Постановление Администрации г. Смоленска от 22.02.2013 № 262-адм

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидий на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в 2013 году

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 22.02.2013 N 262-адм
         Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города
          Смоленска субсидий на финансовое обеспечение получения
            детьми дошкольного образования в негосударственных
            дошкольных образовательных учреждениях в размере,
         необходимом для реализации основной общеобразовательной
              программы дошкольного образования, в 2013 году
       В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономРоссийской   Федерации   от   10.07.92   N  3266-1  "Об  образовании",Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",  решением44-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва  от  28.12.2012  N798  "О бюджете города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014и 2015  годов",  руководствуясь  Уставом  города  Смоленска,  в  целяхобеспечения доступности дошкольного образования в городе Смоленске
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета городаСмоленска  субсидий  на  финансовое   обеспечение   получения   детьмидошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательныхучреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования, в 2013 году.
       2. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациямАдминистрации  города Смоленска (С.В.  Пивоваров) разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
       3. Комитету   по  информационной  политике  Администрации  городаСмоленска  (Ю.В.Вершовский)  опубликовать  настоящее  постановление  всредствах массовой информации.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоопубликования   и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,возникшие с 1 января 2013 года.
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Смоленска по  социальной  сфереПестрякову О.Л.
       Глава Администрации
       города Смоленска                                     Н.Н. Алашеев
       Утвержден
       постановлением
       Администрации
       города Смоленска
       от 22.02.2013 N 262-адм
                                 ПОРЯДОК
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИЙ
          НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО
        ОБРАЗОВАНИЯ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
        УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАЗМЕРЕ, НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОЙ
          ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
                               В 2013 ГОДУ
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила предоставления избюджета города Смоленска субсидий на финансовое обеспечение  получениядетьми   дошкольного   образования   в   негосударственных  дошкольныхобразовательных  учреждениях  на   территории   города   Смоленска   всоответствии  с  подпунктом  2.1  пункта 1 статьи 31 Закона РоссийскойФедерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (далее - субсидии).
       1.2. Целью    предоставления    субсидий    является   финансовоеобеспечение    получения    детьми    дошкольного    образования     внегосударственных  дошкольных  образовательных  учреждениях в размере,необходимом  для  реализации  основной  общеобразовательной  программыдошкольного  образования,  в  части  финансирования расходов на оплатутруда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия,технические средства обучения,  игры,  игрушки,  расходные материалы всоответствии   с   нормативами,   установленными   для   муниципальныхобразовательных учреждений.
       1.3. Субсидии   предоставляются   негосударственным    дошкольнымобразовательным   учреждениям,   расположенным  на  территории  городаСмоленска,   реализующим   основную   общеобразовательную    программудошкольного   образования,  за  исключением  муниципальных  учреждений(далее - НДОУ).
       1.4. Субсидии  направляются  на финансирование расходов на оплатутруда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия,технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.
       1.5. Уполномоченным   органом,   осуществляющим    предоставлениесубсидий  в  соответствии  с  настоящим Порядком,  является управлениеобразования  и  молодежной  политики  Администрации  города  Смоленска(далее - уполномоченный орган).
       1.6. Предоставление   субсидий   осуществляется   на    основаниисоглашения между уполномоченным органом и НДОУ (далее - соглашение).
       1.7. Субсидии предоставляются  за  счет  средств  бюджета  городаСмоленска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данныецели в 2013 году.
       1.8. Размер    субсидий   определяется   согласно   постановлениюАдминистрации города Смоленска от 29.05.2012 N 884-адм "Об утвержденииПорядка  определения  нормативных  затрат  на  оказание муниципальнымибюджетными    образовательными    учреждениями    города    Смоленска,находящимися  в  ведении  управления образования и молодежной политикиАдминистрации города  Смоленска,  муниципальных  услуг  и  нормативныхзатрат   на   содержание   имущества   данных  учреждений"  исходя  изфактической численности воспитанников НДОУ.
                    2. Условия предоставления субсидий
       2.1. Для получения субсидий НДОУ  представляют  в  уполномоченныйорган  в  срок  не  позднее  30  дней  со дня опубликования настоящегоПорядка в средствах массовой информации и  размещения  на  официальномсайте Администрации города Смоленска следующие документы:
       - заявление на получение субсидий по  форме  согласно  приложениюN 1 к Порядку;
       - копии  учредительных  документов  НДОУ,   заверенные   подписьюруководителя и печатью НДОУ;
       - копию лицензии на осуществление образовательной деятельности поосновной   общеобразовательной   программе   дошкольного  образования,заверенную подписью руководителя и печатью НДОУ;
       - копию  свидетельства  о  постановке на учет в налоговом органе,заверенную подписью руководителя и печатью НДОУ;
       - выписку  из  Единого  государственного реестра юридических лиц,выданную федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющимгосударственную   регистрацию   юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей,  не  позднее  одного  месяца  до  дня  подачи   НДОУзаявления на получение субсидий;
       - документы,  подтверждающие полномочия лица действовать от имениНДОУ;
       - список воспитанников НДОУ по форме согласно приложению  N  2  кПорядку.
       2.2. Заявления и документы принимаются уполномоченным органом  поадресу:  город Смоленск, улица Карла Маркса, дом 10, 2-й этаж, кабинетN 2 (приемная). Приемные дни: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00,пятница - с 9.00 до 17.00,  перерыв - с 13.00 до 13.48.  Выходные дни:суббота, воскресенье.
       2.3. Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих дней с моментаокончания принятия  документов,  указанных  в  пункте  2.1  настоящегоПорядка,  организует  работу  по их проверке.  По результатам проверкиуполномоченным органом принимается  решение  о  заключении  соглашениялибо об отказе в его заключении.
       2.4. Основаниями для отказа  от  заключения  соглашения  являетсяпредставление   в   уполномоченный   орган  комплекта  документов,  несоответствующего требованиям по комплектности и оформлению,  указаннымв  пункте  2.1  настоящего Порядка,  а также недостоверность сведений,содержащихся в представленных документах  и  указанных  в  пункте  2.1настоящего Порядка.
       В этом случае уполномоченный орган направляет в  НДОУ  письменныйотказ  от  заключения  соглашения  с  указанием  причины отказа (путемвручения  представителю  НДОУ  под  роспись  либо  заказным   почтовымотправлением  с  уведомлением  о  вручении  в  адрес НДОУ) в течение 5рабочих дней со дня принятия решения.
       После устранения  причин,  послуживших  основанием  для отказа отзаключения   соглашения,   НДОУ   вправе   повторно    обратиться    вуполномоченный орган для заключения соглашения.
       2.5. В случае  отсутствия  оснований  для  отказа  от  заключениясоглашения,  указанных  в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Порядка,уполномоченный орган готовит проект соглашения.
       Два экземпляра  проекта  соглашения,  подписанные  уполномоченныморганом,  в течение 5 рабочих  дней  со  дня  принятия  положительногорешения  вручаются  представителю  НДОУ  под роспись либо направляютсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес НДОУ.
       НДОУ в течение 5 рабочих дней подписывает соглашение и возвращаетодин экземпляр подписанного соглашения уполномоченному органу.
       2.6. Условием  предоставления  субсидий  является реализация НДОУосновной общеобразовательной программы дошкольного образования.
       2.7. Перечисление   субсидий   осуществляется  с  лицевого  счетауполномоченного органа,  открытого в Финансово-казначейском управленииАдминистрации  города  Смоленска,  на расчетный счет НДОУ,  открытый вкредитной организации, в сроки, предусмотренные соглашением.
       2.8. Субсидии,  полученные  из  бюджета  города Смоленска,  носятцелевой характер и не могут быть использованы НДОУ на иные цели.
       2.9. Предоставление субсидий НДОУ прекращается в случаях:
       - истечения срока действия соглашения;
       - внесения   в   учредительные   документы   НДОУ   изменений,  всоответствии  с   которыми   НДОУ   прекращает   реализацию   основнойобщеобразовательной  программы дошкольного образования либо утрачиваетправо  на  предоставление  субсидий  в  связи  с  получением   статусагосударственного или муниципального учреждения;
       - прекращения    (приостановления)    действия    лицензии     наосуществление     образовательной     деятельности     по     основнойобщеобразовательной программе дошкольного образования;
       - установления фактов нецелевого использования субсидий;
       - заключения соглашения между уполномоченным органом и НДОУ.
       2.10. В  случае  выявления  уполномоченным органом нарушения НДОУусловий соглашения, а также в случае нецелевого использования субсидийуполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих  дней составляет акт,  вкотором  указываются  выявленные  нарушения,  сроки  их  устранения  инаправляет указанный акт в течение 5 рабочих дней в адрес НДОУ.
       В случае  неустранения  нарушений  в  сроки,  указанные  в  акте,уполномоченный  орган  принимает  решение о возврате субсидии в бюджетгорода  Смоленска  в   установленном   действующим   законодательствомпорядке.
       2.11. НДОУ обязано в течение 5 рабочих дней  со  дня  прекращения(приостановления)  действия  лицензии на осуществление образовательнойдеятельности по  основной  общеобразовательной  программе  дошкольногообразования  либо  внесения  в учредительные документы НДОУ изменений,указанных в абзаце третьем пункта 2.9  настоящего  Порядка,  письменноуведомить об этом уполномоченный орган.
       В этом случае уполномоченный орган принимает решение  о  возвратесубсидий  в  бюджет  города  Смоленска  за  период  со дня прекращения(приостановления)  действия  лицензии   либо   со   дня   внесения   вучредительные  документы  НДОУ  изменений,  указанных в абзаце третьемпункта 2.9 настоящего Порядка.
       2.12. НДОУ  обязано  осуществить возврат субсидий в бюджет городаСмоленска в течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения.
                         3. Отчетность и контроль
       3.1. НДОУ  представляют   в   уполномоченный   орган   отчет   обиспользовании  субсидий  по  форме согласно приложению N 3 к Порядку всроки, предусмотренные соглашением.
       Отчет представляется с приложением:
       - документов,  подтверждающих расходование  затрат,  указанных  впункте  1.4  настоящего  Порядка,  заверенных  подписью руководителя ипечатью НДОУ;
       - копий   табелей   учета  посещаемости  детей  НДОУ,  заверенныхподписью руководителя и печатью НДОУ.
       3.2. Уполномоченный  орган  осуществляет  контроль за выполнениемусловий соглашения, а также за целевым использованием субсидий.
       3.3. НДОУ  несет  ответственность за достоверность представленныхим документов  и  целевое  использование  субсидии  в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.
       Приложение N 1
       к Порядку
       Форма
                                Заявление
                на получение субсидий на финансовое обеспечение
                   получения детьми дошкольного образования
                в негосударственных дошкольных образовательных
               учреждениях в размере, необходимом для реализации
                         основной общеобразовательной
                       программы дошкольного образования______________________________________________________________________
                           (наименование НДОУ)в лице ______________________________________________________________,
             (наименование должности, фамилия, имя, отчество)
       действующего на основании ______,  просит предоставить субсидию в2013 году.
      Сведения о НДОУ:--------------------------------------------------------------------------||Наименование              |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|Место нахождения          |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|Контактный телефон/факс   |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|Ф.И.О. руководителя       |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|Ф.И.О. главного бухгалтера|                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|Банковские реквизиты:     |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|ИНН                       |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|КПП                       |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|БИК                       |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|р/с                       |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|банк                      |                                              |+--------------------------+----------------------------------------------+|л/с                       |                                              |---------------------------+-----------------------------------------------
       Настоящим подтверждаю,    что     НДОУ     реализует     основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования в ______ группахдля ______ детей всего, в том числе в разрезе категорий:
       ______ воспитанников,  посещающих группу ______ направленности  с______ часовым режимом пребывания для детей в возрасте ______;
       ______ воспитанников,  посещающих группу ______ направленности  с______ часовым режимом пребывания для детей в возрасте ______;
       и т.д.
       Настоящим подтверждаю   и   гарантирую,   что   вся   информация,содержащаяся   и   прилагаемая   к   настоящему   заявлению,  являетсядостоверной.
                                  ___________________ __________________
                                  (подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)
      ___________________
            (дата)
      М.П.
       Приложение N 2
       к Порядку
       Форма
                           Список воспитанников_____________________________________________________________________
                           (наименование НДОУ)
      Количество дней работы НДОУ - ________________________________--------------------------------------------------------------------------|| N |                 Ф.И.О. ребенка                  | Реквизиты приказа ||п/п|                                                 +-------------------+|   |                                                 |  номер  |  дата   |+---+-------------------------------------------------+---------+---------+|Воспитанники, посещающие группу ________________________ направленности с||_____-часовым режимом пребывания для детей в возрасте                    |+-------------------------------------------------------------------------+|   |                                                 |         |         |+---+-------------------------------------------------+---------+---------+|   |                                                 |         |         |+---+-------------------------------------------------+---------+---------+|Итого                                                |         |         |+-----------------------------------------------------+---------+---------+|Воспитанники, посещающие группу ________________________ направленности с||_____-часовым режимом пребывания для детей в возрасте                    |+-------------------------------------------------------------------------+|   |                                                 |         |         |+---+-------------------------------------------------+---------+---------+|   |                                                 |         |         |+---+-------------------------------------------------+---------+---------+|Итого                                                |         |         |+-----------------------------------------------------+---------+---------+|и т.д.                                                                   |+-------------------------------------------------------------------------+|   |                                                 |         |         |+---+-------------------------------------------------+---------+---------+|   |                                                 |         |         |+---+-------------------------------------------------+---------+---------+|Итого                                                |         |         |------------------------------------------------------+---------+----------
       Руководитель _____________ ___________________________
       М.П.           (подпись)           (Ф.И.О.)
       Приложение N 3
       к Порядку
       Форма
                                  Отчет
           об использовании субсидий на финансовое обеспечение
                 получения детьми дошкольного образования
              в негосударственных дошкольных образовательных
            учреждениях в размере, необходимом для реализации
      основной общеобразовательной программы дошкольного образования______________________________________________________________________
      (наименование негосударственного дошкольного образовательного
                               учреждения)--------------------------------------------------------------------------||             Наименование показателя              | Плановый |Фактический||                                                  |показатель|показатель |+--------------------------------------------------+----------+-----------+|Количество детей, всего                           |          |           |+--------------------------------------------------+----------+-----------+|Количество дето-дней, всего                       |          |           |+--------------------------------------------------+----------+-----------+|Объем субсидий, рублей                            |          |           |+--------------------------------------------------+----------+-----------+|Кассовый расход, всего                            |          |           |+--------------------------------------------------+----------+-----------+|Кассовый расход  на  оплату  труда  педагогических|          |           ||работников, рублей                                |          |           |+--------------------------------------------------+----------+-----------+|Кассовый расход на  приобретение  учебно-наглядных|          |           ||пособий,  технических   средств   обучения,   игр,|          |           ||игрушек, расходных материалов, рублей             |          |           |+--------------------------------------------------+----------+-----------+|Остаток неиспользованных средств, рублей          |    x     |           |---------------------------------------------------+----------+------------
       Руководитель      _________ ____________________
                         (подпись)      (Ф.И.О.)
       Главный бухгалтер _________ ____________________
                         (подпись)      (Ф.И.О.)
       М.П.