Распоряжение Администрации Смоленской области от 01.03.2013 № 322-р/адм

Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2013 год

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
       от 01.03.2013 N 322-р/адм
    Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных
       и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному
     обустройству лесов на территории Смоленской области на 2013 год
       В соответствии   со   статьей   83   Лесного  кодекса  РоссийскойФедерации,  в целях  своевременного  принятия  мер  по  предотвращениюлесных пожаров и обеспечению эффективной борьбы с ними:
       1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  профилактике  итушению  лесных  и  торфяных  пожаров   на   землях   лесного   фонда,противопожарному обустройству лесов на территории  Смоленской  областина 2013 год (далее также - план).
       2. Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  Смоленскойобласти обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕН
       распоряжением Администрации
       Смоленской области
       от 01.0.32013 N 322-р/адм
                                   ПЛАН
    мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на
       землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на
                территории Смоленской области на 2013 год|———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||N  |Наименование мероприятий    |Срок     |Ответственный исполнитель                ||п/п|                            |исполне- |                                         ||   |                            |ния      |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||1  |2                           |3        |4                                        ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||1. |Создание                    |март     |Администрация Смоленской области,        ||   |межведомственного           |         |Департамент Смоленской области по        ||   |областного штаба по         |         |охране, контролю и регулированию         ||   |предупреждению и            |         |использования лесного хозяйства, объектов||   |организации тушения лесных  |         |животного мира и среды их обитания (да-  ||   |и торфяных пожаров в        |         |лее - Департамент)                       ||   |пожароопасный период        |         |                                         ||   |2013 года                   |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||2. |Создание и организация      |март     |органы местного самоуправления           ||   |работы территориальных      |         |муниципальных образований Смоленской     ||   |штабов по предупреждению    |         |области (далее - органы местного         ||   |и ликвидации чрезвычайных   |         |самоуправления) (по согласованию)        ||   |ситуаций, связанных с       |         |                                         ||   |тушением лесных и           |         |                                         ||   |торфяных пожаров и          |         |                                         ||   |ликвидацией их последствий  |         |                                         ||   |(далее - территориальные    |         |                                         ||   |штабы)                      |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||3. |Уточнение перечня и мест    |март     |областное государственное бюджетное      ||   |дислокации                  |         |учреждение "Лесопожарная служба          ||   |взрывопожароопасных         |         |Смоленской области" (далее - ОГБУ        ||   |объектов, находящихся в     |         |"Лесопожарная служба Смоленской          ||   |зоне возможных лесных и     |         |области"), областное государственное     ||   |торфяных пожаров            |         |казенное учреждение "Смоленское          ||   |                            |         |управление лесничествами" (далее - ОГКУ  ||   |                            |         |"Смолупрлес"), государственные органы, в ||   |                            |         |ведении которых находятся леса (по       ||   |                            |         |согласованию)                            ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||4. |Проведение заседания        |апрель   |КЧС и ОПБ при Администрации              ||   |Комиссии по                 |         |Смоленской области, "Главное управление  ||   |предупреждению и            |         |Министерства Российской Федерации по     ||   |ликвидации чрезвычайных     |         |делам гражданской обороны, чрезвычайным  ||   |ситуаций и обеспечению      |         |ситуациям и ликвидации последствий       ||   |пожарной безопасности при   |         |стихийных бедствий по Смоленской         ||   |Администрации Смоленской    |         |области" (далее - "ГУ МЧС России по      ||   |области (далее - КЧС и ОПБ  |         |Смоленской области") (по согласованию),  ||   |при Администрации           |         |председатели комиссий по предупреждению  ||   |Смоленской области) по      |         |и ликвидации чрезвычайных ситуаций и     ||   |вопросам организации в      |         |обеспечению пожарной безопасности        ||   |пожароопасный период        |         |органов местного самоуправления (далее - ||   |работы Смоленской           |         |районные КЧС и ОПБ) (по согласованию)    ||   |областной подсистемы        |         |                                         ||   |единой государственной      |         |                                         ||   |системы предупреждения и    |         |                                         ||   |ликвидации чрезвычайных     |         |                                         ||   |ситуаций (далее - областная |         |                                         ||   |подсистема) по              |         |                                         ||   |профилактике и тушению      |         |                                         ||   |лесных и торфяных пожаров,  |         |                                         ||   |пожаров на объектах         |         |                                         ||   |экономики и социально-      |         |                                         ||   |культурного назначения, в   |         |                                         ||   |жилом секторе и местах      |         |                                         ||   |массового пребывания        |         |                                         ||   |людей, а также по вопросам  |         |                                         ||   |готовности сил и средств    |         |                                         ||   |областной подсистемы к      |         |                                         ||   |работе в указанный период   |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||5. |Разработка планов           |январь-  |ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная    ||   |противопожарных             |февраль  |служба Смоленской области"               ||   |мероприятий, а также планов |         |                                         ||   |тушения лесных пожаров      |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||6. |Разработка маршрутов и      |апрель   |ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная    ||   |графиков патрулирования     |         |служба Смоленской области"               ||   |земель лесного фонда        |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||7. |Организация                 |в течение|Департамент, ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ     ||   |своевременного              |пожаро-  |"Лесопожарная служба Смоленской          ||   |представления оперативной   |опасного |области"                                 ||   |информации, связанной с     |периода  |                                         ||   |возникновением лесных и     |         |                                         ||   |торфяных пожаров, в адрес   |         |                                         ||   |"ГУ МЧС России по           |         |                                         ||   |Смоленской области"         |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||8. |Обеспечение                 |в течение|Департамент, органы местного             ||   |своевременного и            |пожаро-  |самоуправления (по согласованию), ОГКУ   ||   |качественного выполнения    |опасного |"Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная         ||   |противопожарных             |периода  |служба Смоленской области"               ||   |мероприятий в соответствии  |         |                                         ||   |с установленными объемами   |         |                                         ||   |(устройство                 |         |                                         ||   |минерализованных полос,     |         |                                         ||   |разрывов, канав и уход за   |         |                                         ||   |ними, строительство и       |         |                                         ||   |ремонт дорог                |         |                                         ||   |противопожарного            |         |                                         ||   |назначения и др.)           |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||9. |Организация и проведение    |апрель   |"ГУ МЧС России по Смоленской области"    ||   |тренировки по               |         |(по согласованию)                        ||   |прогнозированию             |         |                                         ||   |возможной лесопожарной      |         |                                         ||   |обстановки, обмену          |         |                                         ||   |информацией и               |         |                                         ||   |реагированию на             |         |                                         ||   |чрезвычайные ситуации,      |         |                                         ||   |вызванные лесными и         |         |                                         ||   |торфяными пожарами          |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||10.|Штабная тренировка КЧС и    |апрель   |КЧС и ОПБ при Администрации              ||   |ОПБ при Администрации       |         |Смоленской области, районные КЧС и ОПБ   ||   |Смоленской области с        |         |(по согласованию), "ГУ МЧС России по     ||   |привлечением районных       |         |Смоленской области" (по согласованию)    ||   |КЧС и ОПБ на тему           |         |                                         ||   |"Организация выполнения     |         |                                         ||   |мероприятий при угрозе и    |         |                                         ||   |возникновении               |         |                                         ||   |чрезвычайных ситуаций,      |         |                                         ||   |вызванных природными        |         |                                         ||   |пожарами"                   |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||11.|Организация деятельности    |апрель   |органы местного самоуправления (по       ||   |ведомственных пожарных      |         |согласованию), "ГУ МЧС России по         ||   |формирований, обеспечение   |         |Смоленской области" (по согласованию),   ||   |их готовности к ликвидации  |         |ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской     ||   |лесных и торфяных пожаров   |         |области"                                 ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||12.|Проведение сборов           |апрель   |"ГУ МЧС России по Смоленской области"    ||   |руководящего состава        |         |(по согласованию), Департамент           ||   |областной подсистемы по     |         |                                         ||   |вопросам организации работ  |         |                                         ||   |и осуществления             |         |                                         ||   |превентивных мер,           |         |                                         ||   |связанных с лесными и       |         |                                         ||   |торфяными пожарами          |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||13.|Обеспечение готовности      |апрель   |органы местного самоуправления (по       ||   |мобильных оперативных       |         |согласованию), ОГБУ "Лесопожарная        ||   |групп к тушению лесных и    |         |служба Смоленской области"               ||   |торфяных пожаров            |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||14.|Проверка и                  |апрель-  |органы местного самоуправления (по       ||   |совершенствование системы   |май      |согласованию), единая дежурно-           ||   |оповещения членов           |         |диспетчерская служба муниципальных       ||   |территориальных штабов и    |         |образований Смоленской области (по       ||   |КЧС и ОПБ при               |         |согласованию)                            ||   |Администрации               |         |                                         ||   |Смоленской области          |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||15.|Утверждение плана           |апрель-  |органы местного самоуправления городских ||   |мероприятий по              |май      |и сельских поселений Смоленской          ||   |противопожарной защите      |         |области (по согласованию), "ГУ МЧС       ||   |населенных пунктов,         |         |России по Смоленской области" (по        ||   |объектов экономики, летних  |         |согласованию)                            ||   |оздоровительных лагерей,    |         |                                         ||   |расположенных в лесных      |         |                                         ||   |массивах или в              |         |                                         ||   |непосредственной близости   |         |                                         ||   |от них                      |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||16.|Предупреждение              |апрель-  |Департамент Смоленской области по        ||   |бесконтрольных              |май      |сельскому хозяйству и продовольствию,    ||   |сельскохозяйственных        |         |органы местного самоуправления (по       ||   |палов. Обеспечение          |         |согласованию)                            ||   |противопожарной защиты      |         |                                         ||   |прилегающих территорий      |         |                                         ||   |при проведении              |         |                                         ||   |контролируемых отжигов      |         |                                         ||   |прошлогодней травы          |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||17.|Проведение комплекса мер    |апрель-  |органы местного самоуправления (по       ||   |по первоочередному          |май      |согласованию)                            ||   |обеспечению населенных      |         |                                         ||   |пунктов, расположенных      |         |                                         ||   |рядом с зонами              |         |                                         ||   |наибольшего риска           |         |                                         ||   |возникновения лесных        |         |                                         ||   |пожаров, устойчивой         |         |                                         ||   |связью, запасами воды и     |         |                                         ||   |пожарным инвентарем с       |         |                                         ||   |подворным его               |         |                                         ||   |распределением              |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||18.|Определение порядка         |апрель-  |органы местного самоуправления (по       ||   |оповещения с                |май      |согласованию)                            ||   |использованием средств      |         |                                         ||   |массовой информации, а      |         |                                         ||   |также звуковой и световой   |         |                                         ||   |сигнализации населения      |         |                                         ||   |поселков, городов, районов, |         |                                         ||   |сотрудников организаций в   |         |                                         ||   |случае возникновения        |         |                                         ||   |пожарной опасности в лесах  |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||19.|Материально-техническое и   |в течение|"ГУ МЧС России по Смоленской области"    ||   |методическое обеспечение    |пожаро-  |(по согласованию), ОГКУ "Смолупрлес",    ||   |деятельности                |опасного |органы местного самоуправления (по       ||   |территориальных штабов и    |периода  |согласованию)                            ||   |координация их действий     |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||20.|Обеспечение выполнения      |апрель-  |органы местного самоуправления (по       ||   |работ по благоустройству    |август   |согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ   ||   |наиболее посещаемых         |         |"Лесопожарная служба Смоленской          ||   |населением мест отдыха в    |         |области"                                 ||   |лесах                       |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||21.|Обеспечение координации     |в течение|Департамент, "ГУ МЧС России по           ||   |действий работников         |пожаро-  |Смоленской области" (по согласованию),   ||   |предприятий и организаций,  |опасного |ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской     ||   |привлекаемых для тушения    |периода  |области"                                 ||   |лесных и торфяных пожаров   |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||22.|Организация контроля за     |в течение|Департамент, "ГУ МЧС России по           ||   |подготовкой органов         |пожаро-  |Смоленской области" (по согласованию),   ||   |местного самоуправления,    |опасного |ОГКУ "Смолупрлес"                        ||   |лесопожарных                |периода  |                                         ||   |формирований,               |         |                                         ||   |добровольных пожарных       |         |                                         ||   |дружин к работе в           |         |                                         ||   |пожароопасный период        |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||23.|Активизация                 |в течение|Управление Министерства внутренних дел   ||   |профилактической работы     |пожаро-  |Российской Федерации по Смоленской       ||   |по сокращению               |опасного |области (по согласованию)                ||   |правонарушений в сфере      |периода  |                                         ||   |охраны лесов от пожаров с   |         |                                         ||   |привлечением к участию в    |         |                                         ||   |ней участковых              |         |                                         ||   |уполномоченных полиции.     |         |                                         ||   |Реализация комплекса        |         |                                         ||   |оперативно-розыскных        |         |                                         ||   |мероприятий, направленных   |         |                                         ||   |на выявление лиц,           |         |                                         ||   |совершивших                 |         |                                         ||   |преднамеренные поджоги      |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||24.|Оказание максимального      |в течение|Управление Министерства внутренних дел   ||   |содействия                  |пожаро-  |Российской Федерации по Смоленской       ||   |беспрепятственному          |опасного |области (по согласованию)                ||   |передвижению                |периода  |                                         ||   |транспортных средств,       |         |                                         ||   |задействованных при         |         |                                         ||   |тушении лесных и            |         |                                         ||   |торфяных пожаров            |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||25.|Обеспечение выполнения      |в течение|ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской     ||   |комплекса работ по          |года     |области", органы местного самоуправления ||   |пожарной безопасности,      |         |(по согласованию)                        ||   |включая подготовку          |         |                                         ||   |территорий к                |         |                                         ||   |пожароопасному периоду,     |         |                                         ||   |проведение мероприятий по   |         |                                         ||   |повышению                   |         |                                         ||   |пожароустойчивости лесов,   |         |                                         ||   |уход за противопожарными    |         |                                         ||   |барьерами,                  |         |                                         ||   |минерализованными           |         |                                         ||   |полосами, разрывами,        |         |                                         ||   |канавами, устройство        |         |                                         ||   |противопожарных барьеров    |         |                                         ||   |и т.д. согласно             |         |                                         ||   |утвержденным                |         |                                         ||   |лесохозяйственным           |         |                                         ||   |регламентам                 |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||26.|Создание совместно с        |в течение|органы местного самоуправления (по       ||   |владельцами земель лесного  |пожаро-  |согласованию), ОГКУ "Смолупрлес",        ||   |фонда и районными           |опасного |Управление Министерства внутренних дел   ||   |отделами внутренних дел     |периода  |Российской Федерации по Смоленской       ||   |мобильных групп в целях     |         |области (по согласованию)                ||   |осуществления контроля за   |         |                                         ||   |соблюдением Правил          |         |                                         ||   |пожарной безопасности в     |         |                                         ||   |лесах, утвержденных         |         |                                         ||   |постановлением              |         |                                         ||   |Правительства Российской    |         |                                         ||   |Федерации от 30.06.2007     |         |                                         ||   |N 417 (далее - Правила      |         |                                         ||   |пожарной безопасности в     |         |                                         ||   |лесах), выявления           |         |                                         ||   |виновников лесных и         |         |                                         ||   |торфяных пожаров            |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||27.|Организация подготовки      |в течение|Департамент, ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ     ||   |радио- и телевизионных      |пожаро-  |"Лесопожарная служба Смоленской          ||   |передач (комплекса          |опасного |области", "ГУ МЧС России по Смоленской   ||   |агитационно-                |периода  |области" (по согласованию)               ||   |профилактических и          |         |                                         ||   |пропагандистских мер) по    |         |                                         ||   |вопросам охраны лесов от    |         |                                         ||   |пожаров, соблюдения         |         |                                         ||   |Правил пожарной             |         |                                         ||   |безопасности в лесах,       |         |                                         ||   |бережного отношения к       |         |                                         ||   |лесу                        |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||28.|Размещение в средствах      |в течение|Государственное учреждение "Смоленский   ||   |массовой информации (в      |пожаро-  |областной центр по гидрометеорологии и   ||   |сводках погоды)             |опасного |мониторингу окружающей среды" (по        ||   |информации,                 |периода  |согласованию), филиал федерального       ||   |предупреждающей             |         |государственного унитарного предприятия  ||   |население об опасности      |         |"Всероссийская государственная           ||   |возникновения лесных и      |         |телевизионная и радиовещательная         ||   |торфяных пожаров            |         |компания" "Государственная телевизионная ||   |                            |         |и радиовещательная компания "Смоленск"   ||   |                            |         |(по согласованию)                        ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||29.|Введение в период высокой   |в течение|Администрация Смоленской области,        ||   |пожарной опасности          |пожаро-  |Департамент                              ||   |ограничений на посещение    |опасного |                                         ||   |гражданами лесов, въезд     |периода  |                                         ||   |транспорта, проведение      |         |                                         ||   |отдельных видов работ на    |         |                                         ||   |наиболее опасных участках   |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||30.|Обеспечение граждан,        |в течение|органы местного самоуправления (по       ||   |привлекаемых к тушению      |пожаро-  |согласованию)                            ||   |лесных и торфяных пожаров,  |опасного |                                         ||   |спецодеждой, средствами     |периода  |                                         ||   |передвижения, питанием,     |         |                                         ||   |медицинским                 |         |                                         ||   |обслуживанием, средствами   |         |                                         ||   |защиты                      |         |                                         ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||31.|Проведение                  |в течение|смоленское областное государственное     ||   |противопожарных             |пожаро-  |бюджетное учреждение "Управление         ||   |профилактических            |опасного |областных автомобильных дорог",          ||   |мероприятий в полосах       |периода  |Московская железная дорога - филиал      ||   |отвода железных,            |         |открытого акционерного общества          ||   |автомобильных дорог,        |         |"Российские железные дороги" по          ||   |линий электропередачи,      |         |Смоленскому региону (по согласованию),   ||   |газо- и нефтепроводов,      |         |открытое акционерное общество "Нефтяная  ||   |обеспечение содержания      |         |компания "Роснефть-                      ||   |полос отвода, охранных зон  |         |Смоленскнефтепродукт" (по согласованию), ||   |в пожаробезопасном          |         |филиал открытого акционерного общества   ||   |состоянии                   |         |"Межрегиональная распределительная       ||   |                            |         |сетевая компания Центра"                 ||   |                            |         |"Смоленскэнерго" (по согласованию),      ||   |                            |         |Смоленское линейное производственное     ||   |                            |         |управление магистральных газопроводов -  ||   |                            |         |филиал общества с ограниченной           ||   |                            |         |ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-||   |                            |         |Петербург" (по согласованию), органы     ||   |                            |         |местного самоуправления (по              ||   |                            |         |согласованию)                            ||———|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————|