Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2014 № 132

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего...

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
     от 27.02.2014 N 132
 
 
     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
     расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов
         муниципальных образований Смоленской области в рамках 
            реализации областной государственной программы «Развитие
  
      дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 - 2020
  
      годы на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный
  
        ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
  
        значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не
  
        имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
  
  пользования, критериях отбора муниципальных образований Смоленской
            области для предоставления указанных субсидий
     
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
  
                от 30.12.2014 г. № 945;
  
                от 11.03.2016 г. № 135;
  
                        от 15.03.2017 г. № 137)                      
  
 
 
     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"
 
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
 
     Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления
и  расходования  субсидий  для  софинансирования   расходов   бюджетов
муниципальных   образований   Смоленской  области  в рамках реализации
    областной  государственной  программы  «Развитие дорожно-транспортного
  
    комплекса Смоленской области» на 2014 - 2020 годы  на  проектирование,
  
    строительство,     реконструкцию,    капитальный   ремонт   и   ремонт
  
    автомобильных  дорог  общего  пользования  местного значения с твердым
  
    покрытием  до  сельских  населенных пунктов, не имеющих круглогодичной
  
связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, критериях отбора
муниципальных   образований  Смоленской  области   для  предоставления
указанных субсидий. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской
    области от 29.04.2015 г. № 264)
  
 
 
     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский
 
 
 
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 27.02.2014 N 132
 
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для
     софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований
    Смоленской области в рамках реализации областной государственной
               программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса 
  
            Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на проектирование,
  
            строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт 
  
      автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым
  
      покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной
  
    связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, критериях 
           отбора муниципальных образований Смоленской области 
                  для предоставления указанных субсидий
     
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
  
               от 30.12.2014 г. № 945;
  
               от 11.03.2016 г. № 135;
  
                          от 15.03.2017 г. № 137)                         
  
 
 
     1. Настоящее   Положение    устанавливает    цели    и    условия
предоставления и расходования субсидий для  софинансирования  расходов
бюджетов   муниципальных   образований  Смоленской    области в рамках
    реализации     областной     государственной     программы   «Развитие
  
    дорожно-транспортного комплекса Смоленской области»  на  2014  -  2020
  
    годы  на  проектирование,  строительство,  реконструкцию,  капитальный
  
    ремонт  и  ремонт  автомобильных  дорог  общего  пользования  местного
  
    значения с  твердым  покрытием  до  сельских  населенных  пунктов,  не
  
    имеющих  круглогодичной  связи  с  сетью  автомобильных  дорог  общего
  
пользования   (далее  -  субсидии),  критерии   отбора   муниципальных
образований Смоленской области (далее - муниципальные образования) для
предоставления   субсидий.  (В  редакции  Постановлений  Администрации
    Смоленской области от 29.04.2015 г. № 264)
  
     2. Целью предоставления  субсидий  является  улучшение  состояния
автомобильных дорог общего пользования местного значения,  не  имеющих
твердого  покрытия,  до  сельских  населенных  пунктов,   не   имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных  дорог  общего  пользования
Смоленской области. Субсидии направляются на финансирование  следующих
мероприятий   объектов:   (В   редакции   Постановления  Администрации
    Смоленской области от 30.12.2014 г. № 945)
  
     - выполнение инженерных изысканий в  целях  разработки  проектной
документации;
     - разработка проектно-сметной документации;
     - работы по строительству,  реконструкции, капитальному ремонту и
    ремонту  объектов;  (В редакции Постановления Администрации Смоленской
  
    области от 30.12.2014 г. № 945)
  
     - прохождение государственной экспертизы.
     3. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидий является наличие в  муниципальном  образовании  утвержденного
органом местного  самоуправления  муниципального  образования  перечня
населенных  пунктов,  отвечающих  условиям,  указанным  в   пункте   4
настоящего Положения (далее - перечень населенных пунктов).
     4. Условиями предоставления субсидий являются:
     - наличие постоянно проживающих в сельском населенном пункте,  не
имеющем  круглогодичной  связи  с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования, жителей  численностью  40  и  более  человек  (по  данным
Территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по Смоленской области по состоянию на 1  января  текущего  финансового
года);
     - наличие  автомобильной  дороги  общего   пользования   местного
значения протяженностью не более 7 км, не имеющей  твердого  покрытия,
либо  необходимость строительства, реконструкции, капитального ремонта
или ремонта  автомобильной дороги общего пользования местного значения
с  твердым   покрытием   протяженностью  не  более  7  км до сельского
населенного   пункта,   не  имеющего  круглогодичной  связи   с  сетью
автомобильных  дорог  общего  пользования,  с  численностью  постоянно
проживающих  жителей  40  и  более  человек; (В редакции Постановления
    Администрации Смоленской области от 30.12.2014 г. № 945)
  
     - соблюдение  органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований  бюджетного  законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     - обеспечение   финансирования    из    бюджетов    муниципальных
образований расходов, указанных в пункте  1  настоящего  Положения,  в
размере не менее 1 процента;
     - (Утратил силу   -   Постановление    Администрации   Смоленской
    области от 15.03.2017 г. № 137)
  
     - заключение  органом  местного   самоуправления   муниципального
образования с уполномоченным органом исполнительной власти  Смоленской
области в сфере дорожного хозяйства  (далее  -  уполномоченный  орган)
соглашения о предоставлении субсидий;
     - отсутствие     просроченной     кредиторской      задолженности
муниципального образования;
     - согласование  органом  местного  самоуправления  муниципального
образования с Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленской  области
параметров дефицита бюджета муниципального образования.
     5. Показателями    результативности    предоставления    субсидии
являются:
     - количество    запроектированных   с   использованием    средств
субсидии автомобильных дорог общего пользования  местного  значения  с
твердым  покрытием  до  сельских  населенных   пунктов,   не   имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных  дорог  общего  пользования
    (единиц);  (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
  
    от 11.03.2016 г. № 135)
  
     - (Утратил силу - Постановление Администрации  Смоленской области
    от 29.04.2015 г. № 264)
  
     - протяженность построенных (реконструированных) с использованием
средств  субсидии  автомобильных  дорог  общего  пользования  местного
значения с  твердым  покрытием  до  сельских  населенных  пунктов,  не
имеющих  круглогодичной  связи  с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования (км);
     - (Утратил силу - Постановление Администрации  Смоленской области
    от 29.04.2015 г. № 264)
  
     - протяженность   отремонтированных   с   использованием  средств
    субсидии  автомобильных  дорог  общего пользования местного значения с
  
    твердым   покрытием   до  сельских  населенных  пунктов,  не   имеющих
  
    круглогодичной    связи    с   сетью    автомобильных   дорог   общего
  
    пользования  (км);  (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
  
    области от 30.12.2014 г. № 945)
  
         - (Утратил силу - Постановление Администрации  Смоленской области
  
    от 29.04.2015 г. № 264)
  
     6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах лимитов бюджетных обязательств.
     7. В целях отбора муниципальных  образований  для  предоставления
    субсидий  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
  
    представляют в уполномоченный орган следующие документы:
  
         - заявку на получение субсидии по форме,  установленной  приказом
  
    руководителя уполномоченного органа;
  
         - утвержденный перечень населенных пунктов;
  
         - справку    Территориального    органа    Федеральной     службы
  
    государственной  статистики  по  Смоленской   области   о   количестве
  
    постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте, не имеющем
  
    круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
  
          (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области
  
    от 15.03.2017 г. № 137)
  
     8. Для  получения   субсидии   органы   местного   самоуправления
    муниципальных  образований   представляют   в   уполномоченный   орган
  
    следующие документы:
  
         - выписку из муниципального правового  акта  о  местном  бюджете,
  
    подтверждающую  финансирование  расходов,   указанных   в   пункте   1
  
    настоящего Положения;
  
         - копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;
  
         - копии платежных документов, подтверждающих факт  финансирования
  
    расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за  счет  средств
  
    бюджета муниципального образования;
  
         - копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ;
  
         - проектно-сметную документацию на строительство,  реконструкцию,
  
    капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог;
  
         - положительное заключение государственной  экспертизы  проектно-
  
    сметной документации на  строительство,  реконструкцию  и  капитальный
  
    ремонт автомобильных дорог;
  
         - сведения об отсутствии просроченной кредиторской  задолженности
  
    муниципального   образования   по   форме,   установленной    приказом
  
    руководителя Департамента бюджета и финансов Смоленской области;
  
         - акт согласования  параметров  дефицита  бюджета  муниципального
  
    образования по форме, установленной приказом руководителя Департамента
  
    бюджета и финансов Смоленской области.
  
          (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области
  
    от 15.03.2017 г. № 137)
  
     9. На  основании  представленных  в  соответствии  с  пунктом   7
настоящего  Положения  документов  уполномоченный  орган  заключает  с
органом местного самоуправления муниципального образования  соглашение
о предоставлении субсидий, которое должно предусматривать:
     - количественные    значения     показателей     результативности
предоставления субсидии;
     - обязательство   муниципального   образования   по   обеспечению
соответствия значений  показателей  результативности,  устанавливаемых
муниципальной  программой,  значениям   показателей   результативности
предоставления субсидий;
     - представление муниципальным образованием отчетности о  расходах
бюджета муниципального  образования,  источником  обеспечения  которых
являются средства  субсидии,  по  форме,  утвержденной  уполномоченным
органом;
     - представление   муниципальным   образованием    отчетности    о
достижении  значений   показателей   результативности   предоставления
субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых  к
внесению  в  соответствующую  муниципальную   программу   (мероприятия
программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и
(или) изменения показателей результативности  муниципальной  программы
(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  за
счет средств субсидии;
     10. Субсидии  перечисляются  уполномоченным  органом   на   счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для  учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке на единые счета местных бюджетов, открытые  в  территориальных
органах Федерального казначейства.
     10-1. Органы местного  самоуправления  муниципальных  образований
    не  позднее  20-го  числа  месяца,  следующего  за   отчетным   годом,
  
    представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании  субсидий  по
  
    форме,  утвержденной  приказом руководителя уполномоченного органа. (В
  
    редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
  
    от 15.03.2017 г. № 137)
  
     11. Ответственность   за   нецелевое    использование    субсидий
возлагается   на   органы   местного   самоуправления    муниципальных
образований.    В    случае    нецелевого    использования    субсидии
соответствующие средства  подлежат  взысканию  в  областной  бюджет  в
соответствии с бюджетным законодательством.
     12. Контроль   за   целевым   использованием   средств   субсидий
осуществляется уполномоченным органом.