Постановление Администрации Смоленской области от 18.02.2013 № 98
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Выплата единовременной материальной помощи на погребение"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18.02.2013 N 98
Об утверждении Административного регламента предоставления
Департаментом Смоленской области по социальному развитию
государственной услуги "Выплата единовременной материальной
помощи на погребение"
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.05.2018 г. № 345;
от 22.11.2019 г. № 704)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области
от 18.04.2011 N 224 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
органами исполнительной власти Смоленской области административных
регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг" (В редакции
Постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2016 г. № 228;
от 31.05.2018 г. № 345)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления Департаментом Смоленской области по социальному
развитию государственной услуги "Выплата единовременной материальной
помощи на погребение" (далее также - Административный регламент).
2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию
(Т.Н. Конашенкова) обеспечить исполнение Административного регламента.
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.05.2018 г. № 345)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 29.06.2009
N 368 "Об утверждении Административного регламента предоставления
Департаментом Смоленской области по социальному развитию
государственной услуги "Выплата единовременной материальной помощи на
погребение";
- постановление Администрации Смоленской области от 30.04.2010
N 237 "О внесении изменения в Административный регламент
предоставления Департаментом Смоленской области по социальному
развитию государственной услуги "Выплата единовременной материальной
помощи на погребение".
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 18.02.2013 N 98
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом Смоленской области по социальному
развитию государственной услуги "Выплата единовременной материальной
помощи на погребение"
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.05.2018 г. № 345;
от 22.11.2019 г. № 704)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента
Настоящий Административный регламент регулирует сроки и
последовательность административных процедур и административных
действий Департамента Смоленской области по социальному развитию,
осуществляемых по заявлению заявителя в пределах установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению
государственной услуги "Выплата единовременной материальной помощи на
погребение" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются проживающие на территории Смоленской области
супруг, близкие родственники, иные родственники, законный
представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность
осуществить погребение умершего, если умерший не подлежал
обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не
являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 154 дней беременности (далее - умерший).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
(Наименование в редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления
государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Департамент
Смоленской области по социальному развитию (далее также -
Департамент), отделы (секторы) социальной защиты населения
Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее также -
ОСЗН):
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных
телефонах, адресах официального сайта и адресе электронной почты
Департамента, ОСЗН размещена на официальном сайте Департамента в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
https://www.socrazvitie67.ru, региональной государственной
информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг
(функций) Смоленской области» (далее также - Реестр) с последующим
размещением сведений в региональной государственной информационной
системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Смоленской области» и федеральной государственной информационной
системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)»
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 22.11.2019 г. № 704)
1.3.2. Информация о государственной услуге размещается:
- на стендах в ОСЗН;
- на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (адрес сайта Департамента - www.socrazvitie67. ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также -
Единый портал) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также в
региональной государственной информационной системе "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области"
(далее - Региональный портал) (электронный адрес:
http://pgu.admin-smolensk.ru); (В редакции Постановлений Администрации
Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
- в средствах массовой информации, в информационных материалах
(брошюрах, буклетах и т.д.).
1.3.3. Размещаемая информация содержит:
- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих
порядок и условия предоставления государственной услуги;
- порядок обращения за получением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления государственной услуги;
- форму заявления о выплате единовременной материальной помощи на
погребение (далее также - заявление) по форме согласно приложению N 2
к настоящему Административному регламенту и образец его заполнения;
- текст настоящего Административного регламента;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной
услуги;
- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 22.11.2019 г. № 704)
- график приема граждан специалистами;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых ОСЗН в ходе предоставления
государственной услуги;
- информацию о Департаменте, ОСЗН с указанием их места
нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адреса
сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.4. Информирование о государственной услуге осуществляется
бесплатно.
1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставления
государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной
услуги заявитель обращается в отдел (сектор) социальной защиты
населения Департамента по месту жительства умершего.
1.3.6. Консультации по процедуре предоставления государственной
услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону;
- по электронной почте.
Все консультации являются бесплатными.
1.3.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных
лиц Департамента, ОСЗН с заявителями при предоставлении
государственной услуги:
- консультации в письменной форме предоставляются специалистами
Департамента либо ОСЗН на основании письменного заявления заявителя, в
том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после
получения указанного заявления;
- при консультировании по телефону специалист Департамента, ОСЗН
представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность,
предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть
вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко,
избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать
разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации специалист Департамента, ОСЗН должен
кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует
предпринять заявителю;
- специалисты Департамента, ОСЗН при ответе на телефонные звонки,
письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально
вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Выплата единовременной
материальной помощи на погребение".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется непосредственно
отделами (секторами) социальной защиты населения Департамента
Смоленской области по социальному развитию.
2.2.2. Для предоставления государственной услуги не требуется
обращения в иные государственные органы, органы государственных
внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является
принятие ОСЗН решения о выплате единовременной материальной помощи на
погребение или решения об отказе в выплате единовременной материальной
помощи на погребение.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги
завершается выплатой заявителю единовременной материальной помощи на
погребение путем выдачи на руки наличных денежных средств или выдачей
решения об отказе в выплате единовременной материальной помощи на
погребение.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости
обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной
услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в
случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и
(или) областным законодательством, сроки выдачи (направления)
документов, являющихся результатом предоставления государственной
услуги
Государственная услуга предоставляется заявителю в день обращения
с заявлением.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации»;
- постановлением Администрации Смоленской области от 27 февраля
2007 года № 69 «Об утверждении Порядка выплаты на территории
Смоленской области единовременной материальной помощи на погребение».
(Подраздел в редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 31.05.2018 г. № 345)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
федеральным и (или) областным законодательством для предоставления
государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. Документом, необходимым для предоставления государственной
услуги, является заявление.
Заявление представляется заявителем самостоятельно.
2.6.2. Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе
подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление
государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Смоленской области и муниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и
органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг».
(Подраздел в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 22.11.2019 г. № 704)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
федеральными и областными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе, и информация о способах
их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке
их представления
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)
отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной
услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги
являются:
1) обращение с заявлением по истечении шести месяцев со дня
смерти;
2) получение гарантированного перечня услуг на погребение на
безвозмездной основе;
3) отсутствие права на единовременную материальную помощь на
погребение.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении
результата предоставления государственной услуги не должен превышать
15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной
услуги осуществляется в порядке, установленном в подразделе 3.1
раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления каждой государственной услуги, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(Наименование в редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,
в том числе к обеспечению доступности для инвалидов этих объектов,
предъявляются следующие требования: (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 19.04.2016 г. № 228)
1) прилегающая к месторасположению ОСЗН территория оборудуется
местами для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к
парковочным местам является бесплатным;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о
наименовании и графике работы ОСЗН;
3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными
проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах,
включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений и
информирования заявителей.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного
взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на
нижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которых
предоставляется государственная услуга, на верхних (2-м и выше) этажах
зданий, если они не оборудованы лифтами;
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с
наименованием помещения;
6) помещения ОСЗН должны соответствовать установленным
санитарно-эпидемиологическим правилам и быть оборудованы системами
кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами
пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение
документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы
стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами
общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды
граждан;
8) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано
телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к
информационным базам данных, печатающим устройством;
9) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена
возможность свободного входа в помещение и выхода из него;
9-1) на информационных стендах в помещениях ОСЗН,
предназначенных для приема документов, размещается следующая
информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Смоленской области,
устанавливающих порядок и условия предоставления государственной
услуги;
- график приема граждан специалистами ОСЗН;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов ОСЗН;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги, с образцами их заполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых специалистом ОСЗН в ходе предоставления
государственной услуги;
(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
10) доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в
которых предоставляется государственная услуга, должна быть
обеспечена:
- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том
числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой
расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется
государственная услуга;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в
объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется
государственная услуга;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется
государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом
ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании
инвалиду государственной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых
предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по
форме и в порядке, которые определяются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами ОСЗН помощи инвалидам в преодолении
барьеров, мешающих получению ими государственной услугт наравне с
другими заявителями.
(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 19.04.2016 г. № 228)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями оценки доступности предоставления
государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления
государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной
услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) возможность либо невозможность получения государственной
услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее также - МФЦ) (в том числе в полном объеме),
в любом обособленном подразделении Департамента по выбору заявителя
(экстерриториальный принцип). (Дополнен - Постановление Администрации
Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
2.16.2. Показателями оценки качества предоставления
государственной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) количество взаимодействий гражданина или заявителя с
должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность;
3) возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги;
4) возможность либо невозможность получения государственной
услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких
государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг,
предусмотренного статьей 15-1 Федерального закона «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг». (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности
предоставления государственной услуги по экстерриториальному
принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется
по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления
государственных услуг в электронной форме
(Наименование в редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
2.17.1. Обеспечение возможности получения гражданами или
заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о
государственной услуге, размещаемым на Едином портале и (или)
Региональном портале. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 31.05.2018 г. № 345)
2.17.2. Обеспечение доступа гражданина или заявителя к форме
заявления для копирования и заполнения в электронном виде с
использованием Единого портала и (или) Регионального портала. (В
редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.05.2018 г. № 345)
2.17.3. Обеспечение возможности для гражданина или заявителя
осуществления оценки качества предоставления государственной услуги.
(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.05.2018 г. № 345)
2.17.4. Обеспечение возможности для гражданина или заявителя
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих; (Дополнен - Постановление Администрации
Смоленской области от 31.05.2018 г. № 345)
2.17.5. Предоставление государственной услуги в МФЦ не
осуществляется. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
2.17.6. Предоставление государственной услуги по
экстерриториальному принципу не осуществляется. (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг
(Наименование в редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
государственной услуги;
3) организация выплаты единовременной материальной помощи на
погребение.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской
области от 31.05.2018 г. № 345)
3.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема и
регистрации заявления является личное обращение заявителя в ОСЗН по
месту жительства умершего с заявлением для предоставления
государственной услуги.
3.1.2. При поступлении заявления специалист, ответственный за
прием и регистрацию заявления:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) помогает заявителю заполнить заявление в случае его
неправильного заполнения;
3) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации
заявлений;
4) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги;
5) осуществляет подготовку проекта решения о выплате (об отказе в
выплате) единовременной материальной помощи на погребение;
6) передает проект решения и заявление заявителя руководителю
ОСЗН для принятия решения.
3.1.3. Обязанности специалиста ОСЗН, ответственного за прием и
регистрацию заявления, должны быть закреплены в его должностном
регламенте.
3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 30 минут.
3.2. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры принятия
решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной
услуги является получение руководителем ОСЗН проекта решения о выплате
(об отказе в выплате) единовременной материальной помощи на погребение
и заявления.
3.2.2. Руководитель ОСЗН рассматривает подготовленный
специалистом проект решения о выплате (об отказе в выплате)
единовременной материальной помощи на погребение и представленное
заявление.
3.2.3. В случае, если проект решения о выплате (об отказе в
выплате) единовременной материальной помощи на погребение не
соответствует областному законодательству, руководитель ОСЗН
возвращает соответствующий проект специалисту для приведения в
соответствие с требованиями областного законодательства с указанием
причин возврата. После приведения проекта решения о выплате (об отказе
в выплате) единовременной материальной помощи на погребение в
соответствие с требованиями областного законодательства
соответствующий проект повторно направляется руководителю ОСЗН.
3.2.4. Руководитель ОСЗН подписывает проект решения о выплате (об
отказе в выплате) единовременной материальной помощи на погребение,
передает решение и заявление заявителя специалисту, ответственному за
прием и регистрацию заявления.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию
заявления, вносит соответствующую запись в журнал регистрации
заявлений.
3.2.6. Решение о выплате (об отказе в выплате) единовременной
материальной помощи на погребение принимается в день обращения
получателя государственной услуги с заявлением.
Решение об отказе в выплате единовременной материальной помощи на
погребение выдается заявителю в день обращения.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 30 минут.
3.3. Организация выплаты единовременной материальной помощи на
погребение
3.3.1. Основанием для начала процедуры выплаты единовременной
материальной помощи на погребение является принятие решения о выплате
единовременной материальной помощи на погребение.
3.3.2. Решение о выплате единовременной материальной помощи на
погребение направляется специалисту ОСЗН, ответственному за выплату
единовременной материальной помощи на погребение, который выдает
денежные средства заявителю, заполняет на основании паспортных данных
заявителя расходный кассовый ордер, в котором заявитель указывает
полученную денежную сумму прописью и расписывается в ее получении.
3.3.3. Выплата единовременной материальной помощи на погребение
осуществляется в день обращения заявителя с заявлением.
3.3.4. Единовременная материальная помощь на погребение
выплачивается одновременно с социальным пособием на погребение.
3.3.5. Обязанности специалиста ОСЗН, ответственного за выплату
единовременной материальной помощи на погребение, должны быть
закреплены в его должностном регламенте.
3.3.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры 15
минут.
3.4. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной
информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Смоленской области»
3.4.1. При предоставлении государственной услуги в электронной
форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала
осуществляются следующие административные действия:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления
государственной услуги;
2) осуществление оценки качества предоставления государственной
услуги;
3) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий
(бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги, должностными лицами, государственными
гражданскими служащими Департамента, ОСЗН.
3.4.2. При предоставлении в установленном порядке информации
заявителям обеспечение доступа заявителей к сведениям о
государственной услуге осуществляется путем размещения сведений о
государственной услуге в региональной государственной информационной
системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)
Смоленской области» с последующим размещением сведений в федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной
информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Смоленской области».
Требования к порядку размещения сведений о государственных
услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
С использованием федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)», региональной государственной информационной системы
«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской
области» заявителю предоставляется доступ к сведениям о
государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1
настоящего Административного регламента.
Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о
государственной услуге, осуществляют размещение сведений о
государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком
формирования и ведения региональных информационных систем «Реестр
государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и
«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской
области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области
от 26.04.2010 № 499-р/адм.
Руководитель Департамента и уполномоченные лица Департамента,
ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут
ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной
услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков
их размещения.
3.4.3. Заявитель может оценить качество предоставления
государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала
и (или) Регионального портала.
3.4.4. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия
(бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих
Департамента, ОСЗН с использованием информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» посредством портала федеральной государственной
информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования
(https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Регионального
портала.
(Подраздел дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Руководитель ОСЗН осуществляет текущий контроль за
соблюдением последовательности, сроков действий и административных
процедур в ходе предоставления государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги осуществляется путем проведения должностными
лицами Департамента, ответственными за организацию предоставления
государственной услуги, проверок соблюдения положений настоящего
Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав
заявителей.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (текущими) и внеплановыми.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения
заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в
ходе предоставления государственных услуг должностными лицами,
государственными гражданскими служащими Департамента.
4.2.3. Плановый (текущий) контроль за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги осуществляется после принятия
решения о выплате единовременной материальной помощи на погребение.
4.2.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с
предоставлением государственной услуги.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа
исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Специалисты несут персональную ответственность за
соблюдение сроков и последовательности совершения административных
действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их
должностных регламентах.
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо Департамента
привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным
законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию
о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять
замечания и предложения по улучшению качества и доступности
предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги должностными лицами, государственными
гражданскими служащими Департамента, ОСЗН, в досудебном (внесудебном)
порядке. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 22.11.2019 г. № 704)
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов или информации либо
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления
государственной услуги; (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
4) отказа в приеме документов, представление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления
государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской
области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в
исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах либо нарушения
установленного срока таких исправлений; (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления государственной услуги; (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
9) приостановления предоставления государственной услуги, если
основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, областными законами и иными нормативными
правовыми актами Смоленской области; (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
10) требования у заявителя при предоставлении государственной
услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, либо в
предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 22.11.2019 г. № 704)
5.3. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий
государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем
органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в
вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия
рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего
государственную услугу.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского
служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную
услугу, может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством
портала федеральной государственной информационной системы
досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/),
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу,
Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть
принята при личном приеме заявителя. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную
услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
либо государственного гражданского служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного
гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Смоленской области; (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
2) в удовлетворении жалобы отказывается. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
5.9-1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в
ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего раздела, дается
информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим
государственную услугу, в целях незамедлительного устранения
выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается
информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить
заявителю в целях получения государственной услуги. (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
5.9-2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в
ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего раздела, даются
аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также
информация о порядке обжалования принятого решения. (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
5.9-3. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11-2 Федерального
закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 22.11.2019 г. № 704)
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления государственной услуги, действия или бездействие
должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих
государственную услугу, в судебном порядке.
5.11. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит
обязательному размещению на Едином портале и (или) Региональном
портале. Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает в
установленном порядке размещение и актуализацию сведений в
соответствующем разделе Реестра. (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 22.11.2019 г. № 704)
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
Департаментом Смоленской области по социальному
развитию государственной услуги «Выплата единовременной
материальной помощи на погребение» (в редакции постановления
Администрации Смоленской области от 31.05.2018 № 345)
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения, графике работы, номерахконтактных телефонов,
адресах официальных сайтов и адресах электронной почтыДепартамента
Смоленской области по социальному развитию, отделов(секторов) социальной
защиты населения Департамента Смоленской области посоциальному развитию
(Утратили силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 22.11.2019 г. № 704)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по
социальному развитию
государственной услуги
"Выплата единовременной
материальной помощи на
погребение"
Форма
Начальнику
___________________________
(наименование отдела
(сектора)
____________________________
социальной защиты населения)
Департамента Смоленской области
по социальному развитию
ЗАЯВЛЕНИЕ N __
о выплате единовременной материальной помощи на погребение
Я, _____________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________________________________________,
(адрес регистрации)
______________________________________________________________________
(вид документа, удостоверяющего личность заявителя)
серия _______ N ____________выдан ____________________________________
(дата выдачи)
_____________________________________________________________________.
(кем выдан)
Прошу выплатить мне единовременную материальную помощь на
погребение __________________________________________________________,
(Ф.И. О. умершего лица)
который(ая) на день смерти не подлежал(а) обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством на день смерти, не являлся(ась) пенсионером/родился
мертвый ребенок (нужное подчеркнуть).
Дата смерти " ____ " ________ 20___ г.
___________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Заявление принято "___"____ 20__г. ___________ _____________________
(подпись (Ф.И.О. специалиста,
специалиста, принявшего
принявшего заявление)
заявление)
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по
социальному развитию
государственной услуги
"Выплата единовременной
материальной помощи на
погребение"
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
|——————————————————————————————|
| Начало |
|——————————————|———————————————|
|
|
|
|——————————————|———————————————|
| Прием заявления |
|——————————————|———————————————|
|
|
|
|——————————————|———————————————|
| Регистрация заявления в |
| журнале регистрации |
| заявлений |
|——————————————|———————————————|
|
|
|
|——————————————|———————————————|
| Проверка наличия оснований |
| для отказа в предоставлении |
| государственной услуги |
|——————————————|———————————————|
|
|
|
|——————————————|———————————————|
| Имеются ли основания для |
| отказа в предоставлении |
| государственной услуги? |
|——|————————————————————————|——|
| |
| |
| |
|———————————————————|———————| |————|—————————————————————————|
| Принятие решения о | | Принятие решения об отказе |
| предоставлении | | в предоставлении |
| государственной услуги | | государственной услуги |
|—————————————|—————————————| |——————————————|———————————————|
| |
| |
| |
|—————————————|—————————————| |——————————————|———————————————|
| Подготовка выплатных | | Выдача решения об отказе |
| документов | | в предоставлении |
| | | государственной |
| | | услуги заявителю |
|—————————————|—————————————| |——————————————————————————————|
|
|
|
|—————————————|—————————————|
| Выдача заявителю наличных |
| денежных средств |
|———————————————————————————|