обеспечения. 1.5. Стратегическое планирование в сфере использованиянавигационно-информационных технологий для нужд Смоленской области. 1.6. Создание благоприятных условий для массового внедрениятехнологий с использованием глобальной навигационной спутниковойсистемы ГЛОНАСС на территории Смоленской области. 1.7. Создание на территории Смоленской области опытных зоннавигационно-информационных систем, разрабатываемых федеральнымсетевым оператором в сфере навигационной деятельности. 1.8. Развертывание инфраструктуры федеральныхнавигационно-информационных систем на территории Смоленской области. 1.9. Расширение спектра услуг в областинавигационно-информационных технологий и повышение их качества дляразличных категорий потребителей Смоленской области. СТАТЬЯ 2 Стороны совместно: 2.1. Разрабатывают и утверждают Программу совместных мероприятийпо реализации обозначенных в настоящем Соглашении направленийвзаимодействия и в дальнейшем объединяют усилия для выполнения даннойПрограммы. СТАТЬЯ 3 Министерство транспорта Российской Федерации в пределах своейкомпетенции обеспечивает: 3.1. Координацию деятельности заинтересованных федеральныхорганов исполнительной власти и подведомственных федеральных агентстви федеральной службы по внедрению аппаратуры спутниковой навигации исистем на ее основе в интересах развития автомобильного и городскогоэлектрического транспорта. 3.2. Утверждает требования к средствам навигации, в том числе ксистемам и аппаратно-программным навигационным комплексам,функционирующим с использованием навигационных сигналов системыГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в целях повышения эффективности управлениядвижением транспортных средств, уровня безопасности перевозокпассажиров, специальных и опасных грузов в случаях, когда обязательноеоснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигациипредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3.3. Обеспечивает создание системы экстренного реагирования приаварии "ЭРА-ГЛОНАСС". СТАТЬЯ 4 Министерство регионального развития Российской Федерации впределах своей компетенции обеспечивает: 4.1. Мониторинг внедрения и оценку эффективности использованияспутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS. СТАТЬЯ 5 Открытое акционерное общество "Навигационно-информационныесистемы": 5.1. Оказывает услуги по разработке и внедрению, сервисному иинформационному обслуживанию средств навигации, функционирующих сиспользованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, для нужд Смоленскойобласти. 5.2. Разрабатывает предложения по обеспечению совместимостинавигационно-информационных систем и их комплексному использованию длянужд Смоленской области. 5.3. Анализирует и прогнозирует процессы внедрения спутниковыхнавигационных технологий и информирует по данным вопросам Министерствотранспорта Российской Федерации, Министерство регионального развитияРоссийской Федерации и Администрацию Смоленской области. 5.4. Оказывает информационную и методическую поддержкуАдминистрации Смоленской области при разработке и реализациирегиональных целевых программ в сфере навигационной деятельности. 5.5. Разрабатывает унифицированные средства навигации по заказамМинистерства транспорта Российской Федерации, Министерстварегионального развития Российской Федерации и органов исполнительнойвласти Смоленской области и их подведомственных предприятий иучреждений. 5.6. Разрабатывает аппаратно-программные средства сбора,обработки и представления информации спутниковых навигационных системдля оперативных служб экстренного реагирования и участвует вовнедрении указанных средств в интересах Смоленской области. 5.7. Участвует в экспертной оценке эффективности использования натерритории Смоленской области спутниковых навигационных технологий иразработке перспективных направлений их использования. 5.8. Участвует в системной интеграции научно-исследовательских ипроизводственных ресурсов для создания конкурентоспособных продуктов,сервисов и услуг с использованием навигационных спутниковых систем иих внедрение в различных сферах экономики Смоленской области. СТАТЬЯ 6 Администрация Смоленской области в пределах своей компетенции: 6.1. Рассматривает возможности финансирования за счет средствбюджета субъекта Российской Федерации программ и проектов создания,модернизации, внедрения навигационно-информационных систем. 6.2. Оказывает информационную и методическую поддержку органамместного самоуправления муниципальных образований, расположенным натерритории Смоленской области, по внедрениюнавигационно-информационных технологий. 6.3. Обеспечивает своевременное представление информации вМинрегион России об уровне внедрения и эффективности использованияспутниковых навигационных технологий на базе технологий ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS в Смоленской области в соответствии с разработаннымиМинрегионом России формами отчетности. 6.4. Обеспечивает своевременное представление сетевому операторув сфере навигационной деятельности информации о планируемых и принятыхгосударственными заказчиками Смоленской области работах, услугах всфере навигационной деятельности для формирования единой базы данных,содержащей информацию о навигационно-информационных системах, сиспользованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и навигационнойаппаратуры потребителей, разработанных за счет средств федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 6.5. Обеспечивает создание и эксплуатацию региональнойнавигационно-информационной системы в целях осуществления мониторингаи контроля транспортных средств и передачу информации в Федеральнуюслужбу по надзору в сфере транспорта. 6.6. Формирует нормативную правовую базу Смоленской области,регулирующую отношения в сфере создания, использования и эксплуатациирегиональных навигационно-информационных систем. 6.7. Координирует работу по созданию региональных центровспутникового мониторинга ГЛОНАСС на основе принциповгосударственно-частного партнерства в форме открытого акционерногообщества с долей частных инвестиций не менее двадцати пяти процентовуставного капитала указанных обществ. СТАТЬЯ 7 7.1. Координация и контроль взаимодействия и сотрудничестваСторон по реализации мероприятий в соответствии с настоящимСоглашением осуществляются: со стороны Министерства транспорта Российской Федерации -заместителем Министра транспорта Российской Федерации; со стороны Министерства регионального развития РоссийскойФедерации - заместителем Министра регионального развития РоссийскойФедерации; со стороны открытого акционерного общества"Навигационно-информационные системы" - А.О.Гурко; со стороны Администрации Смоленской области - начальникомДепартамента Смоленской области по информационным технологиям, связи иобеспечению предоставления услуг в электронном виде П.М.Лопашиновым. СТАТЬЯ 8 8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания идействует в течение трех лет, если ни одна из Сторон в течение этогопериода письменно не известит другие Стороны о своем намерениипрекратить его действие. 8.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие через тримесяца после получения Сторонами извещения от одной из Сторон о своемнамерении прекратить его действие. 8.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляютсядополнительными соглашениями, подписываемыми Сторонами, которыестановятся его неотъемлемой частью. Настоящее Соглашение заключено в г. ______________ "__" _____2012 г. в четырех подлинных экземплярах, каждый из которых имеетодинаковую юридическую силу. Министр транспорта Российской Губернатор Смоленской области Федерации ________________ М.Ю. Соколов _______________ А.В. Островский Министр регионального развития Российской Федерации ________________ Р.Ю. Панов Генеральный директор открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" _________________ А.О. Гурко