Постановление Администрации Смоленской области от 02.12.2013 № 999
Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области на 2014 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 02.12.2013 N 999 Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области на 2014 год (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2014 г. N 148) В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Установить нормативы формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных районов Смоленскойобласти и городских округов Смоленской области, в бюджетах которыхдоля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондовсубъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местногобюджета, на 2014 год согласно приложению N 1. 2. Утвердить Методику расчета нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных районовСмоленской области и городских округов Смоленской области, в бюджетахкоторых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондовсубъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местногобюджета, согласно приложению N 2. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение N 1 к постановлению Администрации Смоленской области от 02.12.2013 N 999 НОРМАТИВЫ формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, на 2014 год|———————————————————————————|———————————————————————————————||Группа, к которой относится|Норматив расходов на содержание||муниципальное образование |органов местного самоуправления||Смоленской области |(процентов) ||———————————————————————————|———————————————————————————————|| Муниципальные районы Смоленской области ||———————————————————————————|———————————————————————————————||1-я группа |2,2 ||———————————————————————————|———————————————————————————————||2-я группа |3,5 ||———————————————————————————|———————————————————————————————||3-я группа |3,7 ||———————————————————————————|———————————————————————————————|| Городские округа Смоленской области ||———————————————————————————|———————————————————————————————||1-я группа |2,6 ||———————————————————————————|———————————————————————————————||2-я группа |6,6 ||———————————————————————————|———————————————————————————————| Приложение N 2 к постановлению Администрации Смоленской области от 02.13.2013 N 999 МЕТОДИКА расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2014 г. N 148) 1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных районов Смоленской области и городских округовСмоленской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертовиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (заисключением субвенций, а также предоставляемых муниципальнымобразованиям за счет средств Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерациисубсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочийпо решению вопросов местного значения в соответствии с заключеннымисоглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объемадотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентовсобственных доходов местного бюджета (далее - нормативы). 2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных районов Смоленскойобласти и городских округов Смоленской области (далее - муниципальныеобразования) в общей сумме налоговых доходов бюджетов муниципальныхобразований и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований на очередной финансовый год. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 11.03.2014 г. N 148) При определении общей суммы налоговых доходов бюджетовмуниципальных образований и дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований на очередной финансовый годне учитываются отчисления в бюджеты муниципальных образований отакцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации. (Дополнен- Постановление Администрации Смоленской областиот 11.03.2014 г. N 148) 3. При определении объема расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований не учитываются расходы насодержание органов местного самоуправления муниципальных образований,производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета в целях финансового обеспечения расходныхобязательств Российской Федерации и Смоленской области, возникающихпри выполнении полномочий, переданных для осуществления органамиместного самоуправления в установленном порядке; расходы, связанные сзаработной платой с начислениями на выплаты по оплате труда работниковорганов местного самоуправления муниципальных образований; расходы наприобретение коммунальных услуг; расходы, связанные с арендной платойза пользование имуществом; расходы на социальное обеспечение; расходына увеличение стоимости материальных запасов в части горюче-смазочныхматериалов; расходы, связанные с уплатой налога на имуществоорганизаций и транспортного налога. 4. В целях настоящей Методики муниципальные образования делятсяна группы: 1) муниципальные районы Смоленской области в зависимости от долимежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондовсубъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений, в собственных доходах в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет: - 1-я группа - свыше 10 до 30 процентов включительно; - 2-я группа - свыше 30 до 70 процентов включительно; - 3-я группа - свыше 70 процентов. Перечень муниципальных районов Смоленской области в зависимостиот доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондовсубъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений, в собственных доходах в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет устанавливается на очереднойфинансовый год приказом Департамента бюджета и финансов Смоленскойобласти; 2) городские округа Смоленской области: - 1-я группа - с численностью населения свыше 100 тыс. человек; - 2-я группа - с численностью населения до 100 тыс. человеквключительно. Данные о численности населения, постоянно проживающего натерритории городского округа Смоленской области, определяются поданным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Смоленской области о численности постоянного населениямуниципального образования по состоянию на 1 января текущегофинансового года. 5. Расчет норматива осуществляется по следующей формуле: Н = Р /(Д + Д ) * 100, где: общi14 содi13 ндi14 дi14 Н - норматив по i-й группе муниципальных образований на общi142014 год; Р - расходы на содержание органов местного самоуправления содi13муниципальных образований по i-й группе муниципальных образований на2013 год; Д - общий объем налоговых доходов бюджетов муниципальных ндi14образований по i-й группе муниципальных образований, определенный приформировании межбюджетных отношений на 2014 год; Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной дi14обеспеченности муниципальных образований по i-й группе муниципальныхобразований, определенный на 2014 год согласно областному закону"О межбюджетных отношениях в Смоленской области". Расходы на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований по i-й группе муниципальных образований на2013 год (Р ) рассчитываются по следующей формуле: содi13 Р = (Д + Д ) * Н /100, где: содi13 ндi13 дi13 общi13 Д - общий объем налоговых доходов бюджетов муниципальных ндi13образований по i-й группе муниципальных образований, определенный приформировании межбюджетных отношений на 2013 год; Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной дi13обеспеченности муниципальных образований по i-й группе муниципальныхобразований, определенный на 2013 год согласно областному закону"О межбюджетных отношениях в Смоленской области"; Н - норматив по i-й группе муниципальных образований, общi13установленный на 2013 год. 6. Органы местного самоуправления муниципальных районовСмоленской области, исполняющие полномочияисполнительно-распорядительных органов городских (сельских) поселенийСмоленской области, являющиеся административными центрамимуниципальных районов Смоленской области, имеют право превышатьустановленные нормативы не более чем на 0,05 процента