Постановление Администрации Смоленской области от 16.07.2012 № 457

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2012 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев, критериях...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 16.07.2012 N 457
       Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
     расходования в 2012 году субсидий для софинансирования расходов
      бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках
  
       реализации ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт и
       строительство шахтных колодцев" на 2012-2014 годы
  
   на капитальный
        ремонт и строительство шахтных колодцев, критериях отбора
     муниципальных образований Смоленской области для предоставления
                            указанных субсидий
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 19.12.2012 г. N 1029)
  
  
       В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления   в   Российской   Федерации",   областными    законами"О межбюджетных  отношениях  в  Смоленской  области"  и  "Об областномбюджете на 2012 год"
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставленияи  расходования  в  2012  году  субсидий для софинансирования расходовбюджетов   муниципальных   образований  Смоленской  области  в  рамкахреализации  ведомственной  целевой  программы  "Капитальный  ремонт  истроительство  шахтных  колодцев"  на  2012-2014  годы  на капитальныйремонт    и   строительство   шахтных   колодцев,   критериях   отборамуниципальных   образований   Смоленской  области  для  предоставленияуказанных субсидий. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 19.12.2012 г. N 1029)
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 16.07.2012 N 457
                                ПОЛОЖЕНИЕо целях и условиях предоставления и расходования в 2012 году субсидий
     для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы
  
      "Капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев" на 2012-2014годы
  
   на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев, критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления
                            указанных субсидий
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 19.12.2012 г. N 1029)
  
  
       1.    Настоящее    Положение   устанавливает   цели   и   условияпредоставления    и    расходования   в   2012   году   субсидий   длясофинансирования    расходов    бюджетов   муниципальных   образованийСмоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы"Капитальный  ремонт  и  строительство  шахтных колодцев" на 2012-2014годы  на  капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев (далее -субсидии),   критерии   отбора  муниципальных  образований  Смоленскойобласти для предоставления указанных субсидий. (В             редакцииПостановления         Администрации         Смоленской         областиот 19.12.2012 г. N 1029)
       2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Смоленскойобласти на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев в целяхобеспечения населения Смоленской области качественной питьевой водой всоответствии с установленными санитарными и техническими  правилами  инормами.
       3. Условиями  предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальныхобразований  Смоленской  области  (далее  также  -  местные   бюджеты)являются:
       1) соблюдение  органами  местного  самоуправления   муниципальныхобразований Смоленской области бюджетного законодательства  РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
       2) наличие протокола согласования  распределения  субсидий  междугородскими (сельскими) поселениями Смоленской области, находящимися натерритории  соответствующего  муниципального  образования   Смоленскойобласти, претендующими на предоставление субсидий и  имеющими  шахтныеколодцы,   требующие   первоочередного   капитального    ремонта,    ипервостепенную  потребность  в  строительстве  шахтных   колодцев,   сподписями всех глав городских (сельских) поселений Смоленской области,находящихся на территории соответствующего муниципального  образованияСмоленской области,  и  главы  муниципального  образования  Смоленскойобласти, на территории которого находятся указанные поселения;
       3) наличие    соглашения,    заключенного    органами    местногосамоуправления городских и сельских  поселений  Смоленской  области  сорганами  местного  самоуправления   соответствующего   муниципальногорайона Смоленской области  о  передаче  им  полномочий  по  проведениюкапитального ремонта и строительства шахтных колодцев;
       4) выполнение  органами  местного  самоуправления   муниципальныхобразований Смоленской области функций заказчика;
       5) наличие   документов,   подтверждающих   право   муниципальнойсобственности на шахтные колодцы, подлежащие капитальному ремонту;
       6) наличие акта  обследования  соответствующего  органа  местногосамоуправления  муниципального  образования   Смоленской   области   оцелесообразности  проведения  капитального  ремонта  шахтного  колодца(обследование проводится  комиссией  в  составе  специалистов  органовместного самоуправления  городских  и  сельских  поселений  Смоленскойобласти   и   органа    местного    самоуправления    соответствующегомуниципального образования Смоленской области, на территории  которогонаходится данное городское (сельское) поселение);
       7) наличие утвержденной  проектно-сметной  документации,  имеющейположительное заключение  государственной  экспертизы  на  капитальныйремонт и (или) строительство шахтных колодцев;
       8) обеспечение  финансирования  из  местных  бюджетов   расходов,указанных в пункте  1  настоящего  Положения,  в  объеме  не  менее  5процентов  от  общей  стоимости  проведения  капитального  ремонта   истроительства шахтного колодца;
       9) наличие  отдельной  муниципальной  программы   или   отдельныхмероприятий   в   муниципальной   программе,   связанных    с    цельюпредоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
       10) отсутствие просроченной  кредиторской  задолженности  органовместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
       11) согласование с Департаментом бюджета  и  финансов  Смоленскойобласти параметров дефицита местного бюджета;
       12) наличие  документов,  указанных   в   пункте   5   настоящегоПоложения.
       4. Уполномоченный орган заключает с муниципальными  образованиямиСмоленской  области  соглашения  о  предоставлении  субсидии,  которыедополнительно к другим условиям предусматривают:
       - количественные    значения     показателей     результативностипредоставления субсидий;
       - обязательство муниципальных образований Смоленской  области  пообеспечению  соответствия   значения   показателей   результативности,устанавливаемых  муниципальными  программами,  значениям   показателейрезультативности предоставления субсидий;
       - представление муниципальными образованиями  Смоленской  областиотчетности о расходах местных бюджетов, источником обеспечения которыхявляются субсидии, по форме, утвержденной уполномоченным органом;
       - представление муниципальными образованиями  Смоленской  областиотчетности  о   достижении   значений   показателей   результативностипредоставления субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом;
       - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых  квнесению  в  соответствующие  муниципальные   программы   (мероприятияпрограмм), которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и(или) изменения показателей  результативности  муниципальных  программ(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  засчет средств субсидий.
       5. Для  перечисления  субсидий  органы  местного   самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области в срок не позднее 16 июлятекущего  финансового  года  представляют   в   уполномоченный   органисполнительной власти Смоленской области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства (далее -  уполномоченный  орган)  заявку  на  предоставлениесубсидий с приложением следующих документов:
       - копии  муниципальной  программы  по  капитальному   ремонту   истроительству шахтных колодцев;
       - выписки  из   муниципального   нормативного   правового   акта,предусматривающего  финансирование  расходов,  указанных  в  пункте  1настоящего Положения;
       - сведений об отсутствии просроченной кредиторской  задолженностимуниципальных образований Смоленской области по  форме,  установленнойДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области;
       - актов согласования параметров  дефицитов  местных  бюджетов  поформе,  установленной  Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленскойобласти.
       6. Показателями    результативности    предоставления    субсидийявляются:
       - количество введенных в эксплуатацию после капитального  ремонташахтных колодцев (единиц);
       - количество введенных в эксплуатацию после строительства шахтныхколодцев (единиц);
       - количество граждан, обеспеченных питьевой водой в  соответствиис   санитарно-эпидемиологическим   правилам   и   нормативам    СанПиН2.1.4.1175-02, утвержденными Главным государственным санитарным врачомРоссийской   Федерации   12   ноября   2002   года   (зарегистрированыМинистерством  юстиции  Российской  Федерации  20  декабря  2002  годаN 4059) (человек).
       7. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской  областидля   предоставления   субсидий   является   наличие   на   территориимуниципального  образования  Смоленской  области   шахтных   колодцев,требующих   первоочередного   проведения   капитального   ремонта,   ипервостепенной  потребности  в  строительстве   шахтных   колодцев   всоответствии  с  требованиями  санитарно-эпидемиологических  правил  инормативов    "Гигиенические    требования     к     качеству     водынецентрализованного  водоснабжения.  Санитарная   охрана   источников"СанПиН 2.1.4.1175-02, утвержденных Главным государственным  санитарнымврачом Российской Федерации  17  ноября  2002  года  (зарегистрированыМинистерством  юстиции  Российской  Федерации  20  декабря  2002  годаN 4059).
       8. Распределение  субсидий  осуществляется   согласно   следующейформуле:
                                  CосSum
                             C  = -------, где
                              i      n
       С  - размер субсидии i-му муниципальному  образованию  Смоленской
        iобласти;
       CосSum - объем субсидий, предоставляемый  бюджетам  муниципальныхобразований Смоленской области из областного бюджета в 2012 году;
       n  -  количество  представленных   муниципальными   образованиямиСмоленской области заявок на предоставление субсидий.
       9. При несоблюдении в срок до 16 июля текущего  финансового  годаорганами местного самоуправления муниципальных образований  Смоленскойобласти условий предоставления субсидий уполномоченный орган вносит  вустановленном порядке предложения об их перераспределении.
       Субсидии перераспределяются  между  муниципальными  образованиямиСмоленской  области  по  формуле,  указанной  в  пункте  8  настоящегоПоложения, за вычетом муниципальных образований Смоленской области, несоблюдающих условия предоставления субсидий.
       10. Уполномоченный  орган  с   учетом   представленных   органамиместного самоуправления муниципальных образований  Смоленской  областидокументов, указанных в пункте 5  настоящего  Положения,  осуществляетперечисление субсидий  местным  бюджетам  в  соответствии  со  своднойбюджетной росписью областного бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетныхобязательств.
       11. Субсидии  перечисляются  на  счета  территориальных   органовФедерального  казначейства,  открытые  для  учета  поступлений  и   ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,для последующего перечисления в установленном порядке на единые  счетаместных бюджетов,  открытые  в  территориальных  органах  Федеральногоказначейства.
       12. Расходование    субсидий     муниципальными     образованиямиосуществляется в соответствии с порядком,  утвержденным  муниципальнымправовым актом.
       13. При  получении  субсидий   органы   местного   самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области:
       - оформляют заключение  о  соответствии  земельного  участка  длястроительства     шахтных     колодцев     требованиям     санитарногозаконодательства Российской Федерации;
       - проводят аукцион или запрос котировок на капитальный  ремонт  истроительство шахтных колодцев;
       - заключают муниципальный контракт (договор) на выполнение  работпо капитальному ремонту и строительству шахтных колодцев.
       14. По завершении работ по капитальному ремонту  и  строительствушахтных  колодцев   органы   местного   самоуправления   муниципальныхобразований Смоленской области представляют в уполномоченный орган акто вводе  объекта  в  эксплуатацию  и  разрешение  на  ввод  объекта  вэксплуатацию.
       15. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образованийСмоленской области ежемесячно до  5-го  числа  месяца  представляют  вуполномоченный  орган  отчет  об  использовании  субсидий  по   форме,утвержденной уполномоченным органом.
       16. При    несоблюдении    органами    местного    самоуправлениямуниципальных образований Смоленской  области  условий  предоставлениясубсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидийсоответствующим местным бюджетам до момента устранения  обстоятельств,послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
       17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованына другие цели.
       18. В  случае  нецелевого  использования субсидий соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.