Постановление Администрации Смоленской области от 08.04.2013 № 248
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 08.04.2013 N 248 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 14.02.2014 г. N 67 Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев" на 2012-2014 годы на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", областными законами"О межбюджетных отношениях в Смоленской области" и "Об областномбюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставленияи расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииведомственной целевой программы "Капитальный ремонт и строительствошахтных колодцев" на 2012-2014 годы на капитальный ремонт истроительство шахтных колодцев, критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 08.04.2013 N 248 ПОЛОЖЕНИЕ о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев" на 2012-2014годы на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев, критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий 1. Настоящее Положение устанавливает цели и условияпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт истроительство шахтных колодцев" на 2012-2014 годы (далее - Программа)на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев (далее -субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленскойобласти для предоставления субсидий. 2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Смоленскойобласти на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев в целяхобеспечения населения Смоленской области качественной питьевой водой всоответствии с установленными санитарными и техническими правилами инормами. 3. Средства субсидии могут быть направлены на: а) проведение геологического и гидрогеологического обследования сполучением соответствующего заключения; б) получение заключения о санитарном состоянии места расположенияпроектируемого шахтного колодца и прилегающей территории с указаниемсуществующих или возможных источников микробного или химическогозагрязнения воды; в) разработку проектно-сметной документации на проведениекапитального ремонта и (или) строительство шахтных колодцев; г) получение положительного заключения государственной экспертизына разработанную проектно-сметную документацию; д) проведение капитального ремонта и (или) строительство шахтногоколодца; е) исследование качества воды из капитально отремонтированногоили вновь построенного шахтного колодца. 4. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований Смоленской области (далее также - местные бюджеты)являются: 1) соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; 2) обеспечение финансирования из местных бюджетов расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объеме не менее 5процентов от общей стоимости проведения капитального ремонта истроительства шахтного колодца; 3) наличие соглашения, заключенного органами местногосамоуправления городских и сельских поселений Смоленской области сорганами местного самоуправления соответствующего муниципальногорайона Смоленской области, о передаче им полномочий по проведениюкапитального ремонта и строительства шахтных колодцев; 4) выполнение органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области функций заказчика; 5) наличие заключения о санитарном состоянии места расположенияпроектируемого шахтного колодца и прилегающей территории с указаниемсуществующих или возможных источников микробного или химическогозагрязнения воды (за исключением случая направления средств субсидии всоответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения); 6) наличие акта обследования соответствующего органа местногосамоуправления муниципального образования Смоленской области оцелесообразности проведения капитального ремонта шахтного колодца(обследование проводится комиссией в составе специалистов органовместного самоуправления городских и сельских поселений Смоленскойобласти и органа местного самоуправления соответствующегомуниципального района Смоленской области, на территории которогонаходится данное городское (сельское) поселение); 7) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющейположительное заключение государственной экспертизы, на капитальныйремонт и (или) строительство шахтных колодцев (за исключением случаянаправления средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" пункта 3настоящего Положения); 8) наличие разрешения на строительство; 9) наличие отдельной муниципальной программы или отдельныхмероприятий в муниципальной программе, связанных с цельюпредоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства; 10) отсутствие просроченной кредиторской задолженностимуниципального образования Смоленской области; 11) согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленскойобласти параметров дефицита местного бюджета; 12) наличие документов, указанных в пункте 6 настоящегоПоложения. 5. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской областив сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган)заключает с муниципальными образованиями Смоленской области соглашенияо предоставлении субсидии, которые дополнительно к другим условиямпредусматривают: - количественные значения показателей результативностипредоставления субсидий; - представление муниципальными образованиями Смоленской областиотчетности о расходах местных бюджетов, источником обеспечения которыхявляются субсидии, по форме, утвержденной уполномоченным органом; - представление муниципальными образованиями Смоленской областиотчетности о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом. 6. Для перечисления субсидий органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области представляют вуполномоченный орган заявку на предоставление субсидий (далее также -заявка) с приложением следующих документов: - протокола согласования распределения субсидий между городскими(сельскими) поселениями Смоленской области, находящимися на территориисоответствующего муниципального района Смоленской области,претендующими на предоставление субсидий и имеющими шахтные колодцы,требующие первоочередного капитального ремонта, и первостепеннуюпотребность в строительстве шахтных колодцев, с подписями всех главгородских (сельских) поселений Смоленской области, находящихся натерритории соответствующего муниципального района Смоленской области,и главы муниципального района Смоленской области, на территориикоторого находятся указанные поселения, по форме, утвержденнойуполномоченным органом; - положительного заключения государственной экспертизы накапитальный ремонт и (или) строительство шахтных колодцев; - документов, подтверждающих право муниципальной собственности нашахтные колодцы, подлежащие капитальному ремонту; - актов сдачи-приемки выполненной работы в случае проведениягеологического и гидрогеологического обследования, получениязаключения о санитарном состоянии места расположения проектируемогошахтного колодца и прилегающей территории, разработки проектно-сметнойдокументации на проведение капитального ремонта и (или) строительствошахтных колодцев, получения положительного заключения государственнойэкспертизы на разработанную проектно-сметную документацию,исследования качества воды из капитально отремонтированного или вновьпостроенного шахтного колодца с участием средств областного бюджета; - сведений об объемах выполненных работ по форме N КС-3 "Справкао стоимости выполненных работ и затрат", утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичнойучетной документации по учету работ в капитальном строительстве иремонтно-строительных работ"; - копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходовза счет средств бюджета муниципального образования Смоленской областив объеме не менее 5 процентов от общей стоимости проведениякапитального ремонта и строительства шахтного колодца; - сведений об отсутствии просроченной кредиторской задолженностимуниципальных образований Смоленской области по форме, установленнойДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области; - актов согласования параметров дефицитов местных бюджетов поформе, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленскойобласти; - акта о вводе объекта в эксплуатацию по форме N КС-11 "Актприемки законченного строительством объекта", утвержденнойпостановлением Государственного комитета Российской Федерации постатистике от 30 октября 1997 года N 71а; - разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 7. Показателями результативности предоставления субсидийявляются: - количество введенных в эксплуатацию после капитального ремонташахтных колодцев (единиц); - количество введенных в эксплуатацию после строительства шахтныхколодцев (единиц); - количество граждан, обеспеченных питьевой водой в соответствиис санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиеническиетребования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.Санитарная охрана источников" СанПиН 2.1.4.1175-02, утвержденнымиГлавным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17ноября 2002 года (человек). 8. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления субсидий является наличие на территориимуниципального образования Смоленской области шахтных колодцев,требующих первоочередного проведения капитального ремонта, ипервостепенной потребности в строительстве шахтных колодцев всоответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил инормативов "Гигиенические требования к качеству водынецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников"СанПиН 2.1.4.1175-02, утвержденных Главным государственным санитарнымврачом Российской Федерации 17 ноября 2002 года. 9. Распределение субсидий осуществляется согласно следующейформуле: C = С Х к + С Х к + С х к , где i in 1 is 2 iz 3 С - размер субсидии i-му муниципальному образованию Смоленской iобласти, участвующему в реализации Программы в текущем финансовомгоду; С - объем финансовых средств i-му муниципальному образованию inСмоленской области, рассчитанный по численности постоянного населениямуниципальных образований Смоленской области, участвующих в реализацииПрограммы, по данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Смоленской области (далее - Росстат) задва года, предшествующие текущему финансовому году. Данный показательрассчитывается по следующей формуле: n С = C х i in ———— , где n C - субсидии, предусмотренные на реализацию Программы в текущемфинансовом году; n - численность населения i-го муниципального образования iСмоленской области по данным Росстата за два года, предшествующиетекущему финансовому году; n - численность населения муниципальных образований Смоленскойобласти, участвующих в реализации Программы, по данным Росстата за двагода, предшествующие текущему финансовому году; к - поправочный коэффициент по численности населения, равный 10,3; С - объем финансовых средств i-му муниципальному образованию isСмоленской области, рассчитанный по площади жилищного фонда, необорудованной водопроводом, муниципальных образований Смоленскойобласти, участвующих в реализации Программы, по данным Росстата за двагода, предшествующие текущему финансовому году. Данный показательрассчитывается по следующей формуле: s Сis = C х i ————, где s C - субсидии, предусмотренные на реализацию Программы в текущемфинансовом году; s - площадь жилищного фонда, не оборудованная водопроводом, i-го iмуниципального образования Смоленской области по данным Росстата задва года, предшествующие текущему финансовому году; s - площадь жилищного фонда, не оборудованная водопроводом,муниципальных образований Смоленской области, участвующих в реализацииПрограммы, по данным Росстата за два года, предшествующие текущемуфинансовому году; к - поправочный коэффициент по площади жилищного фонда, не 2оборудованной водопроводом, равный 0,4; С - объем финансовых средств i-му муниципальному образованию izСмоленской области, рассчитанный по потребности муниципальныхобразований Смоленской области в проведении капитального ремонта истроительства шахтных колодцев в текущем финансовом году (на основезаявок муниципальных образований Смоленской области на предоставлениесубсидий, представляемых не позднее 25 апреля текущего финансовогогода). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле: С = C iz ———— x z , где z ik k C - субсидии, предусмотренные на реализацию Программы в текущемфинансовом году; z - количество шахтных колодцев по заявкам, представленным в kуполномоченный орган муниципальными образованиями Смоленской области,участвующими в реализации Программы в текущем финансовом году; z - количество шахтных колодцев по заявке, представленной в ikуполномоченный орган i-м муниципальным образованием Смоленскойобласти, участвующим в реализации Программы в текущем финансовом году; к - поправочный коэффициент по потребности муниципальных 3образований Смоленской области в проведении капитального ремонта истроительства шахтных колодцев, равный 0,3. 10. При несоблюдении в срок до 1 ноября текущего финансового годаорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти условий предоставления субсидий уполномоченный орган вносит вустановленном порядке предложения о перераспределении субсидий. Субсидии перераспределяются между муниципальными образованиямиСмоленской области, гарантирующими выполнение условий предоставлениясубсидий, в соответствии с заявками муниципальных образованийСмоленской области. 11. Уполномоченный орган с учетом представленных органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской областидокументов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, осуществляетперечисление субсидий местным бюджетам в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств. 12. Субсидии перечисляются на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,для последующего перечисления в установленном порядке на единые счетаместных бюджетов, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства. 13. Расходование субсидий муниципальными образованиями Смоленскойобласти осуществляется в соответствии с порядком, утвержденныммуниципальным правовым актом. 14. Органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в уполномоченный орган отчет об использованиисубсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом. 15. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области условий предоставлениясубсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидийсоответствующим местным бюджетам до момента устранения обстоятельств,послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий. 16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 17. В случае нецелевого использования субсидий соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.