Распоряжение Администрации Смоленской области от 01.03.2013 № 285-р/адм
Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2013 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 01.03.2013 N 285-р/адм Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2013 год В соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 Правил охраны жизни людейна водных объектах в Смоленской области, утвержденных постановлениемАдминистрации Смоленской области от 31.08.2006 N 322 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 N 235, от01.11.2010 N 655, от 31.12.2010 N 867): 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечениюбезопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2013год (далее также - план). 2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области обеспечить выполнениемероприятий, предусмотренных планом. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 01.03.2013 N 285-р/адм ПЛАН мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2013 год|————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||N |Наименование мероприятий |Срок |Ответственный исполнитель ||п/п | |исполнения | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||1 |2 |3 |4 ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||1. |Определение сроков начала и |март |Администрация Смоленской области, || |окончания эксплуатации | |территориальные подразделения || |маломерных судов на водных | |Государственной инспекции по || |объектах Смоленской области (далее-| |маломерным судам Министерства || |водные объекты) | |Российской Федерации по делам || | | |гражданской обороны, чрезвычайным || | | |ситуациям и ликвидации последствий || | | |стихийных бедствий по Смоленской || | | |области (далее - ГИМС МЧС России || | | |по Смоленской области) (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||2. |Издание нормативных правовых |в течение года |городские, сельские поселения, || |актов муниципальных образований | |муниципальные районы, городские || |Смоленской области по обеспечению | |округа Смоленской области (далее - || |безопасности людей на воде, охране | |муниципальные образования) (по || |их жизни и здоровья: | |согласованию) || |- в весенний период (период | | || |весеннего паводка); | | || |- в период купального сезона; | | || |- в осенне-зимний период (период | | || |ледостава) | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||3. |Приведение в готовность |в течение года с|"Главное управление Министерства || |автотранспорта, плавсредств и |учетом сезонов |Российской Федерации по делам || |другого спасательного оборудования,| |гражданской обороны, чрезвычайным || |имущества, необходимого для | |ситуациям и ликвидации последствий || |дальнейшего его применения при | |стихийных бедствий по Смоленской || |возникновении чрезвычайных | |области" (по согласованию), || |ситуаций на водных объектах, с | |ГИМС МЧС России по Смоленской || |учетом времени года: | |области (по согласованию), || |- спасательные средства, | |муниципальные образования (по || |необходимые в период паводка; | |согласованию) || |- спасательные средства, | | || |применяемые в летний период; | | || |- спасательные средства, | | || |применяемые в зимний период | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||4. |Подготовка и распространение |в течение года с|муниципальные образования (по || |листовок, проспектов и других |учетом сезонов |согласованию) || |методических материалов среди | | || |населения в рамках проводимой | | || |разъяснительной работы на тему | | || |"Безопасность на водных объектах": | | || |- в осенне-зимний период; | | || |- в период весеннего паводка; | | || |- в период купального сезона | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||5. |Разработка и утверждение планов |декабрь |муниципальные образования (по || |мероприятий муниципальных | |согласованию) || |образований по обеспечению | | || |безопасности населения на водных | | || |объектах на 2014 год | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||Весенний период ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||6. |Определение и оборудование мест |март-апрель | муниципальные образования (по || |организации водных переправ | | согласованию), владельцы переправ|| |(паромных, лодочных, наплавных | | (по согласованию), ответственные || |мостов и других) на водных объектах| | за эксплуатацию переправ (по || | | | согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||7. |Организация и обеспечение |апрель-май |муниципальные образования (по || |безопасной работы водных переправ |(согласно |согласованию), владельцы переправ || |(паромных, лодочных, наплавных |паводковой |(по согласованию), ответственные за|| |мостов и других) на водных объектах|обстановке) |эксплуатацию переправ (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||8. |Определение режима работы водных |апрель-май |муниципальные образования (по || |переправ (паромных, лодочных, |(согласно |согласованию), владельцы переправ || |наплавных мостов и других) |паводковой |(по согласованию), ответственные за|| | |обстановке) |эксплуатацию переправ (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||9. |Установка специальных |апрель-май |муниципальные образования (по || |предупреждающих знаков (щитов) о |(согласно |согласованию), владельцы переправ || |режиме работы водных переправ |паводковой |(по согласованию), ответственные за|| |(паромных, лодочных, наплавных |обстановке) |эксплуатацию переправ (по || |мостов и других) на водных объектах| |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||10. |Информирование населения через |в течение года с|муниципальные образования (по || |средства массовой информации о |учетом сезонов |согласованию), владельцы переправ || |навигационной обстановке на | |(по согласованию), ответственные за|| |водных объектах, о деятельности | |эксплуатацию переправ (по || |водных переправ (паромных, | |согласованию) || |лодочных, наплавных мостов и | | || |других) и мерах безопасности при их| | || |эксплуатации | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||Период купального сезона ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||11. |Планирование и утверждение |до 1 мая |муниципальные образования (по || |мероприятий по подготовке пляжей и | |согласованию), владельцы пляжей (по|| |других мест массового отдыха на | |согласованию) || |водных объектах (далее - пляжи) к | | || |купальному сезону | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||12. |Назначение лиц, ответственных за |до 1 мая |муниципальные образования (по || |обеспечение безопасности людей на | |согласованию) || |воде, охрану их жизни и здоровья в | | || |период купального сезона | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||13. |Финансирование расходов на |до 1 мая |муниципальные образования (по || |осуществление мероприятий по | |согласованию), владельцы пляжей (по|| |обеспечению безопасности людей на | |согласованию) || |водных объектах, охране их жизни и | | || |здоровья, подготовке и | | || |оборудованию в соответствии с | | || |установленными требованиями | | || |пляжей к купальному сезону | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||14. |Организация проведения |до 15 мая |муниципальные образования (по || |мероприятий по подготовке и | |согласованию), владельцы пляжей (по|| |оборудованию в соответствии с | |согласованию), ответственные за || |установленными требованиями | |содержание и эксплуатацию пляжей || |пляжей к купальному сезону | |(по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||15. |Установка специальных |до 25 мая |муниципальные образования (по || |запрещающих знаков в местах, | |согласованию) || |запрещенных для купания | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||16. |Подготовка ведомственных и |до 15 мая |муниципальные образования (по || |общественных спасательных постов | |согласованию), || |к купальному сезону, оборудование и| |владельцы пляжей (по согласованию),|| |оснащение их в соответствии с | |ответственные за содержание и || |установленными требованиями, | |эксплуатацию пляжей (по || |подготовка и аттестация спасателей | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||17. |Согласование графика дежурств |до 15 мая |муниципальные образования (по || |медицинских работников и | |согласованию), || |сотрудников органов внутренних дел | |владельцы пляжей (по согласованию),|| | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||18. |Согласование сроков проведения |до 1 мая |муниципальные образования (по || |водолазного обследования и очистки | |согласованию), владельцы пляжей (по|| |дна акваторий пляжей, заключение | |согласованию), ответственные за || |соответствующих договоров | |содержание и эксплуатацию пляжей || | | |(по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||19. |Организация проведения |до 15 мая |муниципальные образования (по || |водолазного обследования и очистки | |согласованию), || |дна акваторий пляжей | |владельцы пляжей (по согласованию),|| | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||20. |Подача в Управление Федеральной |до 1 мая |муниципальные образования (по || |службы по надзору в сфере защиты | |согласованию), || |прав потребителей и благополучия | |владельцы пляжей (по согласованию),|| |человека по Смоленской области | |ответственные за содержание и || |(далее - Управление) или | |эксплуатацию пляжей (по || |территориальные органы Управления | |согласованию) || |заявлений о выдаче санитарно- | | || |эпидемиологического заключения о | | || |соответствии водного объекта | | || |санитарно-эпидемиологическим | | || |правилам и нормам | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||21. |Проведение санитарной очистки |до 15 мая |муниципальные образования (по || |территории пляжей, организация | |согласованию), || |подсыпки необходимого количества | |владельцы пляжей (по согласованию),|| |песка на территории пляжей | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||22. |Отведение на территориях пляжей |до 15 мая |муниципальные образования (по || |участков водной акватории для | |согласованию), || |купания детей и лиц, не умеющих | |владельцы пляжей (по согласованию),|| |плавать, разметка их границ | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||23. |Разметка границы мест купания |до 15 мая |муниципальные образования (по || |буйками (поплавками) оранжевого | |согласованию), || |цвета | |владельцы пляжей (по согласованию),|| | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||24. |Оборудование пляжей тентами |до 15 мая |муниципальные образования (по || |(зонтами), скамейками, малыми | |согласованию), || |формами, контейнерами для мусора, | |владельцы пляжей (по согласованию),|| |спортивными площадками, | |ответственные за содержание и || |раздельными санитарными узлами | |эксплуатацию пляжей (по || |(биотуалетами), кабинками для | |согласованию) || |переодевания | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||25. |Оборудование пляжей стендами, |до 15 мая |муниципальные образования (по || |содержащими материалы по | |согласованию), || |предупреждению несчастных | |владельцы пляжей (по согласованию),|| |случаев с людьми на воде, правила | |ответственные за содержание и || |поведения и купания на пляже, | |эксплуатацию пляжей (по || |данные о температуре воды и | |согласованию) || |воздуха, схему акватории пляжа с | | || |указанием глубин и наиболее | | || |опасных мест | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||26. |Согласование сроков технического |до 1 мая |муниципальные образования (по || |освидетельствования пляжей с | |согласованию), || |территориальными подразделениями | |владельцы пляжей (по согласованию),|| |ГИМС МЧС России по Смоленской | |ответственные за содержание и || |области | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||27. |Организация патрулей и рейдов |в течение |муниципальные образования (по || |сотрудников отделов внутренних дел |купального |согласованию), || |муниципальных образований в целях |сезона |владельцы пляжей (по согласованию),|| |обеспечения правопорядка на | |ответственные за содержание и || |пляжах, безопасности людей | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||28. |Обеспечение надлежащего |в течение |муниципальные образования (по || |санитарного состояния территории |купального |согласованию), || |пляжей путем организации сбора и |сезона |владельцы пляжей (по согласованию),|| |вывоза мусора специализированной | |ответственные за содержание и || |закрепленной организацией | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||29. |Информирование населения о |в течение |муниципальные образования (по || |состоянии водных объектов, мерах |купального |согласованию) || |безопасности при купании, ловле |сезона | || |рыбы | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||30. |Организация спортивно-массовых |в течение |Главное управление спорта || |мероприятий на пляжах |купального |Смоленской области, || | |сезона |муниципальные образования (по || | | |согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию),|| | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||31. |Обеспечение безопасности |в течение | || |участников и зрителей при |купального |Главное управление спорта || |проведении соревнований, |сезона |Смоленской области, || |праздников и других массовых | |муниципальные образования (по || |мероприятий на воде | |согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию),|| | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию), || | | |организаторы мероприятий (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||32. |Организация и проведение в учебных |в течение |Департамент Смоленской области по || |заведениях и детских |купального |образованию, науке и делам молодежи|| |оздоровительных учреждениях |сезона |(далее - Департамент Смоленской || |занятий на тему "Правила поведения | |области по образованию) || |на воде" | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||33. |Проведение совещаний с |до 1 мая |Департамент Смоленской области по || |руководителями организаций | |образованию, || |независимо от ведомственной | |муниципальные образования || |принадлежности и форм | |(по согласованию) || |собственности, являющихся | | || |владельцами, а также | | || |руководителями санаториев, | | || |профилакториев, парков культуры и | | || |отдыха, баз отдыха, детских | | || |оздоровительных лагерей и других | | || |организаций, которые в плановом | | || |порядке готовят водные объекты для | | || |массового отдыха и купания, по | | || |вопросам обеспечения безопасности | | || |людей | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||34. |Проведение учебно-методических |до 1 июня |Департамент Смоленской области по || |занятий с руководителями детских | |образованию, || |оздоровительных лагерей и других | |муниципальные образования (по || |детских учреждений по вопросу | |согласованию) || |обеспечения безопасности детей на | | || |воде | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||Осенне-зимний период ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||35. |Определение и оборудование мест |ноябрь-декабрь |муниципальные образования (по || |ледовых переправ (переходов) на | |согласованию), владельцы переправ || |водных объектах | |(по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||36. |Установка информационных |в течение |муниципальные образования (по || |предупреждающих знаков на водных |сезона с учетом |согласованию) || |объектах в опасных местах выхода |ледовой | || |людей на лед (промоины, проруби, |обстановки | || |тонкий лед) | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||37. |Установка специальных знаков о |в течение |муниципальные образования (по || |запрещении перехода (переезда) по |сезона с учетом |согласованию) || |льду в местах, специально не |ледовой | || |установленных для перехода |обстановки | || |(переезда), где возможен переход | | || |(переезд) по льду людей и | | || |автотранспорта | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||38. |Представление на техническое |в период |муниципальные образования (по || |освидетельствование ледовых |устойчивого |согласованию), владельцы переправ || |переправ (переходов) на водных |ледостава |(по согласованию) || |объектах в ГИМС МЧС России по | | || |Смоленской области | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||39. |Обеспечение безопасности граждан в |в период |муниципальные образования (по || |период эксплуатации ледовых |устойчивого |согласованию), владельцы переправ || |переправ (переходов) |ледостава |(по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||40. |Проведение работы по установлению |в период |муниципальные образования (по || |мест, предназначенных для |устойчивого |согласованию) || |подледного лова рыбы на водных |ледостава | || |объектах, совместно с органами | | || |государственного санитарно- | | || |эпидемиологического надзора, | | || |Управлением Федеральной службы | | || |по надзору в сфере | | || |природопользования по Смоленской | | || |области, ГИМС МЧС России по | | || |Смоленской области | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||41. |Назначение должностных лиц |в период |муниципальные образования (по || |органов местного самоуправления |устойчивого |согласованию) || |муниципальных образований, |ледостава | || |ответственных за обеспечение | | || |безопасности на водных объектах в | | || |период массового выхода людей на | | || |лед | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||42. |Подготовка плана взаимодействия по |в период |муниципальные образования (по || |обеспечению безопасности жизни |устойчивого |согласованию) || |людей на водных объектах, |ледостава | || |отражающего силы и средства, | | || |имеющиеся для предупреждения и | | || |ликвидации чрезвычайных ситуаций | | || |на водных объектах, в местах | | || |массового отдыха людей, местах | | || |массового выхода рыбаков на лед, на| | || |переправах | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||43. |Проведение мероприятий по |в период |муниципальные образования (по || |обустройству мест массового выхода |устойчивого |согласованию) || |людей на лед для лова рыбы на |ледостава | || |водных объектах | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||44. |Организация разъяснительной |в течение |муниципальные образования (по || |работы среди населения о мерах |сезона |согласованию) || |безопасности и предупреждения | | || |несчастных случаев на водных | | || |объектах в зимний период с | | || |использованием средств массовой | | || |информации | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||45. |Проведение в школах и других |в течение |Департамент Смоленской области по || |образовательных учреждениях |сезона |образованию, || |профилактических бесед и занятий | |муниципальные образования (по || |по правилам безопасного поведения | |согласованию) || |детей на воде и на льду | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||46. |Информирование населения через |в течение |муниципальные образования (по || |средства массовой информации о |сезона |согласованию) || |складывающейся на водных объектах | | || |ледовой обстановке, мерах | | || |безопасности на льду | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||47. |Организация проведения |в течение |муниципальные образования || |руководителями организаций бесед о |сезона |(по согласованию), || |мерах безопасности на льду с | |руководители организаций (по || |любителями подледного лова рыбы | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————||48. |Организация спортивно-массовых |в период |Главное управление спорта || |мероприятий в период ледостава на |устойчивого |Смоленской области, || |водных объектах. Обеспечение |ледостава |муниципальные образования (по || |безопасности участников и зрителей | |согласованию), || |при проведении соревнований и | |организаторы мероприятий (по || |других массовых мероприятий | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————|