Распоряжение Администрации Смоленской области от 15.03.2013 № 379-р/адм
О проекте соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 15.03.2013 N 379-р/адм О проекте соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации 1. Одобрить к подписанию проект соглашения о предоставлениисубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации по форме и в редакции, предложенным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации (прилагается). 2. Возложить полномочия по подписанию указанного в пункте 1настоящего распоряжения соглашения на заместителя ГубернатораСмоленской области И.В. Ляхова. Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 15.03.2013 N 379-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерацииг. Москва "__" _________ 20__ г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемоев дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министра сельскогохозяйства Российской Федерации Юрьева Дмитрия Владимировича,действующего на основании приказа Министерства от 5 июня 2012 годаN 313 "О праве подписи", с одной стороны, и Администрация Смоленскойобласти, именуемая в дальнейшем "Орган исполнительной власти", в лицезаместителя Губернатора Смоленской области Ляхова Игоря Васильевича,действующего на основании распоряжения Администрации Смоленскойобласти от ________ N ___, с другой стороны, вместе именуемые"Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 годаN 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014и 2015 годов" (далее - Федеральный закон) и в целях реализациимероприятий в рамках Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее -Государственная программа), заключили настоящее Соглашение (далее -Соглашение) о нижеследующем. I. Предмет Соглашения 1.1. Предметом Соглашения является предоставление субсидий на______________________________________________________________________ (направления расходов федерального бюджета)на территории Смоленской области. 1.2. Министерство в соответствии с Федеральным законом направляетСмоленской области денежные средства, выделяемые из федеральногобюджета по коду главы 082 по разделу______________________________________________________________________ (наименование показателя)функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации наоказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательствсубъектов Российской Федерации, в форме субсидий (далее - субсидии) понаправлениям и в объемах, предусмотренных в Приложении N 1 кСоглашению. 1.3. Орган исполнительной власти использует субсидии, указанные впункте 1.2 Соглашения, в порядке и на условиях, установленныхПравительством Российской Федерации, в пределах годовых объемовсубсидий, утвержденных Смоленской области. 1.4. Финансирование расходов по направлениям, не предусмотреннымСоглашением, не допускается. II. Обязательства Сторон 2.1. Министерство: 2.1.1. Своевременно доводит до Органа исполнительной властибюджетные ассигнования из федерального бюджета по направлениям и вобъемах согласно приложению N 1 к Соглашению. 2.1.2. Своевременно доводит до Органа исполнительной властинормативные правовые акты и иные документы, необходимые дляосуществления финансирования в рамках Соглашения. 2.1.3. Направляет субсидии из федерального бюджета в бюджетСмоленской области путем перечисления субсидий на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджет Смоленской области по следующим реквизитам:|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||код администратора дохода |805 ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||наименование администратора дохода |Департамент Смоленской области по || |сельскому хозяйству и продовольствию ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||ИНН |6732005424 ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||КПП |673201001 ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||ОКАТО |66401000000 ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||N лицевого счета |04632026710 ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||N расчетного счета |40101810200000010001 ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||наименование учреждения Банка России по|ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл.,||региону |г. Смоленск ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||БИК учреждения Банка России по региону |046614001 ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Корреспондентский счет Банка России |отсутствует ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||наименование территориального органа |Управление Федерального казначейства по ||Федерального казначейства по региону |Смоленской области ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||наименование финансового органа |Департамент бюджета и финансов ||субъекта Российской Федерации |Смоленской области ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| 2.1.4. Перечисляет в течение финансового года субсидии в бюджетСмоленской области по направлениям и в объемах, утвержденныхСмоленской областью, согласно приложению N 1 к Соглашению на основаниипредставленной Органом исполнительной власти или уполномоченным иморганом (далее - Уполномоченный орган) заявки на перечисление субсидийиз федерального бюджета согласно приложению N 2 к приказу МинсельхозаРоссии от 30 января 2013 г. N 39 при соблюдении им условий,предусмотренных настоящим Соглашением. 2.1.5. Направляет в Министерство финансов Российской Федерации вслучае несоблюдения Органом исполнительной власти обязательств,предусмотренных Соглашением, предложения по приостановлениюперечисления субсидий Смоленской области. При этом информирует Смоленскую область о приостановленииперечисления субсидий с указанием причин и срока устранения нарушений. 2.1.6. В случае отсутствия у Смоленской области потребности всубсидиях в пределах текущего финансового года Министерство наосновании письменного обращения Органа исполнительной власти(Уполномоченного органа) направляет в Правительство РоссийскойФедерации предложения по перераспределению неиспользованных субсидиймежду бюджетами субъектов Российской Федерации. 2.1.7. Направляет Органу исполнительной власти (Уполномоченномуоргану) письменное уведомление об изменении размера субсидии после егоутверждения Правительством Российской Федерации в случаях,предусмотренных настоящим Соглашением. 2.1.8. Осуществляет контроль за соблюдением Органомисполнительной власти условий предоставления субсидий. 2.1.9. Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию идокументы, необходимые для реализации Соглашения. 2.1.10. Направляет в установленном порядке в ПравительствоРоссийской Федерации предложения по сокращению объема предоставляемойсубсидии Смоленской области в 2013 году. Сокращение объемапредоставляемой субсидии Смоленской области осуществляется исходя изснижения (сокращения) значения показателя результативностипредоставления субсидий согласно приложению N 3 к Соглашению наусловиях, установленных постановлениями Правительства РоссийскойФедерации -1. 2.1.11. В случае, если Министерством в соответствии с Федеральнымзаконом принято решение о передаче территориальному управлениюфедерального казначейства своих полномочий по перечислению в бюджетсубъекта Российской Федерации субсидии в пределах суммы, необходимойдля оплаты денежных обязательств по расходам получателей средствбюджета, источником финансового обеспечения которых является даннаясубсидия, перечисление ее осуществляется с учетом особенностей,установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10декабря 2012 года N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона"О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015годов". 2.2. Орган исполнительной власти: 2.2.1. Осуществляет финансирование расходов по поддержкенаправлений, указанных в пункте 1.1 Соглашения, в объемах согласноприложениям N 1 и N 2 к Соглашению за счет средств соответственнофедерального бюджета и бюджета Смоленской области. 2.2.2. Осуществляет финансирование расходов по поддержкенаправлений, указанных в пункте 1.1 Соглашения, за счет средствфедерального бюджета и бюджета Смоленской области на основании порядкапредоставления субсидий и перечня документов, необходимых дляполучения субсидий, установленных нормативным правовым актомСмоленской области. 2.2.3. При заключении настоящего Соглашения представляет: выписку из закона Смоленской области и (или) выписки изнормативных правовых актов муниципальных образований, подтверждающиевключение в бюджет Смоленской области (местный бюджет) средств нафинансирование расходов по поддержке направлений, указанных в пункте1.1 Соглашения, с указанием реквизитов нормативного правового акта_____________________________________________________________________; (дата, номер, название документа), справку об объемах средств федерального бюджета на поддержкунаправлений, указанных в пункте 1.1 Соглашения, не использованных посостоянию на 01.01.2013, заверенных руководителем финансового органаСмоленской области; нормативные правовые акты Смоленской области, определяющиепорядок и условия предоставления субсидий по направлениям, указанным впункте 1.1 Соглашения, в том числе перечень документов, необходимыхдля получения субсидии, и сроки рассмотрения документов, а в случаевнесения в указанные акты изменений в пятидневный срок со днявступления их в силу; утвержденные региональную и (или) муниципальные программы,софинансируемые за счет средств федерального бюджета, по направлениям,указанным в пункте 1.1. Соглашения -2. Региональные и (или) муниципальные программы разрабатываются всоответствии с Государственной программой на основе развитиясельскохозяйственного производства и сельских территорий, в том числедолжны предусматривать повышение качества жизни сельского населения,уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройстванаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, в соответствиис требованиями градостроительного законодательства, включая повышениеуровня и качества электро-, водо- и газоснабжения, обеспечениеразвития телефонной и телекоммуникационной связи, расширение сетиавтомобильных дорог с твердым покрытием, улучшение жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, обеспечение доступнымжильем молодых семей и молодых специалистов на селе, эффективноеиспользование земель сельскохозяйственного назначения с учетомположений земельного законодательства, расширение рынка труда всельской местности, повышение уровня занятости сельского населения,сохранение и создание новых рабочих мест. 2.2.4. Заключает соглашение с местной администрацией в случае,если субсидия используется Смоленской областью на софинансированиемуниципальных программ, предусматривающих расходы на поддержкунаправлений, указанных в пункте 1.1 Соглашения. 2.2.5. Обеспечивает выполнение обязательств по финансированиюнаправлений, указанных в приложениях N 1 и N 2 к Соглашению в полномобъеме в соответствии с выпиской из бюджета Смоленской области,представленной согласно пункту 2.2.3 Соглашения, неисполненныхобязательств прошлого года. 2.2.6. Представляет (обеспечивает представление Уполномоченныморганом) Министерству: заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета согласноприложению N 2 к приказу Минсельхоза России от 30 января 2013 г. N 39; письменное обращение в случае отсутствия у Смоленской области впределах текущего финансового года потребности в субсидиях в течение5 (пяти) рабочих дней с момента прекращения указанной потребности дляпоследующего перераспределения неиспользованных субсидий междубюджетами других субъектов Российской Федерации. 2.2.7. Обеспечивает представление Уполномоченным органомМинистерству: отчетов о расходах бюджета субъекта (местного бюджета),источником финансового обеспечения которых является субсидия, сприложением информации о получателях средств федерального ирегионального бюджетов, по формам и в сроки, установленныеМинистерством -3; отчетов о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидий, по формам и в сроки, установленныеМинистерством -3; отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), по форме и в сроки, установленные Министерством -4. 2.2.8. Обеспечивает адресное предоставление субсидиисельскохозяйственным товаропроизводителям. -5 2.2.9. Осуществляет возврат остатков бюджетных средств,перечисленных в предыдущие годы в бюджет Смоленской области и неиспользованных по состоянию на 01.01.2013, в федеральный бюджет вустановленном порядке. При наличии потребности в направлении остатковсредств федерального бюджета, не использованных по состоянию на01.01.2013, на те же цели, представляет в Министерство необходимыеобоснования и документы или обеспечивает их представлениеУполномоченным органом. 2.2.10. Обеспечивает целевое и эффективное использованиесубсидии, перечисленной Министерством, в соответствии со значениямипоказателей результативности предоставления субсидии, определенныхприложением N 3 к Соглашению. 2.2.11. Представляет по требованию Министерства информацию идокументы, подтверждающие целевое использование субсидий,предоставленных бюджету Смоленской области, а также оперативную (в томчисле еженедельную) информацию о расходах бюджета субъекта (местногобюджета), источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия. 2.2.12. Обеспечивает ведение учета бюджетных средств,предоставленных получателям из федерального и регионального бюджетов,в единой системе учета Министерства. 2.2.13. Обеспечивает ведение журнала регистрации заявлений опредоставлении средств государственной поддержки получателям и отказовв предоставлении средств государственной поддержки получателям. ____________________ 1 В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2010 N 1042, от 31.10.2011 N 874, от 28.02.2012N 165, от 28.02.2012 N 166, от 04.12.2012 N 1257, от 04.12.2012N 1258, от 12.12.2012 N 1295, от 22.12.2012 N 1370, от 22.12.2012N 1371, от 27.12.2012 N 1431, от 28.12.2012 N 1460. ____________________ 2 За исключением региональных и (или) муниципальных программ,софинансирование которых за счет средств федерального бюджетаосуществляется в соответствии с постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2010 N 1042, от 28.02.2012 N 165, от28.02.2012 N 166, от 28.12.2012 N 1460. ____________________ 3 В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2010 N 1042, от 31.10.2011 N 874, от 28.02.2012N 165, от 28.02.2012 N 166, от 04.12.2012 N 1257, от 04.12.2012N 1258, от 12.12.2012 N 1295, от 22.12.2012 N 1370, от 22.12.2012N 1371, от 27.12.2012 N 1431, от 28.12.2012 N 1460 ____________________ 4 В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 31.10.2011 N 874, от 04.12.2012 N 1257, от 04.12.2012N 1258, от 12.12.2012 N 1295, от 22.12.2012 N 1370, от 22.12.2012N 1371, от 27.12.2012 N 1431, от 28.12.2012 N 1460 ____________________ 5 В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2010 N 1042, от 04.12.2012 N 1257, от 04.12.2012N 1258, от 27.12.2012 N 1431 III. Ответственность Сторон 3.1. В случае использования субсидий не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.2. Орган исполнительной власти несет ответственность за целевоеиспользование субсидий, направленных в бюджет Смоленской области, атакже за достоверность, полноту и своевременность представления вМинистерство сведений и соблюдение условий, установленных Соглашением. 3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своихобязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и условияминастоящего Соглашения. - IV. Разрешение споров 4.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров иразногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путемпереговоров между Сторонами. 4.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могутвозникнуть по Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будутразрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном судег. Москвы. V. Прочие условия 5.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящемуСоглашению действительны, если совершены в письменной форме иподписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, иявляются его неотъемлемыми частями. 5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу. 5.3. Настоящее Соглашение действует с момента его подписанияуполномоченными на то представителями обеих Сторон и до 31 декабря2013 года. VI. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон Министерство сельского хозяйства Администрация Смоленской Российской Федерации области 107139, г. Москва Б-139, 214008, г.Смоленск, пл.Ленина,1 Орликов переулок, 1/11 ИНН 7708075454 ИНН 6730013853 КПП 673001001 Заместитель Министра Заместитель Губернатора сельского хозяйства Российской Смоленской области Федерации ________________ Д.В. Юрьев _______________ И.В. Ляхов М.П. М.П. Приложение N 1 к Соглашению от N Направления и объемы субсидий из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации на ____ год|—————————————————————|———————————————————————|————————————————||Направления расходов |Бюджетная классификация|Сумма субсидий, ||федерального бюджета |————|—————|——————|—————|тыс. рублей || |Рз |ПР |ЦСР |ВР | ||—————————————————————|————|—————|——————|—————|————————————————|| | | | | | ||—————————————————————|————|—————|——————|—————|————————————————| Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации _____________ Д.В. Юрьев М.П. Приложение N 2 к Соглашению от N Направления и объемы средств из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на ____ год по Смоленской области|—————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————||Направления расходов |Бюджетная классификация| Объемы средств, тыс. руб. || консолидированного |————|—————|——————|—————|——————————|————————|————————————|| бюджета субъекта | Рз | ПР | ЦСР | ВР | бюджета |местных |внебюджетных||Российской Федерации | | | | | субъекта |бюджетов| источников || | | | | |Российской| | || | | | | |Федерации | | ||—————————————————————|————|—————|——————|—————|——————————|————————|————————————|| | | | | | | | ||—————————————————————|————|—————|——————|—————|——————————|————————|————————————| Заместитель Губернатора Смоленской области ________________ И.В. Ляхов М.П. Приложение N 3 к Соглашению от N Показатели результативности предоставления субсидий|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————|| Направления расходов | Показатели (целевые показатели) |Значения,||бюджета субъекта Российской|результативности предоставления субсидий|ед.изм. || Федерации | | ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————|| | | ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————| Заместитель Губернатора Смоленской области _________________ И.В. Ляхов М.П.