Постановление Администрации Смоленской области от 02.12.2013 № 993
Об утверждении Порядка обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 02.12.2013 N 993
Об утверждении Порядка обращения за получением компенсации платы,
взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и
уход за детьми в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования, находящихся на
территории Смоленской области, и ее выплаты
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185;
от 06.07.2018 № 479)
В целях реализации Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения за получением
компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за
присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования, находящихся на
территории Смоленской области, и ее выплаты.
1-1. Установить, что родителям (законным представителям), право
на получение
компенсации платы, взимаемой с родителей (законных
представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных
организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного
образования, находящихся на территории Смоленской области (далее -
образовательные организации), у которых возникло до 31 марта 2017
года, необходимо в срок до 15 октября 2017 года представить в
образовательную организацию
документы, подтверждающие право на
получение компенсации
платы, взимаемой с родителей (законных
представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных
организациях, в
соответствии с настоящим постановлением. (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 03.10.2017 № 657)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 05.03.2007
N 76 "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией части платы,
взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка
в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, и ее выплаты";
- постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2008
N 130 "О внесении изменений в Порядок обращения за компенсацией части
платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, и ее выплаты";
- постановление Администрации Смоленской области от 11.06.2008
N 341 "О внесении изменений в Порядок обращения за компенсацией части
платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, и ее выплаты";
- постановление Администрации Смоленской области от 19.05.2010
N 285 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской
области от 05.03.2007 N 76";
- постановление Администрации Смоленской области от 13.08.2013
N 627 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской
области от 05.03.2007 N 76".
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 02.12.2013 N 993
ПОРЯДОК
обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей), за присмотр и уход за детьми в
образовательных организациях, реализующих образовательную
программу дошкольного образования, находящихся на территории
Смоленской области, и ее выплаты
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185;
от 06.07.2018 № 479)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за
компенсацией платы, взимаемой с родителей (законных представителей)
(далее - родительская плата), за присмотр и уход за детьми в
образовательных организациях, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области
(далее - компенсация), и ее выплаты.
2. Право на получение компенсации имеет один из родителей
(законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и
уход за
ребенком в образовательной организации, реализующей
образовательную программу
дошкольного образования, находящейся на
территории Смоленской области (далее - образовательная организация),
при условии признания семьи малоимущей.
Право на получение компенсации подтверждается родителем (законным
представителем) ежегодно.
В целях настоящего Порядка под малоимущей семьей понимается семья
со среднедушевым
доходом, размер которого не превышает величину
прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской
области.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185)
2-1 При определении состава семьи в целях получения компенсации
(за исключением получения компенсации на ребенка, находящегося под
опекой (попечительством) в состав семьи включаются:
- состоящие в браке родители (усыновители) независимо от места
жительства (места пребывания) и зарегистрированные по месту жительства
(месту пребывания) совместно с ними или с одним из них их
несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся в
общеобразовательных организациях
либо обучающиеся по очной форме
обучения в профессиональных образовательных организациях,
образовательных организациях высшего образования, научных
организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23
лет включительно, не состоящие в браке;
- одинокий родитель (усыновитель) и зарегистрированные по месту
жительства (месту пребывания) совместно с ним его несовершеннолетние
дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся в общеобразовательных
организациях либо обучающиеся по очной форме обучения в
профессиональных образовательных организациях, образовательных
организациях высшего
образования, научных организациях, духовных
образовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не
состоящие в браке.
При определении состава семьи, когда брак между родителями
(усыновителями) расторгнут, в составе семьи учитывается тот родитель
(усыновитель), с которым совместно проживает ребенок.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода
в целях получения компенсации на ребенка,
находящегося под опекой (попечительством), включаются:
- родители (родитель) ребенка, его несовершеннолетние братья и
сестры и совершеннолетние братья и сестры, обучающиеся в
общеобразовательных организациях
либо обучающиеся по очной форме
обучения в профессиональных образовательных организациях,
образовательных организациях высшего образования, научных
организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23
лет включительно, не состоящие в браке, независимо от места их
проживания (пребывания) и сам ребенок (в случае если на ребенка не
выплачиваются предусмотренные федеральным законодательством денежные
средства на содержание детей, находящихся под опекой
(попечительством);
- сам ребенок (в случае если на ребенка выплачиваются в
соответствии с федеральным законодательством денежные средства на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185)
2-2. При определении состава семьи в целях получения компенсации
в состав семьи не включаются:
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной
дееспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав
либо ограничены в родительских правах;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по
призыву;
- супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с
осуждением к
лишению свободы, нахождением под арестом или на
принудительном лечении, а также находящийся в розыске.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185)
3. Родителям (законным представителям), дети которых посещают
образовательные организации, за дни фактического посещения ребенком
образовательной организации выплачивается компенсация на первого
ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за
присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных
образовательных организациях, находящихся на территории Смоленской
области, на второго ребенка - в размере 50 процентов такой платы, на
третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов такой
платы.
4. Для получения компенсации родитель (законный представитель)
представляет в образовательную организацию следующие документы:
- заявление о выплате компенсации;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и
место жительства родителя (законного представителя);
- копию свидетельства о рождении ребенка или копию договора о
передаче ребенка на воспитание в семью либо выписку из решения органа
опеки и попечительства об учреждении над ребенком опеки;
- справку о составе семьи;
- копию банковского лицевого счета на имя родителя (законного
представителя);
- копию свидетельства о заключении брака или свидетельства о
расторжении брака (при наличии); (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 31.03.2017 № 185)
- документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи, входящего
в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу
подачи заявления
; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 31.03.2017 № 185)
- копию трудовой книжки (для неработающих граждан); (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2017 № 185)
- справку органа государственной службы занятости населения о
регистрации (отсутствии регистрации) в качестве безработного (для
неработающих граждан) (представляется родителем (законным
представителем) по
собственной инициативе); (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 31.03.2017 № 185)
- справку об обучении в профессиональной образовательной
организации, образовательной организации высшего образования, научной
организации, духовной образовательной организации или нахождении в
академическом отпуске по медицинским показаниям (для лиц, обучающихся
по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность); (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 31.03.2017 № 185)
- справку органа местного самоуправления муниципального
образования Смоленской области о получении (неполучении) денежных
средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (для опекунов)
(представляется по собственной инициативе); (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 31.03.2017 № 185)
- справку о назначении на ребенка, в отношении которого возникло
право на получение компенсации, государственного пособия на ребенка в
Смоленской области
(далее - пособие) (представляется родителем
(законным представителем) по собственной инициативе). (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2017 № 185)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской
области от 18.04.2014 г. N 282)
При наличии у родителя (законного представителя) нескольких
детей, посещающих одну и ту же образовательную организацию, заявление
о выплате компенсации и документы, указанные в пункте 4 настоящего
Порядка, представляются родителем (законным представителем) на каждого
ребенка.
Родитель (законный представитель) вправе представить в
образовательную организацию копию документа (квитанции-извещения),
подтверждающего оплату за присмотр и уход за ребенком.
Образовательная организация имеет право запрашивать и получать в
порядке, установленном федеральным законодательством, в
государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных
образований Смоленской области и организациях независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности информацию и
документы, необходимые для решения вопроса о выплате родителю
(законному представителю) компенсации.
В случае если документы, указанные в абзацах десятом,
двенадцатом, тринадцатом настоящего пункта, не представлены родителем
(законным представителем) по собственной инициативе, образовательная
организация в течение трех рабочих дней со дня представления иных
документов в соответствии с настоящим пунктом направляет
межведомственный запрос
о предоставлении указанных документов
(сведений, содержащихся в них) в соответствующие органы или
организации. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 31.03.2017 № 185)
В случае если одному из родителей (законных представителей)
ребенка, в отношении которого возникло право на получение компенсации,
назначено пособие, гражданин вправе обратиться в орган социальной
защиты населения
, назначивший пособие, для получения справки о
назначении пособия. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 31.03.2017 № 185)
В случае если документ, указанный в абзаце тринадцатом настоящего
пункта, представлен родителем (законным представителем) по собственной
инициативе или получен образовательной организацией путем
межведомственного взаимодействия, представление документов, указанных
в абзацах
седьмом – двенадцатом настоящего пункта, не требуется. (В
редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 03.10.2017 № 657)
4-1. При наличии в семье лиц, указанных в пункте 2-2 настоящего
Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего
Положения, родитель (законный представитель) представляет:
- копию свидетельства о заключении брака, либо копию решения
органа опеки и попечительства, либо копию решения суда (в отношении
детей, указанных в абзаце втором пункта 2-2 настоящего Порядка);
- копию решения суда (в отношении детей, указанных в абзаце
третьем пункта 2-2 настоящего Порядка);
- справку из организации, в которой ребенок находится на полном
государственном обеспечении (в отношении детей, указанных в абзаце
четвертом пункта 2-2 настоящего Порядка);
- справку из военного комиссариата по месту призыва (в отношении
лиц, указанных
в абзаце пятом пункта 2-2 настоящего Порядка)
(представляется родителем (законным представителем) по собственной
инициативе);
- копию решения суда или постановления следственных органов (в
отношении лиц
, указанных в абзаце шестом пункта 2-2 настоящего
Порядка).
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185)
4-2. При исчислении дохода семьи учитываются доходы каждого члена
семьи до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных
платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится на
основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена
семьи, представленных родителем (законным представителем).
Величина среднедушевого дохода семьи определяется путем деления
общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов
семьи.
Документы, указанные в пунктах 4 и 4-1 настоящего Порядка,
представляются родителем (законным представителем) в образовательную
организацию с
периодичностью 1 раз в год. (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 03.10.2017 № 657)
В случае представления документа, указанного в абзаце тринадцатом
пункта 4
настоящего Порядка, ежегодное представление документов,
указанных в
пунктах 4 и 4-1 настоящего Порядка, не требуется.
(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 03.10.2017 № 657)
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185)
5. Образовательная организация формирует в отношении каждого
родителя (законного представителя) личное дело, в которое брошюруются
документы, необходимые для принятия решения о выплате компенсации.
6. Личное дело родителя (законного представителя), сформированное
в областной государственной образовательной организации, реализующей
образовательную программу дошкольного образования (далее - областная
государственная образовательная организация), хранится в указанной
образовательной организации.
7. Выплата компенсации родителю (законному представителю)
ребенка, посещающего областную государственную образовательную
организацию, осуществляется указанной образовательной организацией.
8. Личное дело родителя (законного представителя), сформированное
в муниципальной образовательной организации, реализующей
образовательную программу дошкольного образования, или иной
образовательной организации, реализующей образовательную программу
дошкольного образования, в течение 3 дней передается в уполномоченный
орган, определяемый органами местного самоуправления муниципальных
образований Смоленской области (далее - уполномоченный орган), для его
хранения и выплаты компенсации.
9. Образовательная организация (за исключением областной
государственной образовательной организации), ежемесячно до 10-го
числа текущего месяца представляет в уполномоченный орган информацию о
днях фактического посещения каждым ребенком образовательной
организации.
10. Уполномоченный орган или областная государственная
образовательная организация в течение 10 дней с момента получения всех
необходимых документов, указанных в пунктах 4 и 4-1 настоящего
Порядка, принимает решение о выплате компенсации или об отказе в ее
выплате. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 03.10.2017 № 657)
Решение о выплате компенсации либо об отказе в ее выплате
принимается уполномоченным органом или областной государственной
образовательной организацией на основании всестороннего, полного и
объективного рассмотрения всех представленных документов.
Решение об отказе в выплате компенсации принимается по следующим
основаниям: (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185)
- отсутствие у заявителя права на получение компенсации;
(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185)
- представление документов с недостоверными сведениями; (Дополнен
- Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2017 № 185)
- представление документов, указанных в пунктах 4 и 4-1
настоящего Порядка
, не в полном объеме. (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 31.03.2017 № 185)
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных
документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией,
полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ
(документы), а также полученной иными способами, разрешенными
федеральным законодательством.
В случае отказа в выплате компенсации уполномоченный орган или
областная государственная образовательная организация не позднее чем
через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения в письменной
форме извещает родителя (законного представителя) об отказе в выплате
компенсации с указанием причин отказа.
Отказ в выплате компенсации может быть обжалован в Департамент
Смоленской области по образованию и науке и (или) в судебном порядке.
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.03.2017 № 185)
11. Компенсация выплачивается уполномоченным органом или
областной государственной
образовательной организацией начиная с
месяца подачи в образовательную организацию документов, указанных в
пунктах 4 и 4-1 настоящего Порядка.
В случае представления родителем (законным представителем)
документа, указанного
в абзаце тринадцатом пункта 4 настоящего
Порядка, компенсация выплачивается в течение срока, не превышающего
срок, на который назначено пособие.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 03.10.2017 № 657)
12. Сумма компенсации, излишне выплаченная родителю (законному
представителю) (в случае представления документов с заведомо неверными
сведениями, сокрытия данных, влияющих на выплату компенсации,
исчисление ее размеров), взыскивается с родителя (законного
представителя) в судебном порядке.
Сумма, излишне выплаченная родителю (законному представителю) по
вине уполномоченного органа или областной государственной
образовательной организации, удержанию с родителя (законного
представителя) не подлежит, за исключением случая счетной ошибки.
13. Выплата компенсации производится ежемесячно путем
перечисления денежных средств на лицевой банковский счет родителя
(законного представителя).
13-1. В случае непредставления родителем (законным
представителем) документов, указанных в пунктах 4 и 4-1 настоящего
Порядка, в срок, установленный абзацем четвертым пункта 4-2 настоящего
Порядка, выплата компенсации приостанавливается.
Выплата компенсации возобновляется с месяца, в котором документы,
указанные в пунктах 4 и 4-1 настоящего Порядка, представлены.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 03.10.2017 № 657)
14. Выплата компенсации прекращается в случаях:
- выбытия ребенка из образовательной организации по различным
причинам;
- ограничения родителя (законного представителя) ребенка в его
родительских правах; (Дополнен - Постановление Администрации
Смоленской области от 03.10.2017 № 657)
- лишения родителя родительских прав; (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 03.10.2017 № 657)
- если среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного
минимума на душу населения, установленную в Смоленской области, или
указанный среднедушевой доход не подтвержден; (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 03.10.2017 № 657)
- если была установлена недостоверность сведений, содержащихся в
представленных документах.
15. Выплата компенсации прекращается с месяца, следующего за
месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в пункте 14
настоящего Порядка.
16. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой
прекращение выплаты компенсации, родитель (законный представитель)
обязан в 10-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств в
образовательную организацию.
17. Информация о предоставлении выплат в соответствии с настоящим
Порядком размещается
в Единой государственной информационной системе
социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в
Единой государственной
информационной системе социального обеспечения
осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О государственной
социальной помощи». (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 06.07.2018 № 479)