Постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2012 № 1090
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Государственная...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27.12.2012 N 1090 Утратит силу с 1 января 2014 года - Постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2013 г. N 1158 Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления и кадрового потенциала органов местного самоуправления в Смоленской области" на 2013-2015 годы на организацию обучения по заочной форме выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и областным законом"О межбюджетных отношениях в Смоленской области" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации долгосрочной областной целевой программы "Государственнаяподдержка развития местного самоуправления и кадрового потенциалаорганов местного самоуправления в Смоленской области" на 2013-2015годы на организацию обучения по заочной форме выборных должностных лицместного самоуправления, членов выборных органов местногосамоуправления, депутатов представительных органов муниципальныхобразований, работников органов местного самоуправления и работниковмуниципальных учреждений, критериях отбора муниципальных образованийСмоленской области для предоставления указанных субсидий. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года. И.о. Губернатора Смоленской области Л.В. Платонов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2012 N 1090 ПОЛОЖЕНИЕ о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевойпрограммы "Государственная поддержка развития местного самоуправления и кадрового потенциала органов местного самоуправления в Смоленской области" на 2013-2015 годы на организацию обучения по заочной форме выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органовмуниципальных образований, работников органов местного самоуправленияи работников муниципальных учреждений, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий 1. Настоящее Положение устанавливает цели и условияпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее местныебюджеты) в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы"Государственная поддержка развития местного самоуправления икадрового потенциала органов местного самоуправления в Смоленскойобласти" на 2013-2015 годы на организацию обучения по заочной формевыборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов представительных органовмуниципальных образований, работников органов местного самоуправленияи работников муниципальных учреждений (далее - субсидии), критерииотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставлениясубсидий. 2. Субсидии предоставляются на организацию обучения по заочнойформе выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, работников органов местногосамоуправления и работников муниципальных учреждений в целях повышенияих профессионального уровня. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных вобластном законе об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. 3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются: - соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области (далее - органы местногосамоуправления) бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах; - обеспечение софинансирования из местных бюджетов расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объеме не менее 50процентов на одного студента по договорам на обучение по заочной форме(далее - договоры), заключенным органами местного самоуправления. Порешению органов местного самоуправления может быть предусмотренософинансирование обучения по заочной форме студентом; - наличие муниципальной программы или отдельных мероприятиймуниципальной программы, связанных с целью предоставления субсидий; - отсутствие просроченной кредиторской задолженностимуниципального образования Смоленской области; - согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленскойобласти параметров дефицита местного бюджета. 4. Критериями отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления субсидий являются: - наличие в органах местного самоуправления выборных должностныхлиц местного самоуправления, членов выборных органов местногосамоуправления, депутатов представительных органов муниципальныхобразований, работников органов местного самоуправления и работниковмуниципальных учреждений, с которыми органами местного самоуправлениязаключены договоры до 1 января текущего финансового года; - наличие в органах местного самоуправления не имеющих высшегообразования выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, работников органов местногосамоуправления и работников муниципальных учреждений, с которымиорганами местного самоуправления заключены договоры в текущемфинансовом году. 5. Органы местного самоуправления для получения субсидийпредставляют в Департамент Смоленской области по вопросам местногосамоуправления (далее - Департамент) в срок: а) не позднее 1 февраля текущего финансового года по договорам,заключенным до 1 января текущего финансового года с выборнымидолжностными лицами местного самоуправления, членами выборных органовместного самоуправления, депутатами представительных органовмуниципальных образований, работниками органов местного самоуправленияи работниками муниципальных учреждений, которые продолжают обучение втекущем финансовом году: - заявку на обучение по заочной форме выборных должностных лицместного самоуправления, членов выборных органов местногосамоуправления, депутатов представительных органов муниципальныхобразований, работников органов местного самоуправления и работниковмуниципальных учреждений в образовательных учреждениях высшего исреднего профессионального образования (далее образовательныеучреждения); - расчет потребности в средствах на обучение по заочной формевыборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов представительных органовмуниципальных образований, работников органов местного самоуправленияи работников муниципальных учреждений с указанием процентасофинансирования из местного бюджета, а также в случаесофинансирования обучения студентом - процент софинансирования егочасти; - выписку из нормативного правового акта о местном бюджете,подтверждающую софинансирование расходов, указанных в пункте 1настоящего Положения; - справку об обучении в образовательном учреждении; - копию платежного документа, подтверждающего факт оплатырасходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, пософинансированию обучения за счет местного бюджета; - сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженностиу муниципального образования Смоленской области по форме,установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области; - копию муниципального правового акта об утверждениимуниципальной программы; - акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме,установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области; б) не позднее 20 октября текущего финансового года по договорам,заключенным в текущем финансовом году с выборными должностными лицамиместного самоуправления, членами выборных органов местногосамоуправления, депутатами представительных органов муниципальныхобразований, работниками органов местного самоуправления и работникамимуниципальных учреждений: - документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта; - копию контракта (договора) на оказание платных образовательныхуслуг, заключенного между органом местного самоуправления,образовательным учреждением и обучающимся. 6. На основании представленных в соответствии с пунктом 5настоящего Положения документов Департамент заключает ссоответствующим органом местного самоуправления соглашение опредоставлении субсидии, которое должно предусматривать: - количественные значения показателей результативностипредоставления субсидии; - обязательство муниципального образования Смоленской области пообеспечению соответствия значения показателей результативности,устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателейрезультативности предоставления субсидий; - представление муниципальным образованием Смоленской областиотчетности о расходах местного бюджета, источником обеспечения которыхявляются средства субсидии, по форме, утвержденной Департаментом; - представление муниципальным образованием Смоленской областиотчетности о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии по форме, утвержденной Департаментом; - согласование с Департаментом изменений, планируемых к внесениюв соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ),которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или)изменения показателей результативности муниципальных программ(мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется засчет средств субсидии. Показателями результативности предоставления субсидии являются: - количество выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатовпредставительных органов муниципальных образований, работников органовместного самоуправления и работников муниципальных учреждений,обучающихся в образовательных учреждениях; - доля выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, работников органов местногосамоуправления и работников муниципальных учреждений, обучающихся вобразовательных учреждениях, в общем количестве выборных должностныхлиц местного самоуправления, членов выборных органов местногосамоуправления, депутатов представительных органов муниципальныхобразований, работников органов местного самоуправления и работниковмуниципальных учреждений. 7. Субсидии предоставляются: - в отношении лиц, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящегоПоложения, в объеме фактических затрат на обучение; - в отношении лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящегоПоложения, в объеме фактических затрат на обучение не более 4 человек. 8. Субсидии перечисляются на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,для последующего перечисления в установленном порядке на единые счетаместных бюджетов, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства. 9. Средства субсидии отражаются в доходах и расходах местногобюджета в соответствии с бюджетной классификацией РоссийскойФедерации. 10. Органы местного самоуправления один раз в полугодие до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, представляют вДепартамент отчет о расходовании средств субсидий по форме,утвержденной Департаментом, а также копии следующих документов,подтверждающих расходование указанных средств: - платежного документа на оплату обучения студента за счетсредств субсидии; - справки об обучении студента в образовательном учреждении; - счета на оплату услуг по обучению. По итогам текущего финансового года органами местногосамоуправления представляется акт о выполненных образовательнымучреждением за год работах. 11. В случае непредставления органами местного самоуправленияотчетов о расходовании средств субсидий в срок, предусмотренныйпунктом 10 настоящего Положения, а также неисполнения условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Положением,Департамент приостанавливает предоставление субсидий соответствующимместным бюджетам до момента устранения обстоятельств, послужившихоснованием для приостановления предоставления субсидий. 12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 13. В случае нецелевого использования средств субсидийсоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном федеральным законодательством. 14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяДепартаментом.