Постановление Администрации Смоленской области от 08.02.2013 № 44

Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Смоленской области" на 2013-2015 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 08.02.2013 N 44
         Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
     "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы
        свиней на территории Смоленской области" на 2013-2015 годы
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Предотвращение  заноса  и  распространения  вируса  африканской  чумысвиней на территории Смоленской  области"  на  2013-2015  годы  (далеетакже - Программа).
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,за исключением положений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
       Положения Программы  в  части,  касающейся  2014  и  2015  годов,вступают в силу соответственно с 1 января 2014 года и  1  января  2015года и  подлежат  учету  в  проекте  областного  закона  "Об областномбюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 08.02.2013 N 44
                 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы
                 свиней на территории Смоленской области"
                            на 2013-2015 годы
                                 Смоленск
                                 2013 год
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Наименование           |долгосрочная областная целевая программа            ||Программы              |"Предотвращение заноса и распространения вируса     ||                       |африканской чумы свиней на территории Смоленской    ||                       |области" на 2013-2015 годы                          ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Основание для          |Закон Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1     ||разработки Программы   |"О ветеринарии", Федеральный закон от 06.10.99      ||                       |N 184-ФЗ "Об общих принципах организации            ||                       |законодательных (представительных) и исполнительных ||                       |органов государственной власти субъектов Российской ||                       |Федерации", Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ ||                       |"О крестьянском (фермерском) хозяйстве",            ||                       |Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном  ||                       |подсобном хозяйстве", Государственная программа     ||                       |развития сельского хозяйства и регулирования рынков ||                       |сельскохозяйственной продукции, сырья и             ||                       |продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная      ||                       |постановлением Правительства Российской Федерации   ||                       |от 14.07.2012 N 717, план мероприятий по            ||                       |предупреждению распространения и ликвидации вируса  ||                       |африканской чумы свиней на территории Российской    ||                       |Федерации (протокол заседания Межведомственной      ||                       |комиссии по предотвращению распространения          ||                       |африканской чумы свиней на территории Российской    ||                       |Федерации от 25.10.2012 N НФ-25/313)                ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы     |Департамент Смоленской области по сельскому         ||                       |хозяйству и продовольствию                          ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы  |Главное управление ветеринарии Смоленской области   ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Цель и задачи          |целью Программы является предотвращение заноса и    ||Программы              |распространения вируса африканской чумы свиней на   ||                       |территории Смоленской области.                      ||                       |Задачами Программы являются:                        ||                       |- перевод личных подсобных хозяйств, крестьянских   ||                       |(фермерских) хозяйств и индивидуальных              ||                       |предпринимателей, занимающихся содержанием и        ||                       |разведением свиней, на альтернативные свиноводству  ||                       |направления животноводства (скотоводство,           ||                       |овцеводство, козоводство);                          ||                       |- развитие промышленного свиноводства в Смоленской  ||                       |области                                             ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели     |целевой показатель Программы - отсутствие очагов    ||Программы              |заболевания вирусом африканской чумы свиней на      ||                       |территории Смоленской области.                      ||                       |                                                    ||                       |Показатели задач Программы:                         ||                       |- доля переведенных личных подсобных хозяйств,      ||                       |крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных ||                       |предпринимателей, занимающихся содержанием и        ||                       |разведением свиней, на альтернативные свиноводству  ||                       |направления животноводства - не менее 25 процентов в||                       |год;                                                ||                       |- прирост выручки от реализации продукции           ||                       |промышленного свиноводства - 4 процента в год;      ||                       |- прирост численности работников, занятых в отрасли ||                       |промышленного свиноводства, - не мене 2 процентов в ||                       |год                                                 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Срок и этапы реализации|срок реализации Программы - 2013-2015 годы          ||Программы              |                                                    ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники     |общий объем финансирования Программы за счет всех   ||финансирования         |источников финансирования составляет 120 млн.       ||Программы              |рублей, из них:                                     ||                       |- средства областного бюджета - 30 млн. рублей;     ||                       |- средства внебюджетных источников - 90 млн. рублей ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
       1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программно-целевым методом
       Африканская чума свиней -  высококонтагиозная  вирусная  болезнь,характеризующаяся      лихорадкой,      геморрагическим      диатезом,воспалительными и некротическими изменениями  в  различных  органах  итканях.  Болезнь  протекает  в  сверхострой,   острой,   подострой   ихронической (латентной) форме.
       Летальность, как правило, составляет 100 процентов.
       Источник вируса - больные  африканской  чумой  домашние  и  дикиесвиньи.
       Вирус  может  передаваться  с  продуктами  убоя  больных  свиней,инфицированными кормами, водой, необезвреженными пищевыми и  боенскимиотходами, а также загрязненной подстилкой.  Переносчиками  могут  бытькровососущие насекомые, клещи, а также обслуживающий персонал.
       Вакцины против африканской чумы свиней нет. Меры борьбы  строятсяна обнаружении инфекции  (обнаружение  вируса  и  (или)  специфическихантител)  с  использованием  лабораторных  методов,  уничтожении  всехсвиней   в   очаге   африканской   чумы    свиней,    дезинфекции    икарантинировании.
       Возбудителем  данного   заболевания   является   вирус,   которыйисключительно устойчив в широком  диапазоне  температур  и  рН  среды,включая высушивание, замораживание и гниение.
       Заражение происходит непосредственно при контакте больных  свинейсо здоровыми, а также через  мясо,  мясопродукты,  внутренние  органы,кровь,  мочу,   фекальные   массы,   предметы   ухода,   механическимипереносчиками заболевания могут быть  обслуживающий  персонал,  птицы,кожные паразиты и насекомые, которые были  в  контакте  с  больными  ипавшими   свиньями.    Важнейшей    эпизоотологической    особенностью("коварством") африканской чумы свиней  является  чрезвычайно  быстроеизменение  форм  течения  инфекции  -  от  острого  со  100-процентнойлетальностью  до  хронического   и   бессимптомного   носительства   инепредсказуемого распространения.
       Средства специфической профилактики и  лечения  африканской  чумысвиней не разработаны.
       Впервые в  Российской  Федерации  африканская  чума  свиней  былазарегистрирована в 2007 году в Чеченской Республике; в 2008  году  этозаболевание  распространилась  на   территорию   Республики   СевернаяОсетия-Алания. За период с 2007 года по  настоящее  время  африканскаячума свиней зарегистрирована на  территории  20  субъектов  РоссийскойФедерации (как среди домашних, так и среди диких свиней), выявлено 246неблагополучных пунктов и 22 инфицированных объекта.
       В 2011 году выявлен 51 неблагополучный пункт и  9  инфицированныхобъектов (Республика Адыгея  и  Карачаево-Черкессия,  Краснодарский  иСтавропольский   края,   Ростовская,   Волгоградская,    Астраханская,Ленинградская, Нижегородская, Мурманская и Тверская области).  Из  них29 - в личных подсобных или крестьянско-фермерских хозяйствах; 9 -  насельхозпредприятиях; 13 - среди популяции диких кабанов.
       Сведения  о  поголовье  свиней  в  личных  подсобных   хозяйствахграждан,   крестьянских   (фермерских)   хозяйствах    и    хозяйствахиндивидуальных  предпринимателей  на  территории  Смоленской   областиприведены в таблице 1.
                                                               Таблица 1|———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||N  |Муниципальные образования Смоленской   |Поголовье  |Поголовье   |Поголовье ||п/п|области                                |свиней в   |свиней в    |свиней в  ||   |                                       |хозяйствах |крестьянских|личных    ||   |                                       |всех       |(фермерских)|подсобных ||   |                                       |категорий -|и хозяйствах|хозяйствах||   |                                       |всего      |индивидуаль-|граждан   ||   |                                       |           |ных         |          ||   |                                       |           |предпринима-|          ||   |                                       |           |телей       |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||1  |2                                      |3          |4           |5         ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||1. |Муниципальное образование "Велижский   |474        |269         |205       ||   |район"                                 |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||2. |Муниципальное образование "Вяземский   |47830      |157         |641       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||3. |Муниципальное образование "Гагаринский |1 560      |115         |859       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||4. |Муниципальное образование "Глинковский |332        |42          |290       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||5. |Муниципальное образование              |332        |-           |332       ||   |"Демидовский район" Смоленской области |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||6. |Муниципальное образование              |184        |-           |184       ||   |"Дорогобужский район" Смоленской       |           |            |          ||   |области                                |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||7. |Муниципальное образование              |542        |-           |542       ||   |"Духовщинский район" Смоленской        |           |            |          ||   |области                                |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||8. |Муниципальное образование "Ельнинский  |1 098      |434         |664       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||9. |Муниципальное образование - Ершичский  |651        |66          |585       ||   |район Смоленской области               |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||10.|Муниципальное образование              |485        |171         |314       ||   |"Кардымовский район" Смоленской        |           |            |          ||   |области                                |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||11.|Муниципальное образование "Краснинский |727        |69          |658       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||12.|Муниципальное образование              |1 661      |633         |1 028     ||   |"Монастырщинский район" Смоленской     |           |            |          ||   |области                                |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||13.|Муниципальное образование              |623        |26          |597       ||   |"Новодугинский район" Смоленской       |           |            |          ||   |области                                |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||14.|Муниципальное образование              |18 115     |141         |899       ||   |"Починковский район" Смоленской        |           |            |          ||   |области                                |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||15.|Муниципальное образование              |18 926     |58          |1 143     ||   |"Рославльский район" Смоленской области|           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||16.|Муниципальное образование Руднянский   |8 099      |512         |1 731     ||   |район Смоленской области               |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||17.|Муниципальное образование              |1 757      |703         |1 054     ||   |"Сафоновский район" Смоленской области |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||18.|Муниципальное образование "Смоленский  |19 477     |286         |924       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||19.|Муниципальное образование "Сычевский   |561        |32          |529       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||20.|Муниципальное образование "Темкинский  |128        |2           |126       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||21.|Муниципальное образование "Угранский   |1 360      |382         |978       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||22.|Муниципальное образование              |1 422      |34          |1 388     ||   |"Хиславичский район" Смоленской        |           |            |          ||   |области                                |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||23.|Муниципальное образование "Холм-       |328        |-           |328       ||   |Жирковский" район Смоленской области   |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||24.|Муниципальное образование "Шумячский   |1 084      |138         |946       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||25.|Муниципальное образование "Ярцевский   |636        |296         |340       ||   |район" Смоленской области              |           |            |          ||———|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————||Итого                                      |128 392    |4 566       |17 285    ||———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|——————————|
       Указанное  в  таблице  1  поголовье  свиней  содержится  в  6 683хозяйствах Смоленской  области,  которые  рекомендуется  перевести  наальтернативные свиноводству виды животноводства.
       В Смоленской области отрасль  свиноводства  развивается  высокимитемпами.  Производство  и  реализация  свинины   по   праву   занимаетлидирующее место в регионе.
       Динамика численности поголовья и производства свиней  на  убой  вживом весе в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах гражданприведена в таблице 2.
                                                               Таблица 2|———————————————————————————————————————————————————————————|————|————|—————||Наименование показателя                                    |2010|2011|2012 ||                                                           |год |год |год  ||———————————————————————————————————————————————————————————|————|————|—————||Численность поголовья свиней (тыс. голов), в том числе:    |    |    |     ||в сельхозпредприятиях                                      |63,5|78  |108,8||в личных подсобных хозяйствах граждан                      |19,8|18,9|17,5 ||———————————————————————————————————————————————————————————|————|————|—————||Производство свиней на убой в живом весе (тыс. тонн), в том|    |    |     ||числе:                                                     |    |    |     ||сельхозпредприятиями                                       |10,7|14,2|16   ||личными подсобными хозяйствами граждан                     |7,5 |7,4 |7    ||———————————————————————————————————————————————————————————|————|————|—————|
       Вероятность заноса и дальнейшего  распространения  на  территорииСмоленской области возбудителя африканской чумы свиней очень велика  имероприятия  по  ее  ликвидации  приведут  к  огромным   экономическимзатратам.
       Количество зарегистрированных вспышек африканской чумы  свиней  сначала возникновения заболевания (2008 г.)  на  территории  РоссийскойФедерации указано в таблице 3.
                                                               Таблица 3|—————|————————————|———————————————|——————————————||Всего|Дикие кабаны|Домашние свиньи|Инфицированный||     |            |               |объект        ||—————|————————————|———————————————|——————————————||399  |127         |251            |21            ||—————|————————————|———————————————|——————————————|
       Количество зарегистрированных вспышек африканской чумы свиней  натерритории Российской Федерации в 2012 году указано в таблице 4.
                                                               Таблица 4|—————|————————————|———————————————|——————————————||Всего|Дикие кабаны|Домашние свиньи|Инфицированный||     |            |               |объект        ||—————|————————————|———————————————|——————————————||116  |44          |60             |12            ||—————|————————————|———————————————|——————————————|
       Наибольшее   количество   вспышек   африканской    чумы    свинейзарегистрировано среди домашних животных.
       Наибольшее распространение африканская чума  свиней  получила  наюге Российской Федерации.
       Африканская чума свиней  наносит  огромный  экономический  ущерб,который  складывается  из  прямых  потерь  на  ликвидацию заболевания,включая денежные выплаты собственникам за изъятых животных и продукциюсвиноводства; потерь от запрета на содержание свиней в течение года наличных подворьях или на предприятиях, расположенных в очаге или первойугрожаемой   зоне;   ущерба   от   ряда   ограничений  на  торговлю  итранспортировку  животноводческих  грузов   из   субъекта   РоссийскойФедерации;   а   также  финансовых  затрат  как  региональных,  так  ифедеральных  ведомств,  занимающихся  не  только   ликвидацией   очага(ветеринарные службы субъектов Российской Федерации, Россельхознадзор,муниципальные   образования),   но   и   расследованием   причин   еговозникновения (органы прокуратуры,  внутренних дел, федеральной службыбезопасности). В некоторых регионах, где были зарегистрированы вспышкиафриканской  чумы  свиней,  размеры  ущерба составили десятки,  а то исотни миллионов  рублей.  К  примеру,  по  информации,  размещенной  всредствах   массовой  информации,  затраты,  связанные  с  ликвидациейафриканской чумы свиней в Ростовской области в  2009  году,  составилиоколо  40  млн.  рублей,  в  2010  году  в  Краснодарском крае - более100 млн. рублей, в 2011 году ущерб  по  стране  составил  2  271  млн.рублей (общий ущерб  на  очаг  - более 37 млн.  рублей).  По прогнозамРоссельхознадзора  на  текущий  год,  этот  показатель  в   целом   поРоссийской Федерации может составить около 8 млрд. рублей.
              2. Цели, задача и целевые показатели Программы
       Целью Программы является предотвращение заноса и  распространениявируса африканской чумы свиней на территории Смоленской области.
       Задачами Программы являются:
       - перевод личных подсобных  хозяйств,  крестьянских  (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием иразведением  свиней,  на   альтернативные   свиноводству   направленияживотноводства (скотоводство, овцеводство, козоводство);
       - развитие промышленного свиноводства в Смоленской области.
       Целевые показатели эффективности реализации Программы приведены втаблице 5.
                                                               Таблица 5|————|————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————||N   |Наименование качественных       |Единица  |Количественные показатели эффективности реализации||п/п |показателей эффективности       |измерения|Программы                                         ||    |реализации Программы            |         |———————————|———————|———————|———————|——————————————||    |                                |         |2012 год   |2013   |2014   |2015   |2016 год (год,||    |                                |         |(год,      |год    |год    |год    |следующий за  ||    |                                |         |предшест-  |       |       |       |годом         ||    |                                |         |вующий     |       |       |       |окончания     ||    |                                |         |году начала|       |       |       |реализации    ||    |                                |         |реализации |       |       |       |Программы)    ||    |                                |         |Программы) |       |       |       |              ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||1   |2                               |3        |4          |5      |6      |7      |8             ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||           Цель. Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней           ||                                 на территории Смоленской области                                 ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||    |Отсутствие очагов заболевания   |единиц   |-          |-      |-      |-      |-             ||    |вирусом африканской чумы свиней |         |           |       |       |       |              ||    |на территории Смоленской области|         |           |       |       |       |              ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————|| Задача 1. Перевод личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных || предпринимателей, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству  ||               направления животноводства (скотоводство, овцеводство, козоводство)                ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||    |Доля переведенных личных        |процентов|-          |25     |25     |25     |25            ||    |подсобных хозяйств, крестьянских|         |           |       |       |       |              ||    |(фермерских) хозяйств и         |         |           |       |       |       |              ||    |индивидуальных предпринимателей,|         |           |       |       |       |              ||    |занимающихся содержанием и      |         |           |       |       |       |              ||    |разведением свиней, на          |         |           |       |       |       |              ||    |альтернативные свиноводству     |         |           |       |       |       |              ||    |направления животноводства      |         |           |       |       |       |              ||    |(скотоводство, овцеводство,     |         |           |       |       |       |              ||    |козоводство)                    |         |           |       |       |       |              ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||                Задача 2. Развитие промышленного свиноводства в Смоленской области                ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||2.1.|Выручка от реализации продукции |тыс.     |1230000    |1279200|1330368|1383583|1438930       ||    |промышленного свиноводства      |рублей   |           |       |       |       |              ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||2.2.|Прирост выручки от реализации   |процентов|-          |4      |4      |4      |4             ||    |продукции промышленного         |         |           |       |       |       |              ||    |свиноводства                    |         |           |       |       |       |              ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||2.3.|Прирост численности работников, |процентов|-          |не     |не     |не     |не менее 2    ||    |занятых в отрасли промышленного |         |           |менее  |менее  |менее  |              ||    |свиноводства                    |         |           |2      |2      |2      |              ||    |                                |—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————||    |                                |человек  |861        |878    |895    |913    |936           ||————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|———————|———————|——————————————|
                    3. Перечень мероприятий Программы
       Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении  кПрограмме.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Мероприятия Программы  реализуются  за  счет  средств  областногобюджета и средств внебюджетных источников.
       Общий  объем  финансирования  Программы  за  счет  средств   всехисточников финансирования составляет 120 млн. рублей, в том числе:
       - в 2013 году - 40 млн. рублей;
       - в 2014 году - 40 млн. рублей;
       - в 2015 году - 40 млн. рублей.
       Из общего объема финансирования Программы средства областногобюджета составляют 30 млн. рублей, в том числе:
       - в 2013 году - 10 млн. рублей;
       - в 2014 году - 10 млн. рублей;
       - в 2015 году - 10 млн. рублей.
       Объемы финансирования по мероприятиям  и  в  целом  по  Программемогут уточняться в процессе исполнения областного закона об  областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
                     5. Механизм реализации Программы
       Заказчик  Программы  является  ответственным  за  обеспечение  еереализации, которая осуществляется посредством применения  оптимальныхметодов  управления  процессом  реализации  Программы  исходя  из   еесодержания.
       Исполнителями   мероприятий   Программы   являются    ДепартаментСмоленской  области   по   сельскому   хозяйству   и   продовольствию,сельскохозяйственные  товаропроизводители  (кроме   граждан,   ведущихличное подсобное хозяйство), занимающиеся промышленным свиноводством вСмоленской области.
       Выполнение программных мероприятий осуществляется на основании:
       - Закона   Российской   Федерации   от   14.05.    93    N 4979-1"О ветеринарии";
       - Федерального закона от 06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации";
       - Федерального  закона  от  11.06.2003  N 74-ФЗ   "О крестьянском(фермерском) хозяйстве";
       - Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном  подсобномхозяйстве";
       - постановления Правительства Российской Федерации от  14.07.2012N 717 "Об утверждении  Государственной  программы  развития  сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2013-2020 годы";
       - протокола заседания Межведомственной комиссии по предотвращениюраспространения  африканской  чумы  свиней  на  территории  РоссийскойФедерации от 25.10.2012 N НФ-25/313, утвердившей план  мероприятий  попредупреждению распространения и ликвидации  вируса  африканской  чумысвиней на территории Российской Федерации.
       Департамент  Смоленской  области   по   сельскому   хозяйству   ипродовольствию осуществляет контроль за  эффективностью  использованиясредств, выделяемых на реализацию программных  мероприятий,  в  периодвсего срока реализации Программы, сбор и систематизацию информации  пореализации  программных  мероприятий,  представляет  отчеты   о   ходереализации Программы в Департамент экономического развития  Смоленскойобласти.
       В ходе реализации Программы возможны риски, которые  не  позволятдостичь поставленной цели,  окажут  влияние  на  решение  поставленныхзадач и достижение предусмотренных в ней конечных результатов.
       К основным из них можно отнести:
       - макроэкономические   риски,   в   том   числе   рост   цен   наматериально-технические средства, потребляемые в  сельскохозяйственномпроизводстве, что ограничивает возможности перехода  граждан,  ведущихличное  подсобное  хозяйство,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  ииндивидуальных   предпринимателей   на   альтернативные   свиноводствунаправления животноводства;
       - риски,    связанные     с     формированием     неблагоприятнойпротивоэпизоотической  обстановки  по  африканской   чуме   свиней   вприлегающих к Смоленской области территориях.
       В  целях  снижения  негативного  влияния  указанных   рисков   надостижение предусмотренных Программой результатов будет:
       - проводиться мониторинг  реализации  программных  мероприятий  всоответствии с  постановлением  Администрации  Смоленской  области  от21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработкедолгосрочных областных целевых программ, их формирования и  реализациии Порядка  проведения  оценки  эффективности  реализации  долгосрочныхобластных целевых программ";
       - реализовываться мероприятие Программы  "Проведение  мониторингасреди  граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство,   крестьянских(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,  переведенныхна    альтернативные    свиноводству    направления     животноводства(скотоводство,   овцеводство,   козоводство),   на   предмет    оценкиэффективности программных мероприятий";
       - осуществляться финансирование   программных    мероприятий    впредусмотренных Программой объемах.
       Приложение
       к долгосрочной областной
       целевой программе
       "Предотвращение заноса и
       распространения вируса
       африканской чумы свиней на
       территории Смоленской области"
       на 2013-2015 годы
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                         программных мероприятий|———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|————————————————————|——————————————||N  |Наименование мероприятий            |Срок      |Исполнитель               |Объем финансирования|Источник      ||п/п|                                    |исполнения|                          |(млн. рублей)       |финансирования||   |                                    |          |                          |—————|——————————————|——————————————||   |                                    |          |                          |всего|в том числе по|              ||   |                                    |          |                          |в    |годам         |              ||   |                                    |          |                          |2013-|————|————|————|——————————————||   |                                    |          |                          |2015 |2013|2014|2015|              ||   |                                    |          |                          |годах|    |    |    |              ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|—————|————|————|————|——————————————||1  |2                                   |3         |4                         |5    |6   |7   |8   |9             ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|—————|————|————|————|——————————————||Задача 1. Перевод личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,||     занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства     ||                                     (скотоводство, овцеводство, козоводство)                                     ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|—————|————|————|————|——————————————||1. |Предоставление субсидий гражданам,  |2013-2015 |Департамент               |30   |10  |10  |10  |областной     ||   |ведущим личное подсобное хозяйство, |годы      |Смоленской области        |     |    |    |    |бюджет        ||   |крестьянским (фермерским)           |          |по сельскому хозяйству    |     |    |    |    |              ||   |хозяйствам и индивидуальным         |          |и продовольствию          |     |    |    |    |              ||   |предпринимателям, занимающимся      |          |                          |     |    |    |    |              ||   |содержанием и разведением свиней, на|          |                          |     |    |    |    |              ||   |возмещение части затрат по переводу |          |                          |     |    |    |    |              ||   |на альтернативные свиноводству      |          |                          |     |    |    |    |              ||   |направления животноводства          |          |                          |     |    |    |    |              ||   |(скотоводство, овцеводство,         |          |                          |     |    |    |    |              ||   |козоводство)                        |          |                          |     |    |    |    |              ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|—————|————|————|————|——————————————||2. |Проведение мониторинга среди        |2013-2015 |Департамент               |-    |-   |-   |-   |-             ||   |граждан, ведущих личное подсобное   |годы      |Смоленской области по     |     |    |    |    |              ||   |хозяйство, крестьянских (фермерских)|          |сельскому хозяйству       |     |    |    |    |              ||   |хозяйств и индивидуальных           |          |и продовольствию          |     |    |    |    |              ||   |предпринимателей, переведенных на   |          |                          |     |    |    |    |              ||   |альтернативные свиноводству         |          |                          |     |    |    |    |              ||   |направления животноводства          |          |                          |     |    |    |    |              ||   |(скотоводство, овцеводство,         |          |                          |     |    |    |    |              ||   |козоводство), на предмет оценки     |          |                          |     |    |    |    |              ||   |эффективности программных           |          |                          |     |    |    |    |              ||   |мероприятий                         |          |                          |     |    |    |    |              ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|—————|————|————|————|——————————————||                        Задача 2. Развитие промышленного свиноводства в Смоленской области                        ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|—————|————|————|————|——————————————||   |Строительство и модернизация        |2013-2015 |сельскохозяйственные      |90   |30  |30  |30  |внебюджетные  ||   |объектов промышленного              |годы      |товаропроизводители (кроме|     |    |    |    |источники     ||   |свиноводства в Смоленской области   |          |граждан, ведущих личное   |     |    |    |    |              ||   |                                    |          |подсобное хозяйство),     |     |    |    |    |              ||   |                                    |          |занимающиеся              |     |    |    |    |              ||   |                                    |          |промышленным              |     |    |    |    |              ||   |                                    |          |свиноводством             |     |    |    |    |              ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|—————|————|————|————|——————————————||Всего по Программе                      |          |                          |120  |40  |40  |40  |              ||в том числе:                            |          |                          |     |    |    |    |              ||областной бюджет                        |          |                          |30   |10  |10  |10  |              ||средства внебюджетных источников        |          |                          |90   |30  |30  |30  |              ||————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|—————|————|————|————|——————————————|