Указ Губернатора Смоленской области от 09.07.2012 № 67
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги "Выдача разрешений на содержание...
У К А З ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.07.2012 N 67 Утратил силу - Указ Губернатора Смоленской области от 20.08.2013 г. N 70 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" (В редакции Указа Губернатора Смоленской области от 11.09.2012 г. N 94) В соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мираи среды их обитания государственной услуги "Выдача разрешений насодержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания" (далее также - Административныйрегламент). (В редакции Указа Губернатора Смоленской областиот 11.09.2012 г. N 94) 2. Департаменту Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мираи среды их обитания обеспечить исполнение Административногорегламента. (В редакции Указа Губернатора Смоленской областиот 11.09.2012 г. N 94) 3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить назаместителя Губернатора Смоленской области И.В.Ляхова. А.В. Островский УТВЕРЖДЕН Указом Губернатора Смоленской области от 09.07.2012 N 67 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТпредоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" (В редакции Указа Губернатора Смоленской области от 11.09.2012 г. N 94) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента 1.1.1. Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий Департамента Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мираи среды их обитания (далее также - Департамент), осуществляемых позаявлению заявителя в пределах установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленскойобласти полномочий по выдаче разрешений на содержание и разведениеохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания (далее - государственная услуга). (В редакции УказаГубернатора Смоленской области от 11.09.2012 г. N 94) 1.1.2. Действие настоящего Административного регламента нераспространяется на: 1) отношения, связанные с выдачей разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации; 2) отношения, связанные с выдачей разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения. 1.2. Круг заявителей 1.2.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей", заключившие охотхозяйственные соглашения (далее -заявители). 1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлениигосударственной услуги может обратиться уполномоченный в соответствиис гражданским законодательством представитель заявителя. 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Сведения о месте нахождении, графике работы, номерахконтактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электроннойпочты Департамента. Место нахождения Департамента: Трамвайный проезд, дом 12, городСмоленск, Смоленская область. Почтовый адрес Департамента (для направления документов иписьменных обращений): Трамвайный пр., д. 12, г. Смоленск, Смоленскаяобл., 214019. Департамент осуществляет прием заявителей ежедневно, кромесубботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13-00 по14-00. Контактные телефоны для получения разъяснений (консультаций):(4812) 55-38-31. Телефон (факс): (4812) 52-06-72. Адрес официального Интернет-сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.admin-smolensk.ru/~zhivmir; адрес электронной почты:ohotupr@admin.smolensk.ru. 1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работыДепартамента размещается: 1) в табличном виде на информационных стендах; 2) на Интернет-сайте Департамента по адресу: http://www.admin-smolensk.ru/~zhivmir; 3) в средствах массовой информации, в информационных материалах(брошюрах, буклетах и т.д.); 4) посредством использования федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru, атакже региональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области"(далее - Региональный портал) http://67. gosuslugi.ru/. 1.3.3. Размещаемая информация содержит: 1) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающихпорядок и условия предоставления государственной услуги; 2) порядок обращения за получением государственной услуги; 3) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; 4) сроки предоставления государственной услуги; 5) форму заявления и образцы заполнения документов; 6) текст Административного регламента с приложениями; 7) порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; 8) порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставлениягосударственной услуги. 1.3.4. Информирование о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги осуществляется бесплатно. 1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственнойуслуги заявитель указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее -если имеется). 1.3.6. При необходимости получения консультаций заявителиобращаются в Департамент. 1.3.7. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут осуществляться: - в письменной форме на основании письменного обращения; - при личном обращении; - по телефону 8 (4812) 55-38-31; - по электронной почте. Все консультации являются бесплатными. 1.3.8. Требования к форме и характеру взаимодействия должностныхлиц Департамента с заявителями: - консультации в письменной форме предоставляются должностнымилицами Департамента на основании письменного запроса заявителя, в томчисле поступившего в электронной форме, в течение 30 дней послеполучения указанного запроса; - при консультировании по телефону должностное лицо Департаментапредставляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность,предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет сутьвопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат; - по завершении консультации должностное лицо Департамента должнократко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следуетпредпринять заявителю; - должностные лица Департамента при ответе на телефонные звонки,письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимальновежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - "Выдача разрешений насодержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания". 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга предоставляется ДепартаментомСмоленской области по охране, контролю и регулированию использованиялесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания. (Вредакции Указа Губернатора Смоленской области от 11.09.2012 г. N 94) 2.2.2. При предоставлении государственной услуги Департамент невзаимодействует с органами и организациями в целях получениядокументов (информации), не осуществляет согласований или иныхдействий, необходимых для предоставления государственной услуги, в томчисле по поручению заявителя. 2.2.3. Для предоставления государственной услуги заявителю нетребуется обращения в иные органы государственной власти, органыгосударственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления иорганизации. 2.2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной властиСмоленской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпринятие Департаментом решения: 1) о выдаче разрешения на содержание и разведение охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (далее - разрешение); 2) об отказе в выдаче разрешения. 2.3.2. Процедура предоставления государственной услугизавершается получением заявителем одного из следующих документов: 1) разрешения; 2) письма об отказе в выдаче разрешения, содержащегомотивированный отказ. 2.3.3. Положительный результат предоставления государственнойуслуги передается заявителю в очной или заочной форме в бумажном виде.Отрицательный результат предоставления государственной услуги можетбыть передан заявителю в очной или заочной форме в бумажном виде. 2.3.4. При очной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявитель обращается в Департамент лично. 2.3.5. При очной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявителю выдается документ, заверенныйрукописной подписью начальника Департамента. 2.3.6. При заочной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявителю направляется разрешение, заверенноерукописной подписью начальника Департамента, заказным почтовымотправлением с уведомлением либо письмо об отказе в выдаче разрешения,заверенное рукописной подписью начальника Департамента, заказнымпочтовым отправлением. 2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги - не более 13календарных дней со дня подачи заявления в Департамент. 2.4.2. Срок предоставления государственной услуги не может бытьприостановлен. 2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, составляет не более3 календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения либо оботказе в его выдаче. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462); - Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735) (далее - Федеральный законN 209-ФЗ); - приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 24.12.2010 N 561 "Об утверждении порядка выдачиразрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа вих выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а такжепорядка ведения государственного реестра разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2011, N 8); - постановлением Администрации Смоленской области от 24.07.2012 N472 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области поохране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства,объектов животного мира и среды их обитания. (В редакции УказаГубернатора Смоленской области от 11.09.2012 г. N 94) 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным законодательством для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления 2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят: 1) заявление о получении разрешения по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Административному регламенту; 2) копия охотхозяйственного соглашения; 3) план вольера (место расположения, границы и площадь вольерногокомплекса); 4) проект содержания (разведения) охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,включающий расчет максимальной численности особей охотничьих ресурсов,допустимой к содержанию в вольере, рационы кормления животных иперечень противоэпизоотических мероприятий. Копия паспорта и доверенность, подтверждающая полномочие лицапредставлять интересы заявителя, прилагаются в случае подачи заявленияот имени представителя заявителя по доверенности. 2.6.2. Заявление и документы, предоставляемые заявителем, должныбыть составлены на русском языке и заверены заявителем. 2.6.3. Запрещено требовать предоставления документов и информацииили осуществления действий, предоставление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги. 2.6.4. Документы, предоставляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: - тексты документов написаны разборчиво; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют повреждений, наличие которых допускаетмногозначность толкования их содержания.2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги 2.8.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют. 2.8.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются: - поданные заявителем документы не соответствуют требованиямпункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела; - заявитель не является юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом о государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - заявителем не заключено охотхозяйственное соглашение; - заявленные цели содержания и разведения охотничьих ресурсов несоответствуют требованиям части 1 статьи 49 Федерального законаN 209-ФЗ. 2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Услуги, необходимые и обязательные для предоставлениягосударственной услуги, нормативными правовыми актами непредусмотрены.2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги 2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут. 2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать 5минут.2.12. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги 2.12.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 5 минут. 2.12.2. Заявление заявителя о предоставлении государственнойуслуги регистрируется в порядке, установленном в подразделе 3.1раздела 3 настоящего Административного регламента. 2.13. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей 2.13.1. К помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений опредоставлении государственной услуги, информационным стендам)предъявляются следующие требования: 1) здание Департамента, в котором непосредственно предоставляетсягосударственная услуга, должно располагаться с учетом транспортнойдоступности (время пути для заявителей от остановок общественноготранспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и бытьоборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение; 2) центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Департамента; 3) вход в помещение оборудуется пандусом; 4) прием заявителей осуществляется в специально выделенном дляэтих целей помещении и зале обслуживания, включающего в себя места дляожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственнойуслуги и информирования заявителей; 5) помещения Департамента должны соответствовать установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; 6) место ожидания в очереди на представление или получениедокументов должно быть комфортными для заявителей, оборудованостульями, местами общественного пользования (туалетами). Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но неможет быть менее 5. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.14.1. Показателем доступности государственной услуги являетсяинформированность заявителя о правилах и порядке предоставлениягосударственной услуги. 2.14.2. Показатель качества государственной услуги включает всебя: - исполнение должностными лицами Департамента административныхпроцедур в сроки, установленные настоящим Административнымрегламентом; - правильное и грамотное оформление должностными лицамидокументов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги; - число обоснованных жалоб о ненадлежащем качестве предоставлениягосударственной услуги; - количество выявленных нарушений при предоставлениигосударственной услуги. 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме 2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информациии обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемой на Едином портале и Региональном портале. 2.15.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления иобеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронномвиде с использованием Единого портала, Регионального портала. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация документов; 2) экспертиза документов; 3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги; 4) регистрация и выдача заявителю разрешения (регистрация ивыдача (направление) заявителю письма об отказе в выдаче разрешения). Перечень административных процедур является исчерпывающим. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 2 к настоящему Административному регламенту. Департамент осуществляет предоставление государственной услуги всоответствии с Положением о Департаменте Смоленской области по охране,контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектовживотного мира и среды их обитания, утвержденным постановлениемАдминистрации Смоленской области от 24.07.2012 N 472. (В редакцииУказа Губернатора Смоленской области от 11.09.2012 г. N 94) 3.1. Прием и регистрация документов 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов является обращение заявителя в Департаментпосредством: 1) личного обращения с заявлением и документами, необходимыми дляпредоставления государственной услуги; 2) почтового отправления заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги. 3.1.2. При поступлении заявления специалист, ответственный заприем и регистрацию документов: 1) регистрирует поступление заявления в журнале регистрациивходящих документов с указанием количества листов документов,прилагаемых к заявлению; 2) передает заявление и документы начальнику Департамента длядачи поручения специалисту, ответственному за экспертизу документов; 3) передает заявление и документы специалисту, ответственному заэкспертизу документов, для рассмотрения. 3.1.3. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет один час. 3.2. Экспертиза документов 3.2.1. Основанием для начала административной процедурыэкспертизы документов является получение специалистом, ответственнымза экспертизу документов, комплекта документов заявителя. 3.2.2. Специалист, ответственный за экспертизу документов: 1) проверяет комплектность предоставленных документов исоответствие их требованиям пунктов 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.4 подраздела2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента; 2) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением опредоставлении государственной услуги. 3.2.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 подраздела 2.8раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовкупроекта разрешения. 3.2.4. При наличии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 подраздела 2.8раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовкупроекта письма об отказе в выдаче разрешения. 3.2.5. Специалист, ответственный за экспертизу документов,передает проект разрешения (письма об отказе в выдаче разрешения) икомплект документов начальнику Департамента для принятия решения. 3.2.6 Обязанности (полномочия) специалиста, ответственного заэкспертизу документов, должны быть также закреплены в его должностномрегламенте. 3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедурыэкспертизы документов составляет 9 календарных дней с моментапоступления заявления и прилагаемых документов в Департамент. 3.3. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры принятиярешения о предоставлении государственной услуги (об отказе впредоставлении государственной услуги) является получение начальникомДепартамента проекта разрешения (письма об отказе в выдаче разрешения)и комплекта документов. 3.3.2. Начальник Департамента: - принимает решение о предоставлении государственной услуги (оботказе в предоставлении государственной услуги); - подписывает проект разрешения и заверяет его гербовой печатью(подписывает проект письма об отказе в выдаче разрешения); - передает разрешение (письмо об отказе в выдаче разрешения) икомплект документов специалисту, ответственному за экспертизудокументов, для выдачи (направления) результата предоставленной услугизаявителю. 3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 1 календарный день. 3.4. Регистрация и выдача заявителю разрешения (регистрация и выдача (направление) заявителю письма об отказе в выдаче разрешения) 3.4.1. Основанием для начала процедуры является подписаниеначальником Департамента разрешения (письма об отказе в выдачеразрешения) и передача его с комплектом документов специалисту,ответственному за экспертизу документов. 3.4.2. Специалист, ответственный за экспертизу документов, взависимости от принятого решения и способа получения результатагосударственной услуги, избранных заявителем: 1) регистрирует разрешение в государственном реестре разрешенийна содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условияхи искусственно созданной среде обитания и направляет его заявителюзаказным письмом с уведомлением. По желанию заявителя разрешениевыдается ему лично под роспись; 2) регистрирует письмо об отказе в выдаче разрешения в журналеучета исходящих документов и вручает (направляет) его заявителю. 3.4.3 Обязанности (полномочия) специалиста, ответственного заэкспертизу документов, должны быть также закреплены в его должностномрегламенте. 3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет 2 календарных дня. 4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами 4.1.1. Начальник (заместитель начальника) Департаментаосуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности исроков действий и административных процедур в ходе предоставлениягосударственной услуги. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником (заместителем начальника) Департамента проверок соблюденияположений настоящего Административного регламента, выявления иустранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответовна обращения заявителей. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращениязаявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащимиДепартамента. 4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в ходе проведения комплексных итематических проверок в соответствии с графиком проведения проверок,утвержденным начальником (заместителем начальника) Департамента. 4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) илиотдельные вопросы (тематические проверки). 4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Специалисты Департамента несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательности совершенияадминистративных действий. Персональная ответственность специалистовзакрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). 4.3.2. В случае выявленных нарушений виновное лицо привлекается кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Администрации Смоленскойобласти.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане, их объединения и организации вправе получать информациюо порядке предоставления государственной услуги, а также направлятьзамечания и предложения по улучшению качества и доступности еепредоставления. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги; 4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти; 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. (Утратил силу - Указ Губернатора Смоленской областиот 11.09.2012 г. N 94) 5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу. 5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети"Интернет", официального сайта органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" Форма (В редакции Указа Губернатора Смоленской области от 11.09.2012 г. N 94) Начальнику Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (В редакции Указа Губернатора Смоленской области от 11.09.2012 г. N 94) Заявлениео получении разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания______________________________________________________________________ (наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица или фамилия,______________________________________________________________________ имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя)____________________________________________________________________________________________________________________________________________просит выдать разрешение на __________________________________________ (виды и цели деятельности, относящиеся к содержанию и разведению охотничьих ресурсов______________________________________________________________________ в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания)______________________________________________________________________охотничьих ресурсов __________________________________________________ (русские и латинские названия видов охотничьих ресурсов______________________________________________________________________ с указанием количества и пола особей, планируемых к содержанию и разведению)______________________________________________________________________в условиях содержания ________________________________________________ (границы и площади территорий, предполагаемых для______________________________________________________________________полувольного содержания, описание и адреса объектов, предназначенныхдля содержания в искусственно созданной среде)______________________________________________________________________условия доставки _____________________________________________________ (вид транспорта, количество охотничьих ресурсов, планируемых к размещению в среде обитания)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________порядок размещения охотничьих ресурсов в среде обитания ______________ (виды и количество______________________________________________________________________планируемых к выпуску в естественную среду обитания охотничьихресурсов и планируемые сроки выпуска)___________________________________________________________________________________ _________________________ "___" ______________20__ г. (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Прием и регистрация заявления и документов ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Передача заявления и документов начальнику Департамента ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Передача заявления и документов специалисту, ответственному || за экспертизу документов ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| | |———————————————————|———————————————| | Экспертиза документов на | | соответствие пункту 2.8.2 | соответствует |подраздела 2.8 раздела 2 настоящего| не соответствует |—————————————| Административного регламента, |———————————————| | | подготовка проекта результата | | | | предоставления государственной | | | | услуги | | | |———————————————————————————————————| | | ||——|———————————————————————————| |—————————————————————————|————|| Принятие решения о | | Принятие решения об отказе в ||предоставлении государственной| |предоставлении государственной|| услуги, подписание проекта | | услуги, подписание проекта || разрешения | | письма об отказе в выдаче || | | разрешения ||——————————————|———————————————| |————————————————|—————————————| | ||——————————————|————————————————————————————————————————————|—————————————||Регистрация и вручение (направление) заявителю результата предоставления || государственной услуги ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|