Постановление Администрации Смоленской области от 08.04.2013 № 239
О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2012-2014 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 08.04.2013 N 239 Утратит силу с 1 января 2014 года - Постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2013 г. N 1170 О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2012-2014 годы Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Внести в долгосрочную областную целевую программу "Развитиельняного комплекса Смоленской области" на 2012-2014 годы, утвержденнуюпостановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2012 N 599 (вредакции постановлений Администрации Смоленской области от 15.10.2012N 754, от 22.11.2012 N 896, от 14.12.2012 N 981, от 24.12.2012N 1075), следующие изменения: 1) в паспорте Программы: - в позиции "Основание для разработки Программы" слова"постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042"Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку экономически значимых региональных программ развитиясельского хозяйства субъектов Российской Федерации" заменить словами"постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717"О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013-2020 годы"; - позицию "Объем и источники финансирования Программы" изложить вследующей редакции:|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники|общий объем финансирования Программы за счет всех ||финансирования |источников финансирования составляет 456,334 млн. ||Программы |рублей, в том числе: || |- средства областного бюджета - 97,3 млн. рублей; || |- средства федерального бюджета - 8,434 млн. рублей;|| |- средства внебюджетных источников - 350,6 млн. || |рублей, из них: || |- собственные средства сельскохозяйственных || |товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих || |личное подсобное хозяйство) - 53 млн. рублей; || |- заемные средства сельскохозяйственных || |товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих || |личное подсобное хозяйство) - 297,6 млн. рублей. || |В том числе по годам: || |- 2012 год: || |- всего - 54,034 млн. рублей, в том числе: || |- средства областного бюджета - 3 млн. рублей; || |- средства федерального бюджета - 8,434 млн. рублей;|| |- средства внебюджетных источников - 42,6 млн. || |рублей, из них: || |- собственные средства сельскохозяйственных || |товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих || |личное подсобное хозяйство) - 22 млн. рублей; || |- заемные средства сельскохозяйственных || |товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих || |личное подсобное хозяйство) - 20,6 млн. рублей; || |- 2013 год: || |- всего - 184 млн. рублей, в том числе: || |- средства областного бюджета - 46 млн. рублей; || |- средства внебюджетных источников - 138 млн. || |рублей, из них: || |- собственные средства сельскохозяйственных || |товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих || |личное подсобное хозяйство) - 14 млн. рублей; || |- заемные средства сельскохозяйственных || |товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих || |личное подсобное хозяйство) - 124 млн. рублей; || |- 2014 год: || |- всего - 218,3 млн. рублей, в том числе: || |- средства областного бюджета - 48,3 млн. рублей; || |- средства внебюджетных источников - 170 млн. || |рублей, из них: || |- собственные средства сельскохозяйственных || |товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих || |личное подсобное хозяйство) - 17 млн. рублей; || |- заемные средства сельскохозяйственных || |товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих || |личное подсобное хозяйство) - 153 млн. рублей ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————————| 2) раздел 1 дополнить подразделом следующего содержания: "Решение социальных вопросов, обеспечивающих комплексное развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий Смоленской области Государственная поддержка развития сельскохозяйственногопроизводства и сельской инфраструктуры должна опираться на комплексноепланирование развития территорий, в том числе на установлениефункциональных зон, определение планируемого размещения объектов наоснове схем территориального планирования как региона в целом, так имуниципальных районов в частности. Схема территориального планирования Смоленской области утвержденапостановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2007 N 464. Развитие сельскохозяйственного производства увязано со схемамитерриториального планирования муниципальных районов и генеральнымипланами поселений в соответствии с требованиями Градостроительногокодекса Российской Федерации. Развитие производственной базы опираетсяна планы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктурв сельской местности и производительных сил в составе схемтерриториального планирования. В рамках подпрограммы "Градостроительное планирование развитиятерриторий. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры. Снижениеадминистративных барьеров при реализации проектов в сферестроительства" региональной целевой программы "Развитие жилищногостроительства в Смоленской области" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 04.07.2011 N 372,реализуется комплекс мероприятий, направленных на поддержкуградостроительного планирования развития территории Смоленскойобласти. В частности, в рамках реализации мероприятий указаннойподпрограммы предоставляются субсидии для софинансирования расходовбюджетов сельских поселений Смоленской области, связанных сразработкой генеральных планов, правил землепользования и застройкисельских поселений Смоленской области, а также субсидии местнымбюджетам на разработку документации по планировке территории,подготовка которой необходима для реализации генеральных плановпоселений. В рамках реализации программных мероприятий предусмотренооказание государственной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, в том числе малых, средних и крупных формхозяйствования, путем частичного возмещения фактически произведенныхзатрат. В Смоленской области взят курс на развитие агропродовольственногорынка на основе кооперации и интеграции его участников. В 2012 году вСмоленской области зарегистрировано первое некоммерческое партнерство"Смоленский льняной кластер" с замкнутой структурой производства,переработки, реализации продукции, включающее в себя техническоеобеспечение и научное сопровождение. Учредителями партнерства сталикак сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиесявыращиванием льна, так и организации, осуществляющие переработкульняного сырья, а также производство конечной продукции.Стратегической целью такого партнерства является содействие вформировании на территории Смоленской области высокотехнологичногокомплекса взаимосвязанных производств и объектов региональнойинфраструктуры для разработки, выпуска и реализации льняной продукции,а также оборудования и машиностроения для выращивания, сбора ипереработки льна. В Смоленской области осуществляются меры государственнойподдержки, направленные на создание условий для развития организацийпотребительской кооперации. В рамках реализации мероприятийГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013-2020 годы (далее - Государственная программа) на территорииСмоленской области организациям потребительской кооперации оказываетсягосударственная поддержка путем возмещения части затрат по уплатепроцентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам),направленным на развитие сельскохозяйственного производства,переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции. Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области, вчастности производственной базы, напрямую связано с социальнымразвитием и инженерным обустройством сельских территорий. В рамкахреализации мероприятий Государственной программы в Смоленской областиза счет бюджетов всех уровней предусмотрена государственная поддержка,направленная на обеспечение устойчивого развития сельских территорийна основе развития социальной инфраструктуры и инженерногообустройства. Гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодымсемьям и молодым специалистам, предоставляются социальные выплаты настроительство (приобретение) жилья в сельской местности. Размерсоциальных выплат молодым семьям и молодым специалистам настроительство (приобретение) жилья в сельской местности составляет 95%от затрат на строительство (приобретение) жилья. Бюджетам муниципальных образований Смоленской областипредоставляются субсидии на строительство (реконструкцию) сетейводоснабжения и сетей газоснабжения. За счет средств областного бюджета осуществляется поддержкакадрового потенциала агарного сектора экономики региона. Создан банквакансий для трудоустройства выпускников учебных заведенийсельскохозяйственного профиля, за счет средств областного бюджетаосуществляются подготовка специалистов для сельского хозяйстваСмоленской области и повышение их квалификации. Молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляютсяежемесячные доплаты к должностному окладу. Молодым специалистам,трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и крестьянские(фермерские) хозяйства, осуществляется выплата единовременногообластного государственного пособия."; 3) в разделе 4: - в абзаце втором слова "250,134 млн. рублей" заменить словами"456,334 млн. рублей"; - в абзаце четвертом слова "94,7 млн. рублей" заменить словами"184 млн. рублей"; - в абзаце пятом слова "101,4 млн. рублей" заменить словами"218,3 млн. рублей"; - в абзаце одиннадцатом слова "144,4 млн. рублей" заменитьсловами "350,6 млн. рублей", слова "76,6 млн. рублей" заменить словами"53 млн. рублей", слова "67,8 млн. рублей" заменить словами"297,6 млн. рублей"; - в абзаце тринадцатом слова "48,7 млн. рублей" заменить словами"138 млн. рублей", слова "25,5 млн. рублей" заменить словами "14 млн.рублей", слова "23,2 млн. рублей" заменить словами "124 млн. рублей"; - в абзаце четырнадцатом слова "53,1 млн. рублей" заменитьсловами "170 млн. рублей", слова "29,1 млн. рублей" заменить словами"17 млн. рублей", слова "24 млн. рублей" заменить словами "153 млн.рублей"; - таблицу 3 изложить в следующей редакции: "Таблица 3|———————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————||Наименование |Объем средств на |В том числе ||мероприятия |реализацию |————————————————————|————————————————————||Программы |программного |собственные средства|заемные средства || |мероприятия |сельскохозяйственных|сельскохозяйственных|| |(млн. рублей)* |товаропроизводителей|товаропроизводителей|| | |(кроме граждан, |(кроме граждан, || | |ведущих личное |ведущих личное || | |подсобное хозяйство)|подсобное хозяйство)|| | |(млн. рублей) |(млн. руб.) || |————|————|————|—————|————|————|————|—————|————|————|————|—————|| |2012|2013|2014|итого|2012|2013|2014|итого|2012|2013|2014|итого|| |год |год |год | |год |год |год | |год |год |год | || | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————|————|————|—————|————|————|————|—————|————|————|————|—————||Реконструкция |11,6|39 |41 |91,6 |11,6|4 |4 |19,6 |- |35 |37 |72 ||производственных | | | | | | | | | | | | ||мощностей | | | | | | | | | | | | ||сельскохозяйствен- | | | | | | | | | | | | ||ных | | | | | | | | | | | | ||товаропроизводите- | | | | | | | | | | | | ||лей (кроме граждан,| | | | | | | | | | | | ||ведущих личное | | | | | | | | | | | | ||подсобное | | | | | | | | | | | | ||хозяйство) по | | | | | | | | | | | | ||первичной | | | | | | | | | | | | ||переработке льна- | | | | | | | | | | | | ||долгунца | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————|————|————|—————|————|————|————|—————|————|————|————|—————||Техническая и |31 |99 |129 |259 |10,4|10 |13 |33,4 |20,6|89 |116 |225,6||технологическая | | | | | | | | | | | | ||модернизация | | | | | | | | | | | | ||производства | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————|————|————|—————|————|————|————|—————|————|————|————|—————||Всего по |42,6|138 |170 |350,6|22 |14 |17 |53 |20,6|124 |153 |297,6||мероприятиям | | | | | | | | | | | | ||Программы | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————|————|————|—————|————|————|————|—————|————|————|————|—————| ____________ * Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средстввнебюджетных источников подлежат ежегодному уточнению."; 4) в абзаце восьмом раздела 5 слова ", инвестиционнойдеятельности, внешнеэкономических связей и международногоэкономического сотрудничества, реализации приоритетных национальныхпроектов, развития малого и среднего предпринимательства,потребительского рынка, государственного регулирования и контроляторговой деятельности, лицензирования отдельных видов деятельности натерритории Смоленской области" исключить; 5) приложение изложить в новой редакции (прилагается). Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2012 - 2014 годы (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.04.2013 N 239) ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий|——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————||N |Наименование мероприятий |Срок |Исполнитель |Объем финансирования |Источник ||п/| |испол-| |(млн. рублей) |финансирования ||п | |нения | |————————|————————————————————|————————————————————|| | | | |всего в |в том числе по годам| || | | | |2012- |———————|————|———————|————————————————————|| | | | |2014 |2012 |2013|2014 | || | | | |годах | | | | ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||Задача 1. Увеличение валового производства и реализации продукции льноводства ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||1.|Предоставление субсидий |2013, |Департамент |29,5 |- |13 |16,5 |областной бюджет || |сельскохозяйственным |2014 |Смоленской области | | | | | || |товаропроизводителям (кроме |годы |по сельскому | | | | | || |граждан, ведущих личное | |хозяйству и | | | | | || |подсобное хозяйство), | |продовольствию | | | | | || |занимающимся выращиванием | | | | | | | || |льна-долгунца и его | | | | | | | || |переработкой, на производство | | | | | | | || |льна-долгунца (производство | | | | | | | || |соломки и тресты) | | | | | | | ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||Задача 2. Увеличение выработки льноволокна и степени переработки льняного сырья ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||1.|Предоставление субсидий |2012- |Департамент |12,5 |3 |3 |6,5 |областной бюджет || |сельскохозяйственным |2014 |Смоленской области |8,434 |8,434 |- |- |федеральный бюджет || |товаропроизводителям (кроме |годы |по сельскому | | | | | || |граждан, ведущих личное | |хозяйству и | | | | | || |подсобное хозяйство) на | |продовольствию | | | | | || |возмещение части затрат на | | | | | | | || |приобретение оборудования для | | | | | | | || |выработки однотипного волокна, | | | | | | | || |в том числе линий котонизации, а| | | | | | | || |также сельскохозяйственной | | | | | | | || |техники для производства льна | | | | | | | ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||2.|Проведение опроса |2012- |Департамент |- |- |- |- | || |сельскохозяйственных |2014 |Смоленской области | | | | | || |товаропроизводителей, |годы |по сельскому | | | | | || |занимающихся возделыванием и | |хозяйству и | | | | | || |переработкой льна-долгунца, на | |продовольствию | | | | | || |предмет оценки эффективности | | | | | | | || |программных мероприятий | | | | | | | ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————|| |Задача 3. Техническая и технологическая модернизация производства и переработки льна ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||1.|Предоставление субсидий |2013, |Департамент |55,3 |- |30 |25,3 |областной бюджет || |сельскохозяйственным |2014 |Смоленской области | | | | | || |товаропроизводителям (кроме |годы |по сельскому | | | | | || |граждан, ведущих личное | |хозяйству и | | | | | || |подсобное хозяйство) на | |продовольствию | | | | | || |возмещение части затрат на | | | | | | | || |техническую и технологическую | | | | | | | || |модернизацию производства льна, | | | | | | | || |технологическую модернизацию | | | | | | | || |предприятий первичной | | | | | | | || |переработки льна | | | | | | | ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||2.|Реконструкция производственных |2012- |сельскохозяйственные|91,6 |11,6 |39 |41 |внебюджетные || |мощностей сельскохозяйственных |2014 |товаропроизводители | | | | |источники || |товаропроизводителей (кроме |годы |(кроме граждан, |19,6 |11,6 |4 |4 |собственные средства|| |граждан, ведущих личное | |ведущих личное | | | | |сельскохозяйственных|| |подсобное хозяйство) по | |подобное хозяйство) | | | | |товаропроизводителей|| |первичной переработке льна- | |(по согласованию) | | | | |(кроме граждан, || |долгунца | | | | | | |ведущих личное || | | | | | | | |подобное хозяйство) || | | | |72 |- |35 |37 |заемные средства || | | | | | | | |сельскохозяйственных|| | | | | | | | |товаропроизводителей|| | | | | | | | |(кроме граждан, || | | | | | | | |ведущих личное || | | | | | | | |подобное хозяйство) ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||3.|Техническая и технологическая |2012- |сельскохозяйственные|259 |31 |99 |129 |внебюджетные || |модернизация производства |2014 |товаропроизводители | | | | |источники || | |годы |(кроме граждан, |33,4 |10,4 |10 |13 |собственные средства|| | | |ведущих личное | | | | |сельскохозяйственных|| | | |подобное хозяйство) | | | | |товаропроизводителей|| | | |(по согласованию) | | | | |(кроме граждан, || | | | | | | | |ведущих личное || | | | | | | | |подобное хозяйство) || | | | |225,6 |20,6 |89 |116 |заемные средства || | | | | | | | |сельскохозяйственных|| | | | | | | | |товаропроизводителей|| | | | | | | | |(кроме граждан, || | | | | | | | |ведущих личное || | | | | | | | |подобное хозяйство) ||——|————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————||Всего по Программе | | |456,334 |54,034 |184 |218,3 | ||в том числе: | | | | | | | ||областной бюджет | | |97,3 |3 |46 |48,3 | ||федеральный бюджет | | |8,434 |8,434 |- |- | ||средства внебюджетных источников, | | |350,6 |42,6 |138 |170 | ||из них: | | | | | | | ||собственные средства | | |53 |22 |14 |17 | ||сельскохозяйственных | | | | | | | ||товаропроизводителей (кроме | | | | | | | ||граждан, ведущих личное подсобное | | | | | | | ||хозяйство) | | | | | | | ||заемные средства | | |297,6 |20,6 |124 |153 | ||сельскохозяйственных | | | | | | | ||товаропроизводителей (кроме | | | | | | | ||граждан, ведущих личное подсобное | | | | | | | ||хозяйство) | | | | | | | ||———————————————————————————————————|——————|————————————————————|————————|———————|————|———————|————————————————————|