Постановление Администрации Смоленской области от 15.03.2013 № 152

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение......

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 15.03.2013 N 152
       Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
     расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов
      бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках
           реализации долгосрочной областной целевой программы
       "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
         Смоленской области" на 2010-2020 годы, критериях отбора
     муниципальных образований Смоленской области для предоставления
                            указанных субсидий
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 28.11.2013 г. N 981)
  
  
       В целях реализации постановления Администрации Смоленской областиот  29.07.2010  N  445  "Об утверждении долгосрочной областной целевойпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности вСмоленской  области"  на  2010-2020  годы"  (в  редакции постановленийАдминистрации  Смоленской области от 19.10.2010 N 617, от 14.12.2010 N773,  от 26.01.2011 N 32, от 30.03.2011 N 185, от 01.07.2011 N 371, от18.08.2011  N  491,  от  25.10.2011  N  666,  от  27.12.2011 N 879, от30.03.2012  N  231,  от  25.05.2012  N  315,  от  27.06.2012 N 393, от24.09.2012  N  695,  от  17.10.2012  N  763,  от 20.12.2012 N 1032, от27.12.2012  N  1091,  от  15.03.2013  N  153,  от 20.05.2013 N 386, от09.10.2013 N 737, от 28.10.2013 N 838) (В    редакции    ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставленияи расходования в 2013  году  субсидий  для  софинансирования  расходовбюджетов  муниципальных  образований  Смоленской  области   в   рамкахреализации долгосрочной областной целевой программы  "Энергосбережениеи повышение энергетической  эффективности  в  Смоленской  области"  на2010-2020 годы, критериях отбора муниципальных образований  Смоленскойобласти для предоставления указанных субсидий.
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 15.03.2013 N 152
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о целях и условиях предоставления и расходования в 2013 году
      субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных
     образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной
        областной целевой программы "Энергосбережение и повышение
     энергетической эффективности в Смоленской области" на 2010-2020
       годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской
              области для предоставления указанных субсидий
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 28.11.2013 г. N 981)
  
  
       1. Настоящее    Положение    устанавливает    цели    и   условияпредоставления и расходования в 2013 году,  а  также  критерии  отборамуниципальных   образований   Смоленской   области   (далее   также  -муниципальные   образования)   для   предоставления    субсидий    длясофинансирования    расходов    бюджетов   муниципальных   образованийСмоленской области в рамках реализации долгосрочной областной  целевойпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности вСмоленской области" на 2010-2020 годы (далее - Программа) на:
       - мероприятие по применению энергосберегающих технологий в  сферепотребления тепловой энергии и воды, утеплению зданий;
       - мероприятие  по  энергосбережению  и  повышению  энергетическойэффективности  при  строительстве,   реконструкции,   модернизации   иэксплуатации жилищного фонда;
       - мероприятие  по  энергосбережению  и  повышению  энергетическойэффективности в сфере теплоснабжения;
       - мероприятие  по  энергосбережению  и  повышению  энергетическойэффективности в сфере водоснабжения и водоотведения;
       -  мероприятие  по  установке, замене и госповерке приборов учетаэнергетических ресурсов; (Дополнен   -   Постановление   АдминистрацииСмоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       - организационные мероприятия; (Дополнен      -     ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       -  мероприятие  по  модернизации  системы  уличного  освещения  сустановкой    системы   управления   и   контроля   и   использованиемэнергосберегающих светильников; (Дополнен        -       ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       -  мероприятие  по  оснащению  энергоэкономичными  осветительнымиприборами  и  энергосберегающими  источниками  света,  в  том  числе сиспользованием светодиодных ламп. (Дополнен       -      ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       2. Субсидии,  указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее  -субсидии),    предоставляются    в   целях   повышения   эффективностииспользования в Смоленской области топливно-энергетических ресурсов.
       3. Условиями предоставления субсидий являются:
       а) наличие в муниципальных программах в сфере энергосбережения  иповышения   энергетической   эффективности   (далее   -  муниципальныепрограммы)  мероприятий,  указанных  в  приложении  N  4  к  Программе(далее - программные мероприятия);
       б)   обеспечение   финансирования   за   счет   средств  бюджетовмуниципальных  образований  расходов,  указанных в пункте 1 настоящегоПоложения  (далее - расходы), в объеме, предусмотренном в приложении N4  к  Программе,  с  учетом  переходящих  программных  мероприятий (заисключением  расходов на мероприятие по установке, замене и госповеркеприборов  учета  энергетических  ресурсов, расходов на организационныемероприятия);   (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленскойобласти от 28.11.2013 г. N 981)
       в) отсутствие  просроченной  кредиторской  задолженности  местныхбюджетов;
       г) согласование с Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленскойобласти параметров дефицита местного бюджета;
       д) представление в  срок  не  позднее  25  декабря  2013  года  вуполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в  сфереэнергетики,   энергоэффективности,   тарифной   политики   (далее    -уполномоченный орган) следующих документов на бумажном  и  электронномносителях:
       - копии   муниципального   правового    акта    об    утверждениимуниципальной программы;
       - выписки из нормативного правового акта о бюджете муниципальногообразования, подтверждающей финансирование расходов;
       - сведений об отсутствии просроченной кредиторской  задолженностимуниципального  образования  по  форме,  установленной   Департаментомбюджета и финансов Смоленской области;
       - акта  согласования  параметров  дефицита  местного  бюджета  поформе,  установленной  Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленскойобласти;
       - копий документации об  аукционе  (конкурсной  документации  илиизвещения о проведении запроса котировок  цен)  и  других  документов,составленных в ходе проведения торгов (запроса котировок цен);
       - копий муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;
       - копии сводного сметного расчета стоимости расходов;
       - копии положительного  заключения   государственной   экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий  (в  случае,если проведение такой экспертизы в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации является обязательным) либо копии  положительногозаключения  о  государственной  проверке   достоверности   определениясметной стоимости объектов капитального  строительства,  строительствокоторых финансируется с привлечением средств областного бюджета.
       е)   обеспечение   финансирования   за   счет   средств  бюджетовмуниципальных образований расходов на мероприятие по установке, заменеи  госповерке  приборов  учета  энергетических  ресурсов,  расходов наорганизационные  мероприятия  в  объеме  не менее 5 процентов с учетомпереходящих программных мероприятий. (Дополнен     -     ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий,  за исключением субсидий на мероприятие по установке, заменеи  госповерке  приборов  учета  энергетических  ресурсов,  субсидий наорганизационные   мероприятия,  являются:  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       - наличие муниципальной программы;
       - наличие заявки муниципального образования  на  софинансированиерасходов  бюджета  муниципального  образования  в  рамках   реализациипрограммного мероприятия;
       - включение муниципального образования в качестве  ответственногоисполнителя мероприятий Программы;
       - предусмотренное в отношении муниципального образования  в  2013году финансирование  за  счет  средств  областного  бюджета  в  рамкахПрограммы.
       Критериями  отбора  муниципальных  образований для предоставлениясубсидий  на  мероприятие  по  установке, замене и госповерке приборовучета энергетических ресурсов, субсидий на организационные мероприятияявляются: (Дополнен  -  Постановление Администрации Смоленской областиот 28.11.2013 г. N 981)
       - наличие муниципальной программы; (Дополнен    -   ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       -  наличие  заявки муниципального образования на софинансированиерасходов   бюджета  муниципального  образования  в  рамках  реализациипрограммного мероприятия. (Дополнен   -   Постановление  АдминистрацииСмоленской области от 28.11.2013 г. N 981)
       5. Показателем результативности предоставления субсидии  являетсяколичество юридических лиц или объектов, в отношении которых выполненыпрограммные  мероприятия,  либо  количество  установленного  в  рамкахреализации программных мероприятий оборудования  (ед.),  протяженностькоммуникаций (м).
       6. Предоставление   субсидии    осуществляется    на    основаниисоглашения, заключаемого между уполномоченным органом и  муниципальнымобразованием, которое должно предусматривать:
       - количественные    значения     показателей     результативностипредоставления субсидии;
       - обязательство   муниципального   образования   по   обеспечениюсоответствия значения  показателей  результативности,  устанавливаемыхмуниципальными  программами,  значениям  показателей  результативностипредоставления субсидии;
       - порядок представления отчетности муниципальным  образованием  орасходах бюджета муниципального  образования,  источником  обеспечениякоторых  является  субсидия,  по  форме,  утвержденной  уполномоченныморганом;
       - порядок представления отчетности муниципальным  образованием  одостижении  значений   показателей   результативности   предоставлениясубсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
       - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых  квнесению  в  соответствующие  муниципальные   программы   (мероприятияпрограмм), которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и(или) изменения показателей  результативности  муниципальных  программ(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  засчет средств субсидии.
       7. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образованийежемесячно не позднее  5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,представляют в уполномоченный орган сведения  об  объемах  выполненныхработ по формам N КС-2 "Акт о  приемке  выполненных  работ"  и  N КС-3"Справка  о  стоимости  выполненных  работ  и  затрат",   утвержденнымпостановлением  Государственного  комитета  Российской  Федерации   постатистике   от   11   ноября   1999   года   N 100    "Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету  работ  вкапитальном строительстве  и  ремонтно-строительных  работ",  а  такжекопии платежных документов, подтверждающих  факт  оплаты  расходов  засчет средств бюджета муниципального образования.
       8. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образованийсогласовывают  с  уполномоченным  органом  документацию  об   аукционе(конкурсную документацию или извещение о проведении запроса  котировокцен), указанную в пункте 3 настоящего Положения, в части  техническогозадания, начальной  цены  контракта,  порядка  оплаты  работ,  условийвыполнения работ.
       9. По   завершении   работ   органы    местного    самоуправлениямуниципального  образования  представляют   в   уполномоченный   органразрешение на ввод  объекта  в  эксплуатацию  и  акт  о  его  вводе  вэксплуатацию.
       10. Уполномоченный  орган  с   учетом   представленных   органамиместного   самоуправления   муниципальных   образований    документов,указанных в пунктах 3 и 7 настоящего Положения, ежемесячно не  позднее15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет  перечислениесубсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии со  своднойбюджетной росписью областного бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетныхобязательств на основании заключенных между уполномоченным  органом  иорганами местного самоуправления муниципальных образований  соглашенийо  совместном  финансировании  расходов  после   представления   копийплатежных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
       11. Субсидии  перечисляются  на  счета  территориальных   органовФедерального  казначейства,  открытые  для  учета  поступлений  и   ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,для последующего перечисления в установленном порядке на единые  счетаместных бюджетов,  открытые  в  территориальных  органах  Федеральногоказначейства.
       12. При    несоблюдении    органами    местного    самоуправлениямуниципальных    образований    условий    предоставления     субсидийуполномоченный   орган   приостанавливает   предоставление    субсидийсоответствующим  бюджетам   муниципальных   образований   до   моментаустранения обстоятельств, послуживших основанием  для  приостановленияпредоставления субсидий.
       13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованына другие цели.
       14. В случае нецелевого  использования  субсидий  соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.