Постановление Администрации г. Смоленска от 02.11.2012 № 1939-адм

О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 29.06.2012 N 1156-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 02.11.2012 N 1939-адм
        О внесении изменений в постановление Администрации города
            Смоленска от 29.06.2012 N 1156-адм "Об утверждении
       Административного регламента Администрации города Смоленска
       по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения
               о возможности гражданина быть усыновителем"
       Руководствуясь Семейным     кодексом     Российской    Федерации,Федеральными  законами  от  27.07.2010  N   210-ФЗ   "Об   организациипредоставления государственных  и муниципальных услуг",  от 24.04.2008N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", областными законами от 31.01.2008N 7-з  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  муниципальныхрайонов  и  городских  округов  Смоленской  области   государственнымиполномочиями  по  организации  и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству",  от 31.01.2008 N 6-з "Об организации и  осуществлениидеятельности   по   опеке  и  попечительству  в  Смоленской  области",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N  567-адм"Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг",
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести  в  Административный  регламент  Администрации   городаСмоленска  по предоставлению государственной услуги "Выдача заключенияо   возможности   гражданина    быть    усыновителем",    утвержденныйпостановлением    Администрации   города   Смоленска   от   29.06.2012N 1156-адм, следующие изменения:
       1) пункт 1.2.1 подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:
       "1.2.1. Заявителями  являются  граждане   Российской   Федерации,постоянно  проживающие на территории муниципального образования городаСмоленска (далее - заявители), за исключением:
       а) лиц,   признанных   судом   недееспособными   или  ограниченнодееспособными;
       б) супругов,  один  из  которых  признан судом недееспособным илиограниченно дееспособным;
       в) лиц,  лишенных  по  суду  родительских прав или ограниченных вродительских правах;
       г) лиц,  отстраненных  от  обязанностей  опекуна  (попечителя) заненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
       д) бывших  усыновителей,  если  усыновление  отменено судом по ихвине;
       е) лиц,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут осуществлятьродительские права.  Перечень заболеваний, при наличии которых лицо неможет усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взятьв приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
       ж) лиц,  которые  на  момент  установления  усыновления  не имеютдохода,  обеспечивающего усыновляемому  ребенку  прожиточный  минимум,установленный в субъекте Российской Федерации,  на территории которогопроживают усыновители (усыновитель);
       з) лиц,  не  имеющих  постоянного  места жительства на территорииРоссийской Федерации;
       и) лиц,   имеющих   или  имевших  судимость,  подвергающихся  илиподвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовноепреследование   в  отношении  которых  прекращено  по  реабилитирующимоснованиям) за преступления против жизни и здоровья,  свободы, чести идостоинства   личности   (за   исключением   незаконного  помещения  впсихиатрический   стационар,   клеветы   и    оскорбления),    половойнеприкосновенности   и   половой  свободы  личности,  против  семьи  инесовершеннолетних,  здоровья населения и общественной нравственности,а также против общественной безопасности;
       к) лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие илиособо тяжкие преступления;
       л) лиц,  проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарными техническим правилам и нормам;
       м) лиц,  не  прошедших  подготовки   в   порядке,   установленномдействующим законодательством (кроме близких родственников ребенка,  атакже лиц,  которые являются или являлись усыновителями и в  отношениикоторых усыновление не было отменено).";
       2) подраздел 5 изложить в следующей редакции:
         "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
            и действий (бездействия) органа, предоставляющего
             государственную услугу, а также должностных лиц,
                          муниципальных служащих
       5.1. Заявитель  имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений,  принятых  в  ходе  предоставления  государственной  услугидолжностными лицами, муниципальными служащими Управления, в досудебном(внесудебном) порядке.
       5.2. Предмет  досудебного  (внесудебного)  обжалования заявителемрешений   и   действий    (бездействия)    органа,    предоставляющегогосударственную  услугу,  должностного  лица органа,  предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего.
       Заявитель может   обратиться  с  жалобой  в  Управление  опеки  ипопечительства Администрации города Смоленска в следующих случаях:
       1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
       2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
       3) требования  у   заявителя   документов,   не   предусмотренныхнормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативнымиправовыми актами Смоленской области,  муниципальными правовыми  актамидля предоставления государственной услуги;
       4) отказа в приеме у заявителя документов,  представление которыхпредусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными  правовыми  актами  Смоленской  области,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
       5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   Смоленской   области,муниципальными правовыми актами;
       6) затребования  с  заявителя  при предоставлении государственнойуслуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актамиРоссийской   Федерации,   нормативными   правовыми  актами  Смоленскойобласти, муниципальными правовыми актами;
       7) отказа   органа,   предоставляющего   государственную  услугу,должностного лица органа,  предоставляющего государственную услугу,  висправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результатепредоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушенияустановленного срока таких исправлений.
       5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа  в  рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
       - отсутствие в жалобе фамилии заявителя,  направившего жалобу,  ипочтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
       - получение  жалобы,  в  которой  содержатся   нецензурные   либооскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
       - невозможность   прочтения   текста  жалобы,  о  чем  сообщаетсязаявителю,  направившему жалобу,  если его фамилия  и  почтовый  адресподдаются прочтению.
       5.4. Заявитель вправе подать  жалобу,  в  том  числе  при  личномприеме   заявителя,   в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  вэлектронной форме в  орган,  предоставляющий  государственную  услугу.Жалобы  на  решения,  принятые руководителем органа,  предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии)либо   в   случае   его   отсутствия  рассматриваются  непосредственноруководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
       5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сетиИнтернет,  официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу,    с   помощью   использования   федеральной   государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и  муниципальныхуслуг   (функций)"   (электронный   адрес:   http://www.gosuslugi.ru),региональной   государственной    информационной    системы    "Порталгосударственных  и  муниципальных  услуг (функций) Смоленской области"(электронный  адрес:  http://67.gosuslugi.ru),  а  также  может   бытьпринята при личном приеме заявителя.
       5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу,    подлежит   рассмотрению   должностным   лицом,   наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб,  в течение пятнадцати рабочих днейсо   дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа  органа,предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,предоставляющего   государственную   услугу,  в  приеме  документов  узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования  нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
       5.7. Жалоба должна содержать:
       1) наименование органа,  предоставляющего государственную услугу,должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную услугу,либо  муниципального  служащего,  решения  и  действия   (бездействие)которых обжалуются;
       2) фамилию,  имя,  отчество (последнее - при наличии), сведения оместе   жительства  заявителя,  а  также  номер  (номера)  контактноготелефона,  адрес (адреса) электронной почты (при наличии)  и  почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
       3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  должностного лицаоргана,  предоставляющего государственную услугу,  либо муниципальногослужащего;
       4) доводы,  на основании которых заявитель не согласен с решениеми  действием  (бездействием) органа,  предоставляющего государственнуюуслугу,  должностного лица  органа,  предоставляющего  государственнуюуслугу, либо муниципального служащего.
       Заявителем могут  быть  представлены  документы  (при   наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
       5.8. По результатам рассмотрения  жалобы  орган,  предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений:
       1) удовлетворяет жалобу,  в том числе в  форме  отмены  принятогорешения,     исправления     допущенных    органом,    предоставляющимгосударственную услугу,  опечаток и ошибок  в  выданных  в  результатепредоставления  государственной услуги документах,  возврата заявителюденежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативнымиправовыми  актами Российской Федерации,  нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах;
       2) отказывает в удовлетворении жалобы.
       5.9. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,заявителю  в  письменной  форме  и  по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотренияжалобы.
       5.10. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходепредоставления   государственной   услуги,  действия  или  бездействиедолжностных  лиц  органов  местного  самоуправления,   предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке.".
       2. Информационному   отделу   Администрации   города    Смоленска(Ю.В.Вершовский)  опубликовать  настоящее  постановление  в  средствахмассовой информации.
       3. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров):
       - внести изменения в Реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области;
       - разместить   настоящее   постановление   на  официальном  сайтеАдминистрации города Смоленска.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Смоленска Бочкарева А.С.
       Глава Администрации
       города Смоленска                                     Н.Н. Алашеев